施 浩 吳 芝 吳毅芳

（嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，福建廈門(mén) 361102）

面對(duì)百年未有之大變局，我國(guó)建成世界科技強(qiáng)國(guó)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境愈加嚴(yán)峻與復(fù)雜。為強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，2015 年我國(guó)提出在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。隨后，廣東、上海、福建、浙江等地率先以?。ㄖ陛犑校?shí)驗(yàn)室的形式謀劃建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室“預(yù)備隊(duì)”，拉開(kāi)地方探索建設(shè)高水平實(shí)驗(yàn)室的序幕。嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室（簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)驗(yàn)室）作為福建2019 年啟動(dòng)建設(shè)的首批4 家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室之一，以體制機(jī)制創(chuàng)新為抓手，在科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、人才隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施條件建設(shè)等方面總結(jié)形成了一套體系化的經(jīng)驗(yàn)方法，力爭(zhēng)建成高能級(jí)、強(qiáng)引領(lǐng)的戰(zhàn)略科技大平臺(tái)，助力福建和廈門(mén)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際的影響力邁上新臺(tái)階，為我國(guó)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)和在國(guó)際能源材料領(lǐng)域占有重要一席之地作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。

雙重目標(biāo)使命下的頂層設(shè)計(jì)

為打破傳統(tǒng)科技管理體制的束縛，嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室注重打造新型的頂層設(shè)計(jì)、組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。2019年9 月成立以來(lái)，定位于“頂天立地”能源材料國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺(tái)，以攻克“卡脖子”技術(shù)、推動(dòng)高技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化為己任，面對(duì)支撐國(guó)家重大能源戰(zhàn)略和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙重目標(biāo)使命的系統(tǒng)性挑戰(zhàn)，以及分級(jí)分類(lèi)的協(xié)同性和高強(qiáng)度建設(shè)的效率性問(wèn)題，實(shí)驗(yàn)室實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，明確理事會(huì)、黨組織、主任委員會(huì)決策權(quán)限范圍，集體審議不同層級(jí)的“三重一大”事項(xiàng)，即重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、 重大項(xiàng)目投資決策和大額資金使用；構(gòu)建了高度協(xié)同的戰(zhàn)略組織架構(gòu)，設(shè)立大型科研基礎(chǔ)設(shè)施、科技開(kāi)發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)3 大平臺(tái)，并從頂層設(shè)計(jì)、高效協(xié)同、進(jìn)展管控及精準(zhǔn)服務(wù)等方面構(gòu)建了立體多維的科技產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)支撐體系；組建了一支來(lái)自戰(zhàn)略-科技-產(chǎn)業(yè)-管理領(lǐng)域并具有高度共識(shí)的人才核心領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。

為實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效決策，實(shí)驗(yàn)室構(gòu)建了從職能部門(mén)到主任委員會(huì)的分級(jí)分類(lèi)機(jī)制，充分授權(quán)各分管副主任、工作組、職能部門(mén)，讓最熟悉一線(xiàn)業(yè)務(wù)的人員自主決策。截至2023 年底，實(shí)驗(yàn)室在頂層設(shè)計(jì)、管理決策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化及人才引培等方面已出臺(tái)了60 余項(xiàng)創(chuàng)新政策。在新型體制機(jī)制的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下，實(shí)驗(yàn)室在科技攻關(guān)、人才團(tuán)隊(duì)、設(shè)施條件等方面取得了多項(xiàng)“國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際首個(gè)”領(lǐng)先成果，努力逐步做出“高校做不了、企業(yè)不愿做、政府不便做”的重要戰(zhàn)略貢獻(xiàn)，在省市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮不可替代的作用。

此外，實(shí)驗(yàn)室相關(guān)的體制機(jī)制做法得到了福建光電信息科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、福建化學(xué)工程科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、寧德時(shí)代21C 創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、翔安創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、福建海洋創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等其他省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，以及松山湖材料實(shí)驗(yàn)室、化學(xué)與精細(xì)化工廣東省實(shí)驗(yàn)室、湖北三峽實(shí)驗(yàn)室等省外平臺(tái)的高度認(rèn)可。實(shí)驗(yàn)室的影響力和知名度正在不斷擴(kuò)大。

多模式機(jī)制組建全鏈條團(tuán)隊(duì)

人才是發(fā)展的第一資源。如何發(fā)揮重大創(chuàng)新載體的引才聚才作用，吸引全球一流學(xué)者和頂尖團(tuán)隊(duì)，打造重要人才中心和創(chuàng)新高地，是省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室面臨的重要課題。為此，嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室以目標(biāo)和項(xiàng)目任務(wù)為導(dǎo)向，倒逼推出雙聘雙跨、全職聘用、組建項(xiàng)目群等多種機(jī)制，組建以院士牽頭的產(chǎn)學(xué)研用全鏈條團(tuán)隊(duì)。截至2023 年底，實(shí)驗(yàn)室人才規(guī)模已達(dá)1400 余人。

通過(guò)雙聘雙跨機(jī)制，實(shí)驗(yàn)室聚集了依托單位廈門(mén)大學(xué)7 位院士牽頭的頂尖研發(fā)團(tuán)隊(duì)。通過(guò)搭建聯(lián)合平臺(tái)，實(shí)驗(yàn)室大力引進(jìn)省外院士。例如引進(jìn)省外中國(guó)科學(xué)院院士以及市場(chǎng)化經(jīng)驗(yàn)豐富的中海石油煉化有限責(zé)任公司惠州煉油分公司的創(chuàng)始人，共同牽頭開(kāi)發(fā)我國(guó)被“卡脖子”的高端精準(zhǔn)工業(yè)催化劑；引進(jìn)省外中國(guó)科學(xué)院院士，共同成立國(guó)際首個(gè)人工智能應(yīng)用電化學(xué)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，探索人工智能與電化學(xué)領(lǐng)域的深度交叉融合，攜手攻關(guān)新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)瓶頸。

通過(guò)全職方式，實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)了曾任世界300 強(qiáng)美國(guó)企業(yè)事業(yè)部全球總經(jīng)理的外籍高端人才。其負(fù)責(zé)的高端半導(dǎo)體清洗劑項(xiàng)目迅速得到了邵武市晶禾投資管理中心(有限合伙)的青睞，雙方合作成立福建永庚科技有限公司和廈門(mén)永庚新材料研究院有限公司，共同運(yùn)營(yíng)高端電子化學(xué)品產(chǎn)品線(xiàn)并持續(xù)進(jìn)行新產(chǎn)品的研發(fā)。2022 年12 月，合作項(xiàng)目在邵武吳家塘工業(yè)園正式開(kāi)工，將助力福建半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。

通過(guò)組建氫能項(xiàng)目群，實(shí)驗(yàn)室又快速引進(jìn)了在美國(guó)擁有20 余年氫能產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)、 曾任美國(guó)500強(qiáng)企業(yè)國(guó)際技術(shù)合作部的總監(jiān)和在海外具有工程背景的博士，分別開(kāi)展高效堿性電解水制氫、質(zhì)子交換膜制氫等綠氫制備技術(shù)攻關(guān)，相關(guān)技術(shù)已具備國(guó)際領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，并與華商能源科技股份有限公司、上海重塑能源集團(tuán)有限公司等龍頭企業(yè)形成緊密合作，將助力福建廈門(mén)搶占?xì)淠芪磥?lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

責(zé)任專(zhuān)家機(jī)制與里程碑考核

面向國(guó)家能源戰(zhàn)略需求和安全，嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室已實(shí)施儲(chǔ)能、 氫能和硅能等9 大項(xiàng)目群80 項(xiàng)科技與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，在制氫、半導(dǎo)體等領(lǐng)域攻克關(guān)鍵技術(shù)難題20 余項(xiàng)，綠氫制備、半導(dǎo)體芯片等相關(guān)關(guān)鍵產(chǎn)品性能具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。能夠在如此短的時(shí)間內(nèi)突破關(guān)鍵核心技術(shù)，得益于實(shí)驗(yàn)室在項(xiàng)目管理機(jī)制方面的創(chuàng)新。

實(shí)驗(yàn)室實(shí)行主任委員會(huì)科學(xué)高效決策和首席責(zé)任專(zhuān)家制，突破了傳統(tǒng)自然科學(xué)基金的項(xiàng)目管理方式。每一個(gè)項(xiàng)目在立項(xiàng)之前，都會(huì)經(jīng)過(guò)專(zhuān)家組的嚴(yán)格評(píng)審，由主任委員會(huì)授權(quán)首席責(zé)任專(zhuān)家自主決策技術(shù)路線(xiàn)和組建團(tuán)隊(duì)，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤和管理，對(duì)項(xiàng)目的成敗負(fù)責(zé)和予以解釋。例如綠色能源裝備項(xiàng)目群由省外知名高校的教授擔(dān)任首席責(zé)任專(zhuān)家，主任委員會(huì)授權(quán)其自主組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。經(jīng)過(guò)授權(quán)手續(xù)和嚴(yán)格的項(xiàng)目評(píng)審，其可以在授權(quán)范圍內(nèi)快速?zèng)Q策，有效提高了項(xiàng)目的立項(xiàng)與實(shí)施效率。

同時(shí)，為把責(zé)任專(zhuān)家從繁瑣復(fù)雜的行政管理事務(wù)中解放出來(lái)，加速成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，實(shí)驗(yàn)室還會(huì)根據(jù)項(xiàng)目需求，為責(zé)任專(zhuān)家配備項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目秘書(shū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)員等專(zhuān)業(yè)人員，以合理配置人、財(cái)、物等創(chuàng)新資源，構(gòu)建全鏈條接力式科技服務(wù)模式。在項(xiàng)目考核方面，實(shí)驗(yàn)室實(shí)行里程碑式的考核方式，根據(jù)考核結(jié)果對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分階段彈性資助，及時(shí)中止實(shí)踐證明技術(shù)路線(xiàn)不可行、 存在嚴(yán)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，以有效防范和控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

聯(lián)合企業(yè)搭建國(guó)際領(lǐng)先設(shè)施

搭建國(guó)際領(lǐng)先的重大科研設(shè)施平臺(tái)，不僅可以支撐短期經(jīng)濟(jì)效益不明顯的戰(zhàn)略性新興技術(shù)研究或具有戰(zhàn)略貢獻(xiàn)的“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，還能吸引頭部企業(yè)與頂尖人才。

早在建設(shè)初期，嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室就聯(lián)合寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司、 聯(lián)芯集成電路制造（廈門(mén)）有限公司、三安光電股份有限公司等大型龍頭企業(yè)論證首批近60%的設(shè)備。建成的亞洲首座無(wú)噪聲實(shí)驗(yàn)室、微納加工平臺(tái)、智算中心等一批國(guó)際領(lǐng)先的重大基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)也已經(jīng)面向全球?qū)W術(shù)和產(chǎn)業(yè)界開(kāi)放使用，其中3 個(gè)重大平臺(tái)還入選了廈門(mén)市大型科研基礎(chǔ)設(shè)施并正式掛牌，為福建廈門(mén)吸引了中創(chuàng)新航新能源（廈門(mén)）有限公司、天馬微電子股份有限公司等諸多頭部企業(yè)。截至2023 年底，各大平臺(tái)持續(xù)為200 余家知名校企提供了技術(shù)服務(wù)和解決方案。

為滿(mǎn)足科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的研發(fā)需求，解決產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新出現(xiàn)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)氫能與燃料電池平臺(tái)、太陽(yáng)能電池平臺(tái)、超級(jí)干燥室、軟包電池平臺(tái)等鏈接基礎(chǔ)研究與工況表征的特色平臺(tái)，可評(píng)估工況材料和器件的性能指標(biāo)，為產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制備、工藝流程優(yōu)化等提供依據(jù)，力爭(zhēng)降低企業(yè)開(kāi)展小試、中試的研發(fā)成本。

當(dāng)前，面向保障國(guó)家能源安全和實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的戰(zhàn)略需求，實(shí)驗(yàn)室正在籌建我國(guó)乃至國(guó)際首套面向儲(chǔ)能專(zhuān)用的“專(zhuān)精特新” 大型科研基礎(chǔ)設(shè)施——智慧儲(chǔ)能大型科研基礎(chǔ)設(shè)施。該裝置將瞄準(zhǔn)能源材料安全、效率等若干重大關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題，基于人工智能和大數(shù)據(jù)，建設(shè)和集成儲(chǔ)能材料智能制備、儲(chǔ)能器件極致加工、儲(chǔ)能工況表征調(diào)控、儲(chǔ)能系統(tǒng)智能管理4 個(gè)子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)能源材料與功率器件的一站式研究，從底層原理上推進(jìn)能源材料與功率器件的革新，進(jìn)而產(chǎn)出更多國(guó)際一流的基礎(chǔ)研究成果和成為支撐新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“國(guó)之重器”，滿(mǎn)足國(guó)際前沿技術(shù)研發(fā)和面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求。

股權(quán)明晰的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)體系

當(dāng)今，全球科技革命發(fā)展的基本要求是重大基礎(chǔ)研究成果產(chǎn)業(yè)化。為加速成為地方新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建立了對(duì)接市場(chǎng)、 特色鮮明的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)體系。

實(shí)驗(yàn)室通過(guò)科技成果作價(jià)投資，與龍頭企業(yè)、上市公司、 基金公司等相關(guān)合作主體成立合資公司并持有相應(yīng)股權(quán)，履行出資人職責(zé)、享有資本收益。同時(shí)全資設(shè)立嘉庚實(shí)驗(yàn)室科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展（廈門(mén)）有限公司作為持股/投融資平臺(tái)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)孵化、 運(yùn)營(yíng)以及投融資和并購(gòu)等工作。

實(shí)驗(yàn)室科技成果轉(zhuǎn)化的形式包括許可、 轉(zhuǎn)讓和作價(jià)投資，其中許可為實(shí)驗(yàn)室持有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、被許可方付費(fèi)有償使用； 轉(zhuǎn)讓為知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的有償變更； 作價(jià)投資為以知識(shí)產(chǎn)權(quán)折算為股份或出資比例，與合作方成立合資企業(yè)。當(dāng)前，由于正處于知識(shí)產(chǎn)權(quán)積累階段，實(shí)驗(yàn)室成果轉(zhuǎn)化以作價(jià)投資為主。結(jié)合產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的差異化發(fā)展定位，作價(jià)投資又主要以自主孵化型、 團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)型和合資創(chuàng)辦型3 種商業(yè)模式推進(jìn)。一是自主孵化型，即由科技產(chǎn)業(yè)公司全資設(shè)立，依托實(shí)驗(yàn)室的自主創(chuàng)新能力，孵化全資子公司。由實(shí)驗(yàn)室組建專(zhuān)業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展實(shí)體化運(yùn)營(yíng)和對(duì)外服務(wù)。所取得的經(jīng)營(yíng)收入由實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)籌管理。二是團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)型，即由實(shí)驗(yàn)室和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)共同發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)化公司，實(shí)驗(yàn)室以資助項(xiàng)目的總投入成本作為對(duì)價(jià)，所產(chǎn)生的科技成果權(quán)屬由實(shí)驗(yàn)室持有。允許項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)以項(xiàng)目成本作為對(duì)價(jià)共同出資，在項(xiàng)目完成科技成果產(chǎn)出目標(biāo)任務(wù)后，實(shí)現(xiàn)該部分技術(shù)股權(quán)實(shí)繳時(shí)，實(shí)驗(yàn)室將其中70%的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。三是合資創(chuàng)辦型，即由實(shí)驗(yàn)室和外部投資方共同發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)化公司。公司成立時(shí)，視為該產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的第一次市場(chǎng)化融資，實(shí)驗(yàn)室代表項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與外部投資人進(jìn)行商務(wù)談判。實(shí)驗(yàn)室所持有的股權(quán)，在扣除獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的部分后最終享有的股權(quán)價(jià)值，原則上應(yīng)在項(xiàng)目總投入基礎(chǔ)上作合理溢價(jià)。外部投資人須以貨幣出資的方式獲得股權(quán)，并且按照投資協(xié)議約定按時(shí)完成實(shí)繳出資。通過(guò)搭建上述成果轉(zhuǎn)化的“快車(chē)道”，實(shí)驗(yàn)室已在氫能、半導(dǎo)體等領(lǐng)域參股孵化了17 家高技術(shù)企業(yè)，相關(guān)技術(shù)成果吸引外部投資逾5 億元。

結(jié)語(yǔ)

嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室以國(guó)家新能源戰(zhàn)略和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求倒逼實(shí)驗(yàn)室的布局和落實(shí)各項(xiàng)工作，重點(diǎn)組建產(chǎn)學(xué)研用全鏈條團(tuán)隊(duì)，率先實(shí)行項(xiàng)目群責(zé)任專(zhuān)家制，探索聯(lián)合平臺(tái)、雙聘雙跨等多方式，匯聚和引進(jìn)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)和管理人才團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)全面支撐和服務(wù)于研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的新型管理和激勵(lì)模式；組織多學(xué)科、跨單位、跨鏈條協(xié)同創(chuàng)新，攻克氫能及半導(dǎo)體戰(zhàn)略材料等領(lǐng)域的“卡脖子” 技術(shù)難題；搭建了一批面向產(chǎn)業(yè)化的國(guó)際領(lǐng)先設(shè)施，為福建廈門(mén)吸引了諸多頭部企業(yè)和頂尖人才團(tuán)隊(duì)；建立了對(duì)接市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)體系，加速轉(zhuǎn)化孵化高技術(shù)成果，多模式爭(zhēng)取到外部投資，科技與產(chǎn)業(yè)影響已輻射省內(nèi)外。作為福建探索建設(shè)戰(zhàn)略科技大平臺(tái)機(jī)制的先行者，實(shí)驗(yàn)室正在積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室基地、 謀劃跨區(qū)域新能源示范研發(fā)基地等多維大平臺(tái)，未來(lái)將立足福建、引領(lǐng)全國(guó)、輻射世界，為福建廈門(mén)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)并進(jìn)入國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系、為我國(guó)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)作出重要貢獻(xiàn)。

圖片來(lái)源廈門(mén)文明網(wǎng)