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規(guī)模經(jīng)濟(jì)與國有文藝院團(tuán)效率增進(jìn)
——來自山西省的證據(jù)

2024-03-09 02:58:20
文化軟實力研究 2024年1期
關(guān)鍵詞:藝術(shù)表演場次院團(tuán)

王 亮 張 光

* 王亮, 三亞學(xué)院財經(jīng)學(xué)院海南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心, liangwang@sanyau.edu.cn。 張光, 三亞學(xué)院財經(jīng)學(xué)院海南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心, 廈門大學(xué)。

國有文藝院團(tuán)的演出與相關(guān)運作是在既定目標(biāo)下進(jìn)行的藝術(shù)生產(chǎn)活動。 我國文藝表演團(tuán)體服務(wù)于人民群眾美好的精神生活需要, 兼具社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。 2015 年9 月, 中共中央政治局審議通過的《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》以及由中共中央辦公廳、 國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、 實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見》, 明確了我國國有文藝院團(tuán)社會效益放在首位、 實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的目標(biāo)。 2019 年3 月, 中宣部、文旅部、 財政部、 人力資源社會保障部等部門聯(lián)合印發(fā)《國有文藝院團(tuán)社會效益評價考核試行辦法》(以下簡稱為《考核試行辦法》)。 根據(jù)該文件, 2019 年, 天津市、 江蘇省、 湖南省、 江西省、 四川省、 云南省作為試點地區(qū), 在全省(市)范圍內(nèi)開展國有文藝院團(tuán)社會效益評價考核工作。 其他省(區(qū)、 市)可根據(jù)實際情況, 在2019 年安排開展本省(區(qū)、 市)試點工作, 確保2020 年在全省(區(qū)、市)范圍內(nèi)全面推開國有文藝院團(tuán)社會效益評價考核工作。 《考核試行辦法》的印發(fā), 開啟了國有文藝院團(tuán)社會效應(yīng)評價考核試點工作。 評價考核主體為國有文藝院團(tuán)社會效益評價考核委員會, 由同級黨委宣傳部門、 文化和旅游部門、 財政部門、 人力資源社會保障部門以及其他主管主辦單位或出資人機構(gòu)等組成。 文件規(guī)定, 國有文藝院團(tuán)社會效益評價考核內(nèi)容包括舞臺藝術(shù)創(chuàng)作、 演出、 普及等3個一級指標(biāo), 9 個二級指標(biāo), 以及由各考核委員會自定的三級指標(biāo)。 《考核試行辦法》的發(fā)布, 標(biāo)志著我國國有文藝院團(tuán)績效評估進(jìn)入一個新的階段。

《考核試行辦法》指出, “演出是國有文藝院團(tuán)實現(xiàn)社會效益的主要方式”, 占評估總分40%的權(quán)重。 具體而言, 要從演出場次、 觀眾人次、 觀看滿意度等方面進(jìn)行評價考核。 演出場次涉及“年度演出計劃總場次”“公益性演出場次和下基層演出總場次完成情況”以及“計劃外的臨時性政府指令性演出場次完成情況”。 觀眾人次以室內(nèi)場館觀眾人數(shù)、 室外場所觀眾人數(shù)和通過網(wǎng)絡(luò)等其他途徑觀看人數(shù)方式計量。 觀眾滿意度得分通過綜合問卷調(diào)查、 網(wǎng)上投票、 抽取觀眾代表測評、 媒體和專家評價而定。 本文認(rèn)為, 《考核試行辦法》對演出場次目標(biāo)的強調(diào), 可以從規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論那里獲得支持。 所謂規(guī)模經(jīng)濟(jì), 指的是隨著產(chǎn)量的增加, 單位產(chǎn)品成本下降的現(xiàn)象。 例如, 一個年產(chǎn)50 萬輛小轎車的汽車公司, 與年產(chǎn)5000 輛的汽車公司相比, 享有巨大的單位成本優(yōu)勢。 不過, 規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論還認(rèn)為,一個組織的生產(chǎn)規(guī)模并非越大越好, 當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大到某個限度后, 單位成本反而可能因規(guī)模過大造成協(xié)調(diào)成本上升等而增大。 從藝術(shù)表演經(jīng)濟(jì)學(xué)的奠基之作鮑莫爾的《表演藝術(shù): 經(jīng)濟(jì)的悖論》(1966)開始, 演出場次就被用作計量文藝院團(tuán)生產(chǎn)規(guī)模和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)。 包括鮑莫爾這部著作在內(nèi)的既有研究證明, 藝術(shù)表演團(tuán)體的年度演出場次增加, 在某個限度內(nèi)將使單位(即場均)演出成本降低, 而超過了這個限度, 演出場次的增加將使單位成本不降反升[1]。 單位演出成本降低, 將有助于增進(jìn)文藝表演院團(tuán)生產(chǎn)效率。

本文將試圖證明規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論同樣適用于我國國有文藝院團(tuán), 它構(gòu)成了《考核試行辦法》把“年度演出計劃總場次目標(biāo)完成情況”作為一個主要的考核指標(biāo)的理論基礎(chǔ)。

一、 藝術(shù)表演團(tuán)體的規(guī)模經(jīng)濟(jì)

規(guī)模經(jīng)濟(jì)是關(guān)于運用生產(chǎn)性服務(wù)合理組合規(guī)模與企業(yè)生產(chǎn)效率之間關(guān)系的理論[2]。 它是指, 在其他條件相同的情況下, 產(chǎn)出增加帶來的單位成本下降的現(xiàn)象, 或者說, 產(chǎn)量增長帶來的收益增加比率高于其成本增長比率的現(xiàn)象。 規(guī)模經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動中普遍存在的現(xiàn)象, 它為組織提供了更優(yōu)的成本產(chǎn)出組合。 當(dāng)一個組織的長期平均成本隨產(chǎn)量的增加而呈現(xiàn)遞減的趨勢時, 其生產(chǎn)存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng), 此時企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模將降低單位產(chǎn)出成本, 有助于獲取規(guī)模收益, 提高經(jīng)濟(jì)效率。但是, 隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大又會產(chǎn)生更多的內(nèi)部協(xié)調(diào)費用, 即企業(yè)內(nèi)部的交易費用增加, 當(dāng)這種協(xié)調(diào)費用大于企業(yè)從市場交易中獲得的生產(chǎn)要素成本時, 企業(yè)就進(jìn)入規(guī)模不經(jīng)濟(jì)階段, 而當(dāng)企業(yè)通過內(nèi)部契約代替市場交易來獲取生產(chǎn)要素, 所節(jié)約的交易費用與企業(yè)因此而產(chǎn)生的管理成本在邊際上相等時, 企業(yè)規(guī)模就處于最佳狀態(tài)。 此即從規(guī)模經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的拐點。 企業(yè)處于規(guī)模經(jīng)濟(jì)階段, 有利于企業(yè)節(jié)約成本, 提高生產(chǎn)率, 進(jìn)而增進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營效益。

藝術(shù)表演團(tuán)體是指專門從事表演藝術(shù)活動的各類專業(yè)組織, 包括劇團(tuán)、 劇院、 專業(yè)演藝組織(如民營團(tuán)體、 民間班社)以及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的院(劇)團(tuán)。 按照所有制結(jié)構(gòu)的不同, 我國藝術(shù)表演團(tuán)體可分為國有藝術(shù)表演團(tuán)體、 集體藝術(shù)表演團(tuán)體和民營藝術(shù)表演團(tuán)體。 民營藝術(shù)表演團(tuán)體大規(guī)模產(chǎn)生于近十余年, 演出質(zhì)量和社會影響力有限, 不在本文的考察范圍之列。 國有藝術(shù)表演團(tuán)體一般由省市文化廳(局)直接領(lǐng)導(dǎo), 并負(fù)責(zé)經(jīng)營運作, 其經(jīng)費開支一般在國家財政保障范圍之內(nèi)。 集體藝術(shù)表演團(tuán)體一般以縣、 鎮(zhèn)演出團(tuán)體為主, 自負(fù)盈虧, 自主經(jīng)營。 國有藝術(shù)表演團(tuán)體承擔(dān)的藝術(shù)創(chuàng)作任務(wù)較重,承擔(dān)的演出行政任務(wù)較多, 演出水平較高, 實力較強。 集體藝術(shù)表演團(tuán)體的服務(wù)對象分布于廣大農(nóng)村地區(qū), 受眾廣, 演出任務(wù)多, 是繁榮戲劇演出市場的中堅力量, 但是演出水平有限。 本文中所涉及的“國有”, 是指產(chǎn)權(quán)歸國家所有的廣義“國有”概念, 包含了國家所有國有經(jīng)營、 國家所有集體經(jīng)營、 國家所有個人經(jīng)營等經(jīng)營方式。

藝術(shù)表演團(tuán)體是否也存在這種隨著組織規(guī)模增大, 其單位產(chǎn)出出現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)到規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的情況呢? 對于這個問題, 鮑莫爾和鮑溫給出了肯定的回答: 運用時間序列數(shù)據(jù), 他們分別對11 個交響樂團(tuán)進(jìn)行計量分析, 發(fā)現(xiàn)每個演出季平均支出最小的樂團(tuán)的演出場次為90 至150 場; 鮑莫爾和鮑溫認(rèn)為, 演出團(tuán)體的行政管理成本和排練成本的分?jǐn)倿樗囆g(shù)表演團(tuán)體規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生提供了可能; 行政管理成本包括人事、 財務(wù)、 市場營銷等的成本, 在一定范圍內(nèi), 演出場次增加, 這些環(huán)節(jié)的成本基本不變; 排練新戲的成本也將隨著演出場次的增加而逐漸減少, 因而, 演出場次越多, 分?jǐn)偟矫繄鲅莩龅某杀揪驮缴賉1]201-207。 格洛伯曼等認(rèn)為, 鮑莫爾和鮑溫的研究不足之處在于在估計方程中沒有包含藝術(shù)表演團(tuán)體的演出類型與演出質(zhì)量, 影響藝術(shù)表演團(tuán)體產(chǎn)出的主要因素應(yīng)該包括: 主要演出節(jié)目的數(shù)量、 演出類型、 演出質(zhì)量、 生產(chǎn)要素價格水平、 演出機構(gòu)差異。 他們對加拿大27 家劇院和交33 個交響樂團(tuán)的總成本函數(shù)實證分析發(fā)現(xiàn), 不同藝術(shù)部門產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)需要達(dá)到的表演場次不同,劇院產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)需要的演出場次數(shù)大于交響樂團(tuán)產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)需要的演出場次數(shù), 這可能是因為戲劇演出活動需要的固定成本投入較大[3]。 蘭格等基于美國交響樂團(tuán)提供的數(shù)據(jù), 運用多項式方程和線性對數(shù)長期成本方程分別研究了美國128 個交響樂團(tuán)的長期平均成本, 他們的研究發(fā)現(xiàn), 兩種模型得到的結(jié)果基本一致, 都表明了美國交響樂團(tuán)存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng), 但兩者的成本產(chǎn)出彈性不盡相同。 他們的研究結(jié)果揭示了藝術(shù)表演業(yè)長期成本函數(shù)的形狀, 對研究結(jié)果的解讀應(yīng)考慮不同規(guī)模交響樂團(tuán)的演出活動的類型以及質(zhì)量[4]。

國內(nèi)學(xué)者對于藝術(shù)表演團(tuán)體的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究較少, 但對于我國文化行業(yè)“成本弊病”問題以及同樣具有非盈利屬性的政府組織的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)有關(guān)問題的研究有所涉足。 張光等對福建省、 江西省、 湖北省的縣級政府規(guī)模進(jìn)行計量分析后發(fā)現(xiàn), 這些省份政府均存在不同程度的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),為政府行政區(qū)化改革以及行政效率提高提供了證據(jù)[5-7]。 馬雙指出某些藝術(shù)表演形式在生產(chǎn)上表現(xiàn)出的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng), 應(yīng)該具有更為普遍的適用意義; 音樂劇生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是實業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路[8]。 傅才武研究發(fā)現(xiàn)我國文化行業(yè)“成本弊病”問題不僅沒有失效反而擴(kuò)張了范圍: 1985—2013 年以來, 國家對藝術(shù)表演團(tuán)體的財政投入不斷增加, 但是其總支出的增長速度還是快于財政投入的增長速度[9]。 國內(nèi)學(xué)者對藝術(shù)表演團(tuán)體的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究要么停留在理論言說層面, 要么雖然證實了藝術(shù)表演業(yè)“成本弊病”的存在, 但鮮見專門針對藝術(shù)表演團(tuán)體的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)現(xiàn)象的實證研究。

那么, 我國國有藝術(shù)表演團(tuán)體存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)嗎? 我們認(rèn)為答案是肯定的, 以下分析將有助于支持我國國有藝術(shù)表演院團(tuán)存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的假設(shè)。 第一, 我國國有文藝院團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)齊全,院團(tuán)之內(nèi)除了專業(yè)演職人員之外, 還有財務(wù)、 人事、 保衛(wèi)、 黨委等行政管理人員。 以山西省歌舞劇院有限公司為例, 院部下設(shè)“五部”“兩團(tuán)”和“五中心”。 “五部”指綜合部、 人力資源部、 后勤保障部、 市場營銷部、 財務(wù)部; “兩團(tuán)”指劇院下轄的歌舞團(tuán)、 民族樂團(tuán); “五中心”指藝術(shù)創(chuàng)作中心、 信息宣傳中心、 藝術(shù)培訓(xùn)考級管理中心、 舞美中心、 離退休人員管理中心。 此外, 還擁有文化藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校一所、 劇場一個、 文化公司一個。 “五部”和信息宣傳中心、 離退休人員管理中心, 服務(wù)于劇院所有演出和工作人員, 承擔(dān)了絕大多數(shù)劇院的行政管理工作。 在一定范圍內(nèi), 院團(tuán)演出場次增加,行政管理成本不必隨著等比例增加, 因此單場演出分?jǐn)偟男姓芾沓杀窘档汀?第二, 在一定范圍內(nèi),為演出所進(jìn)行的排練的成本會隨著演出場次增加, 其前期投入的分?jǐn)偝杀緯饾u降低。 第三, 國有院團(tuán)演出排練場所固定, 大多數(shù)國有院團(tuán)擁有自己的劇場, 且演出設(shè)備、 服飾、 舞臺設(shè)施等齊全,這些一次性投入的固定資產(chǎn), 在一定范圍內(nèi), 會隨著演出場次增加, 其分?jǐn)偝杀窘档汀?/p>

基于以上分析, 我們提出如下假設(shè):

假設(shè)1: 我國國有文藝院團(tuán)存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

二、 山西省國有文藝院團(tuán)發(fā)展演變

山西省是我國戲曲種類最多的省份, 是中華文明發(fā)展的核心區(qū)域之一, 歷史悠久, 文化底蘊深厚, 被譽為“中國古代藝術(shù)博物館”“華夏文明主題公園”“中國社會變革進(jìn)步思想庫”“中國戲曲藝術(shù)搖籃”和“中國民間歌舞藝術(shù)海洋”, 具有十分突出的比較優(yōu)勢。 山西省是“戲劇大省”, 國有藝術(shù)演出團(tuán)體數(shù)量位于全國前列[10]。 山西省國有院團(tuán)的改革與發(fā)展具有典型性和代表性。

中華人民共和國成立以后, 山西省各類專業(yè)文藝表演院團(tuán)相繼成立, 其數(shù)量由1949 年的38 個,增加至1953 年的86 個①數(shù)據(jù)來源: 《中國戲曲志·山西卷》, 中國ISBN 中心出版, 第23 頁(總第78 頁)。。 在1956—1960 年間, 受經(jīng)濟(jì)上和工業(yè)上的社會改造以及“大躍進(jìn)”思潮的影響, 山西省文藝表演院團(tuán)國營化開始流行, 開始將一部分“民辦公助”劇團(tuán)逐步吸收為國營劇團(tuán),這一時期國營劇團(tuán)數(shù)量激增。 據(jù)統(tǒng)計, 僅1958 年國營劇團(tuán)數(shù)量就達(dá)41 個之多②數(shù)據(jù)來源: 《中國文化文物統(tǒng)計年鑒1997》中, 1958 年山西省國營藝術(shù)表演團(tuán)體機構(gòu)數(shù)。。 1959—1962 年, 三年大饑荒期間, 國家收緊對戲曲劇團(tuán)管理。 1960 年8 月至11 月, 山西省劇團(tuán)數(shù)量由147 個精簡為125 個, 核銷劇團(tuán)22 個, 同時確定保留10 個國營劇團(tuán), 大部分劇團(tuán)恢復(fù)集體所有制③數(shù)據(jù)來源: 《中國戲曲志·山西卷》, 中國ISBN 中心出版, 第27 頁(總第82 頁)。。 1960—1985年間, 山西省國營劇團(tuán)數(shù)量基本維持在10 個左右, 最多時有13 個, 同一時期的集體劇團(tuán)數(shù)量由115個增加至162 個, 集體劇團(tuán)數(shù)量增勢明顯④數(shù)據(jù)來源: 《中國文化文物統(tǒng)計年鑒1997》中, 按年份各地區(qū)文化部門國營藝術(shù)表演團(tuán)體機構(gòu)數(shù)和集體藝術(shù)表演團(tuán)體機構(gòu)數(shù)。。 改革開放初期隨著古裝戲回歸, 在戲曲表演業(yè)一度繁榮的背景下, 大批劇團(tuán)恢復(fù)建制。 但是, 和全國其他省市一樣, 山西的戲曲表演活動很快因現(xiàn)代娛樂業(yè)的興起而轉(zhuǎn)向衰落, 眾多劇團(tuán)遭遇經(jīng)營困難。 1983 年3 月8 日至15 日, 山西省文化局在太原召開了全省劇團(tuán)體制改革座談會, 對劇團(tuán)體制改革工作做了部署, 相繼引入“經(jīng)營承包責(zé)任制”、 “試驗田”式劇團(tuán)改制措施。 1988 年, 《國務(wù)院批轉(zhuǎn)文化部關(guān)于加快和深化藝術(shù)表演團(tuán)體體制改革意見的通知》(國發(fā)〔1988〕62 號), 提出“經(jīng)過改革, 逐步實行‘雙軌制’”的改革路線圖。 具體而言, “需要國家扶持的少數(shù)代表國家和民族藝術(shù)水平的、 或帶有實驗性的、 或具有特殊的歷史保留價值的、 或少數(shù)民族地區(qū)的藝術(shù)表演團(tuán)體, 可以實行全民所有制形式, 由政府文化主管部門主辦。 大多數(shù)藝術(shù)表演團(tuán)體, 應(yīng)當(dāng)實行多種所有制形式, 由社會主辦”。 該通知還明確指出, 在改革過程中, 有三類劇團(tuán)應(yīng)該被宣告解體。 一是嚴(yán)重違反國家現(xiàn)行的法律、 法規(guī)和規(guī)章制度等問題的藝術(shù)表演團(tuán)體, 經(jīng)過整頓無效者; 二是因經(jīng)營管理不善造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)虧損, 以至資不抵債的藝術(shù)表演團(tuán)體; 三是主辦部門決定不再主辦, 且無法以其他方式繼續(xù)存在的藝術(shù)表演團(tuán)體。 就公有制劇團(tuán)而言, “雙軌制”改革要達(dá)到的目標(biāo)是少數(shù)國有(國營、 全民所有制)和多數(shù)集體所有制并存的局面。 在此過程中, 經(jīng)營管理不善, 嚴(yán)重虧損、 資不抵債的公有制劇團(tuán), 或者, 主辦部門不再主辦且無其他部門接手的公有制劇團(tuán), 應(yīng)當(dāng)予以解體。

“雙軌制”改革以后, 山西省文藝表演院團(tuán)體制改革進(jìn)入到了打造和升級文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展階段。 2003 年《山西省文化體制改革試點工作方案》的制定加快了國有劇團(tuán)改革步伐。 按照集團(tuán)化運作,“做大做強”文化產(chǎn)業(yè)的方針, 山西省對國有劇團(tuán)進(jìn)行了一系列重組和合并, 并對國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制作出了部署。 2006 年12 月23 日, 太原市實驗晉劇院、 太原市青年晉劇院、 太原市歌舞團(tuán)、 太原市豫劇團(tuán)、 太原市話劇團(tuán)和太原市雜技團(tuán)等六大藝術(shù)院團(tuán)并入太原市文化廣播電視集團(tuán)。 其中, 太原市實驗晉劇院和太原市青年晉劇院合并整合成一個團(tuán), 保留事業(yè)單位建制; 太原市歌舞團(tuán)與太原市雜技團(tuán)轉(zhuǎn)企合并, 成立太原歌舞雜技團(tuán)有限責(zé)任公司; 太原市話劇團(tuán)轉(zhuǎn)企改制,成立太原話劇團(tuán)有限責(zé)任公司; 核銷太原市豫劇團(tuán)建制, 部分人員并入文廣集團(tuán)。 2011 年4 月,山西省演藝集團(tuán)在整合山西省京劇院、 山西省晉劇院、 山西省話劇院、 山西省歌舞劇院和山西省曲藝團(tuán)五個省級藝術(shù)表演團(tuán)體資本的基礎(chǔ)上組建成立。 “雙軌制”改革和文化產(chǎn)業(yè)改革是33 年來,山西省文藝表演院團(tuán)市場化導(dǎo)向改革的重要階段, 特別是“雙軌制”改革, 奠定了市場化導(dǎo)向改革的基礎(chǔ)。

自“雙軌制”實施以來, 山西省國有院團(tuán)發(fā)生了深刻變化, 最鮮明的證據(jù)是國有經(jīng)營院團(tuán)數(shù)量與集體經(jīng)營院團(tuán)數(shù)量發(fā)生了自建國以來少有的改變。 1988 年至2001 年間, 山西省國有院團(tuán)數(shù)量基本保持穩(wěn)定, 其數(shù)量在10~14 個間變動; 2002 年至2009 年, 山西省國有院團(tuán)小幅增加趨勢明顯, 其數(shù)量從15 個增至25 個; 2010 年至2020 年, 山西省國有院團(tuán)數(shù)量基本維持在80 個左右, 最終國有院團(tuán)數(shù)量增加至“雙軌制”初期的近七倍。 1988 年至2009 年間, 集體院團(tuán)一改自20 世紀(jì)60 年代以來保持的數(shù)量增勢, 開始小幅下降, 其中, 1988 年和2009 年集體劇團(tuán)數(shù)量均為153 個, 1987 年至2008 年集體院團(tuán)數(shù)量從144 個下降至137 個, 2010 年其數(shù)量降至101 個, 此后的2011 年至2019 年, 集體院團(tuán)數(shù)量繼續(xù)下降至50 個左右, 2020 年其數(shù)量更是跌至低谷39 個, 最終集體院團(tuán)數(shù)量降至“雙軌制”初期的三成左右, 如圖1。

圖1 1988 年至2020 年山西省國有劇團(tuán)數(shù)量和集體劇團(tuán)數(shù)量分布

上圖顯示, 國有經(jīng)營院團(tuán)數(shù)量總體呈上升趨勢, 集體經(jīng)營院團(tuán)數(shù)量總體呈下降趨勢, 2011 年國有劇團(tuán)數(shù)量首次超過集體劇團(tuán)數(shù)量, 并有繼續(xù)增加趨勢, 集體經(jīng)營院團(tuán)數(shù)量則呈繼續(xù)下降趨勢。 至此, 兩類院團(tuán)在數(shù)量構(gòu)成上形成了“國有多而集體少”的局面, 這是建國以來少有的。 那么, 造成集體經(jīng)營院團(tuán)數(shù)量不斷減少而國有經(jīng)營院團(tuán)數(shù)量不斷增加的主要原因是什么呢?

山西省集體經(jīng)營院團(tuán)主要由縣級院團(tuán)構(gòu)成, 這些院團(tuán)得到的政府資助少, 資金主要來源于演出收入、 社會捐贈, 近年來, 多數(shù)院團(tuán)經(jīng)營困難, 演職人員福利待遇難以保障; 而國有經(jīng)營院團(tuán)主要是省市級直屬劇團(tuán), 這些院團(tuán)享受的國家財政資助多, 演職人員福利待遇有保障, 一般而言, 級別越高的劇團(tuán), 演職人員整體素質(zhì)越高[11]。 在現(xiàn)階段, 我國國有院團(tuán)的生存普遍依靠政府補貼和獎勵[12]。 因此, 兩種院所團(tuán)面臨的不同財政預(yù)算約束和激勵政策很可能是造成上述差異的直接原因。為了考察兩種國有院團(tuán)所獲得的政府財政補貼及其他支持的差異程度, 我們用院團(tuán)獲得的非演出收入來代表這種差異, 其數(shù)值由院團(tuán)總支出減去演出收入得到。 為了便于比較分析, 我們首先將收入與支出數(shù)據(jù)用GDP 調(diào)整指數(shù)調(diào)整為1978 年的不變價格, 然后分別用兩種國有院團(tuán)個數(shù)將其均等化,結(jié)果如圖2 所示。

圖2 山西省1988-2020 年兩類國有院團(tuán)平均非演出收入

上圖顯示, 近30 余年來, 山西省國有經(jīng)營院團(tuán)獲得的非演出收入遠(yuǎn)高于集體經(jīng)營院團(tuán)獲得的非演出收入。 一方面, 獲得的政府財政支持增加, 演職人員的薪資和相關(guān)福利得到了保障, 另一方面,能夠吸引更多演藝水平更高的表演人員, 開展更多新劇目的創(chuàng)作活動, 從而促進(jìn)國有文藝院團(tuán)整體演出質(zhì)量的提高。 但是, 國有文藝院團(tuán)由于長期受“統(tǒng)包統(tǒng)管”體制影響, 冗員較多, 經(jīng)費自給率一般較低, 況且長期積壓的問題也較復(fù)雜, 這些因素都將制約劇團(tuán)生產(chǎn)率進(jìn)一步提高, 可能導(dǎo)致規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。

基于以上分析, 我們提出如下假設(shè):

假設(shè)2: 相比國有經(jīng)營院團(tuán), 集體經(jīng)營劇團(tuán)更能促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的形成。

三、 模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)來源

(一)模型構(gòu)建

根據(jù)成本產(chǎn)出函數(shù)理論, 我們建立如下成本產(chǎn)出模型[2]:

在上述模型中, 分析單位為省每年度, 腳標(biāo)i表示第i個年度。 因變量Y表示藝術(shù)表演團(tuán)體年度場均總支出, 其數(shù)據(jù)值用如下公式計算獲得:

為了反映研究單元的平均產(chǎn)出水平, 我們用院團(tuán)數(shù)目將年度演出總場次均等化。 我們用Q來表示院團(tuán)平均產(chǎn)出水平, 第i年院團(tuán)的平均產(chǎn)出水平Qi計算公式為:

因此, 用于驗證規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)出變量為年度團(tuán)均演出場次Q。 根據(jù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論, 如果Qi的回歸系數(shù)b為負(fù)值,Qi平方回歸系數(shù)e為正值, 且通過顯著性檢驗, 則可確定隨著演出場次的增加, 場均支出即單位成本下降。 當(dāng)院團(tuán)演出場次增加到-b/2e場時, 達(dá)到單位成本由降轉(zhuǎn)升的拐點,也即規(guī)模經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)點, 此點橫縱坐標(biāo)即為最優(yōu)成本產(chǎn)出組合。X為藝術(shù)表演生產(chǎn)中的各種特征變量。

參照格洛伯曼等的研究, 我們選取演出質(zhì)量作為模型的控制變量。 前文研究表明, 國有院團(tuán)與集體院團(tuán)在演出質(zhì)量方面存在較大的差異。 我們采用國有院團(tuán)數(shù)量與集體院團(tuán)數(shù)量的比表征這兩種文藝表演的質(zhì)量差異, 并期望對演出質(zhì)量與成本的分析, 探討提高演出質(zhì)量與成本的權(quán)衡問題。 為了控制國有院團(tuán)數(shù)量特征, 我們在模型中加入了國有院團(tuán)的數(shù)量。

(二)數(shù)據(jù)來源

本文的演出場次、 劇團(tuán)數(shù)、 總支出、 國有院團(tuán)和集體院團(tuán)數(shù)目來自《山西省統(tǒng)計年鑒(1989—2021)》。 33 年間, 場均支出年均增長率為12.92%, 而山西省GDP 年均增長率為8.49%, 全國GDP年均增長率為8.64%, 全國GDP 年均增速更接近于場均支出的增速, 為了剔除通貨膨脹因素的因素,用全國GDP 調(diào)整指數(shù)將總支出折算為1978 年的不變價格。 GDP 調(diào)整指數(shù)數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》。 為了消除量綱和數(shù)量級對統(tǒng)計分析帶來的困擾, 本文對所有變量作了標(biāo)準(zhǔn)化處理。

四、 統(tǒng)計分析與發(fā)現(xiàn)

(一)描述性統(tǒng)計分析

表1 中, 場均支出的最大值是2020 年的799.74 元每場, 這一年團(tuán)均演出場次為最小值144.44場每團(tuán)。 場均支出的最小值是1991 年的182.08 元每場, 這一年團(tuán)均演出場次為最大值426.21 場每團(tuán)。 基本符合規(guī)模經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)量小, 單位成本大; 產(chǎn)量大, 單位成本小”的規(guī)律。 初步判斷山西省國有院團(tuán)成本產(chǎn)出存在最優(yōu)規(guī)模。 對時間序列縱向分析后發(fā)現(xiàn), 1988—2020 年, 山西省國有藝術(shù)表演團(tuán)體的平均演出場次逐年減少, 平均支出逐年增加。 國有劇團(tuán)數(shù)目與集體劇團(tuán)數(shù)目之比呈增加趨勢,33 年間兩者的絕對數(shù)值呈反向變動趨勢, 國有院團(tuán)越多, 場均成本越大的趨勢較為明顯。 33 年間,院團(tuán)總數(shù)總體呈下降趨勢。

表1 山西省1988—2020 年國有文藝院團(tuán)數(shù)據(jù)概況

為了全面展示各變量的時間變化趨勢, 我們繪制了經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的各變量的時間變化趨勢圖。圖3 顯示, 團(tuán)均演出場次總體呈遞減趨勢, 而場均支出呈遞增趨勢, 基本符合規(guī)模經(jīng)濟(jì)的規(guī)律, 與前文的分析一致。 國有院團(tuán)與集體院團(tuán)的比值總體呈上升趨勢, 在2012 年達(dá)到最大值。 院團(tuán)總數(shù)總體呈下降趨勢。

圖3 山西省1988—2020 年回歸模型中各變量標(biāo)準(zhǔn)化值時間變化趨勢

(二)估計結(jié)果分析

圖4 是以團(tuán)均演出場次為橫軸, 場均支出為縱軸構(gòu)成的散點圖。 分析圖4 可初步排除三次多項式方程作為回歸模型的可能性, 因此, 選取直線模型、 二次多項式模型作為最優(yōu)回歸候選模型。 總體來看, 隨著團(tuán)均演出場次增加, 場均支出呈遞減趨勢, 兩者較好地再現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)U 形曲線的基本形狀, 可能存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。 從曲線變化的時間趨勢來看, 在考察范圍內(nèi), 2020 年為曲線的始點,1991 年為終點, 隨著時間推移, 團(tuán)均演出場次減少, 場均支出增大。 1995 年后, 團(tuán)均演出場次總體呈減少態(tài)勢, 這與山西省藝術(shù)表演業(yè)受新興娛樂方式?jīng)_擊, 人們的生活習(xí)慣變化, 藝術(shù)表演市場萎縮有關(guān)。 進(jìn)一步分析后發(fā)現(xiàn), 山西省1988—2020 年公有制藝術(shù)表演團(tuán)體總支出與演出收入之差, 即收入差呈擴(kuò)大趨勢(圖4), 驗證了“成本弊病”在山西公有制文藝表演院團(tuán)中有進(jìn)一步擴(kuò)張趨勢, 這與傅才武(2015)的研究結(jié)果基本一致。

圖4 山西省1988—2020 年國有藝術(shù)院團(tuán)成本產(chǎn)出組合

圖5 山西省1988—2020 年國有藝術(shù)院團(tuán)收入差變化趨勢

下文將通過擬合優(yōu)度選擇最具解釋力的模型。 為了消除不同數(shù)量級對回歸結(jié)果的影響, 我們利用標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行逐步回歸。 表2 為逐步回歸的結(jié)果。

表2 山西省1988—2020 年國有文藝院團(tuán)場均支出回歸模型

在表2 中, 模型Ⅰ為不含有二次項但含產(chǎn)出變量和特征變量的基礎(chǔ)回歸模型。 模型Ⅰ即為線性回歸模型。 模型Ⅱ為含產(chǎn)出變量、 二次項, 但不含控制變量的回歸模型。 模型Ⅲ為既含二次項又含產(chǎn)出變量、 控制變量的回歸模型。

模型Ⅰ的回歸結(jié)果顯示, 各變量均在0.01 水平下通過檢驗, 且變量變化方向和預(yù)期一致, 但是,DW 值為1.16, 落在無決定區(qū)域, 不能拒絕存在正自相關(guān)性的原假設(shè)。 為了保證參數(shù)估計的可靠性,采用科克倫-奧克特迭代法(Cochrane-Orcutt interative procedure)對三個模型進(jìn)行參數(shù)估計[13]。

分析三個模型的回歸結(jié)果后發(fā)現(xiàn), 產(chǎn)出變量團(tuán)均演出場次始終為負(fù), 且均在0.01 統(tǒng)計水平上通過了檢驗, 體現(xiàn)出了隨著演出增加, 成本減少的總體趨勢。 產(chǎn)出變量的二次方項均為正, 且均通過了0.05 以上的統(tǒng)計顯示性水平檢驗, 體現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出量與成本變化的基本規(guī)律。 三個模型的DW 值均接近2, 表明不存在自相關(guān)性, 且模型Ⅲ的調(diào)整后的R 平方值高達(dá)0.819, 為三個模型之最,故選取模型Ⅲ為最優(yōu)模型。

模型Ⅲ的回歸結(jié)果顯示, 團(tuán)均演出場次與場均演出成本間存在著顯著負(fù)向變動關(guān)系, 團(tuán)均演出場次每增加一個標(biāo)準(zhǔn)差, 場均演出成本減少1.351 個標(biāo)準(zhǔn)差, 約為238.44 元。 經(jīng)過計算, 當(dāng)團(tuán)均演出場次超過270.648 場后, 場均演出成本增加, 最靠近該點的年份是1992 年, 該點橫軸數(shù)值為264.458 場/團(tuán), 縱軸數(shù)值為857.859 元/場, 表明山西省文藝表演院團(tuán)存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象, 假設(shè)1 得到證實。

控制變量國有院團(tuán)與集體院團(tuán)的數(shù)量比每增加1 個標(biāo)準(zhǔn)差, 場均演出成本增加0.467 個標(biāo)準(zhǔn)差,約82.42 元, 表明在其他條件不變的情況下, 國有院團(tuán)數(shù)量增加而集體院團(tuán)數(shù)量減少, 使演出成本增加, 而國有院團(tuán)數(shù)量減少且集體院團(tuán)數(shù)量增加, 演出成本減少, 假設(shè)2 得到了證實。

(三)穩(wěn)健性檢驗

本文采用補充某些控制變量的方法對關(guān)鍵模型Ⅲ進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗。 在模型Ⅲ中, 加入財政補貼變量(用兩類國有院團(tuán)的平均非演出收入表征), 并將其標(biāo)準(zhǔn)化, 主要解釋變量(團(tuán)均演出場次、 團(tuán)均演出場次二次方項、 國有劇團(tuán)數(shù)量與集體劇團(tuán)數(shù)量比)的系數(shù)及相關(guān)檢驗結(jié)果均未發(fā)生較大改變。 采用替換法, 替換模型Ⅲ中所有原始變量為以10 為底的對數(shù), 回歸后, 各變量系數(shù)和方向未見明顯改變。 總的說來, 模型Ⅲ的估計結(jié)果是穩(wěn)健的。

五、 結(jié)論與討論

本文的研究可以得到如下結(jié)論:

第一, 從長期平均成本產(chǎn)出模型來看, 實施“雙軌制”后, 山西省國有文藝院團(tuán)成本產(chǎn)出組合表現(xiàn)出了演出場次越大, 成本越小, 且存在最優(yōu)產(chǎn)出規(guī)模的特征, 證實了山西省國有院團(tuán)存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。 但是從時間發(fā)展趨勢來看, 成本產(chǎn)出組合與U 形曲線拐點越來越遠(yuǎn), 院團(tuán)效率優(yōu)化空間較大。

第二, 集體經(jīng)營院團(tuán)更加有利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的形成。 33 年間, 山西省國有經(jīng)營院團(tuán)數(shù)量明顯增加, 集體經(jīng)營院團(tuán)數(shù)量明顯減少, 是國有院團(tuán)場均支出增大, 團(tuán)均演出場次減少的重要原因。 一方面, 增加國有經(jīng)營院團(tuán)數(shù)量增加確實有利于國有院團(tuán)演出質(zhì)量的提高, 并且有望解決長期積壓的各種問題; 另一方面, 國有院團(tuán)由于歷史原因和路徑依賴導(dǎo)致的問題還很復(fù)雜, 較高的財政投入并未完全轉(zhuǎn)換成產(chǎn)出優(yōu)勢。

第三, 增加劇團(tuán)演出場次, 能使山西省公有制文藝表演團(tuán)體成本產(chǎn)出組合右移, 有利于發(fā)揮其規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。 本文的研究表明, 文藝表演團(tuán)體演出生產(chǎn)活動保持一定的規(guī)模, 才有可能增進(jìn)其社會、 經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一, 共同發(fā)展, 這為《考核試行辦法》將演出場次作為主要考核指標(biāo)提供了直接依據(jù)。 在藝術(shù)表演業(yè)生存空間不斷受到各種新興娛樂形式擠壓的當(dāng)下, 《考核試行辦法》對藝術(shù)表演團(tuán)體演出場次的強調(diào), 具有重要的現(xiàn)實意義。 對于山西省文藝表演院團(tuán)而言, 一方面要開拓市場,創(chuàng)新營銷手段和渠道, 滿足不同人群的個性化需求, 盡可能增加劇團(tuán)演出; 另一方面, 要加強“事轉(zhuǎn)企”后劇團(tuán)的企業(yè)管理水平, 提升管理效率, 以降低劇團(tuán)成本, 發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)之力。

山西是我國戲曲劇種最多的省份, 不少劇種瀕臨消亡的風(fēng)險。 劇團(tuán)是傳統(tǒng)文化傳承與保護(hù)的基本單位, 在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下, 其運作效率事關(guān)傳統(tǒng)文化能否得到很好的傳承和保護(hù)。 文章以山西1988—2020 年公有制劇團(tuán)為對象, 從長期成本產(chǎn)出視角, 探討山西公有制文藝表演院團(tuán)運作效率。研究發(fā)現(xiàn), 山西省國有經(jīng)營院團(tuán)運作效率尚有較大優(yōu)化空間, 在做強做大文藝表演產(chǎn)業(yè), 提升文藝表演團(tuán)體質(zhì)量的同時, 應(yīng)降低院團(tuán)運營中的管理冗余, 提升院團(tuán)管理水平, 以充分發(fā)揮演藝及相關(guān)資源重組帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

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