郭余豪 石宏偉

摘? ?要：列寧農(nóng)村建設(shè)思想是列寧根據(jù)蘇俄所處的特殊歷史時(shí)期和具體國(guó)情，將馬克思主義基本原理同俄國(guó)農(nóng)村具體實(shí)際相結(jié)合而形成的理論成果。重溫列寧農(nóng)村建設(shè)思想，汲取列寧艱難探索俄國(guó)農(nóng)村建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和理論方法，對(duì)我國(guó)走中國(guó)特色農(nóng)村建設(shè)道路，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化有著重要的借鑒意義，例如堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、走中國(guó)特色的農(nóng)村建設(shè)道路、保證糧食安全、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)和激發(fā)農(nóng)民主體積極性等。

關(guān)鍵詞：列寧；農(nóng)村建設(shè)思想；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：A82? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2024）01-0013-03

列寧農(nóng)村建設(shè)思想是其在十月革命勝利后，深入分析俄國(guó)農(nóng)村落后的原因及發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)深邃思考和艱辛探索后而形成的理論財(cái)富，更是馬克思主義基本原理與蘇俄農(nóng)村具體實(shí)際相結(jié)合的光輝典范。新時(shí)代下，它對(duì)我國(guó)發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，走中國(guó)特色農(nóng)村建設(shè)道路，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等具有重要的價(jià)值參考。

一、堅(jiān)持推動(dòng)全面深化改革，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展

以列寧為首的布爾什維克黨人在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)人民開展社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中，從俄國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后、社會(huì)生產(chǎn)力低下的農(nóng)業(yè)大國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)，始終將農(nóng)村問(wèn)題置于國(guó)家建設(shè)的首位，試圖通過(guò)解決農(nóng)村問(wèn)題來(lái)帶動(dòng)和解決其他領(lǐng)域的發(fā)展問(wèn)題。例如，列寧的《論糧食稅》一文把維護(hù)農(nóng)民利益和解決工農(nóng)產(chǎn)品交換問(wèn)題作為解放和發(fā)展生產(chǎn)力的突破口，始終致力于如何提高社會(huì)生產(chǎn)效率。這些都足以說(shuō)明，蘇俄政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題在社會(huì)生產(chǎn)中的重視程度——關(guān)注和解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題是促進(jìn)全社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

建國(guó)前后，我國(guó)的基本國(guó)情和俄國(guó)十分相似。建國(guó)后實(shí)行的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，中國(guó)農(nóng)民為此作出了巨大犧牲，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展落后問(wèn)題成了一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。因此，1978年，黨中央將改革開放的起點(diǎn)定位在了農(nóng)村。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央始終高度重視“三農(nóng)”發(fā)展問(wèn)題，始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，把“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”作為治國(guó)安邦的大事，不斷優(yōu)化工作思路、創(chuàng)新改革舉措，把新時(shí)代“三農(nóng)”建設(shè)提高到了一個(gè)前所未有的高度?？傊母餂](méi)有終點(diǎn)，一個(gè)農(nóng)民基數(shù)大的落后農(nóng)業(yè)國(guó)想要建設(shè)好社會(huì)主義，必須把農(nóng)村建設(shè)放在首位，不斷將“補(bǔ)短板”聚焦在農(nóng)村，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，通過(guò)農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展來(lái)帶動(dòng)其他領(lǐng)域的發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的全面發(fā)展。

二、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，走中國(guó)特色的農(nóng)村建設(shè)道路

列寧帶領(lǐng)俄國(guó)人民取得十月革命勝利后，根據(jù)蘇俄農(nóng)村內(nèi)各種亟待解決的任務(wù)和農(nóng)民對(duì)自身利益的迫切要求，提出了一系列原創(chuàng)的、富有時(shí)代特征的社會(huì)主義農(nóng)村改造和建設(shè)思想。列寧農(nóng)村建設(shè)思想并不是完全照搬照抄馬克思恩格斯的農(nóng)村革命和農(nóng)民地位認(rèn)識(shí)思想，而是理論聯(lián)系實(shí)際后的光輝成果，它既是對(duì)蘇俄農(nóng)村實(shí)際情況的正確反映，也是對(duì)探索有蘇俄自身特色的農(nóng)村建設(shè)道路的有益嘗試。簡(jiǎn)而言之，列寧探索農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上是一條守正創(chuàng)新的過(guò)程：守馬克思恩格斯建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村原則之正，創(chuàng)具有蘇俄特色，反映蘇俄農(nóng)村實(shí)際狀況的農(nóng)村建設(shè)思想之新。習(xí)近平總書記在云南考察工作中強(qiáng)調(diào)，“新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實(shí)際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)?！毙聲r(shí)代下，我國(guó)農(nóng)村貧困地區(qū)雖已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面脫貧，但還面臨著鞏固脫貧成果、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興等重大任務(wù)，如何在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的背景下高質(zhì)量完成這些任務(wù)，需要我國(guó)始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，繼續(xù)走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。

我國(guó)是一個(gè)擁有14億多人口且農(nóng)村人口占比較高的世界人口大國(guó)，在探索走中國(guó)式現(xiàn)代化新道路的過(guò)程中，能否持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不平衡的問(wèn)題，補(bǔ)齊農(nóng)村這個(gè)最大“短板”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，決定著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程和質(zhì)量。如何走中國(guó)特色的社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)道路，只能靠中國(guó)人民自己嘗試與探索。第一，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，堅(jiān)持走共同富裕道路。我國(guó)的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，既要堅(jiān)持農(nóng)村土地為集體所有的原則，又要堅(jiān)持以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基礎(chǔ)性地位。處理好“土地問(wèn)題”是解決好農(nóng)民利益、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的主線，完善和優(yōu)化農(nóng)戶承包地的“三權(quán)分置”制度。第二，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。以增加農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)提高農(nóng)業(yè)效益。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)多元化發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)中國(guó)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。第三，正確處理人與自然的關(guān)系，堅(jiān)持走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展道路。加快推動(dòng)鄉(xiāng)村的綠色生產(chǎn)方式和生活方式，摒棄過(guò)度開墾、過(guò)度放牧、過(guò)度捕撈等極端發(fā)展方式。堅(jiān)持以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，整治過(guò)量使用化肥農(nóng)藥和塑料地膜問(wèn)題等。第四，保持農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。造成農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象的主要原因是農(nóng)村收入過(guò)低。要通過(guò)壯大集體經(jīng)濟(jì)，盤活集體資產(chǎn)的使用，解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，豐富農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村糧食增產(chǎn)和農(nóng)民收入增加齊頭并進(jìn)。

三、堅(jiān)持重視糧食安全問(wèn)題，保障國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

人類社會(huì)發(fā)展的歷史表明，沒(méi)有了糧食，人類不但無(wú)法生存，而且任何事情都是辦不成的。在文明社會(huì)中，糧食既是人類延續(xù)生命、傳承文明的最基本的物質(zhì)需求，又是工業(yè)生產(chǎn)的重要原料。在帝國(guó)主義武裝干涉和國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)期間，蘇俄大部分的糧食、煤炭、鋼鐵等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的原料生產(chǎn)地都被掌控在反對(duì)勢(shì)力手中，以列寧為領(lǐng)導(dǎo)核心的蘇維埃政權(quán)為集中國(guó)內(nèi)一切人力、物力來(lái)支援戰(zhàn)爭(zhēng)，被迫采取了“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”政策。為保持軍事力量的穩(wěn)定，蘇俄政府果斷實(shí)行了糧食壟斷。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，蘇俄很快爆發(fā)了糧食危機(jī)，列寧通過(guò)總結(jié)和反思糧食危機(jī)的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)，得出糧食危機(jī)不僅會(huì)影響全國(guó)人民的生活水平，還會(huì)影響工農(nóng)聯(lián)盟的地位這一結(jié)論。為此，列寧晚年時(shí)刻在關(guān)心農(nóng)民的生活狀況，在創(chuàng)新蘇俄農(nóng)村發(fā)展思路的過(guò)程中，始終將提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、提高糧食產(chǎn)量作為重要抓手。

古人云，“民以食為天”“民為國(guó)基，谷為民命?！绷?xí)近平總書記曾在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“如果口糧依賴進(jìn)口，我們就會(huì)被別人牽著鼻子走?！币虼耍Ｕ蠂?guó)家糧食安全是事關(guān)國(guó)運(yùn)民生的永恒主題，任何時(shí)期都不能松懈。新時(shí)代下，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興固然重要，但絕不能忽視糧食安全的重要性，要確保鄉(xiāng)村振興在國(guó)家糧食安全的保障下持續(xù)推進(jìn)。糧食安全不僅是要確保數(shù)量安全，更要注重質(zhì)量安全。我國(guó)雖然已經(jīng)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)增收，國(guó)家糧食儲(chǔ)備充裕，甚至農(nóng)產(chǎn)品還出現(xiàn)了階段性過(guò)剩，但糧食進(jìn)口量也在逐年增加，例如大豆、玉米等。目前，我國(guó)大豆仍然嚴(yán)重短缺，玉米的種植面積也每況愈下。新冠肺炎疫情暴發(fā)期間，糧食和農(nóng)副產(chǎn)品的穩(wěn)定供給在保持社會(huì)總體穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。因此，新時(shí)代繼續(xù)確保糧食安全，始終要堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭。第一，各項(xiàng)政策制度要“穩(wěn)”。從新中國(guó)成立到改革開放初期，我國(guó)始終沒(méi)有解決人民溫飽問(wèn)題，因此黨和國(guó)家都十分重視糧食供給問(wèn)題，并出臺(tái)了一系列針對(duì)維持糧食穩(wěn)定生產(chǎn)的政策措施。當(dāng)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)了連年豐收，糧食儲(chǔ)量充足，但在外部國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜且不穩(wěn)定的背景下，我國(guó)仍然要筑牢國(guó)家糧食安全防線，堅(jiān)持依靠自身力量端牢自己的飯碗。第二，播種面積要“穩(wěn)”。糧食的播種面積是保障糧食產(chǎn)量的壓艙石。要嚴(yán)格遵守黨中央劃定的18億耕地安全紅線，對(duì)隨意侵占土地、破環(huán)生態(tài)平衡、危害糧食安全的行為給予嚴(yán)重懲罰。第三，產(chǎn)量要“穩(wěn)”。糧食產(chǎn)量是衡量國(guó)家糧食安全的重要指標(biāo)，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，就能保障全國(guó)老百姓的吃飯需求。糧食產(chǎn)量供應(yīng)不足，必然導(dǎo)致糧食價(jià)格上漲，造成社會(huì)恐慌，導(dǎo)致一系列連鎖反應(yīng)。黨和國(guó)家應(yīng)該通過(guò)適時(shí)調(diào)整和優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，培育更多優(yōu)良高產(chǎn)的糧食品種等方式來(lái)保障糧食產(chǎn)量?？傊?，保障糧食安全，就是要確保糧食在關(guān)鍵時(shí)刻“產(chǎn)得出、供得上”，從而為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)贏得主動(dòng)權(quán)，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

四、堅(jiān)持開展農(nóng)民文化素質(zhì)教育，加快鄉(xiāng)村基層治理現(xiàn)代化的進(jìn)度

根據(jù)《俄國(guó)居民識(shí)字狀況表》可知，直到1920年，俄國(guó)男子中有60%不識(shí)字，婦女中有75%不識(shí)字，這意味著當(dāng)時(shí)的蘇俄有超2/3的人口是文盲。蘇俄是一個(gè)農(nóng)民占人口絕大多數(shù)的國(guó)家，列寧十分重視蘇俄的文化建設(shè)，他強(qiáng)調(diào)，在一個(gè)文盲充斥的國(guó)家是不可能建成社會(huì)主義的。為此，蘇俄政府在莫斯科專門出版了可供農(nóng)民閱讀的《貧苦農(nóng)民報(bào)》，要求報(bào)紙內(nèi)容多一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村日常生活、農(nóng)民政策等方面的宣傳，目的是每天能夠給農(nóng)民提供最新的、有價(jià)值的農(nóng)業(yè)信息和新聞。在書籍讀物方面，列寧還要求農(nóng)民讀物敘述要口語(yǔ)化、通俗化、大眾化，既要可供家庭閱讀，又要能夠做到當(dāng)眾宣講。

農(nóng)民是農(nóng)村建設(shè)的主體，農(nóng)民的文化程度不僅會(huì)影響其主體作用的發(fā)揮，更會(huì)影響農(nóng)村基層治理現(xiàn)代化的進(jìn)程。習(xí)近平總書記指出，“要推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)?！倍Y儀修養(yǎng)、干凈整潔、生態(tài)文明是新時(shí)代賦予農(nóng)民的進(jìn)步標(biāo)志，只有提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，才能凈化農(nóng)村社會(huì)治理環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的有效治理。如果沒(méi)有一批文化素質(zhì)較高的農(nóng)民，新時(shí)代背景下全面鄉(xiāng)村振興目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。首先，要穩(wěn)步增加對(duì)農(nóng)村文化教育資源的投入。組織農(nóng)村教育是提升農(nóng)民整體知識(shí)文化水平的直接措施，但在中國(guó)廣大的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村教育長(zhǎng)期以來(lái)一直是一塊“短板”，這就需要政府投入更多的人力、物力和財(cái)力來(lái)補(bǔ)齊這塊“短板”。例如，加強(qiáng)村民文化體育類的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)村學(xué)校的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備等。其次，積極引進(jìn)高素質(zhì)人才參與農(nóng)村教育，提高教師隊(duì)伍質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量。政府應(yīng)當(dāng)將更多的教育投入向農(nóng)村教師傾斜，提高農(nóng)村教師的地位和福利待遇，引入更多的人才加入教師隊(duì)伍來(lái)彌補(bǔ)城鄉(xiāng)教育資源之間的不平衡。再次，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育。提升農(nóng)民的文化素質(zhì)，不僅要提升他們的識(shí)字能力、思想品德和科學(xué)精神，還要傳授更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)和農(nóng)產(chǎn)品銷售技巧。例如，定期組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等。

五、堅(jiān)持維護(hù)農(nóng)民利益，激發(fā)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性

農(nóng)村建設(shè)的成效如何，與農(nóng)民參與建設(shè)的積極性有著很大的關(guān)聯(lián)。能否調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與農(nóng)村建設(shè)的積極性，主要取決于他們的切身利益和訴求是否得到回應(yīng)和維護(hù)。馬克思強(qiáng)調(diào)“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切都同他們的利益有關(guān)”。列寧在制定蘇俄農(nóng)村政策過(guò)程中從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民的主體地位，不違背大多數(shù)農(nóng)民的意志，始終把人民的利益和訴求放在第一位。他在《論糧食稅》一文中批評(píng)并譴責(zé)了那些認(rèn)為工人階級(jí)奪取政權(quán)后首先改善農(nóng)民階級(jí)生活就是放棄無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的觀點(diǎn)，指出在當(dāng)下時(shí)期，改善農(nóng)民階級(jí)生活狀況的措施要多于工人階級(jí)。因?yàn)閺V大農(nóng)民的積極性提高了，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也會(huì)隨之提高。只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到解放和發(fā)展，糧食產(chǎn)量才會(huì)增加，工業(yè)發(fā)展所需要的原料和其他物資才可以得到保證。因此，列寧從農(nóng)民的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)成分出發(fā)，積極探索一條符合國(guó)情且能夠被廣大農(nóng)民所接受的農(nóng)村建設(shè)道路，通過(guò)實(shí)行新經(jīng)濟(jì)政策，征收糧食稅、允許自由貿(mào)易等措施來(lái)維護(hù)農(nóng)民的切身利益，從而調(diào)動(dòng)他們參與農(nóng)村建設(shè)的熱情和積極性。

新時(shí)代下，無(wú)論是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，還是推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興，亦或是建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，黨和國(guó)家都必須認(rèn)真對(duì)待農(nóng)民，真正關(guān)心農(nóng)民的意愿，真正發(fā)揮農(nóng)民作為國(guó)家和社會(huì)主體的作用，維護(hù)農(nóng)民的切身利益。第一，及時(shí)了解農(nóng)民利益需求，尊重農(nóng)民意愿，滿足農(nóng)民利益訴求。中國(guó)仍然是一個(gè)農(nóng)民人口占較高比例的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民群體在社會(huì)主義制度下有著共同的利益目標(biāo)，但不同地區(qū)、不同環(huán)境、不同境況下的農(nóng)民個(gè)體在利益上也有著明顯的差異。黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)干部要走出“舒適區(qū)”，俯下身子，深入基層，傾聽(tīng)和搜集農(nóng)民對(duì)自身利益的訴求和對(duì)美好生活的向往等方面的材料。在政策宣傳和執(zhí)行的過(guò)程中，對(duì)農(nóng)民做適當(dāng)引導(dǎo)，尊重民意，順應(yīng)民心，不搞包辦和強(qiáng)制命令。第二，貫徹執(zhí)行民主集中制來(lái)指導(dǎo)農(nóng)村基層生活。民主集中制的概念是由列寧提出來(lái)的，由于俄國(guó)各地農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、文化程度、生活方式和自然環(huán)境存在差異，他要求蘇維埃政權(quán)在集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)農(nóng)村事務(wù)的同時(shí)，充分發(fā)揮地方的首創(chuàng)性，遵循真實(shí)情況，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)去解決農(nóng)村問(wèn)題。在作決策、辦事情時(shí)，堅(jiān)持“少數(shù)服從多數(shù)”，保證制定政策的初衷來(lái)源于農(nóng)民，政策內(nèi)容尊民意、合民心，防止權(quán)力腐敗。第三，發(fā)揮和尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。在國(guó)家深化農(nóng)村改革的過(guò)程中，農(nóng)民是一個(gè)充滿巨大創(chuàng)造力和智慧的群體，他們?cè)趯?shí)踐中積極創(chuàng)新、探索經(jīng)驗(yàn)，例如，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、農(nóng)村基層治理樣板——“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、農(nóng)業(yè)企業(yè)化等都是農(nóng)民創(chuàng)造的。農(nóng)民的首創(chuàng)精神在推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)全面發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用。黨和國(guó)家要始終“以人民為中心”，尊重和發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神，加強(qiáng)農(nóng)民主體意識(shí)的培育，提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)，鼓勵(lì)農(nóng)民因地制宜、大膽實(shí)踐，共同探索中國(guó)特色的農(nóng)村建設(shè)道路。

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