西 沐,雷 茜

(1.西安美術(shù)學(xué)院 美術(shù)史論系,西安 710065;2.河北大學(xué) 藝術(shù)學(xué)院,河北 保定 071002)

建構(gòu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的藝術(shù)市場治理“中國方案”這一議題的提出,主要源于兩個大的背景。一是在中國現(xiàn)代社會和市場發(fā)展過程中,“治理”一直是一個非常古老且富有傳統(tǒng)智慧的概念,并且在當(dāng)代獲得不斷的延伸與發(fā)展,日益邁向了系統(tǒng)化、規(guī)范化、體系化階段,形成了較為豐富的理論與體系。然而,盡管治理理論與體系建構(gòu)已經(jīng)發(fā)展了相當(dāng)長的時間,但是面向市場和行業(yè)的治理研究,尤其是面向文化藝術(shù)行業(yè)等新興行業(yè)的治理研究與關(guān)注可謂嚴(yán)重不足,特別是系統(tǒng)性研究以及基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的探討更為少有,而與此相對應(yīng)的是市場治理,特別是轉(zhuǎn)型期的市場治理已經(jīng)成為一個不可回避的重大戰(zhàn)略問題,對其展開研究非常重要,也非常必要。二是藝術(shù)市場治理的發(fā)展與進(jìn)步事實上主要源自以下五個方面的發(fā)展與進(jìn)步:理念出新、制度創(chuàng)新、體系完善、方法與手段進(jìn)步、環(huán)境優(yōu)化。如今,中國藝術(shù)市場的發(fā)展正在“國際化”與“本土化”博弈的進(jìn)化過程中不斷形成自己獨(dú)有的市場系統(tǒng)狀態(tài)——中國藝術(shù)市場具有相對獨(dú)特的系統(tǒng)狀態(tài),西方發(fā)達(dá)國家藝術(shù)市場的今天并非是中國藝術(shù)市場發(fā)展的明天——特別是在數(shù)字化發(fā)展大的背景之下,這一市場特點(diǎn)與趨勢尤為顯著。認(rèn)知藝術(shù)市場發(fā)展的新形態(tài),建構(gòu)藝術(shù)市場在新形態(tài)下的治理機(jī)制、制度、體系等,并在這些方面不斷取得新的進(jìn)展,特別是基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展建構(gòu)藝術(shù)市場治理的“中國方案”已經(jīng)成為非常重要的一個新課題,需要我們展開深入系統(tǒng)的研究探討。

一、中國藝術(shù)市場治理發(fā)展的歷史進(jìn)程

中國藝術(shù)市場治理的發(fā)展進(jìn)程一直與市場的發(fā)展壯大相互互動,并隨之變遷。概括地講,其發(fā)展主要經(jīng)歷了五個階段。

第一,建設(shè)階段。計劃經(jīng)濟(jì)時期,政府在市場治理方面扮演著至關(guān)重要的角色,由于政治經(jīng)濟(jì)形勢的不穩(wěn)定以及藝術(shù)市場尚未真正形成的發(fā)展?fàn)顟B(tài),這一階段藝術(shù)市場治理主要是在政府的建立建設(shè)下起步的。

第二,管理階段。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷推動,藝術(shù)市場的形態(tài)越來越豐富,規(guī)模越來越拓展,僅僅依靠政府建設(shè)已經(jīng)不能涵蓋市場治理的方方面面。因此,這一階段政府由建設(shè)逐步向管理轉(zhuǎn)變,“建設(shè)+管理”成為藝術(shù)市場治理的重要特征。

第三,監(jiān)管階段。在市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深化與藝術(shù)品市場形態(tài)的日益豐富與多元化發(fā)展下,市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制要求政府不能直接參與市場,因此這一時期監(jiān)管概念進(jìn)入到治理的視野之中。此后政府不再干涉市場發(fā)展而是探索更多地依靠市場這只看不見的手進(jìn)行調(diào)節(jié)。這一階段藝術(shù)市場更為強(qiáng)調(diào)的是“政策+市場機(jī)制”的作用。

第四,治理階段。黨的十八大以來,我國政府加快了轉(zhuǎn)變職能、全面深化改革的步伐。其中,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干問題的決定》提出了完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)。在這一新形勢下,我國市場監(jiān)管逐漸轉(zhuǎn)向了市場治理[1]。隨著治理概念的正式推出,市場發(fā)展更多地強(qiáng)調(diào)“法規(guī)+完善市場體系功能”的傳統(tǒng)治理模式。其中,完善市場體系功能主要包括三個方面:一是關(guān)注行業(yè)管理職能的建設(shè),核心是自律機(jī)制的建設(shè);二是市場主體的內(nèi)控機(jī)制建設(shè);三是支持服務(wù)體系的建設(shè)與完善。

第五,治理現(xiàn)代化階段。治理現(xiàn)代化是基于中國藝術(shù)品市場轉(zhuǎn)型期市場治理背景而提出的積極的市場治理建構(gòu)與實踐探索,是藝術(shù)市場在數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速興起與發(fā)展過程中邁入的治理新階段。在這一階段,建設(shè)與中國藝術(shù)品市場相適配的價值、政策和制度體系和能力系統(tǒng)是重要目標(biāo),治理制度現(xiàn)代化建設(shè)與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)是治理現(xiàn)代化階段需要關(guān)注的兩個關(guān)鍵點(diǎn),其含義包括五個方面。在藝術(shù)品市場治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)層面,主要強(qiáng)調(diào)的是要在中國特色的制度背景中實現(xiàn)市場治理體系、治理能力的現(xiàn)代化。在治理的制度建設(shè)層面,主要是指與現(xiàn)代藝術(shù)品市場相關(guān)的法律體系框架和治理能力。在社會建設(shè)層面,主要是要與現(xiàn)代藝術(shù)品市場相關(guān)的各種非政府組織、社團(tuán)、機(jī)構(gòu)展開參與共治。在治理手段和技術(shù)層面,主要是指藝術(shù)品市場現(xiàn)代化進(jìn)程中涉及的各種手段、工具和技術(shù)的體系化、現(xiàn)代化。在治理現(xiàn)代化層面,主要指制度體系與執(zhí)行能力的現(xiàn)代化,強(qiáng)調(diào)制度要能夠真正地落到實處。

事實上,中國藝術(shù)市場治理現(xiàn)代化既是重要的發(fā)展?fàn)顟B(tài),也是一個不斷推進(jìn)的發(fā)展過程,其發(fā)展的基本取向主要有四個關(guān)鍵點(diǎn)。

一是問題導(dǎo)向。即追求治理效果的最佳、最優(yōu)秀。除了市場治理通常需要達(dá)成的維護(hù)市場公平、保護(hù)消費(fèi)者利益、提高市場效率等效果外,藝術(shù)品市場治理現(xiàn)代化階段還強(qiáng)調(diào)必須以問題為導(dǎo)向、為驅(qū)動。也就是說必須在治理問題的明確基礎(chǔ)上,圍繞預(yù)期的治理目標(biāo)設(shè)計具體的治理方案,實施相應(yīng)的治理措施,從而獲得較好的治理成效。問題導(dǎo)向?qū)嶋H上也是強(qiáng)調(diào)治理要具有有效性、可靠性以及高質(zhì)量,絕不能為治理而治理,事實上缺乏問題導(dǎo)向的治理,其結(jié)果很大程度上會流于表面,導(dǎo)致無效治理甚至?xí)κ袌霭l(fā)展帶來不利影響。

二是科學(xué)化。即強(qiáng)調(diào)過程與結(jié)構(gòu)的治理的科學(xué)化。一方面,治理主體要在科學(xué)規(guī)則下,運(yùn)用科學(xué)的方式方法以及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)(大數(shù)據(jù)、人工智能等)展開有效的市場治理,提升市場治理的效率以及準(zhǔn)確性,同時還應(yīng)對治理成效做出及時有效的評估反饋,進(jìn)一步指導(dǎo)治理活動的開展。另一方面,要基于市場機(jī)制形成的各種不同治理主體之間的關(guān)系(包括不同主體形態(tài)形成的縱向結(jié)構(gòu)關(guān)系以及同級管理部門之間,政府與社會、市場之間形成的橫向結(jié)構(gòu)關(guān)系)展開科學(xué)化的市場治理活動。

三是國際化。即要以兼收并蓄的智慧積極吸收涉及經(jīng)濟(jì)、文化、政策、法律、人才等多維度下的人類文明治理成果,對藝術(shù)市場的規(guī)范、監(jiān)管與治理展開國際化提升,并且在治理現(xiàn)代化進(jìn)程中促進(jìn)國際交流合作,提高藝術(shù)市場治理國際化程度,建構(gòu)中國特色現(xiàn)代藝術(shù)品市場治理體系。

四是面向未來。即強(qiáng)調(diào)治理的持續(xù)發(fā)展,就是要通過治理的現(xiàn)代化使藝術(shù)品市場在可持續(xù)發(fā)展中積蓄更為強(qiáng)勁的發(fā)展動力,尤其是要在與科技的持續(xù)、深度融合下,在消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷轉(zhuǎn)型中,探索新的市場治理體系、方法、模式與機(jī)制等,為藝術(shù)品市場發(fā)展提供更加長遠(yuǎn)的保障。

通過對中國藝術(shù)市場治理發(fā)展歷史沿革的簡要梳理以及對中國藝術(shù)市場治理現(xiàn)代化基本取向的確立,可以發(fā)現(xiàn),中國藝術(shù)品市場已經(jīng)步入了發(fā)展的關(guān)鍵期。這就要求其市場發(fā)展一方面要展開積極的轉(zhuǎn)型探索,另一方面要面向新的時代背景與市場環(huán)境形成適宜于新背景、新時代、新要求下的新發(fā)展模式,迎接全新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。而在這一進(jìn)程中,關(guān)注數(shù)字化背景下藝術(shù)市場治理這一領(lǐng)域尤為重要,數(shù)字化藝術(shù)市場治理模式主要表現(xiàn)為:平臺+(信息化、數(shù)字化、智能化、生態(tài)化),這是需要我們給予足夠關(guān)注與研究的重要問題。

二、藝術(shù)市場治理現(xiàn)代化要強(qiáng)調(diào)“中國式”

在藝術(shù)市場治理現(xiàn)代化進(jìn)程中要特別強(qiáng)調(diào)“中國式”,這是因為隨著科技融合的不斷深入以及其在全球藝術(shù)品市場創(chuàng)新版圖中地位與作用的日益突出,中國藝術(shù)品市場正在積極融入到全球藝術(shù)品市場創(chuàng)新發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)之中,并且呈現(xiàn)出顯著的領(lǐng)先發(fā)展態(tài)勢。因此,中國藝術(shù)品市場的治理體系與治理能力現(xiàn)代化以及制度創(chuàng)新,能夠為全球藝術(shù)品市場治理提供“中國方案”,為全球藝術(shù)品市場的發(fā)展貢獻(xiàn)智慧與力量。

(一)藝術(shù)市場治理現(xiàn)代化是一種多元化的探索

當(dāng)前,中國藝術(shù)品市場處于轉(zhuǎn)型期,世界藝術(shù)品市場處于重塑期,藝術(shù)品市場治理是一個復(fù)雜而多元化的過程,涉及諸多利益關(guān)系與治理主體,因此藝術(shù)市場治理現(xiàn)代化絕不是一元化的模式。也就是說,不能將藝術(shù)市場治理教條化,而要推動市場各治理主體之間的相互協(xié)作,相互補(bǔ)充,根據(jù)藝術(shù)市場發(fā)展的系統(tǒng)狀態(tài)不斷研究與分析治理的模式,并根據(jù)這一系統(tǒng)狀態(tài)進(jìn)一步建構(gòu)多元化的治理方案,這是藝術(shù)市場治理現(xiàn)代化的一個基本要求。

(二)新時期中國藝術(shù)品市場的發(fā)展鮮活而獨(dú)具特色

中國藝術(shù)品市場在我國文化與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動下已步入快速發(fā)展期,尤其是自改革開放以來,藝術(shù)市場發(fā)展呈現(xiàn)出了顯著的“國際化”與“本土化”并重特點(diǎn),在市場規(guī)模、結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)、生態(tài)等方面都成長迅速,且市場形態(tài)不斷獨(dú)立。特別是新世紀(jì)以來,伴隨新消費(fèi)發(fā)展,新需求增長,新技術(shù)融合以及國際化發(fā)展推動,中國藝術(shù)品市場尤其是在其業(yè)態(tài)創(chuàng)新與市場活躍程度等方面在世界范圍內(nèi)都可謂獨(dú)樹一幟,顯示出了強(qiáng)勁的發(fā)展動力、獨(dú)特的創(chuàng)新態(tài)勢、鮮明的市場戰(zhàn)略格局,不僅將傳統(tǒng)特質(zhì)與創(chuàng)新特色融于一體,而且備受各界矚目。這些正是中國藝術(shù)品市場發(fā)展活力與系統(tǒng)能力的體現(xiàn),這一發(fā)展的態(tài)勢已經(jīng)成為中國藝術(shù)市場發(fā)展中非常重要的特色,并且在世界藝術(shù)品市場范圍內(nèi)都鮮少見到。與此同時,中國藝術(shù)品市場也在新的發(fā)展背景下面臨強(qiáng)烈的轉(zhuǎn)型需求,其中認(rèn)知與關(guān)注中國藝術(shù)品市場發(fā)展新背景下的主線,即新時期、新常態(tài)、互聯(lián)網(wǎng)+、國際化與資產(chǎn)化非常關(guān)鍵。目前,中國藝術(shù)品市場的現(xiàn)狀與形態(tài)研究強(qiáng)調(diào)市場規(guī)模拓展快速化,規(guī)模結(jié)構(gòu)多極化,業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)豐富化,動力建構(gòu)多樣化,消費(fèi)環(huán)境變化快以及國際化的新變化等,并從發(fā)展創(chuàng)新勃然生發(fā)與發(fā)展的個性越來越顯著兩方面進(jìn)一步凸顯出了中國藝術(shù)品市場的發(fā)展特質(zhì)。突出表現(xiàn)為以下幾個方面[2]:一是中國藝術(shù)品市場已經(jīng)進(jìn)入新的時期,中國藝術(shù)金融的發(fā)展已經(jīng)成為中國藝術(shù)品市場創(chuàng)新發(fā)展的重要力量;二是中國藝術(shù)品市場正在進(jìn)入新常態(tài)下新價值發(fā)現(xiàn)平臺的建構(gòu)期;三是中國藝術(shù)品市場業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)已經(jīng)或者是正在發(fā)生重大變化;四是基于綜合服務(wù)平臺的交易體系與資產(chǎn)管理體系正在發(fā)育;五是藝術(shù)品市場多期疊加因素的綜合推動了中國藝術(shù)品市場新的態(tài)勢的形成與發(fā)展;六是中國藝術(shù)品市場業(yè)態(tài)跨界融合充滿了活力與動力;七是中國藝術(shù)品市場科技+新消費(fèi)推動藝術(shù)品消費(fèi)的不斷崛起;八是藝術(shù)品資產(chǎn)化推動藝術(shù)品市場格局重構(gòu)。

(三)中國藝術(shù)品市場具有獨(dú)特的狀態(tài)

中國藝術(shù)品市場具有獨(dú)特的系統(tǒng)狀態(tài),且這一系統(tǒng)狀態(tài)并非一開始就被大眾所清楚認(rèn)知,而是在長期的“國際化”和“本土化”博弈與進(jìn)化發(fā)展過程中,沿著“藝術(shù)品市場——世界藝術(shù)品市場——現(xiàn)代藝術(shù)品市場體系——中國藝術(shù)品市場——中國特色藝術(shù)品市場——中國特色現(xiàn)代藝術(shù)品市場體系——中國特色現(xiàn)代市場治理體系——中國藝術(shù)品市場健康持續(xù)快速發(fā)展”的邏輯主線而一步步清晰起來的[3]。主要包括中國藝術(shù)品市場的獨(dú)特生存狀態(tài)和中國藝術(shù)品市場所形成的歷史文化傳統(tǒng)兩個方面。

中國藝術(shù)品市場的獨(dú)特生存狀態(tài),核心主要體現(xiàn)在中國藝術(shù)品市場存在的重大問題上,如一直以來中國藝術(shù)品市場存在的四大問題——誠信機(jī)制問題、定價機(jī)制問題、退出機(jī)制問題以及市場支持服務(wù)體系不完善問題。這些問題正是中國藝術(shù)品市場在快速發(fā)展過程中所獨(dú)有的一些極具代表性的生存狀態(tài)。

中國藝術(shù)品市場所形成的歷史文化傳統(tǒng)即中國藝術(shù)品市場在其長期發(fā)展過程中所形成的,自己特有的歷史文化傳統(tǒng)。比如中國藝術(shù)品市場的交易體系包括一級市場、二級市場、博覽會以及許多不斷涌現(xiàn)、成長起來的藝術(shù)電商、平臺化交易等創(chuàng)新市場交易體系。此外,中國藝術(shù)品市場還存在私下交易這一讓人詬病的問題,對于私下交易問題的理解,我們認(rèn)為私下交易實際上就是中國歷史文化傳統(tǒng)的一種延續(xù)。因此,中國藝術(shù)品市場的發(fā)展與西方發(fā)達(dá)國家藝術(shù)品市場的發(fā)展既有其相同點(diǎn),更有其發(fā)展的特殊性,對于這一問題的正視與深入的研究能夠豐富中國藝術(shù)品市場獨(dú)立系統(tǒng)形態(tài)的認(rèn)知。

(四)中國藝術(shù)品市場邊界的變化特點(diǎn)

在以往藝術(shù)品市場的發(fā)展與研究過程中,有這樣的一個認(rèn)知取向,即西方發(fā)達(dá)國家藝術(shù)品市場發(fā)展的今天就是我們的明天。這是一個大的發(fā)展語境,但很少有人關(guān)注中國藝術(shù)品市場獨(dú)立的市場系統(tǒng)狀態(tài),如今,這一語境的轉(zhuǎn)變主要基于幾個方面的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

其一,國運(yùn)的增強(qiáng),文化自覺、文化自信、文化自強(qiáng)成為不可逆轉(zhuǎn)的一個發(fā)展趨勢。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國家實力的增強(qiáng),中國在全球經(jīng)濟(jì)政治格局中的地位作用不斷凸顯,成為了重要的發(fā)展極。在此背景下,文化自覺、文化自信、文化自強(qiáng)成為發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的一大趨勢,藝術(shù)品作為文化的重要載體與表現(xiàn)形式,其市場發(fā)展更成為民族振興非常重要的陣地,具有重要的推進(jìn)意義。

其二,新消費(fèi)快速興起,審美文化不斷崛起,傳統(tǒng)文化與時尚消費(fèi)融合發(fā)展的合流成為大的發(fā)展趨勢。傳統(tǒng)文化作為中華文化的重要構(gòu)成部分,有著深厚的人民情感基礎(chǔ)與廣泛的文化認(rèn)同,而且伴隨時尚消費(fèi)等新消費(fèi)的持續(xù)興起以及審美需求的多樣化、個性化發(fā)展,傳統(tǒng)文化也不斷被賦予新的生命,迸發(fā)新的活力。事實上,傳統(tǒng)文化與時尚消費(fèi)的合流進(jìn)一步為藝術(shù)市場的發(fā)展創(chuàng)造出了更具創(chuàng)新意義的發(fā)展機(jī)遇,產(chǎn)生了豐富多元的新消費(fèi)需求。

其三,數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,文化新經(jīng)濟(jì)形態(tài)是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個非常重要也最為鮮活的領(lǐng)域。在數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用推進(jìn)中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,而文化新經(jīng)濟(jì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域,其發(fā)展越來越呈現(xiàn)出鮮明的多元、創(chuàng)新與跨界趨勢,包括數(shù)字藝術(shù)在內(nèi)的新業(yè)態(tài)正在文化新經(jīng)濟(jì)的起飛中日益成為滿足人們新消費(fèi)需求,推動文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的重要驅(qū)動力,藝術(shù)市場也在這一進(jìn)程中與金融、科技、旅游等產(chǎn)業(yè)持續(xù)跨界融合,不僅成為推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵領(lǐng)域,更不斷推動我國文化新生態(tài)的形成,為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入力量。

其四,“平臺+生態(tài)”模糊了業(yè)態(tài)及國別的邊界,但卻強(qiáng)化了文化的賦能立場,強(qiáng)化了文化價值的精神邊界,這是中國藝術(shù)品市場在研究中必須要著重關(guān)注的邊界。也就是說,我們需要不斷厘清在中國藝術(shù)品市場發(fā)展中哪些問題是模糊的,哪些又是在發(fā)展中不斷清晰起來的,這個邊界非常重要。

三、中國藝術(shù)市場治理進(jìn)化的邏輯

進(jìn)入新的發(fā)展階段,無論是世界還是中國的發(fā)展環(huán)境都面臨著深刻的變化,藝術(shù)市場治理也面臨著新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,出現(xiàn)了新特點(diǎn)、新趨勢。一是數(shù)字化發(fā)展趨勢及全球經(jīng)濟(jì)格局的變化進(jìn)一步加速了藝術(shù)市場國際化、多元化發(fā)展的進(jìn)程,因而藝術(shù)市場治理需要適應(yīng)這一新的環(huán)境,在治理體系建設(shè)等方面不斷提升。二是隨著文化多元化和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,不同文化背景和藝術(shù)創(chuàng)作方式的出現(xiàn)使得藝術(shù)市場更加豐富,也更為復(fù)雜。因此藝術(shù)市場治理需要在保持市場穩(wěn)定和健康發(fā)展的前提下關(guān)注文化價值的傳承和保護(hù)維度。三是新消費(fèi)的興起、新技術(shù)的應(yīng)用、新業(yè)態(tài)的生發(fā)帶來了藝術(shù)市場發(fā)展的新機(jī)遇,因此要不斷認(rèn)知藝術(shù)市場發(fā)展的新背景、新趨勢,新業(yè)態(tài)、新面貌,并做出適時的調(diào)整與改變,在新的發(fā)展時期與發(fā)展領(lǐng)域中不斷形成與之相適配的,系統(tǒng)性、科學(xué)性的治理方案,促進(jìn)新時期藝術(shù)市場的健康發(fā)展。

(一)治理是一個隨著市場系統(tǒng)形態(tài)發(fā)展的進(jìn)化過程

治理是隨著市場系統(tǒng)形態(tài)演變而不斷進(jìn)化的過程。事實上,伴隨市場形態(tài)的發(fā)展產(chǎn)生了不同的治理形態(tài),而不同的治理形態(tài)又決定了治理的機(jī)制形態(tài)的形成,這是治理進(jìn)化的基本邏輯。

在中國藝術(shù)品市場的發(fā)展過程中,隨著市場形態(tài)的演進(jìn),市場治理形態(tài)與機(jī)制形態(tài)也在不斷優(yōu)化升級。在市場形態(tài)層面,中國藝術(shù)品市場走過了從“傳統(tǒng)藝術(shù)品市場”到“互聯(lián)網(wǎng)+”,再到“平臺+”(藝術(shù)電商)和“數(shù)字化”的形態(tài)演進(jìn)歷程,每個階段對應(yīng)不同的市場治理形態(tài),分別是“建設(shè)+管理”“監(jiān)督管理”“市場治理”以及“治理現(xiàn)代化”。與此同時,基于各個治理形態(tài)又相應(yīng)產(chǎn)生了不同的機(jī)制形態(tài),即在傳統(tǒng)藝術(shù)品市場階段的機(jī)制形態(tài)主要表現(xiàn)為“政治+直接管理”,在“互聯(lián)網(wǎng)+”階段則主要表現(xiàn)為“政策+發(fā)展市場體系+間接管理(自律)”,在“平臺+”階段主要表現(xiàn)為“法律法規(guī)+政策+完善市場體系+科技手段”,而在數(shù)字化發(fā)展階段,藝術(shù)市場治理的機(jī)制形態(tài)進(jìn)一步演進(jìn)為了“面向平臺+生態(tài)的數(shù)字場景”的機(jī)制形態(tài),實現(xiàn)了藝術(shù)市場治理的數(shù)字化、智能化、系統(tǒng)化、生態(tài)化。值得注意的是,這種數(shù)字化的市場治理機(jī)制形態(tài)是在“政策+直接管理”“政策+發(fā)展市場體系+間接管理(自律)”“法律法規(guī)+政策+完善市場體系+科技手段”基礎(chǔ)上進(jìn)化而來的,通過這一數(shù)字化的市場治理機(jī)制形態(tài),藝術(shù)市場能夠更好地適應(yīng)當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的發(fā)展趨勢,能夠獲得更好的市場治理保障。

(二)治理是與市場系統(tǒng)形態(tài)適配的過程

治理模式是由于不同的市場系統(tǒng)形態(tài)而出現(xiàn)并確立的,市場系統(tǒng)形態(tài)與市場治理過程是對應(yīng)出現(xiàn),相互匹配的。市場系統(tǒng)形態(tài)不僅直接影響市場發(fā)展的規(guī)模效率,而且對于市場治理的要求也在不斷調(diào)整變化,我們認(rèn)為只有與市場系統(tǒng)形態(tài)相適應(yīng)的市場治理過程才能有效推進(jìn)藝術(shù)市場的秩序發(fā)展。

治理進(jìn)化與市場系統(tǒng)形態(tài)適配的基本過程可描述為:基于“平臺+生態(tài)”的市場系統(tǒng)狀態(tài)有其相適配的治理系統(tǒng)與體系,隨著市場系統(tǒng)狀態(tài)的進(jìn)一步優(yōu)化,市場治理過程也邁向了治理現(xiàn)代化階段,進(jìn)而伴隨市場系統(tǒng)狀態(tài)發(fā)展新趨向,即發(fā)展愿景的確立,市場治理的目標(biāo)也隨之清晰。

(三)中國式藝術(shù)市場治理的理論與實踐

1.在實踐基礎(chǔ)上不斷建構(gòu)中國式藝術(shù)市場治理理論架構(gòu)與體系。中國藝術(shù)品市場的發(fā)展具有其獨(dú)特的特點(diǎn)與個性,但目前圍繞其市場發(fā)展的理論體系、分析方法、實踐經(jīng)驗主要來源于西方的經(jīng)驗借鑒,缺乏自己相應(yīng)的理論體系與實踐系統(tǒng)。與此同時,伴隨中國藝術(shù)品市場的深化發(fā)展,實際上我們越來越發(fā)現(xiàn)西方的經(jīng)驗和現(xiàn)有的理論已經(jīng)很難有效地揭示其市場內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,很難刻畫出中國藝術(shù)品市場發(fā)展的狀態(tài)、結(jié)構(gòu)與趨勢,也難以完全適應(yīng)中國藝術(shù)品市場發(fā)展并為之提供全面、系統(tǒng)的治理方案。因此,需要在實踐基礎(chǔ)上不斷建構(gòu)中國式的藝術(shù)市場治理理論架構(gòu)與體系。換言之,中國藝術(shù)品市場的特殊性決定了其發(fā)展很難簡單地依據(jù)西方經(jīng)驗和理論進(jìn)行指導(dǎo)與規(guī)范,需要基于持續(xù)的實踐探索與創(chuàng)新,結(jié)合對中國藝術(shù)品市場發(fā)展特點(diǎn)的認(rèn)知和對國際藝術(shù)市場中各種優(yōu)勢因素的消化吸收,形成一個真正適合中國藝術(shù)品市場治理的理論架構(gòu)與體系,更好地解決市場發(fā)展中的問題與瓶頸,使中國藝術(shù)市場的治理更為現(xiàn)代化,并與中國特色藝術(shù)品市場的發(fā)展相適配。

2.探究新發(fā)展階段的藝術(shù)市場治理轉(zhuǎn)型及其應(yīng)對,并從主體賦能、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)設(shè)、體系建構(gòu)、環(huán)境優(yōu)化等維度入手進(jìn)一步探討治理的新路徑。近年來,藝術(shù)市場的發(fā)展伴隨中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而不斷深化,但在其發(fā)展進(jìn)程中有許多問題始終難以化解,市場治理也存在明顯的缺陷與不足,因此,探究新發(fā)展階段的藝術(shù)市場治理轉(zhuǎn)型及其應(yīng)對是當(dāng)前重要的研究議題。我們認(rèn)為應(yīng)從主體賦能、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)設(shè)、體系建構(gòu)、環(huán)境優(yōu)化等維度對其治理的新路徑展開探討。具體來看,一是在主體賦能方面,藝術(shù)市場治理需要不斷激發(fā)包括藝術(shù)家、收藏家、市場從業(yè)者以及各級政府部門與社會公眾在內(nèi)的多元主體治理積極性與創(chuàng)造性的提升。二是在機(jī)制創(chuàng)新方面,為有效解決藝術(shù)市場中存在的諸多問題,藝術(shù)市場治理需要在治理的機(jī)制創(chuàng)新中尋找突破,如進(jìn)一步提高藝術(shù)品鑒定評估水平、提高藝術(shù)品物流集保能力等,從而降低市場風(fēng)險。三是面對當(dāng)前藝術(shù)品市場發(fā)展中面臨的一系列制度缺失與不完善問題,亟需一套完善的治理制度體系作為發(fā)展支撐,因此需要在相關(guān)法律法規(guī)的完善,市場主體權(quán)利義務(wù)的明確,市場交易流程與準(zhǔn)則的規(guī)范,市場信息公示制度的健全等方面不斷創(chuàng)設(shè)完善。四是在體系建設(shè)方面,由于藝術(shù)市場涉及的主體眾多,行業(yè)間的協(xié)同配合與資源整合對于其市場發(fā)展具有重要促進(jìn)作用,因而建構(gòu)健全藝術(shù)市場治理體系有助于各方力量的整合。五是在環(huán)境優(yōu)化方面,中國特色現(xiàn)代藝術(shù)市場的發(fā)展離不開良好的市場環(huán)境保障,因而在藝術(shù)市場治理中要不斷開辟藝術(shù)市場治理的新路徑,營造更為良好的市場環(huán)境,這是引導(dǎo)與保障藝術(shù)市場健康發(fā)展與可持續(xù)邁進(jìn)的重要基礎(chǔ)。

3.探討藝術(shù)市場治理的數(shù)智化轉(zhuǎn)型及數(shù)字平臺企業(yè)參與治理的正負(fù)效應(yīng),從內(nèi)部治理、外部治理、共同治理等維度出發(fā),建構(gòu)數(shù)字平臺治理的分析框架,并提出促進(jìn)平臺善治的可行路徑?；跀?shù)字技術(shù)推動下的數(shù)字平臺企業(yè)發(fā)展已成為促進(jìn)藝術(shù)市場發(fā)展的關(guān)鍵因素之一,其參與藝術(shù)市場治理也越來越受到關(guān)注。事實上數(shù)字平臺企業(yè)的參與可以帶來市場治理的正面效應(yīng),如提高市場透明度、便利信息獲取、降低交易成本等,但也存在一定的負(fù)面效應(yīng),如可能形成市場壟斷與競爭加劇等。因此,需要從內(nèi)部治理、外部治理、共同治理等維度出發(fā),建構(gòu)數(shù)字平臺治理的分析框架,并提出促進(jìn)平臺善治的可行路徑。具體來看,一是在內(nèi)部治理方面,數(shù)字平臺企業(yè)需要通過建立完善的內(nèi)部管理制度,提高信息透明度和規(guī)范化程度,確保藝術(shù)品交易的合規(guī)性和公平性。同時,數(shù)字平臺企業(yè)也需要加強(qiáng)風(fēng)險管理和信息安全,保護(hù)消費(fèi)者和藝術(shù)家的合法權(quán)益。二是在外部治理方面,數(shù)字平臺企業(yè)需要遵守相關(guān)法律法規(guī),承擔(dān)社會責(zé)任,加強(qiáng)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)作,提高公眾對藝術(shù)市場治理的信心與認(rèn)可度。三是在共同治理方面,數(shù)字平臺企業(yè)需要與藝術(shù)機(jī)構(gòu)、藝術(shù)家和消費(fèi)者等各方建立良好的協(xié)作關(guān)系,共同推動藝術(shù)市場的治理發(fā)展。此外,數(shù)字平臺治理的可行路徑還包括制定完善的治理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、建立有效的監(jiān)督和評估機(jī)制、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等?？傮w來看,在數(shù)字平臺企業(yè)參與治理過程中,需要平衡利益,保護(hù)各方合法權(quán)益,從而促進(jìn)數(shù)字平臺企業(yè)的善治和藝術(shù)市場的可持續(xù)發(fā)展。目前數(shù)字平臺企業(yè)參與藝術(shù)市場治理雖已成為數(shù)字化背景下重要的發(fā)展趨勢,但在治理中我們強(qiáng)調(diào)一定要始終將其社會責(zé)任與公共使命作為治理的根本遵循。

4.數(shù)字場景是藝術(shù)市場治理的基本單元,新的對象迫切需要探索新的治理模式,開展不同類型業(yè)態(tài)發(fā)展治理模式、方案和經(jīng)驗的比較分析和類型學(xué)研究,探索各具特色的藝術(shù)市場治理創(chuàng)新模式。藝術(shù)市場的運(yùn)作方式在技術(shù)的進(jìn)步和數(shù)字化發(fā)展中發(fā)生了重大變化。數(shù)字場景作為藝術(shù)市場治理的基本單元,其主要特點(diǎn)是高度數(shù)字化、智能化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化,這使得藝術(shù)市場的治理也需要更多地依賴數(shù)字平臺、數(shù)字技術(shù)和數(shù)字資源。因此,需要探索新的治理模式來適應(yīng)這些變化。其中,開展不同類型業(yè)態(tài)發(fā)展治理模式、方案和經(jīng)驗的比較分析和類型學(xué)研究能夠幫助我們深入理解藝術(shù)市場治理中的不同模式和機(jī)制,并有助于提煉各具特色的治理創(chuàng)新模式。如對文化金融、數(shù)字藝術(shù)品交易等業(yè)態(tài)的治理模式下,找出不同業(yè)態(tài)之間的共性與差異性,并對這些差異性進(jìn)行深入研究和總結(jié),有助于發(fā)現(xiàn)新的治理模式和方案。此外,在對各國藝術(shù)市場的治理模式的比較分析中能夠借鑒國際經(jīng)驗,為我國的藝術(shù)市場治理提供更多的參考與思路,更好地滿足藝術(shù)市場的治理需求,為藝術(shù)市場提供更為全面有效的治理與發(fā)展支持。

5.堅持問題導(dǎo)向,聚焦國家的戰(zhàn)略需求以及現(xiàn)代化進(jìn)程中藝術(shù)市場治理面臨的新的體制機(jī)制瓶頸問題,提出新理念、新思路、新辦法。在現(xiàn)代化進(jìn)程中,藝術(shù)品市場治理面臨著新的問題和挑戰(zhàn),為此需要從問題導(dǎo)向的角度出發(fā),聚焦國家戰(zhàn)略需求,提出有效解決當(dāng)前藝術(shù)市場治理體制機(jī)制方面瓶頸問題的新理念、新思路和新辦法。一方面,要深入了解藝術(shù)市場的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢,從國家戰(zhàn)略需求出發(fā),將治理工作與國家戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮藝術(shù)市場在國家發(fā)展中的作用,探究藝術(shù)市場治理所面臨的挑戰(zhàn)和難點(diǎn),提出符合國情與市場發(fā)展?fàn)顟B(tài)的治理理念、思路與辦法。另一方面,需要在提出新的理念、思路和辦法時注重創(chuàng)新與實踐,開展前瞻性的研究與試點(diǎn)工作,通過不斷實踐和反思、總結(jié),逐步形成具有實踐指導(dǎo)意義和創(chuàng)新性的藝術(shù)市場治理模式,為促進(jìn)藝術(shù)市場的健康發(fā)展和國家文化軟實力的提升做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?？傮w來看,中國式藝術(shù)品市場治理需要重視對藝術(shù)市場治理問題的研究和實踐,加強(qiáng)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的交流合作,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的治理經(jīng)驗,探索適合中國藝術(shù)市場治理的新方案。

6.加強(qiáng)藝術(shù)市場治理能力、治理效能、治理現(xiàn)代化的研究?；诋?dāng)前我國藝術(shù)市場治理現(xiàn)狀與發(fā)展要求,我們發(fā)現(xiàn),亟需構(gòu)建一套超越傳統(tǒng)、科學(xué)合理,既有時代性又有前瞻性的中國特色現(xiàn)代藝術(shù)品市場治理體系,從而推進(jìn)統(tǒng)一開放、公平競爭的現(xiàn)代藝術(shù)品市場體系建設(shè),這就需要在市場治理能力、效能以及治理現(xiàn)代化的研究與實踐中尋找路徑。可以說,藝術(shù)市場治理能力、治理效能與治理現(xiàn)代化研究是關(guān)系到中國藝術(shù)市場發(fā)展全面性、長遠(yuǎn)性、可持續(xù)性的重要問題,是建立健全穩(wěn)定有序的藝術(shù)市場的必要條件,是推動藝術(shù)市場可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

7.進(jìn)一步提升藝術(shù)市場治理環(huán)境優(yōu)化的相關(guān)理論與實踐方法與工具。圍繞現(xiàn)代藝術(shù)品市場環(huán)境體系建設(shè),包括現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、政府經(jīng)濟(jì)管理職能、藝術(shù)品文化價值取向、公民和藝術(shù)品市場從業(yè)人員素質(zhì)等方面,持續(xù)加強(qiáng)相關(guān)的治理理論與實踐方法、工具研究,優(yōu)化我國藝術(shù)消費(fèi)環(huán)境。如進(jìn)一步探究藝術(shù)市場治理環(huán)境提升的基本理論,包括從政策法規(guī)、治理原則、市場規(guī)律等方面夯實理論,并從多學(xué)科、跨領(lǐng)域角度引入更為多元的理論視角,形成系統(tǒng)完備的理論框架;在實踐方法層面研究與實踐有效的藝術(shù)市場治理方法,并通過實踐應(yīng)用驗證其有效性,借鑒其他國家與地區(qū)在藝術(shù)市場治理方面的優(yōu)秀經(jīng)驗,發(fā)掘有益的方法與工具為我所用等;在治理工具方面更多地運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段提升治理環(huán)境優(yōu)化的效率與質(zhì)量,如建構(gòu)藝術(shù)市場治理環(huán)境優(yōu)化的數(shù)字化平臺,綜合運(yùn)用人工智能與大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,在“平臺+生態(tài)”的數(shù)字場景建設(shè)中發(fā)揮并放大治理的效能等。

四、數(shù)字化背景下藝術(shù)市場治理的系統(tǒng)

數(shù)字化背景下藝術(shù)市場治理是中國特色現(xiàn)代藝術(shù)品市場治理的重要構(gòu)成部分,在其治理中,首先需要考慮的就是治理系統(tǒng),主要包括治理的理念、機(jī)制、制度、體系、方法、手段、治理共同體以及它們與環(huán)境之間相互活動、相互作用而產(chǎn)生的治理行為等要素。其次,需要明確的是治理的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),主要包括治理主體、治理規(guī)則、監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及社會組織等諸多方面,它們之間相互作用影響,構(gòu)成了完整的市場治理體系。

(一)治理系統(tǒng)

1.治理理念。數(shù)字化背景下藝術(shù)市場的治理最為重要的是要深入認(rèn)知數(shù)字化帶來的深刻變革,要不斷適應(yīng)基于這一背景下的市場環(huán)境、發(fā)展趨勢以及治理體系的建構(gòu)等。同時,在新的治理階段,要重視對多元化、法制化、民主化、協(xié)商性以及過程性等治理現(xiàn)代化進(jìn)程中重要的要素認(rèn)知,并從多種維度展開治理。

2.治理制度。治理制度是數(shù)字化背景下藝術(shù)市場治理的重要保障。事實上數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展正不斷為藝術(shù)市場治理提供新的思路與手段,但同時也帶來新的挑戰(zhàn)與問題。因此制定符合數(shù)字化背景下的治理制度非常關(guān)鍵。在制度的形成過程中強(qiáng)調(diào)要以市場參與者為中心,注重制度的科學(xué)性與實效性,要充分發(fā)揮數(shù)字背景下的各種技術(shù)優(yōu)勢提升治理效能,同時還要完善法律法規(guī)與規(guī)章制度,建構(gòu)權(quán)利權(quán)責(zé)明確與責(zé)任分明的治理機(jī)制,推動良好的治理系統(tǒng)的建構(gòu)形成。

3.治理體系。藝術(shù)品市場治理體系主要是指由政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等多個體制機(jī)制及法律法規(guī)構(gòu)成的一整套市場制度與體系,其建構(gòu)與效能發(fā)揮對于藝術(shù)市場治理和中國特色現(xiàn)代藝術(shù)品市場的發(fā)展至關(guān)重要。在數(shù)字化背景下,藝術(shù)市場治理體系不斷向社會化、平臺化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、國際化等方向發(fā)展,并將對市場體系與市場新生態(tài)的結(jié)構(gòu)確立帶來深刻影響?？梢哉f,加強(qiáng)數(shù)字化背景下藝術(shù)市場治理制度建設(shè)與完善是推動中國特色現(xiàn)代藝術(shù)品市場發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

4.治理的方法與手段。強(qiáng)調(diào)藝術(shù)品市場治理的方法與手段應(yīng)基于數(shù)字化發(fā)展不斷升級改進(jìn),在深入研究現(xiàn)有治理方法與手段的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),尋找新的、更適合數(shù)字化背景下藝術(shù)市場發(fā)展?fàn)顟B(tài)的治理新方法與新手段,在實踐中推動藝術(shù)市場治理的體系化、現(xiàn)代化發(fā)展。

5.治理共同體。這是我們提出的一個新的概念。治理共同體至少包括四個組成部分,即學(xué)術(shù)共同體、市場共同體、社會管理共同體和智能融合共同體。我們特別強(qiáng)調(diào)要在藝術(shù)市場現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程中,不斷建構(gòu)現(xiàn)代藝術(shù)市場體系及其現(xiàn)代治理體系,通過科技融合創(chuàng)新與制度創(chuàng)新,不斷實現(xiàn)“共建共治共享”的現(xiàn)代藝術(shù)市場治理制度,實現(xiàn)藝術(shù)市場治理、行業(yè)自律同市場調(diào)節(jié)、市場主體自治及其與市場環(huán)境良性互動的治理體系,并在此基礎(chǔ)上不斷打造藝術(shù)市場治理共同體。

6.治理的環(huán)境。在治理過程中還要注重治理環(huán)境的優(yōu)化問題,這是治理系統(tǒng)必須著力研究的問題。事實上環(huán)境與系統(tǒng)具有重要的相互影響作用,一方面,置身于環(huán)境之中必然會與環(huán)境產(chǎn)生互動,另一方面,唯有與環(huán)境互動緊密才能夠形成相應(yīng)的、治理的系統(tǒng)行為,因此,研究治理系統(tǒng)就必須考慮到系統(tǒng)之外的環(huán)境,這是關(guān)注環(huán)境問題的底層邏輯。

(二)治理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

市場治理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是由治理主體、治理規(guī)則、監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及社會組織等所構(gòu)成的相互作用、相互聯(lián)系的完整市場治理體系,其功能在于促進(jìn)市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保障市場參與者的權(quán)益、規(guī)定并執(zhí)行市場規(guī)則、監(jiān)督監(jiān)管機(jī)構(gòu)的運(yùn)作以及促進(jìn)社會組織的參與等。與此同時,市場治理體系事實上也需要不斷完善與優(yōu)化,從而適應(yīng)市場發(fā)展變化需求,提高市場的公平競爭和效率。

結(jié)合圖1分析數(shù)字化背景下藝術(shù)市場治理系統(tǒng)結(jié)構(gòu),可以發(fā)現(xiàn),治理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中一定存在治理的平臺與治理共同體,進(jìn)而再面向市場生態(tài)、市場環(huán)境發(fā)展。這一基本結(jié)構(gòu)的形成原因在于,在數(shù)字化發(fā)展的大背景下,基于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建構(gòu)所面對的研究對象已經(jīng)從一般的市場行為、市場主體不斷轉(zhuǎn)變?yōu)榱恕捌脚_+生態(tài)”的全新生態(tài)。通過治理的這一平臺性的結(jié)構(gòu),我們主要聚焦的是數(shù)字場景的建構(gòu),即強(qiáng)調(diào)在數(shù)字化背景下藝術(shù)品市場治理要著重聚焦于對數(shù)字化場景的建構(gòu)。

圖1 數(shù)字化背景下藝術(shù)市場治理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

五、藝術(shù)市場治理的機(jī)制與體系

藝術(shù)市場治理的機(jī)制與體系是為維護(hù)其市場良性運(yùn)轉(zhuǎn)所形成的一系列措施與規(guī)范。藝術(shù)市場治理的機(jī)制框架主要包括運(yùn)營監(jiān)管機(jī)制、評估提升機(jī)制、發(fā)展導(dǎo)向機(jī)制、風(fēng)險管控機(jī)制、公開參與機(jī)制、支撐服務(wù)機(jī)制以及融合協(xié)調(diào)機(jī)制等,其治理的體系結(jié)構(gòu)主要包括頂層規(guī)劃設(shè)計體系、風(fēng)險管控體系、法規(guī)政策體系、市場監(jiān)管體系、治理生態(tài)體系、效能評價提升體系等。這些機(jī)制與體系之間相互依存、相互配合、相互支撐,通過對這些機(jī)制與體系的科學(xué)建構(gòu)與運(yùn)用,能夠有效促進(jìn)藝術(shù)市場治理效能的發(fā)展,促進(jìn)藝術(shù)市場發(fā)展的規(guī)范、健康與可持續(xù)。

(一)藝術(shù)市場治理的機(jī)制框架

“治理機(jī)制”是一種協(xié)調(diào)人類活動的方式,涉及社會、經(jīng)濟(jì)、政治和生活的所有領(lǐng)域,這一概念和“協(xié)調(diào)機(jī)制”可以互換使用[4]。為了實現(xiàn)中國式藝術(shù)市場現(xiàn)代化治理,必須建立并實施相應(yīng)的治理機(jī)制,這種治理機(jī)制的建構(gòu)是基于現(xiàn)代藝術(shù)品市場治理綜合服務(wù)平臺基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。該平臺具有四大功能,即整合藝術(shù)品市場治理體系;整合藝術(shù)品市場服務(wù)支撐體系和能力;聚合社會、機(jī)構(gòu)和個人的治理力量;基于平臺“公開、公平、公正”原則建立公信力并整合能力,從而輸出藝術(shù)品市場治理的能力、手段、產(chǎn)品和服務(wù)。而基于這一平臺所形成的中國式現(xiàn)代藝術(shù)品市場治理機(jī)制具體包括運(yùn)營監(jiān)管機(jī)制、評估提升機(jī)制、發(fā)展導(dǎo)向機(jī)制、風(fēng)險管控機(jī)制、公開參與機(jī)制、支撐服務(wù)機(jī)制、融合協(xié)調(diào)機(jī)制等。這種治理機(jī)制旨在實現(xiàn)數(shù)字化背景下藝術(shù)品市場治理體系的科學(xué)建構(gòu)和效能發(fā)揮,其機(jī)制框架可表述為七個部分[2]。

1.運(yùn)營監(jiān)管機(jī)制。為了構(gòu)建中國特色的藝術(shù)品市場現(xiàn)代治理,需要建立運(yùn)營監(jiān)管機(jī)制。這個機(jī)制的建設(shè)需要以藝術(shù)品市場征信為核心,并建立完善的誠信體系。同時,還需要創(chuàng)新藝術(shù)品市場監(jiān)管體系,實現(xiàn)市場監(jiān)管的統(tǒng)一,建立公平競爭的市場環(huán)境,并形成健全的優(yōu)勝劣汰機(jī)制。

2.評估提升機(jī)制。中國藝術(shù)品市場治理需要不斷建構(gòu)并提升其評估機(jī)制,需要關(guān)注市場治理系統(tǒng)與體系的確立完善,需要以更為科學(xué)、專業(yè)的方式建立相應(yīng)的市場評估模式、方法、規(guī)范與指標(biāo)體系,從而確保藝術(shù)品市場治理評估的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,并適應(yīng)科學(xué)治理時代下的新發(fā)展需求。

3.發(fā)展導(dǎo)向機(jī)制。發(fā)展導(dǎo)向是中國藝術(shù)品市場治理機(jī)制中的重要部分,也是其重要功能,主要包括市場導(dǎo)向、文化戰(zhàn)略導(dǎo)向、政策法規(guī)導(dǎo)向、監(jiān)管導(dǎo)向等基本內(nèi)容。其中,基于市場機(jī)制基礎(chǔ)上的市場導(dǎo)向是基礎(chǔ)與關(guān)鍵,而政策法規(guī)導(dǎo)向則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的前提,監(jiān)管導(dǎo)向是藝術(shù)品市場治理效能發(fā)揮的保障。

4.風(fēng)險管控機(jī)制。在藝術(shù)品市場治理中,風(fēng)險管控機(jī)制至關(guān)重要。這一機(jī)制建構(gòu)的關(guān)鍵在于:一是要建立用于管理藝術(shù)品市場諸多風(fēng)險的綜合服務(wù)平臺;二是要建立確保藝術(shù)品市場風(fēng)險有效管控的閉環(huán)機(jī)制;三是要創(chuàng)新保障藝術(shù)品市場風(fēng)險管控相應(yīng)的支撐服務(wù)體系;四是要建立全面的藝術(shù)品市場風(fēng)險管控體系;五是要培養(yǎng)藝術(shù)品市場風(fēng)險管理的高端人才;六是要創(chuàng)新藝術(shù)品市場監(jiān)管等。

5.公開參與機(jī)制。公開參與機(jī)制是藝術(shù)品市場治理機(jī)制的關(guān)鍵組成部分,決定了其治理效能的發(fā)揮。要建立公開參與機(jī)制需注意以下幾點(diǎn):一是要建設(shè)市場治理綜合服務(wù)平臺,以提高參與的便利性和有效性;二是要制定公平、開放、透明的參與規(guī)則和規(guī)范,建立統(tǒng)一的準(zhǔn)入制度,以便不同市場治理主體依法公平、公開地參與到市場治理之中。

6.支撐服務(wù)機(jī)制。藝術(shù)品市場治理機(jī)制的能力發(fā)揮與實施,基礎(chǔ)與保障在于支撐服務(wù)機(jī)制的建立完善。事實上,支撐服務(wù)機(jī)制是對藝術(shù)品市場支撐機(jī)制與服務(wù)機(jī)制的合稱,是基于市場與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之上的服務(wù)支撐保障機(jī)理,是支撐服務(wù)體系作用原理的具體體現(xiàn)。

7.融合協(xié)調(diào)機(jī)制。藝術(shù)品市場治理機(jī)制中的融合協(xié)調(diào)機(jī)制主要包括三個方面:一是調(diào)控機(jī)制,其作用是及時協(xié)調(diào)藝術(shù)品市場系統(tǒng)中各系統(tǒng)要素、結(jié)構(gòu)、市場、產(chǎn)業(yè)體系以及環(huán)境間的失衡現(xiàn)象,保證藝術(shù)品市場發(fā)展機(jī)制的整體協(xié)調(diào);二是創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,重點(diǎn)關(guān)注系統(tǒng)性因素的增長,創(chuàng)新投入(包括人、財、物、政策等)組織以及環(huán)境(資源、社會和文化等)方面的合理配置;三是協(xié)調(diào)機(jī)制,即協(xié)同、協(xié)調(diào)整個藝術(shù)品市場的發(fā)展,確保順利發(fā)揮既定的治理功能。

(二)藝術(shù)市場治理的體系結(jié)構(gòu)

藝術(shù)作為人類創(chuàng)造力的體現(xiàn),在人類社會中擁有不可替代的重要地位。無論是古代還是現(xiàn)代,藝術(shù)始終是文化與生活的重要組成部分。在現(xiàn)代社會,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,藝術(shù)市場成為了人們對藝術(shù)品消費(fèi)和交流的主要渠道之一。而藝術(shù)品市場的繁榮與發(fā)展絕離不開有效的治理機(jī)制和體系支撐?？梢哉f,中國式現(xiàn)代藝術(shù)市場治理體系是建立于中國特色文化和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,推進(jìn)中國式藝術(shù)市場現(xiàn)代化進(jìn)程的重要保障。藝術(shù)市場治理體系主要由治理制度、治理規(guī)程以及治理體系三個部分構(gòu)成。其中,治理制度是保障,治理規(guī)程(流程+規(guī)范)是基礎(chǔ),治理體系是關(guān)鍵與核心。具體來看,治理制度作為治理體系的基本要素建立于法律法規(guī)和相關(guān)政策基礎(chǔ)上,是用以維護(hù)市場參與者為核心的權(quán)益主體的利益,是對市場權(quán)力制衡關(guān)系以及運(yùn)營系統(tǒng)的制度安排。治理規(guī)程作為中國式現(xiàn)代藝術(shù)市場治理的基礎(chǔ),是實施治理制度和治理體系的具體方案,將治理工作按照一定的標(biāo)準(zhǔn)、要求與規(guī)定程序貫穿于具體治理過程之中,包括“治理規(guī)則+治理流程”,其中治理規(guī)則是治理工作的要求、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和制度等;治理流程是實現(xiàn)特定治理目標(biāo)所采取的一系列連續(xù)的行動組合,或者多個活動組成的工作程序。治理體系是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下管理藝術(shù)品市場的核心與關(guān)鍵,包括頂層規(guī)劃設(shè)計體系、風(fēng)險管控體系、法規(guī)政策體系、市場監(jiān)管體系、治理生態(tài)體系和效能評價提升體系等。其中,市場監(jiān)管體系是主體,法規(guī)政策體系是依據(jù),風(fēng)險管控體系是保障,頂層規(guī)劃設(shè)計體系是路徑,效能評價提升體系是標(biāo)準(zhǔn),治理生態(tài)體系是支撐。它們既相對獨(dú)立,又互為一體,架構(gòu)起了中國特色現(xiàn)代藝術(shù)品市場互為前提、互相制約與互相推動的治理生態(tài)[2]。

1.頂層規(guī)劃設(shè)計體系。即在頂層規(guī)劃設(shè)計體系過程中,首先要制定戰(zhàn)略規(guī)劃,落實體制機(jī)制。具體包括領(lǐng)導(dǎo)(決策)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、組織管理協(xié)調(diào)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和市場系統(tǒng)結(jié)構(gòu)等,著重強(qiáng)調(diào)要在頂層設(shè)計中強(qiáng)化制度體系的建設(shè)完善。

2.風(fēng)險管控體系。即強(qiáng)調(diào)建構(gòu)中國特色現(xiàn)代藝術(shù)品市場治理體系風(fēng)險管控體系,其建構(gòu)的重要性體現(xiàn)于市場治理體系發(fā)育尚不成熟、誠信機(jī)制仍不健全以及市場的失序與風(fēng)險疊加并存。風(fēng)險管控體系主要包括風(fēng)險識別、風(fēng)險管理、風(fēng)險教育、風(fēng)險文化培育等方面。

3.法規(guī)政策體系。即要完善法規(guī)政策體系,這是提高依法治理中國特色現(xiàn)代藝術(shù)品市場能力的關(guān)鍵。具體而言,一是要良法保障善治,形成以市場法規(guī)為核心、以市場機(jī)制為基礎(chǔ)的中國特色現(xiàn)代藝術(shù)品市場監(jiān)管法律體系,建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的法規(guī)政策體系,從而提升市場依法治理能力;二是要在執(zhí)行中彰顯法制權(quán)威,確立規(guī)范統(tǒng)一、權(quán)威高效的法規(guī)政策監(jiān)督體系。

4.市場監(jiān)管體系。即要圍繞國際與國內(nèi)“兩大市場”與生產(chǎn)、流通、消費(fèi)與服務(wù)“四大環(huán)節(jié)”不斷完善市場監(jiān)管體系,建立中國特色現(xiàn)代藝術(shù)品市場治理中開放共治的監(jiān)管格局。其中有三個維度的建設(shè)需要加以關(guān)注:一是要貫通綜合監(jiān)管、綜合執(zhí)法,提高市場治理的科學(xué)化、規(guī)范化、社會化水平;二是要形成市場監(jiān)管中的問題會商、工作協(xié)同及監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制;三是要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)融合手段,提升市場監(jiān)管工作的手段與專業(yè)化能力等。

5.治理生態(tài)體系。即要提升對中國特色現(xiàn)代藝術(shù)品市場治理規(guī)律性認(rèn)識,建構(gòu)市場治理生態(tài)體系,提高市場綜合治理能力。具體包括,一是做好規(guī)劃協(xié)調(diào),建構(gòu)共建共治共享格局;二是培育政府負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、社會參與、法治保障、科技支撐的治理體系,建設(shè)人人有責(zé)、人人參與、人人享有的社會治理共同體;三是不斷完善戰(zhàn)略支撐服務(wù)體系,提高市場的系統(tǒng)治理能力等。

6.效能評價提升體系。即建立評價中國特色現(xiàn)代藝術(shù)品市場管理體制、體系運(yùn)行效能和質(zhì)量水平的綜合性標(biāo)準(zhǔn),客觀評價市場體系整體能力,持續(xù)提升市場體系整體效能。重點(diǎn)是科學(xué)制定實施方案,建立評估專家隊伍,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。效能評價提升體系可以提高思想認(rèn)知水平,認(rèn)清市場體系效能的問題,針對性地提出措施,實現(xiàn)推動提升現(xiàn)代藝術(shù)品市場體系能力的目的。

六、藝術(shù)市場治理的目標(biāo)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與重要路徑

中國藝術(shù)品市場既是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,也是中國文化戰(zhàn)略的重要構(gòu)成部分,在中國藝術(shù)品市場的發(fā)展中必須要重視將其與國家文化戰(zhàn)略相協(xié)調(diào),與市場發(fā)展規(guī)律相融合。中國藝術(shù)品市場治理的關(guān)鍵,一是要建構(gòu)治理理念,二是要在理念建構(gòu)基礎(chǔ)上建構(gòu)治理的共同體,三是要面向治理的現(xiàn)代化,四是要面向場景化,五是要在數(shù)字場景中強(qiáng)調(diào)問題導(dǎo)向。值得注意的是,藝術(shù)市場治理的戰(zhàn)略路徑是多維度的,具體包括了頂層設(shè)計引領(lǐng)、法治供給保障、推進(jìn)自律與自治、強(qiáng)化智能支撐、重視環(huán)境優(yōu)化等。

(一)藝術(shù)市場治理的目標(biāo)

黨的十九屆五中全會提出了到2035年建成文化強(qiáng)國的遠(yuǎn)景目標(biāo),首次明確了文化強(qiáng)國建設(shè)的具體時間表,這標(biāo)志著我國文化建設(shè)在不斷推動“兩個一百年”奮斗目標(biāo)中轉(zhuǎn)入了新的歷史階段,與此同時,不斷明確藝術(shù)市場在文化強(qiáng)國戰(zhàn)略中的地位與作用是實現(xiàn)藝術(shù)市場治理現(xiàn)代化的前提[5]。因此,我們強(qiáng)調(diào)中國藝術(shù)市場治理目標(biāo)的確立必須要與我國的國家發(fā)展戰(zhàn)略相匹配。目前來看,這一目標(biāo)就是要圍繞完成“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)創(chuàng)新治理制度建設(shè),完善藝術(shù)市場治理體系,加快推進(jìn)藝術(shù)市場治理現(xiàn)代化,到2035年基本實現(xiàn)藝術(shù)市場治理現(xiàn)代化,進(jìn)一步確立中國藝術(shù)市場在國際藝術(shù)市場發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,建構(gòu)起藝術(shù)市場治理的“中國方案”。

(二)藝術(shù)市場治理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

首先,要建構(gòu)治理理念。即藝術(shù)市場治理需要建構(gòu)的是一個“共建、共治、共享”的治理理念,即“三共”理念。這意味著所有參與者都應(yīng)該有意識地合作共建,共同治理與分享資源,確保整個市場健康有序發(fā)展,形成基于“三共”理念基礎(chǔ)上的治理共識。

其次,要在理念建構(gòu)基礎(chǔ)上進(jìn)一步建構(gòu)治理的共同體。其中有兩個要素需要著重強(qiáng)調(diào)。一是參與的平臺化問題。缺乏治理平臺的共同體事實上就是一個虛妄的東西,難以建立與落地,所以必須要強(qiáng)調(diào)平臺化的保障作用。二是要具備平臺服務(wù)的綜合化。也就是說,治理共同體需要建立在一個綜合性的平臺服務(wù)之上,從而實現(xiàn)市場治理的多方參與與協(xié)同,該平臺服務(wù)的綜合性不僅體現(xiàn)于其功能的綜合性(市場信息共享、服務(wù)支撐、誠信管理等),還體現(xiàn)于平臺高度的整合能力層面,能夠?qū)⑹袌鲋卫硭婕暗母鱾€方面進(jìn)行高效整合。

第三,要面向治理的現(xiàn)代化。新時期的治理要面對的是數(shù)字化的場景,強(qiáng)調(diào)的是要在數(shù)字場景下建構(gòu)相應(yīng)的市場制度體系與規(guī)程,從而適應(yīng)數(shù)字化時代的市場發(fā)展需求與挑戰(zhàn)。

第四,要面向場景化。所謂場景化也就是數(shù)字場景化,即要將數(shù)字技術(shù)更多地應(yīng)用到藝術(shù)市場的治理之中,更好地服務(wù)與發(fā)展中國特色現(xiàn)代藝術(shù)品市場。

第五,要在數(shù)字場景中強(qiáng)調(diào)問題導(dǎo)向。就是強(qiáng)調(diào)在數(shù)字場景建構(gòu)中,關(guān)鍵是要始終具有問題意識,其中解決問題與化解風(fēng)險既是認(rèn)知與理解藝術(shù)市場治理問題導(dǎo)向的兩個要點(diǎn),也是其基本要求。

(三)藝術(shù)市場治理的戰(zhàn)略路徑

中國藝術(shù)品市場的治理是一項復(fù)雜而長期的任務(wù),需要綜合運(yùn)用多種手段和策略。其戰(zhàn)略路徑主要包括五個方面。

1．頂層設(shè)計引領(lǐng)。藝術(shù)市場治理需要用新理念、新思想、新戰(zhàn)略推動與實現(xiàn)其市場治理發(fā)展的新要求。這需要政府制定具有前瞻性與可操作性的規(guī)劃與政策,由政府牽頭下引領(lǐng)社會各界共同參與,基于共同的治理目標(biāo)與價值觀,在治理共同體的建構(gòu)中不斷確立治理的機(jī)制、體系,形成符合新時期藝術(shù)品市場發(fā)展趨勢與國家戰(zhàn)略要求的藝術(shù)市場治理的頂層設(shè)計與指引。

2.法治供給保障。制定與中國藝術(shù)市場系統(tǒng)狀態(tài)相適配、有特色、管真用的法律法規(guī),不斷健全法律法規(guī)體系,堅持依法保障市場主體及公眾參與,持續(xù)提高藝術(shù)市場治理的公信力和執(zhí)行力。同時,還要注重對法律法規(guī)的宣傳與普及,進(jìn)一步提高市場主體的法律意識與法律素養(yǎng)。

3.推進(jìn)自律與自治。自律是行業(yè)管理的基礎(chǔ)。一方面,要建立健全行業(yè)自律機(jī)制,完善行業(yè)管理職能、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等各類標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則建設(shè),推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化;另一方面,要建設(shè)各種形態(tài)的自治生態(tài),實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,建立健全可信可控的社會信用系統(tǒng),提高服務(wù)治理的能力水平。

4.強(qiáng)化智能支撐。數(shù)字化和信息化已經(jīng)成為當(dāng)前藝術(shù)市場治理的重要手段,因此要推進(jìn)信息互聯(lián)互通,構(gòu)建以數(shù)據(jù)為核心的治理體系,通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段的綜合應(yīng)用實現(xiàn)對藝術(shù)市場問題與風(fēng)險的精準(zhǔn)“畫像”,確保市場治理“診斷早、預(yù)警準(zhǔn)、措施靈”。

5.重視環(huán)境優(yōu)化。藝術(shù)市場的良性發(fā)展離不開健康的環(huán)境支撐,因此必須重視加強(qiáng)市場環(huán)境建設(shè),包括對市場監(jiān)管的執(zhí)法力度的增強(qiáng),對市場秩序的進(jìn)一步規(guī)范,對市場空間的不斷改進(jìn)等。其中,需要注意的是不僅要重視對藝術(shù)品鑒定、評估等市場傳統(tǒng)問題與瓶頸的破解,還要關(guān)注對數(shù)字化背景下出現(xiàn)的新問題的研究與解決,要保障藝術(shù)市場主體和公眾的知情權(quán)、選擇權(quán)和公正權(quán)。唯有實現(xiàn)這些方面的全面優(yōu)化,才能為藝術(shù)市場的現(xiàn)代治理以及中國特色現(xiàn)代藝術(shù)市場發(fā)展提供有力支撐,推動藝術(shù)市場治理朝著更為成熟的階段邁進(jìn)。