周穩(wěn)海 ,王培光

(1.河北大學 經(jīng)濟學院/共同富裕研究中心,河北 保定 071002;2.河北大學 數(shù)學與信息科學學院,河北 保定 071002)

一、引言

雄安新區(qū)的設(shè)立是黨中央深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展的重大決策,對集中疏解北京非首都功能、打造京津冀新型城市群、貫徹新發(fā)展理念、開創(chuàng)綠色創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)具有重大的現(xiàn)實意義。2018年4月,《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》公布,將建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、藍綠交織、清新明亮、水城共融、生態(tài)宜居、綠色智慧的現(xiàn)代之城作為雄安新區(qū)建設(shè)的重點任務(wù)。但在雄安新區(qū)成立之前,傳統(tǒng)粗放的生產(chǎn)模式過分注重經(jīng)濟產(chǎn)出,忽略了環(huán)境保護,生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重破壞,大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化,給居民的身體健康和社會可持續(xù)發(fā)展造成了巨大的威脅。鑒于此,新區(qū)自成立以來秉持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,積極推進綠色金融政策,為實施污染治理、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、“千年秀林”工程、綠色技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保和可再生能源開發(fā)等提供綠色資金支持的同時,對高污染、高排放產(chǎn)業(yè)采取提高信貸利率和控制信貸規(guī)模等懲罰措施,引導(dǎo)“雙高”企業(yè)注重生態(tài)環(huán)境保護,完成綠色轉(zhuǎn)型。目前,雄安新區(qū)“三廢”排放和生態(tài)自我修復(fù)能力明顯改善,大氣環(huán)境質(zhì)量顯著提高,綠色金融與大氣環(huán)境之間的關(guān)聯(lián)互動逐漸加強,二者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展成為新區(qū)綠色健康發(fā)展的重要保障,并在學術(shù)界引起了廣泛關(guān)注。

綠色金融的發(fā)展推動了生態(tài)環(huán)境保護和綠色可持續(xù)發(fā)展,良好的生態(tài)環(huán)境又為綠色金融提供了更多地投資機會和市場空間,二者的協(xié)調(diào)發(fā)展有助于實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展[1]。既有學者對二者關(guān)系的研究主要集中在如下兩個方面:一是關(guān)于綠色金融對生態(tài)環(huán)境影響效應(yīng)的研究。大多數(shù)學者研究證明綠色金融提高了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,綠色金融可通過為節(jié)能環(huán)保企業(yè)提供信貸支持和優(yōu)惠利率[2-4],引導(dǎo)信貸資金更多地流向綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)[5-6],同時通過提高污染企業(yè)融資成本[7],減少信貸規(guī)模[8-10],倒逼該類企業(yè)進行綠色轉(zhuǎn)型[11-12],降低污染排放,改善大氣環(huán)境質(zhì)量[13-14]。二是關(guān)于綠色金融與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的研究。一些學者基于全國層面研究了綠色金融和生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系,研究表明中國綠色金融和生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)水平呈現(xiàn)波動上升的趨勢,總體處于中低階段并呈現(xiàn)明顯的區(qū)域異質(zhì)性。從區(qū)域上來看,東部處于初級協(xié)調(diào)階段,東北、西部、中部地區(qū)處于瀕臨失調(diào)階段;從省份來看,大部省份處于瀕臨失調(diào)或輕度失調(diào)階段,少數(shù)省份處于中度失調(diào)或勉強協(xié)調(diào)階段[15-17]。還有一些學者基于地區(qū)層面測算了綠色金融和生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)水平,研究發(fā)現(xiàn)其耦合協(xié)調(diào)水平也出現(xiàn)不同程度提升。其中,長三角地區(qū)綠色金融與環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度水平不斷提高,大多數(shù)城市處于初級協(xié)調(diào)和中級協(xié)調(diào)水平,上海、江蘇、浙江和安徽耦合協(xié)調(diào)度均達到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)等級[18];長江流域各省市綠色金融與生態(tài)環(huán)境的耦合度協(xié)調(diào)度水平也呈現(xiàn)逐漸提升態(tài)勢,大多數(shù)省市從不協(xié)調(diào)階段逐漸進入基本協(xié)調(diào)或良好協(xié)調(diào)階段[19];京津冀、長三角、珠三角三個經(jīng)濟圈綠色金融與生態(tài)環(huán)境尚未實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,其耦合協(xié)調(diào)度水平整體較低,僅珠三角地區(qū)的福建省達到基本協(xié)調(diào)發(fā)展階段[20]。

綜上所述,關(guān)于綠色金融與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)關(guān)系的研究,國內(nèi)外相關(guān)學者已經(jīng)取得了一定的成果,為本文的研究提供了重要的參考借鑒,但已有文獻大多是基于全國層面或地區(qū)層面進行的研究,關(guān)于雄安新區(qū)綠色金融和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的研究還未曾發(fā)現(xiàn),并且現(xiàn)有成果多用工業(yè)高耗能產(chǎn)業(yè)利息占比來衡量綠色金融發(fā)展水平,數(shù)據(jù)不精準問題常常會使研究結(jié)果產(chǎn)生偏誤。鑒于此,本文以雄安新區(qū)為研究對象,利用中國人民銀行雄安新區(qū)營業(yè)管理部統(tǒng)計的綠色信貸相關(guān)數(shù)據(jù)來衡量綠色金融發(fā)展水平,并通過Arcgis軟件處理夜光燈信息獲取大氣環(huán)境數(shù)據(jù),克服了綠色金融數(shù)據(jù)不精準和大氣環(huán)境數(shù)據(jù)缺失問題,提高了研究精度和研究結(jié)論的可信度;同時采用熵權(quán)TOPSIS法、耦合協(xié)調(diào)度模型和相對發(fā)展度模型分別測算了綠色金融和大氣環(huán)境的綜合指數(shù)、耦合度、協(xié)調(diào)度和相對發(fā)展度,分析了雄安新區(qū)綠色金融與大氣環(huán)境的發(fā)展變化及其耦合協(xié)調(diào)關(guān)系的時空演變特征,以期為推動雄安新區(qū)綠色金融和大氣環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供科學依據(jù)。

二、綠色金融與大氣環(huán)境耦合協(xié)調(diào)的機制分析

綠色金融和大氣環(huán)境兩個系統(tǒng)之間存在著相互依存、相互促進和相互制約的動態(tài)關(guān)聯(lián)性。綠色信貸通過資源配置、科技創(chuàng)新、信號傳遞等路徑影響大氣環(huán)境,而大氣環(huán)境又通過需求拉動、效益驅(qū)動、政策引導(dǎo)等機制對綠色信貸形成反作用,循環(huán)往復(fù),兩個系統(tǒng)在長期互動中產(chǎn)生了密切的耦合協(xié)調(diào)效應(yīng)。其作用機制如圖1所示。

圖1 綠色金融與大氣環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)機制

從綠色金融系統(tǒng)對大氣環(huán)境系統(tǒng)的影響機制來看,首先,綠色金融系統(tǒng)通過金融資源優(yōu)化配置改善大氣環(huán)境。綠色金融通過提高“兩高一?！碑a(chǎn)業(yè)融資門檻,限制融資總量[12][21],并實施懲罰性利率,提高融資成本,抑制該類產(chǎn)業(yè)盲目擴張[22];同時,綠色金融為綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供信貸支持和優(yōu)惠利率,引領(lǐng)資金更多地流向清潔能源等重點領(lǐng)域[5],降低了污染排放,提高了大氣環(huán)境質(zhì)量。其次,綠色金融系統(tǒng)通過促進綠色科技創(chuàng)新提高大氣環(huán)境質(zhì)量?！皟筛咭皇！碑a(chǎn)業(yè)為了擺脫綠色金融的融資限制,會提高自主研發(fā)意愿,進行綠色科技創(chuàng)新以獲取綠色資金支持[23];并且綠色金融作為支持環(huán)境改善的新型金融工具,通過設(shè)立綠色發(fā)展專項資金、優(yōu)惠利率和稅費減免等手段,為企業(yè)綠色技術(shù)的開發(fā)、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用提供資金支持[24],促進了產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,提高了大氣環(huán)境質(zhì)量。最后,綠色金融系統(tǒng)通過信號傳遞優(yōu)化大氣環(huán)境質(zhì)量。綠色金融對高污染產(chǎn)業(yè)實施融資限制和高利率等懲罰,并及時進行信息披露,對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生警示作用[25],有助于改變以產(chǎn)出績效為主的傳統(tǒng)評價標準,形成以綠色績效與產(chǎn)出績效并重的競爭理念,減少了污染,優(yōu)化了大氣環(huán)境質(zhì)量。

從大氣環(huán)境系統(tǒng)對綠色金融系統(tǒng)的影響機制來看,首先,大氣環(huán)境通過需求拉動促進綠色金融發(fā)展。大氣環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件,大氣環(huán)境污染制約著經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展[26],威脅著居民的身體健康,大氣環(huán)境治理引致了綠色金融的產(chǎn)生和發(fā)展,激發(fā)了綠色金融的制度、產(chǎn)品及服務(wù)等方面的優(yōu)化與改進,是大氣環(huán)境改善的必然要求,大氣環(huán)境優(yōu)化為綠色金融發(fā)展提供了原動力。其次,大氣環(huán)境效益驅(qū)動綠色金融發(fā)展。大氣環(huán)境治理會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟和社會效益,可促進產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排,淘汰落后產(chǎn)能[27],改善居民生活質(zhì)量,提高金融機構(gòu)的超額收益,這有助于提高政府、金融機構(gòu)及大眾的環(huán)保意識,培育綠色發(fā)展理念[28],增強對綠色金融發(fā)展的支持力度。最后,大氣環(huán)境政策引導(dǎo)綠色金融發(fā)展。大氣環(huán)境治理是雄安新區(qū)打造“綠色智慧新城”的重要任務(wù),對新區(qū)大氣環(huán)境改善提出了更高的要求[29],同時也為綠色金融的發(fā)展提供了政策引導(dǎo),促進了綠色金融高質(zhì)量發(fā)展。

綜上所述,大氣環(huán)境改善的客觀需求引致了綠色金融的產(chǎn)生和發(fā)展,綠色金融的發(fā)展促進了大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,大氣環(huán)境質(zhì)量改善又為綠色金融的進一步發(fā)展提供了基礎(chǔ)和條件,二者之間存在著協(xié)同互動的內(nèi)在聯(lián)系。

三、指標體系構(gòu)建與數(shù)據(jù)來源

(一)研究區(qū)范圍

雄安新區(qū)成立于2017年4月,是繼上海浦東、深圳特區(qū)之后的國家級新區(qū),地處京津冀腹地,位于河北省中部,包括容城縣、雄縣和安新縣及周邊部分地區(qū)。本文的研究目的主要是考察雄安新區(qū)成立以來,綠色金融和大氣環(huán)境兩系統(tǒng)之間耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的動態(tài)演進。為了便于比較和更好地達到研究目的,本文不僅將雄安新區(qū)包含的容城縣、雄縣和安新縣作為研究對象,而且還將其周邊20個區(qū)縣也納入研究,作為參照對象。

(二)指標體系構(gòu)建

綠色金融與大氣環(huán)境耦合協(xié)調(diào)評價的指標體系由綠色金融系統(tǒng)與大氣環(huán)境系統(tǒng)構(gòu)成。指標選取遵循合理性、科學性、全面性、客觀性、代表性等原則,借鑒王修華等、陳艷華等的研究成果[30-31],并充分考慮雄安新區(qū)及其周邊地區(qū)的實際情況,結(jié)合指標數(shù)據(jù)的可測性和可獲得性,設(shè)定6個一級指標和10個二級指標,具體如表1所示。

表1 綠色金融與大氣環(huán)境耦合協(xié)調(diào)評價指標體系及指標權(quán)重

由于雄安新區(qū)成立時間較短,綠色金融業(yè)務(wù)仍以綠色信貸為主,綠色股權(quán)、綠色債券等發(fā)展規(guī)模相對較小,并且相關(guān)數(shù)據(jù)并未準確統(tǒng)計,產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、環(huán)境治理、清潔能源開發(fā)等綠色資金多來源于銀行體系,因此本文選取綠色信貸相關(guān)數(shù)據(jù),從綠色金融規(guī)模、效率及覆蓋率三個維度來衡量雄安新區(qū)綠色金融發(fā)展水平。其中,選取綠色金融發(fā)展規(guī)模、綠色金融規(guī)模占比來體現(xiàn)綠色金融發(fā)展規(guī)模;選取綠色金融不良率、綠色金融GDP占比來核算綠色金融效率;選取綠色金融人均覆蓋率、綠色金融地區(qū)覆蓋率來表示綠色金融覆蓋率。大氣環(huán)境系統(tǒng)通常用來反映一個地區(qū)的大氣質(zhì)量狀況,大氣質(zhì)量下降會對人類健康狀況和綠色可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。政府、金融等相關(guān)部門會出臺綠色金融等相關(guān)政策以改善大氣質(zhì)量,綠色金融和大氣環(huán)境兩系統(tǒng)之間存在著相互影響、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。根據(jù)雄安新區(qū)大氣環(huán)境特點,霧霾是影響該地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的最主要因素,根據(jù)霧霾檢測標準,本文選取可吸入污染物、可入肺污染物、溫室氣體排放來衡量大氣環(huán)境質(zhì)量水平。其中,可吸入污染物用PM10來表示,它是大氣中直徑小于或等于10微米的顆粒物,對人類健康、生產(chǎn)、生活負面影響很大;可入肺污染物選取PM1、PM2.5來進行計算,PM1、PM2.5是指大氣中直徑分別小于或等于1微米和2.5微米的顆粒物,對人類健康、生產(chǎn)、生活會產(chǎn)生極大的負面影響,是衡量大氣環(huán)境質(zhì)量最常用的指標;溫室氣體排放用CO2的排放量來表示,用來反映對氣候變化的影響,也是衡量大氣環(huán)境質(zhì)量的重要指標。

(三)數(shù)據(jù)來源

考慮雄安新區(qū)設(shè)立距今只有6年時間,成立時間相對較短,前期綠色金融相關(guān)研究數(shù)據(jù)統(tǒng)計不全、大氣環(huán)境數(shù)據(jù)發(fā)布滯后等現(xiàn)實情況,本研究選取2018年1季度至2021年4季度為研究時段。綠色金融相關(guān)數(shù)據(jù)來源于中國人民銀行雄安新區(qū)營業(yè)管理部;大氣環(huán)境中的PM1、PM2.5、PM10、CO2等數(shù)據(jù)均來自Zenodo夜光燈數(shù)據(jù)庫,利用Arcgis10.6提取相關(guān)數(shù)據(jù),克服了縣級數(shù)據(jù)的缺失問題;貸款總量、地區(qū)生產(chǎn)總值、戶籍人口、行政區(qū)面積等數(shù)據(jù)來自《河北統(tǒng)計年鑒》《中國縣域統(tǒng)計年鑒》。

四、研究方法

(一)熵權(quán)TOPSIS法

本研究采用熵權(quán)Topsis法確定各指標權(quán)重,計算綠色金融和大氣環(huán)境的綜合指數(shù),該方法克服了主觀賦權(quán)法因個人因素所造成的差異,具有客觀穩(wěn)定的特點,具體步驟如下。

1.數(shù)據(jù)標準化處理。由于各指標之間存在量綱上的差異,原始數(shù)據(jù)之間不能進行直接比較,因此首先要進行標準化處理,本文采用極差標準化處理方法對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理,具體計算公式如下。

正向指標標準化:

負向指標標準化:

其中,i為地區(qū),最大值為N;t為時間,最大值為T;j為指標,最大值為M;X itj為標準化之后的值;max(x itj)與min(x itj)分別為j指標的最大值和最小值。

2.計算第j指標下第i地區(qū)占該指標的比重。

3.計算第j個指標的熵值。

其中,e j為指標j的熵權(quán);k=1/ln(NT),NT為總樣本數(shù);并且,若P itj=0時,令ln(P itj)=0。

4.計算第j個指標的熵權(quán)。

其中,W j為指標j的熵值;d j為信息效用,其值為1-e j,該值越大,熵權(quán)W j也就越大,代表該指標的信息量越大。

5.構(gòu)建加權(quán)系數(shù)矩陣。

其中,r itj=W ij×X ij

6.根據(jù)加權(quán)系數(shù)矩陣求最優(yōu)解與最劣解。

其中,Z+為最優(yōu)解,Z-為最劣解。

7.計算各r itj與最優(yōu)解和最劣解的距離。

8.計算與最優(yōu)解的貼近度。

其中,U it為綠色金融或大氣環(huán)境的綜合評價指數(shù)。

(二)耦合協(xié)調(diào)度模型

1.耦合度模型。耦合是兩種或兩種以上系統(tǒng)之間相互作用的現(xiàn)象,耦合度是用來衡量這種相互作用強弱的重要指標,為了分析雄安新區(qū)及其周邊區(qū)縣綠色金融和大氣環(huán)境之間的作用強度,構(gòu)建耦合度模型,具體計算公式如下:

其中,C為耦合度,取值范圍為[0,1],其值越大表示耦合度越高,反之則越小;U1為綠色金融綜合評價指數(shù),U2為大氣環(huán)境綜合評價指數(shù)。

2.協(xié)調(diào)度模型。由于耦合度僅能反映兩個系統(tǒng)之間的相互作用、相互影響的強度大小,但未分利弊,為了進一步研究綠色金融和大氣環(huán)境二者間的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展程度,并且為了避免在綠色金融和大氣環(huán)境綜合評價指數(shù)都較低,但二者的耦合度很高的情況下使研究結(jié)論發(fā)生偏誤,由此引入?yún)f(xié)調(diào)度模型,計算綠色金融和大氣環(huán)境之間的協(xié)調(diào)度,具體計算公式如下:

其中,D為協(xié)調(diào)度,取值范圍為[0,1],其值越大表示協(xié)調(diào)度越高,反之協(xié)調(diào)度越小;T為綜合發(fā)展度,反映綠色金融和大氣環(huán)境建設(shè)的綜合水平,α和β分別表示綠色金融和大氣環(huán)境對綜合發(fā)展水平的貢獻度,取值均為0.5。

借鑒李智慧、薛明月、李昕、米玲、鄭林昌等的研究[32-36],并結(jié)合實際情況,將耦合度和協(xié)調(diào)度等級進行劃分,具體如表2所示。

表2 耦合協(xié)調(diào)度等級劃分

3.相對發(fā)展度模型。耦合度和協(xié)調(diào)度分別反映了綠色金融和大氣環(huán)境之間的相互作用強度及良性協(xié)調(diào)關(guān)系,但未能反映兩系統(tǒng)發(fā)展的超前或滯后程度,也不能衡量兩系統(tǒng)之間的發(fā)展差距,由此本文進一步引入相對發(fā)展度模型,分析綠色金融和大氣環(huán)境之間的相對發(fā)展度,具體計算公式如下:

其中,γ為相對發(fā)展度,借鑒姜海寧等、薛明月的研究[37][33],當γ∈[0,0.8]時,為綠色金融滯后型;當γ∈(0.8,1.2]時,為同步發(fā)展型;當γ∈(1.2,+∞]時,為綠色金融超前型。

五、結(jié)果與分析

(一)綠色金融與大氣環(huán)境綜合指數(shù)的時間演變

為了研究雄安新區(qū)綠色金融與大氣環(huán)境的發(fā)展狀況,運用熵權(quán)Topsis法測度了雄安新區(qū)及其周邊區(qū)縣綠色金融與大氣環(huán)境的綜合指數(shù),具體如圖2至圖3所示。

圖2 雄安新區(qū)綠色金融綜合指數(shù)演變趨勢

圖3 雄安新區(qū)大氣環(huán)境綜合指數(shù)演變趨勢

1.綠色金融綜合指數(shù)時間演變分析。從總體上來看,雄安新區(qū)綠色金融綜合指數(shù)在2018年1季度至2021年4季度總體呈現(xiàn)上升態(tài)勢,但每個階段又呈現(xiàn)出不同的特點。2018年前3個季度綠色金融綜合指數(shù)處于非常低的水平,其值處于0.05到0.09之間;隨后呈現(xiàn)較快增長,到2019年4季度指數(shù)水平增長到0.138,但由于新冠肺炎疫情的出現(xiàn),雄安新區(qū)綠色金融規(guī)模,尤其是雄縣出現(xiàn)了較為明顯的下滑,導(dǎo)致了綜合指數(shù)整體水平出現(xiàn)快速回落;雄安新區(qū)采取積極的防疫措施,堅持防疫、發(fā)展兩不誤,綠色金融規(guī)模、效率及覆蓋水平迅速恢復(fù),綜合指數(shù)整體水平再次出現(xiàn)較快增長,到2021年4季度綠色金融綜合指數(shù)平均水平增長到0.416,是2018年1季度的76倍。從容城縣、安新縣和雄縣3個地區(qū)來看,容城縣綠色金融發(fā)展平穩(wěn)、迅速,發(fā)展最好;雄縣起初發(fā)展較快,但受疫情負面沖擊最大,處于容城縣之后;安新縣總體發(fā)展較為緩慢,處于最低水平。2021 年4 季度3 個地區(qū)綠色金融綜合發(fā)展指數(shù)分別為0.874、0.261、0.112,存在較大差距。

2.大氣環(huán)境綜合指數(shù)時間演變。無論是從雄安新區(qū)整體,還是從容城縣、安新縣和雄縣三個地區(qū)來看,大氣環(huán)境綜合指數(shù)均呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢,三個地區(qū)發(fā)展水平大體相近,2018—2021年雄安新區(qū)大氣環(huán)境綜合指數(shù)平均增長了20%左右。這是由于自從雄安新區(qū)設(shè)立以來,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,加大對污染治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠地建設(shè)等方面的投資力度,大氣環(huán)境出現(xiàn)了明顯改善。另外,還可以發(fā)現(xiàn)大氣環(huán)境綜合指數(shù)呈現(xiàn)出明顯的季節(jié)效應(yīng),同一年份中3季度綜合指數(shù)水平最高,2季度次之,1季度和4季度處于較低水平,這是由于2季度和3季度溫度較高、雨水偏多,有利于污染氣體的稀釋與消散,而1季度和4季度溫度較低、雨水偏少,不利于污染氣體的消散所造成的。

(二)綠色金融與大氣環(huán)境耦合協(xié)調(diào)的時間演變

為了進一步研究雄安新區(qū)綠色金融與大氣環(huán)境兩個系統(tǒng)的耦合度、協(xié)調(diào)度和相對發(fā)展度的變化狀況,構(gòu)建相應(yīng)計算模型,具體結(jié)果如表3所示。

表3 雄安新區(qū)綠色金融與大氣環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度

1.耦合度時間演變分析。從2018年1季度至2021年4季度,雄安新區(qū)綠色金融與大氣環(huán)境耦合度處于0.217～0.862之間,呈現(xiàn)逐步上升的趨勢,兩個系統(tǒng)的相互影響逐漸增強,這與長江流域綠色金融與生態(tài)環(huán)境耦合度發(fā)展情況較為類似[18]。根據(jù)耦合度水平,可將其劃分為3個階段:第一階段為2018年前3個季度,由于雄安新區(qū)設(shè)立初期,綠色金融政策力度較小,并且政策具有一定的時滯性,綠色金融與大氣環(huán)境的耦合度等級處于極低耦合和輕度耦合階段;第二階段為2018年4季度到2020年3季度,雄安新區(qū)綠色金融、環(huán)境治理等政策力度進一步增強,耦合度等級進入中度耦合階段,表明綠色金融和大氣環(huán)境的關(guān)聯(lián)作用進一步增強;第三階段為2020年3季度之后,耦合度等級進入高度耦合和極高耦合階段,說明經(jīng)過近年來的不懈努力,雄安新區(qū)綠色金融與大氣環(huán)境耦合水平得到了巨大提高,二者的關(guān)聯(lián)作用已經(jīng)發(fā)展到非常理想的狀態(tài)。

2.協(xié)調(diào)度時間演變。從2018年1季度至2021年4季度,雄安新區(qū)綠色金融與大氣環(huán)境協(xié)調(diào)度水平逐漸增長,從0.227增長到0.697,兩系統(tǒng)協(xié)調(diào)水平不斷優(yōu)化,從嚴重失調(diào)等級逐漸過渡到初級協(xié)調(diào)等級,綠色金融與大氣環(huán)境已呈現(xiàn)良性互動的新局面,其發(fā)展速度要好于京津冀整體狀況[20],與長三角地區(qū)大多數(shù)省份發(fā)展狀況較為類似[18]。根據(jù)協(xié)調(diào)度的增長態(tài)勢,可將其劃分為三個階段:第一階段為2018年1季度到2019年2季度,雄安新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,綠色金融不斷發(fā)展,大氣環(huán)境逐漸優(yōu)化,二者協(xié)調(diào)度平穩(wěn)提升,協(xié)調(diào)度等級從嚴重失調(diào)升級為瀕臨失調(diào);第二階段為2019年3季度到2021年1季度,受疫情影響,雄安新區(qū)建設(shè)有所放緩,綠色金融與大氣環(huán)境協(xié)調(diào)度水平基本在瀕臨失調(diào)等級徘徊,增長速度緩慢;第三階段為2021年2季度至2021年4季度,隨著《河北雄安新區(qū)起步區(qū)控制性規(guī)劃》和《河北雄安新區(qū)起步區(qū)控制性詳細規(guī)劃》的逐步落實,2021年2季度綠色金融與大氣環(huán)境協(xié)調(diào)度水平出現(xiàn)了跳躍式發(fā)展,從瀕臨失調(diào)等級跨越到初級協(xié)調(diào)等級,協(xié)調(diào)水平進入快速發(fā)展階段。

3.相對發(fā)展度時間演變分析。從2018年1季度至2021年4季度,雄安新區(qū)綠色金融與大氣環(huán)境相對發(fā)展度處于0.011～0.591之間,整體處于綠色金融發(fā)展滯后的階段,綠色金融對大氣環(huán)境的支撐力度還有待加強,但隨著綠色金融政策的不斷推進,相對發(fā)展度呈現(xiàn)大幅上升的趨勢,綠色金融發(fā)展滯后的程度正在逐漸改善。根據(jù)相對發(fā)展度的變化態(tài)勢,可將其劃分為三個階段:第一階段為2018年前3個季度,雄安新區(qū)受先前傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟模式的影響,發(fā)展目標仍多注重經(jīng)濟產(chǎn)出,而忽略生態(tài)質(zhì)量,綠色發(fā)展理念尚未被完全理解和接受,綠色金融發(fā)展緩慢,相對發(fā)展度僅處于0.011～0.027之間,第二階段為2018年4季度到2020年4季度,相對發(fā)展度較第一階段有一定好轉(zhuǎn),但由于該階段綠色金融發(fā)展并未出現(xiàn)快速發(fā)展,導(dǎo)致相對發(fā)展度水平增速也較為緩慢,于0.1附近徘徊;第三階段為2020年4季度之后,綠色金融規(guī)模、效率和覆蓋率迅速提高,相對發(fā)展度隨之呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢,綠色金融與大氣環(huán)境的差距正在迅速縮小。

(三)綠色金融與大氣環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度的空間演變

1.耦合度空間演變分析。根據(jù)公式(12)測度了2018年1季度至2021年4季度雄安新區(qū)及其周邊區(qū)縣綠色金融與大氣環(huán)境的耦合度水平,鑒于大氣環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)明顯的季節(jié)效應(yīng),選取每年第4季度的耦合度情況進行展示說明(其他3個季度情況與4季度相似),具體如表4所示。

表4 雄安新區(qū)及其周邊區(qū)縣耦合度演變趨勢

從空間布局來看,雄安新區(qū)綠色金融與大氣環(huán)境耦合度水平總體遠高于其周邊絕大多數(shù)區(qū)縣。其中,雄縣耦合度一直處于高度耦合或極高耦合,耦合度水平最高,安新縣和容城縣起初耦合度水平較低,但發(fā)展速度較快,已分別從輕度耦合發(fā)展到高度耦合和極高耦合,雄安新區(qū)綠色金融與大氣環(huán)境的相互作用程度已處于較高水平。

從空間演進來看,雄安新區(qū)及其少數(shù)周邊區(qū)縣耦合度等級提升較快,其余大多數(shù)區(qū)縣等級提升幅度較小,甚至原地踏步或出現(xiàn)一定程度的下降,這與長三角地區(qū)上海、浙江地區(qū)的耦合度水平高于其周邊省份的情況較為類似[18],中心地區(qū)受政策支持較大,發(fā)展較為迅速。具體而言,2018年4季度,多數(shù)區(qū)縣耦合度水平整體處于較低水平,只有雄縣和高碑店市2個區(qū)縣處于高度耦合和極高耦合階段,定州市、高陽縣、蠡縣、曲陽縣、易縣、涿州市等6個區(qū)縣處于中度耦合階段,其余15個區(qū)縣處于極低耦合或輕度耦合階段。2018年4季度到2019年4季度,容城縣、競秀區(qū)和蓮池區(qū)、徐水區(qū)等3個縣耦合度等級有所提高,博野縣、定興縣、高碑店市等3個區(qū)縣耦合度等級出現(xiàn)了一定程度的下滑,其余17個區(qū)縣保持原地踏步。2019年4季度到2020年4季度,安新縣、容城縣、博野縣、阜平縣、曲陽縣、高碑店市、徐水區(qū)等7個區(qū)縣耦合度等級較前期有所提高,但雄縣由于綠色信貸規(guī)模下降,耦合度出現(xiàn)一定程度下滑,其余區(qū)縣耦合度等級并未發(fā)生明顯變化。2020年4季度至2021年4季度,安新縣、雄縣、滿城區(qū)、唐縣、高碑店市等5個區(qū)縣耦合度等級進一步提高,曲陽縣和徐水區(qū)2個區(qū)縣耦合度等級略有下降,其余區(qū)縣保持不變。2021年4季度,安新縣、雄縣、容城縣耦合度均已達到極高耦合和高度耦合等級,遠超過其周邊區(qū)縣,表明雄安新區(qū)經(jīng)過近幾年的發(fā)展,綠色金融和大氣環(huán)境之間的相互作用程度顯著提高。

2.協(xié)調(diào)度空間演變。根據(jù)公式(13)測度了2018年1季度至2021年4季度雄安新區(qū)及其周邊區(qū)縣綠色金融與大氣環(huán)境協(xié)調(diào)度水平,鑒于大氣環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)明顯的季節(jié)效應(yīng),選取每年第4季的協(xié)調(diào)度情況進行展示說明,具體如表5所示。

表5 雄安新區(qū)及其周邊區(qū)縣協(xié)調(diào)度演變趨勢

從空間布局來看,雄安新區(qū)綠色金融與大氣環(huán)境協(xié)調(diào)度水平總體高于其周邊絕大多數(shù)區(qū)縣。其中,容城縣發(fā)展速度最快,由中度失調(diào)提升到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào),處于最高水平;雄縣一直處于勉強協(xié)調(diào)或初級協(xié)調(diào);安新縣發(fā)展相對較慢,位于容城縣和雄縣之后,由中度失調(diào)提升到勉強協(xié)調(diào),雄安新區(qū)綠色金融與大氣環(huán)境的協(xié)調(diào)程度明顯增強。

從空間演進來看,雄安新區(qū)及其少數(shù)周邊區(qū)縣協(xié)調(diào)度等級提升較快,其余少部分區(qū)縣有小幅提升,大多數(shù)區(qū)縣沒有改善,個別區(qū)縣甚至有小幅度下降,其演進方式與長三角地區(qū)的上海、浙江、安徽[18],珠三角地區(qū)的福建等[20]地區(qū)較為類似。具體而言,2018年4季度,協(xié)調(diào)度水平普遍處于較低水平,只有雄縣和高碑店市2個區(qū)縣處于勉強協(xié)調(diào)和瀕臨協(xié)調(diào)階段,其余21個區(qū)縣處于輕度失調(diào)、中度失調(diào)階段。2018年4季度到2019年4季度,雄縣、容城縣、競秀區(qū)和蓮池區(qū)、滿城區(qū)、定州市、淶源縣、徐水區(qū)等7個區(qū)縣協(xié)調(diào)度等級有所提高,淶水縣和高碑店市2個區(qū)縣出現(xiàn)了一定程度的下滑,安新縣及其他區(qū)縣等14個地區(qū)協(xié)調(diào)度等級并未發(fā)生變化。2019年4季度到2020年4季度,安新縣、容城縣、阜平縣、淶水縣、高碑店市、易縣等7個區(qū)縣協(xié)調(diào)度等級出現(xiàn)提升,其中容城縣提升最快,由輕度失調(diào)迅速跨越到初級協(xié)調(diào),但雄縣協(xié)調(diào)度等級出現(xiàn)了輕微下滑,其余15個區(qū)縣協(xié)調(diào)度等級沒有發(fā)生顯著變化。2020年4季度至2021年4季度,雄安新區(qū)的安新縣、雄縣、容城縣3個區(qū)縣的協(xié)調(diào)度等級均有所提高,其中容城縣跨越3個等級,由初級協(xié)調(diào)提升到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào),安新縣跨越2個等級,由輕度協(xié)調(diào)提升到勉強協(xié)調(diào);另外,競秀區(qū)和蓮池區(qū)、定州市、淶源縣、蠡縣、滿城區(qū)、清苑區(qū)、高碑店市等7個區(qū)縣協(xié)調(diào)度水平也有不同程度的提高,其余區(qū)縣未發(fā)生變化。2021年4季度,容城縣協(xié)調(diào)度已達到最高等級,安新縣、雄縣也分別進入勉強協(xié)調(diào)和初級協(xié)調(diào)等級,遠超其周邊絕大多數(shù)區(qū)縣,表明雄安新區(qū)綠色金融和大氣環(huán)境的協(xié)調(diào)度水平比其他周邊地區(qū)增速更快,兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)能力逐漸增強。

3.相對發(fā)展度空間演變。根據(jù)公式(15)測算了2018年1季度至2021年4季度雄安新區(qū)及其周邊區(qū)縣綠色金融與大氣環(huán)境相對發(fā)展度水平,按前文的做法,選取每年第4季度進行展示說明,具體如表6所示。

表6 雄安新區(qū)及其周邊區(qū)縣相對發(fā)展度演變趨勢

從空間布局來看,雄安新區(qū)及其周邊區(qū)縣綠色金融與大氣環(huán)境相對發(fā)展度水平較低,絕大多數(shù)處于綠色金融滯后發(fā)展階段,但雄安新區(qū)總體發(fā)展速度較快。其中,容城縣發(fā)展速度最快,從0.014提升到1.266,進入同步發(fā)展階段,雄縣次之,從0.276 提升到0.372;安新縣發(fā)展相對較慢,從0.010 提升到0.156,雄安新區(qū)綠色金融與大氣環(huán)境相對發(fā)展度水平得到明顯改善。

從空間演進來看,雄安新區(qū)及其周邊少數(shù)區(qū)縣相對發(fā)展度水平提升較快,其余區(qū)縣變化較慢。具體而言,2018年4季度,競秀區(qū)和蓮池區(qū)相對發(fā)展度水平最高,處于綠色金融超前發(fā)展階段,其他區(qū)縣均處于綠色金融滯后發(fā)展階段,但雄縣和高碑店市明顯好于其他區(qū)縣。2018年4季度到2019年4季度,雄縣相對發(fā)展度水平提升最快,容城縣、定州市、徐水區(qū)等3個區(qū)縣也略有提高,競秀區(qū)和蓮池區(qū)相對發(fā)展度水平下降較快,基本接近同步發(fā)展階段,其余區(qū)縣基本沒有變化或略有下降。2019年4季度到2020年4季度,容城縣相對發(fā)展度水平明顯提升,由0.053提升到0.337,阜平縣、淶水縣、易縣等3個縣略有改善,雄縣略有降低,其他區(qū)縣基本沒有變化。2020年4季度至2021年4季度,容城縣相對發(fā)展度水平迅速提高,由0.337提升到1.266,進入同步發(fā)展階段,雄縣、安新縣、滿城縣也出現(xiàn)明顯改善,競秀區(qū)和蓮池區(qū)由綠色金融超前發(fā)展階段進入同步發(fā)展階段,其他區(qū)縣無明顯變化。2021年4季度,容城縣相對發(fā)展度進入同步發(fā)展階段,雄縣、安新縣雖然仍處于綠色金融滯后發(fā)展階段,但相較前期已經(jīng)有了明顯改善,周邊區(qū)縣除競秀區(qū)和蓮池區(qū)外均落后于雄安新區(qū)。

六、結(jié)論與討論

(一)結(jié)論

本文以雄安新區(qū)及其周邊區(qū)縣為研究對象,通過構(gòu)建評價綠色金融與大氣環(huán)境發(fā)展的綜合評價指標體系,運用熵權(quán)TOPSIS法、耦合度模型、協(xié)調(diào)度模型、相對發(fā)展度模型,研究了2018年1季度至2021年4季度雄安新區(qū)綠色金融與大氣環(huán)境兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系,得出如下結(jié)論。

1.2018年1季度至2021年4季度,雄安新區(qū)綠色金融綜合指數(shù)總體呈現(xiàn)波動上升的態(tài)勢,2021年4季度綠色金融綜合指數(shù)平均水平增長到0.416,是2018年1季度的76倍,但總體仍處于偏低水平。其中,容城縣綠色金融發(fā)展最好;雄縣起初發(fā)展較快,但受新冠肺炎疫情負面沖擊最大,處于容城縣之后;安新縣發(fā)展較為緩慢,處于最低水平。大氣環(huán)境綜合指數(shù)總體也呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢,3個區(qū)縣發(fā)展水平大體相近,平均增長了20%左右。

2.基于時間層面,2018 年1 季度至2021 年4 季度,雄安新區(qū)綠色金融與大氣環(huán)境耦合度處于0.193～0.862 之間,呈現(xiàn)逐步上升的趨勢,兩個系統(tǒng)的相互影響逐漸增強;協(xié)調(diào)度水平逐漸增長,從0.227增長到0.697,兩系統(tǒng)協(xié)調(diào)水平不斷優(yōu)化,從嚴重失調(diào)等級逐漸過渡到初級協(xié)調(diào)等級,綠色金融與大氣環(huán)境已呈現(xiàn)良性互動的新局面;相對發(fā)展度處于0.009～0.591之間,呈現(xiàn)大幅上升的趨勢,但整體處于綠色金融發(fā)展滯后階段,綠色金融對大氣環(huán)境的支撐力度還有待加強。

3.基于空間層面,2018年1季度至2021年4季度,雄安新區(qū)綠色金融與大氣環(huán)境耦合度總體水平遠高于其周邊絕大多數(shù)區(qū)縣,其中雄縣耦合度水平最高,一直處于高度耦合或極高耦合水平,安新縣和容城縣分別從輕度耦合發(fā)展到高度耦合和極高耦合水平;協(xié)調(diào)度總體水平也高于其周邊絕大多數(shù)區(qū)縣,其中容城縣發(fā)展速度最快,由中度失調(diào)提升到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào),處于最高水平,雄縣一直處于勉強協(xié)調(diào)或初級協(xié)調(diào)水平,安新縣發(fā)展相對較慢,由中度失調(diào)提升到勉強協(xié)調(diào),位于容城縣和雄縣之后;相對發(fā)展度水平明顯提高,發(fā)展速度要快于周邊區(qū)縣,但總體仍處于綠色金融滯后發(fā)展階段,并且3個區(qū)縣存在顯著差異,其中容城縣發(fā)展速度最快,從0.014提升到1.266,已進入同步發(fā)展階段,雄縣和安新縣發(fā)展速度相對較慢,尚需進一步完善。

(二)討論

雄安新區(qū)作為肩負疏解北京非首都功能與促進京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史使命,經(jīng)過幾年的建設(shè)和發(fā)展,其綠色金融和大氣環(huán)境質(zhì)量均有明顯提高,二者的協(xié)調(diào)發(fā)展程度也不斷增強,但是綠色金融相對大氣環(huán)境發(fā)展還較為滯后,造成了雄安新區(qū)綠色金融和大氣環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的復(fù)雜性和不確定性。鑒于此,在繼續(xù)加強環(huán)境治理,加速企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,進一步提高大氣環(huán)境質(zhì)量的同時,還應(yīng)進一步完善綠色金融體系,加快綠色金融發(fā)展。具體可考慮通過稅收優(yōu)惠與補貼政策,加強信貸監(jiān)管等形式鼓勵并約束金融機構(gòu)通過控制資金流向,推動綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外,鑒于綠色金融產(chǎn)品單一的現(xiàn)實情況,在雄安新區(qū)應(yīng)積極發(fā)展綠色證券、綠色基金、綠色保險和碳金融等系列綠色金融產(chǎn)品,與綠色信貸共同形成完善的綠色金融體系,多種綠色金融工具共同發(fā)力,提高綠色金融與大氣環(huán)境的協(xié)調(diào)水平。最后,應(yīng)針對雄安新區(qū)容城縣、安新縣、雄縣3個縣綠色金融與大氣環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的差異性,并根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點、新區(qū)規(guī)劃等實施有差異的綠色金融和環(huán)境保護政策,比如容城縣和雄縣應(yīng)重點加大對污染治理、產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、綠色建筑、綠色交通、綠地建設(shè)等方面的投資支持,安新縣應(yīng)加大對白洋淀水系的生態(tài)治理及水網(wǎng)建設(shè)等方面的投資,以促進雄安新區(qū)綠色金融與大氣環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。