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世界政黨比較視野中的大黨獨(dú)有難題

2024-02-22 19:30:51趙緒生陳新磊
求知 2024年2期
關(guān)鍵詞:大黨國(guó)大黨自民黨

趙緒生 陳新磊

黨的二十大報(bào)告提出“必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”的重要論斷,這為新時(shí)代新征程上堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程指明了方向。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的大背景,從把握世界百年大黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的戰(zhàn)略高度,思考如何建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨這一重大戰(zhàn)略問(wèn)題時(shí)作出的重要判斷。作為擁有百年黨齡、在世界上最大的發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨,面對(duì)世界百年大黨發(fā)展中的獨(dú)有難題,中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持以世界眼光和戰(zhàn)略思維,努力探索破解百年大黨獨(dú)有難題的有效途徑。

一、世界政黨發(fā)展過(guò)程中的大黨現(xiàn)象及其問(wèn)題

隨著政黨的產(chǎn)生與發(fā)展,政黨已經(jīng)成為現(xiàn)代民主政治體系的重要行為體,在當(dāng)今世界民族國(guó)家和國(guó)際政治中發(fā)揮著重要作用。在當(dāng)今世界230多個(gè)國(guó)家和地區(qū),除了十幾個(gè)國(guó)家沒(méi)有政黨活動(dòng),其他絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)都存在著政黨,由政黨領(lǐng)導(dǎo)和參與國(guó)家政治事務(wù)。政黨制度的確立和發(fā)展,已成為現(xiàn)代國(guó)家政治體系構(gòu)成中必不可少的重要組成部分,以政黨為主角的現(xiàn)代民主政治成為一種普遍的政治形式。在有政黨活動(dòng)的國(guó)家和地區(qū),政黨大多經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展過(guò)程,在不同國(guó)家和地區(qū)政黨制度和民主政治中呈現(xiàn)出不同形態(tài)。在世界政黨發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中,有些政黨不斷發(fā)展壯大而成為強(qiáng)黨,有些政黨陷于內(nèi)外交困而踟躕不前或逐漸消亡,各類(lèi)政黨之間的分化、兼并、重組等現(xiàn)象不斷發(fā)生,構(gòu)成了現(xiàn)代政黨多樣化復(fù)雜化的政治圖景。

1.世界政黨發(fā)展過(guò)程中的大黨現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2021年底,世界政黨數(shù)量約上萬(wàn)個(gè),其中擁有百年歷史的政黨67個(gè)。綜觀世界政黨的發(fā)展現(xiàn)狀,政黨性質(zhì)各異、類(lèi)型繁多、大小不一、形態(tài)多樣,在不同國(guó)家和地區(qū)政治發(fā)展中發(fā)揮的作用也千差萬(wàn)別。大黨是世界政黨政治舞臺(tái)上的重要行為體,因其具有存續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、黨員數(shù)量多、隊(duì)伍規(guī)模大、政治影響力大、調(diào)整適應(yīng)力強(qiáng)等鮮明特征,成為民族國(guó)家和國(guó)際政治舞臺(tái)上最具影響力的政治力量。大黨是一個(gè)比較概念,主要是相對(duì)于小黨而言的。托克維爾在《論美國(guó)的民主》一書(shū)中對(duì)大黨與小黨在國(guó)家政治生活中的作用進(jìn)行了比較。他指出:“大黨在激蕩社會(huì),小黨在騷擾社會(huì);前者使社會(huì)分裂,后者使社會(huì)敗壞;前者有時(shí)因打亂了社會(huì)秩序而拯救了社會(huì),后者總是使社會(huì)紊亂而對(duì)社會(huì)毫無(wú)補(bǔ)益?!睆耐锌司S爾對(duì)大黨與小黨作用的比較看,他更傾向于支持大黨在國(guó)家政治生活中發(fā)揮積極作用。

從世界政黨發(fā)展的歷程看,大黨的出現(xiàn)是現(xiàn)代政黨政治和民主政治發(fā)展的必然結(jié)果。大浪淘沙,適者生存。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的政黨政治舞臺(tái)上經(jīng)歷過(guò)各種風(fēng)雨考驗(yàn)而屹立不倒的大黨,一般都曾經(jīng)歷過(guò)各種挑戰(zhàn)和危機(jī),遭遇過(guò)各種險(xiǎn)灘暗礁。只有那些經(jīng)受得住艱難險(xiǎn)阻考驗(yàn)的政黨,才能在成就和曲折中逐漸發(fā)展壯大延續(xù)政治生命至今,并以大黨獨(dú)有的政治優(yōu)勢(shì)而成為各類(lèi)政黨中的佼佼者。從小黨發(fā)展成為大黨是很不容易的,大黨一路走來(lái)且能鑄就輝煌業(yè)績(jī)更是不容易。大黨在發(fā)展中取得的每一個(gè)成就都需要付出代價(jià),大黨的光榮與夢(mèng)想、成就與問(wèn)題、曲折與進(jìn)步始終交織在一起。大黨取得的成就越大,付出的成本也就越大,巨大的成本往往與成就一路相隨。

2.世界大黨面對(duì)的獨(dú)有難題分析。世界大黨發(fā)展過(guò)程中面臨的突出問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上就是大黨獨(dú)有難題,即為大黨的難處所在。概括地說(shuō),大黨獨(dú)有難題集中體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是由于思想理論僵化和價(jià)值理念蛻化,大黨因丟掉靈魂、迷失前進(jìn)方向而無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),進(jìn)而導(dǎo)致黨組織分化分裂甚至瓦解消亡。二是因黨員隊(duì)伍壯大和組織規(guī)模龐大帶來(lái)大黨管理難題,比如黨員質(zhì)量下降、管理監(jiān)督漏洞、綱紀(jì)松弛失效、內(nèi)部爭(zhēng)斗消耗等問(wèn)題,導(dǎo)致政黨自身組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和政黨在國(guó)家社會(huì)中的動(dòng)員力、影響力、執(zhí)政能力等逐漸呈現(xiàn)衰退趨勢(shì)。三是由于領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制長(zhǎng)期固化,使得大黨無(wú)法及時(shí)根據(jù)社會(huì)政治形勢(shì)變化以調(diào)整適應(yīng)新環(huán)境,長(zhǎng)此以往導(dǎo)致大黨逐漸失去改革創(chuàng)新和應(yīng)對(duì)新變化的能力,在與其他政黨的競(jìng)爭(zhēng)中落入下風(fēng),甚至直接敗下陣來(lái)。四是黨風(fēng)廉政問(wèn)題積弊日久,不正之風(fēng)和貪污腐敗問(wèn)題不僅會(huì)嚴(yán)重?cái)拇簏h形象導(dǎo)致失去民心,而且會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)導(dǎo)致黨內(nèi)失序和派系紛爭(zhēng),加劇了大黨內(nèi)部矛盾和外部隱患問(wèn)題,最終成為壓倒大黨的最后一根“稻草棍”。

二、世界主要政黨應(yīng)對(duì)大黨獨(dú)有難題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

世界大黨的興衰成敗折射了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的政治走向,大黨特別是長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨的治國(guó)理政和內(nèi)政外交影響了世界政治格局的演變歷程。從世界主要政黨的發(fā)展歷程可見(jiàn),曾經(jīng)或依然在本國(guó)政黨政治和國(guó)際政治舞臺(tái)發(fā)揮重要作用的大黨主要指中國(guó)共產(chǎn)黨、蘇聯(lián)共產(chǎn)黨、日本自民黨、印度國(guó)大黨、墨西哥革命制度黨、印尼專(zhuān)業(yè)集團(tuán)黨等。這些世界大黨大都擁有悠久的政黨發(fā)展史,都在本國(guó)曾經(jīng)長(zhǎng)期連續(xù)執(zhí)政并且取得了斐然成就,既在長(zhǎng)期執(zhí)政中積累了寶貴的大黨建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),也在應(yīng)對(duì)大黨獨(dú)有難題的實(shí)踐中留下了沉重的歷史教訓(xùn)。

1.蘇聯(lián)共產(chǎn)黨作為社會(huì)主義國(guó)家大黨面對(duì)大黨獨(dú)有難題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“蘇共”)是第一個(gè)在民族國(guó)家范圍內(nèi)建立起社會(huì)主義制度的馬克思主義政黨,一度成為世界大黨中單獨(dú)連續(xù)執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)的執(zhí)政黨。蘇共的前身是創(chuàng)建于1898年的俄國(guó)社會(huì)民主工黨,于1903年俄國(guó)社會(huì)民主工黨二大后以布爾什維克黨身份開(kāi)始獨(dú)立建黨,取得俄國(guó)十月革命勝利后建立蘇維埃政權(quán),成為長(zhǎng)期執(zhí)掌蘇聯(lián)政權(quán)的馬克思主義執(zhí)政黨。蘇共在一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)家開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)主義發(fā)展道路,同時(shí)為其他國(guó)家共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命和開(kāi)展建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。蘇共雖然曾經(jīng)創(chuàng)造了社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)和馬克思主義政黨建設(shè)的輝煌業(yè)績(jī),然而卻在1991年因轟然倒塌而亡黨亡國(guó)。作為治理大國(guó)的世界大黨,蘇共在長(zhǎng)期執(zhí)政過(guò)程中弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)和忽視黨的建設(shè),導(dǎo)致自身從充滿生機(jī)活力、勇于自我革命的大黨逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樗枷氡J亟┗Ⅲw制機(jī)制固化、頑瘴痼疾纏身的老大黨,最終因喪失自我革命精神而亡黨亡國(guó)。

蘇共的垮臺(tái),首先是從思想領(lǐng)域的理想信念坍塌開(kāi)始的,拋棄了馬克思列寧主義的根本指導(dǎo)思想,喪失了思想上自我革命的精神,徹底失去了政黨靈魂和前進(jìn)方向。其次,在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)和改革過(guò)程中,蘇共執(zhí)政后期未能形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體核心,缺乏以自我革命精神解決治國(guó)理政和管黨治黨中積累的問(wèn)題,在長(zhǎng)期的問(wèn)題積累和沉重包袱下負(fù)重前行,最終不堪重負(fù)而衰落解體。再次,蘇共執(zhí)政后期日盛的不正之風(fēng)以及由此衍生的各種矛盾和問(wèn)題,導(dǎo)致蘇共嚴(yán)重脫離人民群眾,人民對(duì)蘇共失去了信任、放棄了支持。最終當(dāng)蘇共處于生死存亡關(guān)頭,蘇聯(lián)民眾為其舉行了一場(chǎng)“靜悄悄的葬禮”。最后,在蘇共亡黨的眾多原因分析中,比較一致的觀點(diǎn)認(rèn)為是蘇共在長(zhǎng)期執(zhí)政過(guò)程中沒(méi)有跨越腐敗的陷阱,其很大程度上是亡于腐敗分子之手。

2.日本自民黨作為資本主義國(guó)家大黨面對(duì)大黨獨(dú)有難題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。日本自民黨(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自民黨”)創(chuàng)建于1955年,由日本自由黨和民主黨合并而成,自1955年至1993年長(zhǎng)期成為日本政黨單獨(dú)連續(xù)執(zhí)政的大黨。在普遍實(shí)行兩黨制和多黨制的西方資本主義國(guó)家中,自民黨創(chuàng)造了一黨單獨(dú)連續(xù)執(zhí)政38年的執(zhí)政紀(jì)錄,成為世界政黨體制研究中的“五五體制”。自1955年以來(lái),自民黨長(zhǎng)期占據(jù)日本國(guó)會(huì)的多數(shù)席位而成為執(zhí)政黨,這種政黨體制既不同于歐美國(guó)家的多黨制,也不同于當(dāng)時(shí)其他國(guó)家的一黨制。自民黨成為西方資本主義國(guó)家比較少見(jiàn)的由國(guó)會(huì)中的一個(gè)大黨長(zhǎng)期單獨(dú)連續(xù)執(zhí)政的個(gè)案。在自民黨一黨長(zhǎng)期執(zhí)政下,日本戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境,為日本經(jīng)濟(jì)在其治下實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)和繁榮發(fā)揮了重要作用。日本能夠在二戰(zhàn)后歷經(jīng)30年從經(jīng)濟(jì)衰竭、民生凋敝的戰(zhàn)敗國(guó)一躍轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定繁榮的發(fā)達(dá)國(guó)家,自民黨的長(zhǎng)期連續(xù)執(zhí)政和治國(guó)理政方針政策功不可沒(méi)。然而,在1993年日本國(guó)會(huì)選舉中,自民黨因選舉失敗而成為在野黨。

導(dǎo)致自民黨失去38年連續(xù)執(zhí)政地位的原因是多方面的,其中未能有效解決大黨獨(dú)有難題是根本原因之一。自民黨自成立起,其黨內(nèi)就派系林立、矛盾重重,但面對(duì)當(dāng)時(shí)強(qiáng)大的社會(huì)黨挑戰(zhàn),黨內(nèi)矛盾斗爭(zhēng)在一致對(duì)外的黨際斗爭(zhēng)下得以折沖緩解。隨著自民黨一黨長(zhǎng)期連續(xù)執(zhí)政,政黨官僚化與行政化問(wèn)題、黨內(nèi)派系斗爭(zhēng)、黨內(nèi)貪腐問(wèn)題逐漸顯露,導(dǎo)致內(nèi)部分化分裂和執(zhí)政黨形象敗壞,最終失去了民意支持。自民黨官僚化的后果,一方面導(dǎo)致大黨政治僵化和執(zhí)政黨政治腐敗,另一方面加劇了黨內(nèi)派系斗爭(zhēng)和黨內(nèi)分裂問(wèn)題。例如,1993年圍繞政治改革問(wèn)題形成黨內(nèi)改革派和保守派意見(jiàn)分歧公開(kāi)化,最終導(dǎo)致一些黨內(nèi)派系分裂出去形成新的政黨。再如,在自民黨長(zhǎng)期執(zhí)政時(shí)期爆發(fā)的昭和電工案、造船業(yè)行賄案、洛克希德案、利庫(kù)路特案這“四大丑聞”對(duì)自民黨的形象和執(zhí)政公信力造成嚴(yán)重?fù)p害。自民黨內(nèi)部的分化分裂和貪污腐敗問(wèn)題,引發(fā)了民眾對(duì)長(zhǎng)期執(zhí)政的自民黨的不滿和痛恨情緒,于是在1993年國(guó)會(huì)選舉中“用腳投票”拋棄了一黨單獨(dú)連續(xù)執(zhí)政38年的自民黨。自2012年底在眾議院選舉中獲勝重新執(zhí)政以來(lái),日本自民黨已連續(xù)執(zhí)政10多年,但大黨獨(dú)有難題依然是影響其長(zhǎng)期執(zhí)政且需要解決的重大課題。

3.印度國(guó)大黨作為發(fā)展中國(guó)家大黨面對(duì)大黨獨(dú)有難題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。印度國(guó)民大會(huì)黨(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)大黨”)創(chuàng)建于1885年,領(lǐng)導(dǎo)了反抗英國(guó)殖民統(tǒng)治和爭(zhēng)取印度獨(dú)立的斗爭(zhēng)。1947年印度獨(dú)立后國(guó)大黨成為印度執(zhí)政黨。從1947年至1996年期間,除在1977年第六次大選和1989年第九次大選中未獲多數(shù)席位而成為反對(duì)黨外,一直是印度的執(zhí)政黨。國(guó)大黨在領(lǐng)導(dǎo)印度獨(dú)立建國(guó)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展方面曾取得過(guò)一些政績(jī),然而在執(zhí)政40多年后,因未能有效解決大黨獨(dú)有難題而失去了其在印度政壇的支配性主導(dǎo)地位,步入衰落式微的下坡路。國(guó)大黨作為百年大黨老黨,從舊日輝煌到今日落魄的原因是多方面的,但面對(duì)大黨獨(dú)有難題沒(méi)能提出正確的解決之道,是其中的重要原因之一。

國(guó)大黨長(zhǎng)期背著“歷史長(zhǎng)、獨(dú)立早和南亞老大”的包袱,觀念陳舊、思想狹隘、故步自封,導(dǎo)致國(guó)民對(duì)其執(zhí)政地位產(chǎn)生了認(rèn)同危機(jī)。此外,國(guó)大黨在尼赫魯和甘地離任后,始終沒(méi)有產(chǎn)生一名擁有巨大聲望和政治手腕的核心領(lǐng)導(dǎo)人,導(dǎo)致國(guó)大黨難以形成堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。與之相伴的是,黨內(nèi)不同政治派別的分化分裂進(jìn)一步削弱了國(guó)大黨的組織力量和社會(huì)基礎(chǔ)。在國(guó)大黨執(zhí)政時(shí)期,權(quán)力腐敗和政治腐敗交織、政黨官僚化與政治體制僵化交織、家族政治與權(quán)力斗爭(zhēng)交織,這些都成為國(guó)大黨在內(nèi)外交困中疲于應(yīng)對(duì)的大黨獨(dú)有難題。在20世紀(jì)90年代即國(guó)大黨長(zhǎng)期執(zhí)政后期,印度正處于經(jīng)濟(jì)改革和自由化發(fā)展時(shí)期,經(jīng)濟(jì)改革和高增長(zhǎng)為權(quán)力尋租腐敗提供了大量有利的條件,也造成了這一時(shí)期震驚印度政壇的腐敗大案要案的發(fā)生。進(jìn)入新世紀(jì),國(guó)大黨雖然東山再起并主導(dǎo)建立執(zhí)政聯(lián)盟,但是因貪腐丑聞而再次喪失執(zhí)政地位。腐敗問(wèn)題作為百年大黨的頑瘴痼疾,成為使國(guó)大黨徹底喪失執(zhí)政地位的致命一擊。

三、世界主要政黨破解大黨獨(dú)有難題的重要啟示

中國(guó)共產(chǎn)黨作為百年大黨和世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,面對(duì)新時(shí)代新征程上治國(guó)理政和管黨治黨的新挑戰(zhàn)新任務(wù),要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位,必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。他山之石,可以攻玉。以世界主要政黨破解大黨獨(dú)有難題的探索實(shí)踐為前車(chē)之鑒,從這些世界大黨破解大黨獨(dú)有難題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中,我們可以得到如下重要啟示。

1.始終保持居安思危的憂患意識(shí)危機(jī)意識(shí)。百年大黨在激烈競(jìng)爭(zhēng)的政黨政治舞臺(tái)上歷經(jīng)百年風(fēng)雨考驗(yàn)而屹立不倒,期間必然經(jīng)歷過(guò)來(lái)自黨內(nèi)外的挑戰(zhàn)和危機(jī),遭遇過(guò)各種險(xiǎn)灘暗礁和驚濤駭浪,只有那些經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的政黨才能迎接挑戰(zhàn)和化解風(fēng)險(xiǎn),才能發(fā)展壯大延續(xù)政治生命至今。生于憂患,死于安樂(lè)。世界主要政黨破解大黨獨(dú)有難題的實(shí)踐表明,無(wú)論是處于順境還是處于逆境,大黨都要始終保持居安思危,保持創(chuàng)業(yè)初期的那種勵(lì)精圖治的精神狀態(tài),始終懷有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí),堅(jiān)持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,防止出現(xiàn)精神懈怠的危險(xiǎn),對(duì)治國(guó)理政和管黨治黨保持清醒的頭腦,隨時(shí)準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。大黨的憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí),既是一種責(zé)任,也是一種擔(dān)當(dāng)。人無(wú)遠(yuǎn)慮,必有近憂。我們黨要始終堅(jiān)持“安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘亂”,以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)面對(duì)前進(jìn)道路上的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和困難問(wèn)題,時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。

2.始終重視加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)。世界大黨興衰成敗的關(guān)鍵在于如何加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和凝聚力,以嚴(yán)密的組織體系和嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)范黨員行為,在保持政黨生機(jī)活力的前提下防止出現(xiàn)內(nèi)部分化和派別分裂。實(shí)踐表明,一個(gè)大黨什么時(shí)候重視加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),這個(gè)政黨就會(huì)不斷發(fā)展壯大,黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)不斷增強(qiáng);反之就會(huì)弊端叢生,組織渙散和紀(jì)律松弛,毫無(wú)凝聚力和戰(zhàn)斗力。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,始終高度重視黨的組織建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)持以黨章為根本,以民主集中制為核心,完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,不斷提高各級(jí)黨組織建設(shè)的質(zhì)量。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法分開(kāi)、紀(jì)法貫通的原則,強(qiáng)化黨紀(jì)執(zhí)行,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,使紀(jì)律成為帶電的高壓線,以嚴(yán)明的紀(jì)律管好各級(jí)黨組織、全體黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

3.始終堅(jiān)持弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)和反對(duì)不正之風(fēng)。大黨的作風(fēng)問(wèn)題,特別是執(zhí)政黨的黨風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。世界大黨特別是長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨作風(fēng)不正和形象敗壞,往往成為其走向衰落的一個(gè)重要表征。古今中外,因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)作風(fēng)敗壞導(dǎo)致人亡政息的例子不勝枚舉,我們一定要引以為鑒,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問(wèn)題。我們黨在新民主主義革命時(shí)期就形成了“三大作風(fēng)”和“兩個(gè)務(wù)必”的優(yōu)良作風(fēng),在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期以及改革開(kāi)放新時(shí)期不僅繼承和堅(jiān)持了黨的優(yōu)良作風(fēng),而且發(fā)展豐富了黨的作風(fēng)內(nèi)容。黨的十八大以來(lái),我們持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。黨的二十大提出“三個(gè)務(wù)必”的作風(fēng)建設(shè)要求,即“務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)”,抓住作風(fēng)建設(shè)的共性和個(gè)性、普遍性和特殊性,堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),推進(jìn)構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。

4.始終堅(jiān)決同弱化黨的純潔性問(wèn)題作斗爭(zhēng)。腐敗是大黨面臨的最大威脅,也是危害大黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤。物必先腐,而后蟲(chóng)生。在世界大黨發(fā)展歷程中,導(dǎo)致一些國(guó)家長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨老黨喪失執(zhí)政地位的一個(gè)重要原因就是腐敗。中國(guó)共產(chǎn)黨作為百年大黨、同時(shí)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨,必須始終堅(jiān)決同各種弱化黨的純潔性的問(wèn)題作斗爭(zhēng),防止黨從內(nèi)部變質(zhì)、變色、變味,喪失馬克思主義政黨的政治本色,背離黨的宗旨而失去最廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。黨的十八大以來(lái),我們黨開(kāi)展了史無(wú)前例的反腐敗斗爭(zhēng),進(jìn)行反腐敗這一最徹底的自我革命,堅(jiān)持“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下,堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并得以全面鞏固,保持了黨的先進(jìn)性和純潔性,樹(shù)立了黨清正廉潔的政治形象,贏得了廣大人民群眾的信任和支持。

5.始終堅(jiān)持順乎時(shí)代潮流和順應(yīng)廣大民心。從世界大黨興衰更替與現(xiàn)代民主發(fā)展規(guī)律看,政黨作為代表一定階級(jí)利益的政治組織,其興衰成敗與時(shí)代發(fā)展變遷和群眾基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)密切相關(guān)。居于長(zhǎng)期執(zhí)政地位的世界大黨,其執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)能力不是一勞永逸的,能否順乎時(shí)代潮流和順應(yīng)廣大民心,是決定世界大黨興衰成敗的核心要素。世界上一些大黨老黨由盛轉(zhuǎn)衰,無(wú)一不是由于其墨守成規(guī)、思想僵化、老態(tài)龍鐘、反應(yīng)遲鈍,令廣大人民群眾對(duì)其感到失望甚至反對(duì)其執(zhí)政。百年大黨要保持長(zhǎng)期執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)能力,必須以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)意識(shí)建設(shè)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、順應(yīng)民心要求的執(zhí)政黨。在世界百年未有之大變局之際,面對(duì)急劇變化的世界和快速發(fā)展的中國(guó),作為百年大黨、長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨,我們黨必須以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),高度重視加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),始終保持強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)意識(shí),及時(shí)回應(yīng)人民群眾訴求和關(guān)切,夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。

作者趙緒生系中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)黨建部世界政黨比較教研室主任、教授,博士生導(dǎo)師;陳新磊系中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)研究生院黨的建設(shè)專(zhuān)業(yè)博士研究生

責(zé)任編輯:雙艷珍

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