【摘" 要】現(xiàn)代物流樞紐中心的建設是城市高質量發(fā)展、高水平開放的必然要求。論文提出，金華作為“一帶一路”重要節(jié)點城市，以及長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化國家戰(zhàn)略的承載地，應基于國際貿易旺盛的市場需求及物流樞紐優(yōu)勢，通過超前籌劃網(wǎng)絡空間布局、持續(xù)推進國際物流大通道建設、培育做強物流龍頭企業(yè)、構建高效便捷的物流服務體系等舉措，打造更高能級的物流樞紐。

【關鍵詞】物流樞紐；國際貿易；市場

【中圖分類號】F259.27" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "【文獻標志碼】A" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "【文章編號】1673-1069（2024）11-0134-03

1 引言

國家物流樞紐是在全國流通網(wǎng)絡中發(fā)揮關鍵節(jié)點作用的物流基礎設施群和活動組織中心。浙江省第十五次黨代會賦予金華“高水平建設內陸開放樞紐中心城市”的定位，為金華打造內陸開放樞紐中心城市提供了強勁的發(fā)展動力?，F(xiàn)代物流樞紐中心的建設是城市高質量發(fā)展、高水平開放的必然要求，金華地處浙江中部，是長江三角洲中心區(qū)城市，金華義烏都市區(qū)被確定為浙江省第四大都市區(qū)。從全省及至長三角地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展角度分析，金華是東西互濟、南北溝通、海陸聯(lián)動的重要節(jié)點，區(qū)域優(yōu)勢明顯。同時，金華全力推進“義新歐”“義甬舟”“跨境電商”三大物流通道的建設，著力打造全國性綜合交通樞紐城市、國家物流樞紐承載城市、長三角南翼新經(jīng)濟發(fā)展集聚地，為破解內陸開放世界性難題探出新路、作出示范。義烏是全國首批國際陸港城市、現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展試點城市、首批國家物流樞紐城市，是浙江省“義甬舟”對外開放大通道的核心樞紐之一、“四港”聯(lián)動發(fā)展的示范城市和高水平建設內陸開放樞紐中心城市。義烏與世界200多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)濟貿易關系，構建起強大的國際貿易網(wǎng)絡，物流“洼地”效應優(yōu)勢明顯。當前，金華充分運用“一帶一路”合作發(fā)展背景，提升物流運行效率，完善服務體系，打造更高能級的物流樞紐，對加快構建國際物流樞紐城市具有重大意義。

2 金華打造現(xiàn)代物流樞紐中心的現(xiàn)實意義

2.1 打造現(xiàn)代物流樞紐中心是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的必然要求

從區(qū)域地位來看，金華地處“浙江之心”，作為長江三角洲中心區(qū)城市，2019年9月，金華入選生產服務型國家物流樞紐承載城市，金華（義烏）入選商貿服務型國家物流樞紐承載城市。而物流樞紐中心的打造，能夠為區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展增添新的發(fā)展動能，帶來新的發(fā)展契機。對于以生產制造業(yè)、商貿服務業(yè)等產業(yè)為發(fā)展重點的金華來說，更需要全面提升國際物流的互聯(lián)互通水平，通過高端物流要素集聚推動產業(yè)鏈發(fā)展，依托科技創(chuàng)新賦能物流產業(yè)、整合物流資源、完善國家物流樞紐，從而加快構建“通道+樞紐+網(wǎng)絡”的現(xiàn)代物流運作體系，不斷完善價值鏈，推動物流與產業(yè)結構的融合發(fā)展。

2.2 打造現(xiàn)代物流樞紐中心是構建新發(fā)展格局的題中之義

物流是實體經(jīng)濟的“筋絡”，連接生產和消費、內貿和外貿，可以重塑生產要素組織模式從而構筑流通戰(zhàn)略支點，對經(jīng)濟發(fā)展具有至關重要的作用。物流業(yè)作為連接生產和消費的紐帶，其發(fā)展水平直接影響著整個經(jīng)濟運行的效率和質量。金華義烏隨著國際貿易規(guī)模的擴大，商貿物流服務的市場需求潛力巨大，物流業(yè)成為支撐市場發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性產業(yè)。現(xiàn)代物流樞紐中心的打造，能夠發(fā)揮物流服務全國、物流價格成本“洼地”等效應，統(tǒng)籌考慮國際國內發(fā)展大局，從物流基礎設施建設、國際物流供應鏈優(yōu)化、物流組織模式創(chuàng)新等方面發(fā)力，構筑輻射全球的現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點，為促進形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供了有力支撐。

2.3 打造現(xiàn)代物流樞紐中心是推進高水平對外開放的內在需求

高水平對外開放可以提升貿易投資的帶動效應和水平。黨的二十屆三中全會明確提出，必須堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，在擴大國際合作中提升開放能力。便捷高效低成本的物流優(yōu)勢，有利于打造更具競爭力的內陸開放高地。2020年，金義片區(qū)的義烏商城、義烏陸港和金義新區(qū)三大區(qū)塊共35.99平方公里正式納入浙江自貿試驗區(qū)范圍。金華可通過強化大通道、大平臺、大樞紐三大支撐，打造公鐵水空多式聯(lián)運體系，推進陸海資源要素統(tǒng)籌利用和高效銜接，加快構建南北暢通銜接、東西雙向互濟、陸海內外聯(lián)動的發(fā)展格局，有利于發(fā)揮內陸區(qū)域高水平對外開放的新優(yōu)勢。

3 金華打造現(xiàn)代物流樞紐中心的基礎優(yōu)勢

3.1 商貿物流需求旺盛

市場需求成為推動物流行業(yè)發(fā)展的重要動力，國際貿易正在成為金華外貿增長的新引擎，同時，跨境電商的快速發(fā)展也帶動了跨境物流的發(fā)展。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，金華大力推動“產業(yè)帶+跨境電商”融合發(fā)展，累計培育10個省級產業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點，包括蘭溪紡織、東陽箱包皮具、東陽漁具魚線、義烏小商品、義烏飾品、永康五金、浦江絎縫家紡、婺城五金、金東電動園林工具和智能家居、武義電動工具和運動休閑用品等。尤其是義烏，擁有全球最大的小商品集散中心，市場交易相當活躍。隨著國際貿易規(guī)模的擴大，貿易交易具有龐大的物流服務市場需求，物流業(yè)成為支撐市場發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性產業(yè)。市場經(jīng)濟的持續(xù)增長，為金華商貿物流的發(fā)展釋放了持續(xù)增長的空間，商貿物流需求勢必日益增長。

3.2 物流體系格局完善

自2012年6月義烏被亞太經(jīng)合組織認定為國際陸港城市以來，金華開啟了國際陸港建設。經(jīng)過10多年的努力，金華通過聚力優(yōu)化國內物流樞紐網(wǎng)絡、拓展國內國際多式聯(lián)運通道、激活樞紐核心項目動能，推動了國際陸港物流樞紐建設。金華初步建成單體面積位居全國前列的物流樞紐項目公路港、聯(lián)運港、物流港等物流集聚區(qū)，開通“義新歐”“義甬舟”“跨境電商”三大物流通道，建成金義、義烏兩個綜合保稅區(qū)，實現(xiàn)快遞業(yè)務量全國第一，“義新歐”中歐班列發(fā)運量位列長三角第一、全國第三，快遞物流成本全國最低，物流網(wǎng)絡通達世界。金華已成為“一帶一路”國際物流的橋頭堡城市，是全國唯一獲批雙國家物流樞紐的地級市，也是長三角地區(qū)的物資集散、中轉分撥中心。金華已逐漸建立完善的物流基礎設施，形成了公路物流、鐵路物流、航空物流、保稅物流、多式聯(lián)運、智慧物流等多種物流方式并存的格局。

3.3 物流開放能級躍升

金華國際陸港已形成“海陸空、鐵郵網(wǎng)、義新歐、義甬舟”多位一體的綜合物流體系，基本實現(xiàn)“陸海統(tǒng)籌、雙向開放”的戰(zhàn)略目標。通過實施國際陸港引領行動，將國際陸港樞紐建設作為推動金華高質量趕超發(fā)展的戰(zhàn)略性抓手，物流開放能級不斷提升。圍繞爭創(chuàng)中歐班列集結中心的目標任務，持續(xù)提升浙江中歐班列運行質效，累計開通24條線路，輻射50多個國家160多個城市，長三角區(qū)域貨源占比95.6%。2024年，中歐班列金華雙平臺全年累計開行2619列，發(fā)運貨物超20.8萬標箱，同比增長10%。金華堅持公鐵水空“四位一體”發(fā)展，加快打造立體化交通網(wǎng)絡。2024年，全市共完成綜合交通投資376.6億元，同比增速位列全省第六。2023年，全市共完成綜合交通投資383.7億元，增長27.9%。金華積極推進金義“第六港區(qū)”建設，實現(xiàn)金華陸港與寧波舟山港的“五位一體”，掛牌設立集裝箱箱管中心。2023年，寧波舟山港金義“第六港區(qū)”掛牌落地，集裝箱海鐵聯(lián)運量32.1萬標箱，增長5.2%，海鐵聯(lián)運量占寧波舟山港的1/5左右，居全省首位。

4 金華打造現(xiàn)代物流樞紐中心的短板問題

4.1 物流樞紐的組織輻射能力較弱

從整體分析，現(xiàn)有物流園區(qū)散亂分布，尚未形成輻射能力強的綜合性物流樞紐。目前，金華南站、義烏西站兩個綜合貨運樞紐要同時辦理“義新歐”、海鐵聯(lián)運班列業(yè)務，已達平臺服務能力極限，平臺現(xiàn)有發(fā)運能力已無法滿足班列發(fā)展需求。樞紐對義烏周邊乃至浙中地區(qū)的話語權和影響力不夠，港口業(yè)務規(guī)模效應還未形成，義烏港務、國際物流、鐵路西站等單位聯(lián)動不足，缺乏區(qū)域資源整合能力。此外，義烏的外貿結構以出口為導向，進出口貿易結構不夠平衡，進口集裝箱匹配率較低，進口箱量不足，在一定程度上制約了業(yè)務的發(fā)展。

4.2 國際通道組織化、便利化水平有待提高

邊境口岸通關時效差、班列運營成本高的問題依然存在，寧波舟山港關務、港務、船務等一些具體的便利化政策尚未完全延伸到義烏?；A設施比較分散，如義烏港、鐵路口岸、綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、郵件快件監(jiān)管中心及部分進境商品指定口岸等設施不夠集中。大通道的建設進度較為緩慢，因涉及跨部門、跨層級，投資大、用地多、選址復雜、建設難度大，“第六港區(qū)”的建設進度還需進一步加快。

4.3 物流發(fā)展方式粗放，服務能力不足

物流業(yè)發(fā)展模式往往與商貿市場發(fā)展模式相一致，為服務于傳統(tǒng)商貿市場，實現(xiàn)商品貿易薄利多銷的發(fā)展優(yōu)勢，與國際先進內陸樞紐相比，金華物流以家庭式、作坊式的組織模式起家，通過規(guī)?；?、粗放式的發(fā)展模式打造物流成本“洼地”優(yōu)勢。為此，大多物流企業(yè)經(jīng)營管理方式粗放，總體規(guī)模較小。國際貨運代理基本為“二代”，知名品牌的快遞物流企業(yè)大多為分支型企業(yè)，規(guī)模小、服務能力弱，缺少具有全鏈條組織的國際龍頭企業(yè)，本地企業(yè)大多小、散、弱，且信息化水平低，物流服務的話語權不高，無法實現(xiàn)商貿物流鏈條的延伸與物流全流程的多式聯(lián)運服務。

5 金華打造現(xiàn)代物流樞紐中心的路徑

5.1 超前籌劃網(wǎng)絡空間布局

物流未來的發(fā)展將突出“雙循環(huán)”“零換乘”“數(shù)字化”等特征。全球物流網(wǎng)絡體系是金華建設現(xiàn)代物流樞紐中心的核心載體，是物流樞紐要素高效流通的基礎支撐，對商貿市場、制造產業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略引領作用。金華要超前布局全球物流通道網(wǎng)絡、創(chuàng)新國際物流模式及優(yōu)化國際物流服務，構筑高效運行、整體成本最低的全球小商品集散地，建成具備貨物集散、存儲、分撥、轉運等多種功能的物流設施群和物流活動組織中心。金華要支撐商貿網(wǎng)絡化變革、小商品加工產業(yè)高端化發(fā)展及生產要素全球化組織，實現(xiàn)全球商貿、加工制造與物流一體化創(chuàng)新發(fā)展，支撐“世界貨地”商流、物流、資金流的高效運作。針對商貿生產型企業(yè)面臨向東南亞等地區(qū)轉移的趨勢，應加強全球物流網(wǎng)絡信息平臺建設，提升前端商貿需求捕捉力，搭建商貿交易中心與商貿生產組織中心，促進研發(fā)設計、產品交易結算、金融服務、品牌宣傳、規(guī)則制定、物流組織等高價值產業(yè)環(huán)節(jié)留在本土。強化“數(shù)字樞紐”賦能未來，以物流數(shù)字生態(tài)為導向，全面打造海陸空全要素物流數(shù)據(jù)交互通道，謀劃搭建“四港聯(lián)動”智慧物流云平臺，實現(xiàn)“一窗辦理、四港聯(lián)動、多式聯(lián)運、全球直達”。

5.2 持續(xù)推進國際物流大通道建設

推進國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈走深走實，著力打造一流承載平臺。拓展提升“義新歐”“義甬舟”“跨境電商”三大物流通道，推動金華向東依港出海暢達五洲、向西依陸出境聯(lián)通歐亞，主動融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。金華要增強輻射中歐、中亞和西亞國家的能力。西向，持續(xù)推動“義新歐”班列提質增效，做強陸上開放大通道，加快布局國際陸港樞紐“一軸兩核三區(qū)多平臺”，加速推進鐵路樞紐擴容改造工程以及義烏（蘇溪）國際樞紐港、華東國際聯(lián)運港等牽引性項目建設。力爭到2027年，建成億噸級國際陸港，推動“義新歐”班列向貿易通道、開放通道、合作通道轉變，建成長三角地區(qū)最大的鐵路國際陸港和中歐班列集結中心。東向，深度融入“義甬舟”開放戰(zhàn)略，暢通海上大通道，對接寧波舟山港，高質量建成寧波舟山港金義“第六港區(qū)”，做強海鐵聯(lián)運班列。實施義烏機場改擴建工程，打造浙中地區(qū)中型國際機場，構建年旅客吞吐量千萬級的4E級區(qū)域航空樞紐，密織國內國際貨運航線，構建起通達全球的航空貨運網(wǎng)絡體系。

5.3 培育做強物流龍頭企業(yè)

金華要深化實施物流行業(yè)扶持政策，持續(xù)推動物流業(yè)產值、稅收、車輛“三增長”。加大總部型物流企業(yè)和優(yōu)質企業(yè)招引力度，推動1～2個意向投資項目落地，建設1～2個區(qū)域總部基地、分撥轉運中心。加強本土大型企業(yè)培育，建立“小升規(guī)”和重點物流企業(yè)培育庫。支持義烏陸港、華東國際聯(lián)運港、浙江紅獅、傳化物流等物流企業(yè)發(fā)展，支持市場資源整合、信息共享，做大規(guī)模、做強實力。通過戰(zhàn)略合作、聯(lián)合運營等多種方式，聯(lián)合中國鐵路上海局集團有限公司金華貨運中心、寧波港國際物流有限公司、天盟供應鏈等鐵路公司和國有、民營企業(yè)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，分工協(xié)作、統(tǒng)籌標準，開展樞紐業(yè)務一體化運營。

5.4 構建高效便捷的物流服務體系

金華要以樞紐綜合信息服務平臺為核心，實現(xiàn)多平臺的功能集成和信息互通，形成樞紐的平臺支撐體系。做強國際陸港、金義綜保區(qū)、航空口岸、義烏綜保區(qū)、跨境電商監(jiān)管中心5個開放平臺的功能，完善陸海區(qū)域協(xié)調的體制機制，著力構建“海陸空多元立體、高效銜接、安全便捷、綠色智能”的現(xiàn)代物流服務體系，為全球攬貨、中轉分撥、進出口集拼提供一站式服務。創(chuàng)新發(fā)展快遞物流的體制機制，實施快遞業(yè)“兩進一出”工程，探索由國企投資建設快遞物流園區(qū)，完善以“快遞物流園區(qū)、公共配送中心、末端配送網(wǎng)點”為支撐的城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡服務體系，加快城市物流配送裝卸、?？孔鳂I(yè)設施建設，加快發(fā)展公用型倉儲設施。持續(xù)推動多式聯(lián)運發(fā)展，充分發(fā)揮金華“鐵公機”優(yōu)勢，繼續(xù)保持全國價格“洼地”優(yōu)勢、快遞業(yè)全國領先地位。

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