倪葉紅

（江蘇華寧工程咨詢有限公司，江蘇 南京 210008）

0 引言

良好的交通環(huán)境是保障城市發(fā)展的基礎(chǔ)，因此必須對交通工程進(jìn)行合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)，以有效平衡人與交通以及社會發(fā)展之間的關(guān)系。同時(shí)，需要確保交通工程管理的科學(xué)化和規(guī)范化，為交通行業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

然而，在實(shí)踐中，交通工程管理面臨一些問題和挑戰(zhàn)，涉及管理體系、員工素質(zhì)、地方經(jīng)濟(jì)差距和安全管理等方面。文章主要對這些問題進(jìn)行分析，并提出解決方案，以期改進(jìn)和優(yōu)化交通工程管理實(shí)踐，提高交通工程管理質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)城市和地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

1 交通工程管理存在的問題

1.1 前期管理待完善

第一，進(jìn)行交通工程施工之前，應(yīng)進(jìn)行詳盡的實(shí)地調(diào)研和考察，以了解現(xiàn)有交通狀況、道路狀況、人流情況等，為科學(xué)合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)。然而，實(shí)際情況是調(diào)研不夠全面，信息收集不準(zhǔn)確，導(dǎo)致后續(xù)規(guī)劃和設(shè)計(jì)不合理。

第二，交通工程對人民群眾的出行和生活產(chǎn)生直接影響，因此應(yīng)進(jìn)行充分的民意調(diào)查和需求分析，了解人民群眾對交通工程建設(shè)的期望和需求。然而，目前在這方面的工作存在不足，導(dǎo)致部分工程建設(shè)與實(shí)際需求不匹配，無法完全滿足人民群眾的實(shí)際需求。

第三，進(jìn)行交通工程改建時(shí)，應(yīng)進(jìn)行充分的環(huán)境調(diào)查，評估工程對周邊環(huán)境的影響，并采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。然而，目前存在環(huán)境調(diào)查不完善的問題，導(dǎo)致工程建設(shè)過程中對環(huán)境造成一定破壞，影響城市運(yùn)行和生態(tài)環(huán)境。

第四，在交通工程項(xiàng)目的招標(biāo)和設(shè)計(jì)過程中，存在設(shè)計(jì)不完善的情況。設(shè)計(jì)方案不夠科學(xué)合理，沒有考慮到實(shí)際情況和未來發(fā)展需求，導(dǎo)致后續(xù)施工過程中出現(xiàn)問題。

第五，交通工程管理體系的建設(shè)和運(yùn)行也存在不足。缺乏科學(xué)、規(guī)范的管理流程和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)難以有效銜接，從而導(dǎo)致工程建設(shè)進(jìn)展相對緩慢[1]。

1.2 人員管理不到位

在交通工程管理中，人員管理不到位是一個普遍存在的問題。

第一，人員數(shù)量配置不足。在部分交通工程項(xiàng)目中配備的管理人員數(shù)量可能不足，導(dǎo)致難以有效地對交通工程的施工過程進(jìn)行監(jiān)管和控制，這可能會延誤工程進(jìn)度，增加成本，甚至影響工程質(zhì)量。

第二，部分管理人員素質(zhì)不高。部分項(xiàng)目管理人員可能專業(yè)知識不足、缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，無法有效應(yīng)對復(fù)雜的工程問題，這可能導(dǎo)致決策不當(dāng)，影響工程高質(zhì)量開展。

第三，缺乏培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會。部分工程管理企業(yè)未提供足夠的培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會，使管理人員沒有足夠的機(jī)會和平臺不斷提升自身的管理技能水平，這會影響管理人員的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力，難以高效開展工程管理工作[2]。

第四，溝通不暢、協(xié)作不力。交通工程管理通常涉及多個部門和崗位的協(xié)作，但部分項(xiàng)目管理中存在團(tuán)隊(duì)協(xié)作不足、溝通不暢等問題，這可能導(dǎo)致誤解、信息不對稱、各部門和崗位之間協(xié)調(diào)不暢等問題，影響工程順利開展，延誤工期。

1.3 受地方經(jīng)濟(jì)差距影響

地方經(jīng)濟(jì)差距對交通工程管理帶來的影響是多方面的。

第一，地方經(jīng)濟(jì)差距直接影響了資金投入和資源分配。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，政府有更多的財(cái)政資源和投資能力，可以更容易地籌集資金用于交通工程建設(shè)，有能力引入更專業(yè)的交通管理團(tuán)隊(duì)，提高管理水平，確保工程的質(zhì)量和安全。然而，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可能面臨資金不足的問題，在一定程度上影響交通工程管理水平。

第二，地方經(jīng)濟(jì)差距影響技術(shù)和人才資源配置。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)能更好地集中更多技術(shù)力量和管理人才，有利于先進(jìn)技術(shù)和管理模式的引入，工程管理人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)機(jī)會更多，能夠?yàn)榻煌üこ坦芾砉ぷ鞯母咝ч_展提供保障。而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)可能面臨技術(shù)落后和人才流失問題，會影響交通工程管理水平[3]。

1.4 綠色施工管理不到位

在部分交通工程的管理工作中，存在環(huán)保管理不到位的情況，主要體現(xiàn)在以下方面：

第一，交通工程中的車輛、機(jī)械設(shè)備和建筑物等可能會產(chǎn)生廢氣、廢水和噪聲等污染，因管理不到位導(dǎo)致污染物會排放到大氣、水體和土壤中，對環(huán)境造成負(fù)面影響。

第二，交通工程規(guī)劃、建設(shè)和改造可能會涉及影響自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)，甚至破壞野生動物棲息地。沒有進(jìn)行適當(dāng)?shù)沫h(huán)境評估和生態(tài)保護(hù)措施，可能會導(dǎo)致生物多樣性喪失、生態(tài)系統(tǒng)崩潰等問題[4]。

第三，交通工程中會產(chǎn)生大量廢棄物，如建筑垃圾、廢棄材料和廢舊設(shè)備，廢棄物處理不當(dāng)可能會導(dǎo)致土地、水源受到污染和資源浪費(fèi)等問題。

第四，在交通工程開展中，應(yīng)建立健全環(huán)境監(jiān)測體系，及時(shí)監(jiān)測和評估項(xiàng)目對環(huán)境的影響，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。若監(jiān)測不到位，可能會導(dǎo)致環(huán)境污染問題得不到有效治理。

1.5 施工安全問題

交通工程與民眾的日常生活和社會發(fā)展息息相關(guān)，如果對安全管理問題的重視度不足，會影響交通工程建設(shè)質(zhì)量和安全，不利于城市建設(shè)和社會發(fā)展[5]。

其一，需結(jié)合實(shí)際情況選擇施工技術(shù)，但部分單位在施工技術(shù)選擇上不夠科學(xué)，容易引發(fā)安全事故。

其二，在材料制備中需嚴(yán)格根據(jù)材料配比進(jìn)行材料拌和，以保證工程質(zhì)量，但部分單位在材料管理方面存在不足，導(dǎo)致施工材料性能不穩(wěn)定，若將其應(yīng)用到交通工程施工過程中，容易引發(fā)質(zhì)量和安全問題。

2 交通工程管理問題解決方案

2.1 完善交通工程管理體系

在交通工程開展期間，需要完善交通工程管理體系，以支持交通工程的順利開展。前期準(zhǔn)備工作是確保工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵，需要進(jìn)行各個部門之間的協(xié)調(diào)工作，明確工程項(xiàng)目建設(shè)中各個部門的具體職責(zé)和任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)分工合作[6]。常會分為三個大組，包括前期規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)和施工，需要為每個組配備相應(yīng)的工作人員，選擇專業(yè)能力較強(qiáng)且經(jīng)驗(yàn)豐富的人員作為組長，協(xié)調(diào)交通工程建設(shè)中的各項(xiàng)工作，并與政府及相關(guān)部門保持良好的溝通，以確保交通工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

同時(shí)，需要明確工程管理目標(biāo)，制訂工程管理的具體制度和標(biāo)準(zhǔn)，并為每位參與人員劃分相應(yīng)的工作任務(wù)。

前期規(guī)劃小組需要進(jìn)行走訪工作，調(diào)研群眾意見，并分析工程建設(shè)中可能存在的問題，通過整合多方問題和提出解決措施，并通過調(diào)研獲得相關(guān)數(shù)據(jù)，為后期決策提供依據(jù)。

工程設(shè)計(jì)小組需要根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)，整合分析區(qū)域功能，結(jié)合工程建設(shè)需求進(jìn)行技術(shù)選擇和施工工藝確認(rèn)，并向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況，確保工程項(xiàng)目按期開工。

工程施工小組需要到施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察，對現(xiàn)場環(huán)境和實(shí)際情況進(jìn)行分析，按照設(shè)計(jì)方案要求做好前期準(zhǔn)備工作，以確保交通工程按期竣工。

2.2 提高施工人員素質(zhì)

在施工前，需要對施工人員進(jìn)行必要的安全知識培訓(xùn)，包括施工工藝、操作規(guī)范等方面的內(nèi)容，使施工人員了解安全操作要求、風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案，提高他們對安全作業(yè)的認(rèn)識和重視程度。

首先，安全責(zé)任意識。明確各個崗位的安全職責(zé)和義務(wù)，并通過教育和培訓(xùn)，使施工人員和管理人員充分認(rèn)識到自身的安全責(zé)任，同時(shí)鼓勵他們積極參與安全管理，主動發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患，筑牢安全生產(chǎn)屏障。

其次，明確合同條款和相關(guān)協(xié)議，使新入職的工作人員了解并明確自身的職責(zé)和合同約定，以確保雙方權(quán)益不受損害，預(yù)防后期出現(xiàn)糾紛對項(xiàng)目進(jìn)度和安全生產(chǎn)造成影響。

再次，加強(qiáng)對施工人員專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，提高施工人員的工作熟練度、問題解決能力和協(xié)作精神，確保施工過程高效、高質(zhì)、安全。

最后，建立有效的監(jiān)督機(jī)制，定期評估施工人員的安全責(zé)任意識和工作素質(zhì)。通過檢查、考核和獎懲機(jī)制，激勵和引導(dǎo)施工人員積極履行安全責(zé)任，不斷提升工作素質(zhì)和安全意識。

2.3 加強(qiáng)成本管理

首先，優(yōu)化成本管理體系，尤其是在經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)，由于資金有限，因此需要更加精細(xì)地管理每一筆資金。建立科學(xué)、規(guī)范的成本管理體系，確保每一項(xiàng)支出都合理、高效，避免浪費(fèi)。

其次，通過合理選擇材料、采用節(jié)約型施工工藝、控制項(xiàng)目規(guī)模等方式降低成本，同時(shí)確保工程的質(zhì)量和安全。

再次，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)督。精細(xì)的項(xiàng)目管理和監(jiān)督可以避免不合理的成本支出。例如，建立有效的監(jiān)督機(jī)制，確保項(xiàng)目按照預(yù)算和計(jì)劃進(jìn)行，同時(shí)對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)干預(yù)和解決。

最后，借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，避免重復(fù)投入和不必要的支出。為此，可建立成本信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)成本信息共享，供各地區(qū)互相參考和借鑒。

2.4 綠色施工管理

綠色施工管理是指在建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營過程中采取一系列環(huán)境友好、資源節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的措施。以下是一些常見的綠色施工管理措施：

第一，在項(xiàng)目開始之前，進(jìn)行全面的環(huán)境評估，評估項(xiàng)目對環(huán)境的潛在影響，并制訂相應(yīng)的環(huán)境管理計(jì)劃。規(guī)劃階段應(yīng)考慮生態(tài)保護(hù)、水資源利用、土地利用和廢棄物管理等方面的因素。

第二，在施工過程中，采用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，如高效照明系統(tǒng)、節(jié)能機(jī)械設(shè)備等，以減少能源消耗和碳排放。此外，有效利用可再生能源，如太陽能和風(fēng)能等。

第三，合理利用和管理水資源，減少水資源浪費(fèi)，有效回收、處理和利用雨水，同時(shí)確保施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)和廢水處理設(shè)施符合環(huán)保要求，以防止水污染。

第四，制訂廢棄物管理計(jì)劃，包括減少廢棄物的產(chǎn)生，對廢棄物進(jìn)行分類收集和合理處理，同時(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵控制（見圖1），避免揚(yáng)塵污染。

第五，在施工過程中，要重視對生態(tài)系統(tǒng)和野生動植物的保護(hù)。保護(hù)珍稀瀕危物種的棲息地，進(jìn)行植被保護(hù)和恢復(fù)，同時(shí)注重景觀設(shè)計(jì)，使建筑與周圍環(huán)境和諧統(tǒng)一。

第六，合理安排施工時(shí)間和工序，確保施工過程的噪聲和振動控制在合理范圍內(nèi)。

2.5 安全管理

安全管理是交通工程管理中的重要內(nèi)容。為了實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)，必須對安全生產(chǎn)問題予以足夠的重視度，如制訂有效的安全責(zé)任制度，明確交通工程建設(shè)的責(zé)任劃分，將安全管理責(zé)任落實(shí)到個人。在施工技術(shù)、材料和設(shè)備選擇方面，應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行選擇，以確保交通工程建設(shè)的順利進(jìn)行。同時(shí)。需要對施工材料應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格檢測，確保其質(zhì)量符合要求；對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，以保證其性能穩(wěn)定、可靠，為項(xiàng)目施工提供安全保障。

另外，在項(xiàng)目施工過程中，應(yīng)加強(qiáng)檢查與檢測，以有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。為了應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)情況，需要建立健全的安全應(yīng)急責(zé)任體系，并針對項(xiàng)目工程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，通過組織演練，使施工人員熟悉應(yīng)急預(yù)案的具體操作流程，實(shí)現(xiàn)安全、高質(zhì)量的工程建設(shè)。

3 結(jié)語

交通工程管理體系的完善和員工隊(duì)伍素質(zhì)的提升對確保交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全和環(huán)保至關(guān)重要。然而，目前仍存在管理體系不完善、安全責(zé)任意識不強(qiáng)和綠色環(huán)保意識不足等問題。為解決這些問題，需要加強(qiáng)管理部門的重視和引入現(xiàn)代化管理理念，同時(shí)注重員工培訓(xùn)和教育，提高其素質(zhì)和安全責(zé)任意識。此外，還應(yīng)推動綠色環(huán)保理念在交通工程建設(shè)中的應(yīng)用，選擇節(jié)能環(huán)保材料和施工技術(shù)，保護(hù)周圍生態(tài)環(huán)境。通過綜合措施的落實(shí)，可以促進(jìn)交通工程的可持續(xù)發(fā)展，提升民眾的出行體驗(yàn)，推動城市健康發(fā)展。