張阿蘭 李慧穎 劉美紅

摘?要：高校教師黨支部是最基本、最重要的基層黨組織，是高校黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。本文從厘清高校教師黨支部政治功能在“課程思政”中發(fā)揮作用的邏輯理路出發(fā)，對高校教師黨支部在“課程思政”中增強政治功能的現(xiàn)實困境進行了剖析，提出了以黨建為引領，營造“課程思政”建設氛圍；擔當作為，抓好“課程思政”教師隊伍建設；協(xié)同育人，力促黨建工作與“課程思政”有機融合；完善制度，建立“課程思政”高質(zhì)量發(fā)展支撐體系等方面來構建高校教師黨支部政治功能在“課程思政”中發(fā)揮作用的長效機制。

關鍵詞：“課程思政”；教師黨支部；政治功能；實踐與探索

中圖分類號：D9?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.04.058

黨的二十大報告明確指出，要“增強黨組織政治功能和組織功能”?；鶎狱h組織要在增強政治功能和組織功能上持續(xù)用力，全面提升建設質(zhì)量。黨的基層組織是黨的肌體“神經(jīng)末梢”，是黨的執(zhí)政之基、力量之源，是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”?；鶎狱h組織的政治功能是基層黨組織的“魂”，加強基層黨組織建設必須把政治功能放在首位。《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等文件均指出要切實增強基層黨組織的政治功能。

高校教師黨支部是最基本、最重要的基層黨組織，是高校黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是教育、管理、監(jiān)督和服務教師黨員的基本單位，是把黨的路線方針政策落實到高?；鶎拥膽?zhàn)斗堡壘，是黨團結和聯(lián)系廣大教師的橋梁紐帶，是辦好中國特色社會主義大學的重要支撐?！罢n程思政”旨在將思想政治教育有機融入各門課程，讓所有課堂都成為鑄魂育人主渠道，各門課程都能“守好一段渠、種好責任田”，使各類課程與思政課同向同行，形成協(xié)同效應。高校要厚植育人情懷，切實增強教師黨支部的政治功能，為教師黨支部推進“課程思政”建設賦能，打造立德樹人的戰(zhàn)斗堡壘，團結凝聚廣大教師不忘教育初心、擔當育人使命，把思想政治教育融入教育教學，推動思想引領和知識傳授、價值塑造和能力培養(yǎng)的有機統(tǒng)一，不斷彰顯育人實效，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1?高校教師黨支部政治功能在“課程思政”中發(fā)揮作用的邏輯理路

1.1?教師黨支部與“課程思政”兩者的建設目標具有高度一致性

“課程思政”是高校對于教育的根本問題的回答，也是對立德樹人根本任務的落實。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)，“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人”“用好課堂教學這個主渠道，各類課程都要與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應”。教育部《高等學?！罢n程思政”建設指導綱要》文件指出，所有高校、所有學科專業(yè)全面推進“課程思政”?！罢n程思政”是“三全育人”理念的具身化形態(tài)，強調(diào)“課程門門有思政，教師人人講育人”。所有教師都應自覺擔負養(yǎng)起培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的重任。

高校教師黨支部是高校中最基層的組織之一，是學校黨建工作的重要組成部分。高校教師黨支部在學校的發(fā)展和教學工作中發(fā)揮著重要的作用，高校教師黨支部要以黨建為抓手，旗幟鮮明加強黨的政治建設、自覺強化政治功能，落實立德樹人根本任務，引導廣大教師把思想引領和價值塑造融入教育教學，旗幟鮮明地堅持馬克思主義意識形態(tài)指導地位，堅持把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命，積極承擔意識形態(tài)功能、組織育人功能，將立德樹人內(nèi)化到支部建設的各方面、各環(huán)節(jié)。

1.2?推動“課程思政”是發(fā)揮教師黨支部政治功能的應有之義

“課程思政”作為一種教育價值觀和方法論，是高校立德樹人的根本體現(xiàn)，強調(diào)思政課與專業(yè)課之間同向同行，發(fā)揮協(xié)同效應。高校教師黨支部作為黨組織，具有組織、宣傳、凝聚、服務等政治功能，應充分發(fā)揮其政治功能，使教師黨支部成為推動“課程思政”建設的堅強戰(zhàn)斗堡壘，不斷彰顯育人實效，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量?！罢n程思政”不僅使基層黨支部的工作增加了鮮活的內(nèi)容，還讓高校教師黨支部站到了落實立德樹人根本任務的第一線，把教師黨員的身份“亮”出來，讓教師黨員的作用“強”起來。高校教師黨支部要在立德樹人和教書育人中發(fā)揮組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，可以通過組織開展各種形式的活動，如黨員先鋒崗、黨員志愿服務等，發(fā)揮其在“課程思政”中的戰(zhàn)斗堡壘作用，為學生提供優(yōu)質(zhì)的教育服務。

2?高校教師黨支部在“課程思政”中增強政治功能的現(xiàn)實困境

2.1?教師黨支部引領推動“課程思政”氛圍不濃

盡管國家非常重視“課程思政”建設，頒布了《高等學校課程思政建設指導綱要》等重要文件，從上至下進行宣傳和動員，但卻未根本落實到教師黨支部這一層面，影響了教師黨支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，導致在推進“課程思政”過程中，教師黨支部的領導力、戰(zhàn)斗力不足，無法發(fā)揮教師黨支部凝心聚力、匯聚發(fā)展合力的政治功能，也就不能真正擔負起推進“課程思政”高質(zhì)量發(fā)展的主體責任。部分高校教師黨支部對“課程思政”定位不清，站位不夠?，F(xiàn)實中一些高校教師黨支部對于“課程思政”的定位模糊不清，部分教師甚至簡單將其劃為一種附加任務，缺乏明確的認識和重視程度。這對于教師黨支部政治功能的增強造成了一定的限制。一些教師黨支部的組織生活形式單一，缺乏多樣性和靈活性，難以吸引黨員的積極參與和主動性，也難以滿足黨員的多元化需求和個性化發(fā)展。有些教師即使參與了支部活動，也只是停留在表層參與上，參與的積極性與熱情都不高。

2.2?黨員教師的“課程思政”建設能力有待增強

開展“課程思政”，讓各門課程與思政課同向同行協(xié)同育人，這是黨中央的交給每個黨員教師的政治任務。每一個高校教師尤其是黨員教師更應該順勢而為，自覺貫徹落實黨中央的決策部署?！罢n程思政”的廣泛性、隱教性以及多樣性的特點決定了，包括思政課老師在內(nèi)，各門專業(yè)課程老師在“鑄魂育人”方面的作用。但在實際工作中，部分高校教師黨支部未充分發(fā)揮黨員教師的“課程思政”建設作用。一是黨員作用發(fā)揮不夠。一些教師黨支部的黨員作用發(fā)揮不夠，缺乏積極性和主動性，缺乏為人民服務的意識和行動，缺乏對黨的事業(yè)的忠誠和奉獻精神。一直以來，高校教師受到績效考核、職稱晉升、崗位聘用等競爭壓力影響，往往專注于科研成果、競賽成績等，忽視“課程思政”建設，對“課程思政”投入精力不足；二是黨員教育培訓不足。一些高校教師黨支部對黨員教育培訓不足，或者培訓缺乏針對性和實效性，難以提高黨員的思想政治素質(zhì)和能力水平，也難以滿足黨員的學習需求和自我發(fā)展需要。

2.3?教師黨支部建設與“課程思政”有機融合不夠

教師黨支部建設與“課程思政”建設具有目標上的高度一致，但兩者也存在著有機融合不夠，導致“兩張皮”問題。一是教師黨支部未做好示范引領，沒有幫助教師精準領會“課程思政”建設的相關文件精神。部分專業(yè)課教師片面強調(diào)專業(yè)課程的專業(yè)教育屬性，忽視思想政治教育功能，對“課程思政”的核心要義認識不深、把握不準，不能從為黨育才、為國育人的政治站位和立德樹人的高度出發(fā)挖掘各門課程中的思想政治元素，在授課中也達不到“有機融入”的目標；二是部分高校教師黨支部不能統(tǒng)籌好支部黨建與“課程思政”。未能把“課程思政”建設中教師黨支部政治功能發(fā)揮情況的評價標準納入黨支部述職考核的重要內(nèi)容，導致不受重視。

2.4?教師黨支部“課程思政”高質(zhì)量發(fā)展動力不足

一是部分高校缺乏自上而下的對“課程思政”的頂層設計，導致“課程思政”建設中出現(xiàn)責任劃分不清、監(jiān)督問責不清等問題，長此以往必然導致“課程思政”建設受阻；二是教師黨支部未能對“課程思政”建設作整體謀劃，缺乏目標清晰、責任明確、有效協(xié)同的建設體系、科學全面的評價機制和公平合理的激勵機制，導致部分教師投身“課程思政”建設積極性降低，也帶來了“課程思政”建設效果不佳等負面影響。

3?構建高校教師黨支部政治功能在“課程思政”中發(fā)揮作用的長效機制

3.1?黨建引領，營造“課程思政”建設氛圍

教師是高校教育教學工作的一線組織者和實施者，是將立德樹人根本任務貫穿于教育教學全程的關鍵。發(fā)掘和強化各類課程的育人功能，切實提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，要充分發(fā)揮好教師隊伍的主力軍作用，激發(fā)每名黨員帶頭創(chuàng)新的活力，持續(xù)營造全方位育人的濃厚氛圍。一是要樹立專業(yè)教學和思想政治教育相統(tǒng)一的理念。強調(diào)“課程思政”并非是否定或者削弱專業(yè)課的價值和地位，而是更加重視專業(yè)教學。要充分利用課堂教學主渠道，把“課程思政”理念有機融入各門課程的教學和改革，把思想政治教育寓于學生的專業(yè)課程學習中，在知識傳授和能力培養(yǎng)中進行思想引領和價值塑造，促進學生的全面發(fā)展；二是建設育人工作坊，構建育人共同體。在黨建引領下，思政課教師與專業(yè)課教師可以開展“課程思政與思政課程協(xié)同育人工作坊”建設，構建育人共同體，實現(xiàn)由思政課程主渠道育人轉(zhuǎn)向思政課程引領課程思政協(xié)同育人，與國家發(fā)展和高校協(xié)同育人建設同向同行；三是教師黨支部和學生黨支部聯(lián)動共建，通過師生黨員定期交流、支部書記定期講黨課、開展主題黨日活動、共同完成教科研課題等方式，切實發(fā)揮教師黨支部書記“頭雁”作用和教師黨支部的“戰(zhàn)斗堡壘”作用，凝聚起構建全程全員全方位“三全育人”大格局的磅礴力量。

3.2?擔當作為，抓好“課程思政”教師隊伍建設

教師黨支部要提高政治能力，要堅持把教師隊伍建設作為基礎工作，抓住全面提高人才培養(yǎng)能力核心，以奮進實干的狀態(tài)、改革創(chuàng)新思路，種好“責任田”。一是加強教師思想政治教育。高校教師黨支部可以通過開展思想政治教育活動，如開展主題教育、專題講座、組織讀書活動等，增強教師的思想政治素質(zhì)，提高其對“課程思政”的認識和理解；二是開展隊伍素質(zhì)培訓。高校教師黨支部要以提高教師的思想政治素養(yǎng)、職業(yè)道德水平和教育教學能力為目標，開展各種形式的教師培訓活動，教育引導廣大教師，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，守正創(chuàng)新、立德樹人；三是黨支部要通過開展各種形式的黨員活動，比如組織黨員教師參加社會公益活動、開展主題教育、組織黨員教師參加黨員志愿服務等，提高黨員教師的政治參與能力，引導黨員積極?開展“課程思政”的探索與實踐，提升教師的“課程思政”能力。

3.3?協(xié)同育人，力促黨建工作與“課程思政”有機融合

高校教師黨支部是“課程思政”的組織實施主體，建立以“課程思政”建設為橋梁的雙向互動模式，不僅能使黨建工作真正實起來，使黨支部真正強起來，真正實現(xiàn)黨建工作和業(yè)務工作有機結合，更好地推進“課程思政”和教師黨支部建設工作。一是將教師黨支部建設與“課程思政”建設相互融會貫通。教師黨支部在自身建設發(fā)展的同時，又能為“課程思政”提供政治保障、理論支撐和內(nèi)容完善。教師黨支部可以通過參與學?！罢n程思政”建設，如制定“課程思政”建設方案、開展“課程思政”建設宣傳等，發(fā)揮其在“課程思政”建設中的積極作用，推動學校“課程思政”建設工作的開展；二是教師黨支部要加強與學校行政管理部門的溝通協(xié)調(diào)，確保“課程思政”建設的有效實施。教師黨支部與學校行政管理部門可以通過定期召開聯(lián)席會議、制定工作計劃等方式，加強溝通協(xié)調(diào)，共同推進“課程思政”建設。

3.4?完善制度，建立“課程思政”高質(zhì)量發(fā)展支撐體系

目前，眾多高校在加強教師黨支部建設，增強教師黨支部政治功能方面作了許多有益的探索，取得了明顯成效。只有從根本制度上支持和保障課程思政與教師黨支部建設共同推進，才能使二者能夠同向同行，共同發(fā)力。一是注重頂層設計，嚴格落實教師黨支部的工作責任制是加強“課程思政”建設的重要一環(huán)。只有從根本上認識到“課程思政”是學校、學院、職能部門和全體教師的共同任務，需要各部門各司其職，才能形成教書育人、立德樹人的有效合力；二是高校應該建立科學的“課程思政”建設評價機制，對教師黨支部在“課程思政”建設中的作用進行評估和評價，客觀評價教師黨支部在“課程思政”建設中的作用，把教師對“課程思政”的貢獻與黨員教師的獎懲掛鉤，激勵黨員教師的政治責任感和政治擔當意識；三是建立健全的“課程思政”教學評價和激勵機制，多維度考核教師開展“課程思政”的教學成效。通過示范引領、表彰先進等引導、督促和激勵教師潛心研究“課程思政”問題，鼓勵教師用心、用情、用力挖掘思政元素，做好“課程思政”工作。

參考文獻

［1］中共教育部黨組關于加強新形勢下高校教師黨支部建設的意見，http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A12/moe_1416/moe_1417/201708/t20170823_311692.html.

[2]孫銀蘋，彭華國，姬靖，等.高校教師黨支部與“課程思政”協(xié)同發(fā)展路徑研究[J].高教學刊，2021，7（17）：181184.

[3]韓憲洲.以課程思政推動立德樹人的實踐創(chuàng)新[J].中國高等教育，2019，（23）：1214.

[4]官麗雅.高校教師黨支部推進“課程思政”建設路徑探析[J].2020，（21）：206208.

[5]王晗.高?；鶎狱h組織推進課程思政建設路徑探究[J].?黨政干部學刊，2023，（05）：3036.

[6]許飛，董紹輝，王丹石，等.課程思政視域下加強高校教師黨支部建設研究[J].北京郵電大學學報（社會科學版，2021，版），2021，23（03）：109114.

[7]蔡正麗.高質(zhì)量推動課程思政建設[N].安徽日報，20201229.