由洪佳

（中共哈爾濱市委黨校，哈爾濱 150080）

黨的二十大報(bào)告明確提出：堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上；構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。在習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”重要指示精神指引下，黑龍江省將冰雪產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)龍江產(chǎn)業(yè)振興的新引擎加以培育，發(fā)布《黑龍江省冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2022-2030 年）》。哈爾濱市是黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心城市，依托資源稟賦和文化積淀優(yōu)勢(shì)，緊抓后冬奧和亞冬會(huì)效應(yīng)期冰雪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展市場(chǎng)機(jī)遇，推動(dòng)哈爾濱冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造“冰天雪地”高質(zhì)量轉(zhuǎn)化為“金山銀山”哈爾濱樣板，助力國(guó)際化冰雪經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)意義重大。

一、哈爾濱冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

多年來(lái)，哈爾濱冰雪經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)一直居于翹楚地位。但是隨著冰雪市場(chǎng)的“南展西擴(kuò)東進(jìn)”，冰雪運(yùn)動(dòng)已經(jīng)打破了時(shí)空的限制，開(kāi)拓出了更廣闊的發(fā)展疆域，冰雪經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。

（一）從供給側(cè)看，哈爾濱冰雪產(chǎn)業(yè)根基深厚

在冰雪體育上，哈爾濱有著最悠久的冰雪運(yùn)動(dòng)傳統(tǒng)，是我國(guó)最早開(kāi)展滑冰運(yùn)動(dòng)的城市，更是眾多國(guó)際冰雪賽事的舉辦地，為世界冰雪體育發(fā)展輸送了大量?jī)?yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員及管理人員。哈爾濱市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)冰雪特色學(xué)校74 所、省級(jí)冰雪特色學(xué)校89 所、市級(jí)冰雪特色學(xué)校126 所、冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)奧林匹克教育示范學(xué)校120 所、冰球特色學(xué)校120 所、王嘉廉冰球希望工程學(xué)校10 所，特色學(xué)?？倲?shù)居全國(guó)前列。在冰雪文化上，哈爾濱在冰雪影視、冰雪動(dòng)漫、冰雪節(jié)慶、冰雪文創(chuàng)等領(lǐng)域都有過(guò)輝煌的成就。在立足傳統(tǒng)冰雪文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，哈爾濱正抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展期，搭建國(guó)際冰雪節(jié)慶交流平臺(tái)、冰雪產(chǎn)業(yè)展銷(xiāo)平臺(tái)，布局冰雪文化產(chǎn)業(yè)新藍(lán)海。在冰雪裝備上，哈爾濱冰雪裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，目前已經(jīng)形成了以冰刀、雪板、冰壺為主的冰雪運(yùn)動(dòng)裝備和以索道、魔毯、造雪制冰設(shè)備為主的冰雪場(chǎng)地裝備產(chǎn)業(yè)體系，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有一定的知名度，但是企業(yè)的品牌影響力和市場(chǎng)占有率十分有限，缺少大中型龍頭企業(yè)帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展滯后，競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。針對(duì)這一突出問(wèn)題，目前，規(guī)劃建設(shè)了哈爾濱冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)冰雪裝備制造集群發(fā)展。在冰雪旅游上，這一產(chǎn)業(yè)一直是哈爾濱的一張名片并形成拳頭產(chǎn)品，占據(jù)哈爾濱旅游的半壁江山，以哈爾濱冰雪大世界為代表的IP 正在形成并釋放品牌效能，隨著冰雪大世界四季項(xiàng)目和融創(chuàng)雪都項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)，哈爾濱冰雪旅游正在突破季節(jié)限制，從一季走向四季。

另外，政府大力支持也是哈爾濱冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展供給側(cè)的鮮明特點(diǎn)。哈爾濱市第十五次黨代會(huì)提出了打造冰雪文化之都的奮斗目標(biāo)，發(fā)布《哈爾濱冰雪文化之都（冰雪經(jīng)濟(jì)）發(fā)展規(guī)劃（2022-2030 年）》《哈爾濱市支持冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施》等文件，清晰描繪了哈爾濱冰雪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展藍(lán)圖。

（二）從需求側(cè)看，哈爾濱冰雪市場(chǎng)潛力巨大

據(jù)《2020 中國(guó)滑雪產(chǎn)業(yè)白皮書(shū)》顯示，近五年來(lái)，中國(guó)是全球唯一快速增長(zhǎng)的滑雪市場(chǎng)，是世界上擁有最多室內(nèi)滑雪場(chǎng)的國(guó)家。未來(lái)，冰雪經(jīng)濟(jì)將成為中國(guó)冬季旅游的核心引擎?！吨袊?guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告（2021）》數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2025 年，我國(guó)冰雪旅游人數(shù)將超過(guò)5 億人次，冰雪旅游收入超過(guò)1.1 萬(wàn)億元。但是目前相比較于其他國(guó)家，我國(guó)滑雪普及度依舊很低，滑雪人口占國(guó)家總?cè)丝诘谋壤齼H為1%，而瑞士滑雪滲透率高達(dá)35%，法國(guó)為13%，日本為9%，美國(guó)為8%，由此可以看出，我國(guó)滑雪人口占比遠(yuǎn)低于上述國(guó)家，這當(dāng)中蘊(yùn)含著巨大的市場(chǎng)潛力。

長(zhǎng)久以來(lái)，哈爾濱一直是國(guó)內(nèi)冬季旅游的必選地，連續(xù)5 年蟬聯(lián)中國(guó)冰雪旅游十佳城市榜首，亞布力滑雪度假區(qū)入選首批國(guó)家級(jí)滑雪旅游度假地名單，市場(chǎng)美譽(yù)度極高。第九屆亞冬會(huì)的籌辦、舉辦在促進(jìn)哈爾濱城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市形象傳播的同時(shí)，必將會(huì)大力拉動(dòng)冰雪相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，哈爾濱冰雪市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?、未?lái)可期。

二、哈爾濱冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深層矛盾和掣肘

雖然哈爾濱市當(dāng)前冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，且面臨著后冬奧和亞冬會(huì)疊加的機(jī)遇期，但冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展仍存在一定的問(wèn)題。

（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化，相關(guān)配套和運(yùn)營(yíng)機(jī)制不完善

目前，哈爾濱市市域內(nèi)有24 處滑雪場(chǎng)、85 處戶(hù)外滑冰場(chǎng)、10 座室內(nèi)冰上運(yùn)動(dòng)氣膜館，以及省冰上訓(xùn)練中心等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館設(shè)施。場(chǎng)館及配套設(shè)施雖然能夠滿(mǎn)足冰雪運(yùn)動(dòng)和休閑的要求，但與世界一流國(guó)家和城市相比還相對(duì)落后。主要體現(xiàn)在大型綜合性場(chǎng)館少、綜合服務(wù)和接待能力不足、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化更新慢、常態(tài)化承接大型國(guó)際冰雪賽事能力不足等，這些都嚴(yán)重制約著哈爾濱冰雪產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。

（二）冰雪產(chǎn)業(yè)鏈條不健全，冰雪消費(fèi)持續(xù)性和效益不高

目前，哈爾濱市注重打造冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈，補(bǔ)足產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。但是仍然存在著企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品層次低、產(chǎn)品供給不平衡、不充分的問(wèn)題，旅游、體育分量重，文化、制造分量輕的矛盾還需調(diào)和。而就冰雪旅游和冰雪體育自身來(lái)說(shuō)，問(wèn)題也相當(dāng)突出。以市場(chǎng)份額最大的冰雪旅游為例，中高端產(chǎn)品供給不足、低端產(chǎn)品過(guò)剩的問(wèn)題尤為嚴(yán)重。另外，缺乏對(duì)冰雪旅游形象識(shí)別系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì)，冰雪旅游首選地的形象遮蔽效應(yīng)弱化，甚至存在著被遮蔽的風(fēng)險(xiǎn)。

在冰雪體育上，冰雪賽事數(shù)量和質(zhì)量有待提高。一方面哈爾濱缺乏具有本地特色的冰雪品牌賽事，冰雪賽事版權(quán)、贊助、直播、轉(zhuǎn)播等賽事產(chǎn)業(yè)鏈還需構(gòu)建；另一方面，冰雪賽事的質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)能力也有待提高，冰雪賽事城市影響力還需加強(qiáng)。同時(shí)，冰雪文化產(chǎn)業(yè)和冰雪裝備制造效益不高。在產(chǎn)業(yè)整體布局不合理以及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)短板突出的共同作用下，哈爾濱市冰雪消費(fèi)持續(xù)性不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)效益不高。

（三）冰雪產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，內(nèi)生動(dòng)力不足

技術(shù)創(chuàng)新是我國(guó)冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。以冰雪裝備制造為例，我國(guó)冰雪裝備制造面臨著國(guó)內(nèi)國(guó)外雙重?cái)D壓：一方面，多年來(lái)國(guó)外品牌壟斷著冰雪裝備，進(jìn)價(jià)昂貴；另一方面，國(guó)內(nèi)廠(chǎng)商因缺乏核心技術(shù)、自主品牌稀缺等限制，不愿生產(chǎn)，供給不足。哈爾濱冰雪裝備制造業(yè)本身以自發(fā)形成的小企業(yè)為主，自主創(chuàng)新能力差。幾個(gè)老牌大企業(yè)在核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)上也條件受限、困難重重，技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不足，無(wú)法形成市場(chǎng)占有率高、核心技術(shù)引領(lǐng)前沿的自主品牌。另外，沒(méi)有形成良性運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)集群，內(nèi)生動(dòng)力不足。

（四）冰雪文化影響力偏弱，冰雪營(yíng)銷(xiāo)效果不強(qiáng)

目前，我國(guó)群眾冰雪文化的基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱。哈爾濱市在冰雪文化影響力打造和冰雪文化引領(lǐng)上處于劣勢(shì)。首先，媒體對(duì)冰雪文化的傳播重視不足，每年的冰雪宣傳都集中在冰雪季之前的宣傳期，頻次和力度不夠，宣傳內(nèi)容也主要集中在景區(qū)、景點(diǎn)等實(shí)體上，對(duì)于城市深邃的冰雪文化底蘊(yùn)和意境挖掘與宣傳不足，導(dǎo)致對(duì)消費(fèi)者的吸引力不斷下降。其次，哈爾濱市民的冰雪文化自覺(jué)、自信還需培養(yǎng)。再次，冰雪服務(wù)水平還有較大的提升空間。

（五）人才供需矛盾突出

哈爾濱尚未形成冰雪產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面，從事冰雪人才培養(yǎng)的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)高素質(zhì)冰雪人才的需求。另一方面，冰雪專(zhuān)業(yè)人才轉(zhuǎn)行、人才流失問(wèn)題嚴(yán)重，緊缺高級(jí)管理人才和復(fù)合型人才，面臨著“人才匱乏——經(jīng)濟(jì)效益低——待遇不好——人才匱乏”的惡性循環(huán)，人才保護(hù)機(jī)制缺乏，發(fā)展后勁不足。

三、哈爾濱冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策和建議

依據(jù)哈爾濱冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題，冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要走融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展路徑，建設(shè)“冰雪文化、冰雪體育、冰雪旅游、冰雪裝備制造”冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈。其中基礎(chǔ)設(shè)施和人才是基礎(chǔ)保障，技術(shù)創(chuàng)新和營(yíng)銷(xiāo)是動(dòng)力和引力（見(jiàn)圖1），以此構(gòu)建哈爾濱冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勢(shì)品牌，以推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

圖1 哈爾濱冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善保障機(jī)制

哈爾濱市要利用好作為我國(guó)乃至亞洲和太平洋地區(qū)陸路通往歐洲大陸的重要通道，以及我國(guó)與北美最短航線(xiàn)的優(yōu)勢(shì)，將哈爾濱建設(shè)為連通東北亞的綜合交通樞紐，將哈爾濱臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展為國(guó)際航空城。在市區(qū)地域內(nèi)，要推進(jìn)通往景區(qū)尤其是鄉(xiāng)村景點(diǎn)的國(guó)省道、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)，建設(shè)“快進(jìn)慢游”綜合交通旅游網(wǎng)絡(luò)。在冰雪場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)上，按照亞冬會(huì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有場(chǎng)館進(jìn)行改造升級(jí)的基礎(chǔ)上，新建符合國(guó)際比賽標(biāo)準(zhǔn)的冰上項(xiàng)目賽事綜合體和雪上項(xiàng)目賽事綜合體。實(shí)現(xiàn)將哈爾濱打造為國(guó)際性綜合冰雪賽事和世界冰雪論壇首選地的目標(biāo)。

冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)政策支持。切實(shí)落實(shí)好《黑龍江省支持冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施》《哈爾濱市支持冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施》中關(guān)于冰雪項(xiàng)目的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)政策。多措并舉，為市場(chǎng)主體提供可行的金融政策保障和投資財(cái)稅政策支持和優(yōu)惠政策，搭建專(zhuān)業(yè)化冰雪產(chǎn)業(yè)融資平臺(tái)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，完善監(jiān)督管理的規(guī)范化水平，切實(shí)為企業(yè)紓難解困。

（二）建立全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作模式，優(yōu)化冰雪產(chǎn)業(yè)體系

基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和優(yōu)化冰雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，構(gòu)建冰雪體育、冰雪文化、冰雪裝備制造、冰雪旅游“四位一體”的冰雪經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

一是做優(yōu)冰雪體育產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)競(jìng)技體育、群眾體育和冰雪運(yùn)動(dòng)教育培訓(xùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)好省委提出的“以市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，研究建立總部設(shè)在黑龍江的冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)學(xué)校，打造連鎖品牌”工作部署，依托冰雪名人效應(yīng)和哈爾濱籍運(yùn)動(dòng)員的品牌優(yōu)勢(shì)，打造青少年冰雪教育培訓(xùn)冰城品牌。二是做精冰雪文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)冰雪文化IP 的把握以及衍生品的開(kāi)發(fā)，形成品牌化冰雪文化IP,延長(zhǎng)IP 衍生品產(chǎn)業(yè)鏈，向IP 要效益。三是做實(shí)冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)。冬奧會(huì)的成功舉辦讓我們看到，奧運(yùn)會(huì)不僅僅是運(yùn)動(dòng)員們之間的較量，也是國(guó)家科技實(shí)力和制造業(yè)能力的大比拼。在冬奧會(huì)的帶動(dòng)下，我國(guó)冰雪裝備實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品從無(wú)到有、品牌從有到優(yōu)、提升從量到質(zhì)的飛躍式發(fā)展。冬奧會(huì)推動(dòng)我國(guó)裝備制造正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)和技術(shù)攻關(guān)突破期的一個(gè)完美結(jié)合期。隨著規(guī)模效應(yīng)的顯現(xiàn)、邊際成本的下降和一些技術(shù)的民用化，冰雪裝備制造業(yè)未來(lái)市場(chǎng)空間巨大。哈爾濱要借力亞冬會(huì)，讓冰城冰雪裝備再升級(jí)。要大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，形成“政、產(chǎn)、學(xué)、研”協(xié)同創(chuàng)新體系，培育一批龍頭帶動(dòng)企業(yè)，向制定標(biāo)準(zhǔn)和擁有核心技術(shù)邁進(jìn)，打造冰城自主冰雪品牌。四是做強(qiáng)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建一套形象鮮明、特色突出的冰雪旅游形象識(shí)別系統(tǒng)，持續(xù)發(fā)揮對(duì)其他地區(qū)冰雪旅游的遮蔽效應(yīng)。尤其是利用好第九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)會(huì)徽、吉祥物、口號(hào)設(shè)計(jì)機(jī)遇，強(qiáng)化哈爾濱冰雪旅游形象IP 并做好衍生品開(kāi)發(fā)。同時(shí)，提高服務(wù)水平，將哈爾濱打造成優(yōu)質(zhì)冰雪旅游目的地，讓更多游客成為忠誠(chéng)游客。推動(dòng)冰雪旅游消費(fèi)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，由過(guò)去以渠道和流量為核心轉(zhuǎn)化為以?xún)?nèi)容和質(zhì)量建設(shè)為核心，通過(guò)建立情感的聯(lián)系、文化的聯(lián)系和向往的生活方式的聯(lián)系使游客來(lái)了之后要能停下來(lái)、留下來(lái)、還會(huì)再來(lái)。

（三）加大科技創(chuàng)新力度，積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略

緊跟時(shí)代步伐，積極推進(jìn)冰雪經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。第一，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+冰雪”，發(fā)展智慧交通、智慧景區(qū)、智慧旅游等數(shù)字化智能化模式。第二，搭建冰雪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和冰雪產(chǎn)業(yè)信息公共服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)發(fā)冰雪產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域數(shù)字化研發(fā)的應(yīng)用場(chǎng)景，充分利用平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的鏈接功能和信息共享效用。第三，以科技創(chuàng)新助推品牌打造。鼓勵(lì)企業(yè)科技產(chǎn)品創(chuàng)新、強(qiáng)化高等院校及科研院所對(duì)冰雪裝備等的科研攻關(guān)，為品牌戰(zhàn)略培根鑄魂，幫助老牌企業(yè)“重獲新生”，與新生企業(yè)攜手打造哈爾濱“冰雪”品牌。

（四）提升冰雪文化品位、大力發(fā)展冰雪營(yíng)銷(xiāo)

哈爾濱必須要在提升冰雪文化品位上下功夫，增強(qiáng)哈爾濱冰雪文化的導(dǎo)向力、吸引力和效仿力，這也是城市軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。豐富優(yōu)質(zhì)冰雪文化供給，廣泛開(kāi)展群眾性冰雪文化活動(dòng)，提升哈爾濱在冰雪文化、冰雪產(chǎn)業(yè)、冰雪經(jīng)貿(mào)等以冰雪為核心的學(xué)術(shù)和科研領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)，成為國(guó)內(nèi)乃至世界冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新航標(biāo)。同時(shí)，重視冰雪營(yíng)銷(xiāo)的作用，強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)效果。在使用傳統(tǒng)電視、現(xiàn)場(chǎng)宣傳等途徑宣傳哈爾濱冰雪的同時(shí)，充分利用抖音、小紅書(shū)等新媒體、新平臺(tái)，讓游客成為宣傳的“節(jié)點(diǎn)”，同時(shí)要對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情迅速、準(zhǔn)確作出反應(yīng)，引導(dǎo)輿情發(fā)展，樹(shù)立良好的冰雪品牌形象。

（五）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，有機(jī)對(duì)接人才需求

哈爾濱可以從人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)兩方面來(lái)做。一是在人才培養(yǎng)上，發(fā)揮省內(nèi)高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，制定冰雪人才培養(yǎng)方案和培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)各大高校開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雕雪雕方面的專(zhuān)業(yè)人才。二是注重人才引進(jìn)，為冰雪產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)提供政策支持和相應(yīng)保障，鼓勵(lì)冰雪科研成果轉(zhuǎn)化，為高校、科研院所等科研人員的成果提供轉(zhuǎn)化渠道。

總之，哈爾濱要順應(yīng)文旅融合發(fā)展的新趨勢(shì)，立足優(yōu)勢(shì)資源，持續(xù)發(fā)揮文化效應(yīng)，緊抓亞冬會(huì)機(jī)遇期，挖掘新潛力、制造新動(dòng)能，構(gòu)建冰雪經(jīng)濟(jì)多元體系、形成冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈，夯實(shí)保障基礎(chǔ)、加大政策支持，展現(xiàn)“中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)領(lǐng)頭雁”和“奧運(yùn)冠軍之城”的風(fēng)采，不斷擦亮中國(guó)冰雪城市的“冰城”名片，讓哈爾濱冰雪成為國(guó)人乃至世界品質(zhì)冰雪的標(biāo)配。