安翠霞

義馬鳥瞰

河南三門峽義馬市是一個(gè)典型的因煤而建、因煤而興、因煤而衰的獨(dú)立工礦區(qū)。為進(jìn)一步改善礦區(qū)居民生產(chǎn)生活條件，培育發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，義馬市緊盯國家政策，因地制宜，將義馬市整體作為獨(dú)立工礦區(qū)進(jìn)行申報(bào)，將義馬獨(dú)立工礦區(qū)改造提升工程納入資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資支持范圍。

義馬獨(dú)立工礦區(qū)圍繞居民避險(xiǎn)搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)與環(huán)境整治、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等四大支持類別，謀劃獨(dú)立工礦區(qū)改造提升工程實(shí)施項(xiàng)目，大力實(shí)施獨(dú)立工礦區(qū)改造提升工程，有效改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件。

義馬市按照增進(jìn)人民福祉、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)，邀請東北設(shè)計(jì)院的有關(guān)專家到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行實(shí)地踏勘和走訪調(diào)研，重點(diǎn)圍繞獨(dú)立工礦區(qū)居民避險(xiǎn)搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施完善、生態(tài)修復(fù)與環(huán)境整治、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)等四大領(lǐng)域高起點(diǎn)謀劃了一批獨(dú)立工礦區(qū)改造提升工程。

義馬市與設(shè)計(jì)院積極溝通，多次前往國家發(fā)改委、省發(fā)改委、三門峽發(fā)改委就獨(dú)立工礦區(qū)的申報(bào)問題進(jìn)行深入討論，持續(xù)不斷溝通銜接，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、兼顧重點(diǎn)、民生優(yōu)先的原則，經(jīng)過對謀劃項(xiàng)目先后10余次的優(yōu)化升級，完善實(shí)施方案10余次，最終確定義馬市獨(dú)立工礦區(qū)改造提升項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資支持范圍，3年累計(jì)獲得近3億元的資金支持。

去年，義馬獨(dú)立工礦區(qū)獲得國家資金支持年限延長至2025年，本次納入獨(dú)立工礦區(qū)實(shí)施方案項(xiàng)目11個(gè)，總投資15.43億元，擬爭取資金4.6億元，同時(shí)繼續(xù)獲得兩年國家資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付資金。

義馬充分發(fā)揮交通區(qū)位、工業(yè)基礎(chǔ)等方面的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展能源物流、可降解材料、裝備制造、新興醫(yī)藥等接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系由“一煤獨(dú)大”向“多元支撐”轉(zhuǎn)變。

總投資49.6億元建設(shè)國家級豫西煤炭儲(chǔ)備基地，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的煤炭開采向能源貿(mào)易轉(zhuǎn)型?？偼顿Y10億元的河南貝迪超低能耗系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)重工業(yè)向輕工業(yè)轉(zhuǎn)型。

此外，完善裝備制造基地配套建設(shè)，軌道交通壓縮套管和集成式車端箱等項(xiàng)目投產(chǎn)在即。搶抓醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，積極發(fā)展新興醫(yī)藥，構(gòu)建起從醫(yī)藥中間體到成品藥的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

義馬把生態(tài)環(huán)境綜合整治同國土綠化、黃河流域綜合治理、國家儲(chǔ)備林建設(shè)、森林城市和“無廢城市”創(chuàng)建等工作結(jié)合起來，加大財(cái)政投入，積極推進(jìn)廢棄礦山整治和水源涵養(yǎng)生態(tài)修復(fù)、工業(yè)區(qū)生態(tài)防護(hù)工程建設(shè)。

近兩年，累計(jì)投資近2億元，持續(xù)加大植樹造林綠化力度，將昔日臟亂差的露天煤礦變成今日綠樹成蔭的生態(tài)園，生態(tài)環(huán)境得到顯著改善，空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)由“黑”變“綠”的華麗轉(zhuǎn)變，獲評國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、中國天然氧吧。

全力推進(jìn)居民避險(xiǎn)搬遷，新建沉陷區(qū)安置房780套，同步實(shí)施供暖管網(wǎng)、生活供水等配套設(shè)施提升工程，不斷改善居民住房條件。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成49條礦區(qū)道路提質(zhì)改造工程，打通13條斷頭路、卡脖路。新建、改造公園游園30余處，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)居民步行5分鐘可達(dá)，豐富了群眾業(yè)余休閑娛樂生活，提名全國文明城市，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強(qiáng)。

2023年，義馬市獨(dú)立工礦區(qū)高級中學(xué)二期工程、郎溝河岸環(huán)境綜合治理項(xiàng)目、義煤集團(tuán)總醫(yī)院感染性疾病科改擴(kuò)建項(xiàng)目、東區(qū)供暖管網(wǎng)工程、生活垃圾處理工程改造項(xiàng)目建成投用，市、街道、社區(qū)三級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建成投用。

全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3257人、新增技能人才3297人。全市社會(huì)大局持續(xù)平穩(wěn)，獲“河南省信訪工作成績突出縣市”稱號。

“這些年環(huán)境越來越好，天也藍(lán)了，空氣也清新了，幸福感提升了不少?！奔易×x馬市千秋路街道銀杏社區(qū)的居民王艷彩說。

2023年，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為255天，出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)。