何其為,鄭涵,楊洪偉,唐昆

1.商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際發(fā)展合作研究所,北京 100710;2.清華大學(xué)萬(wàn)科公共衛(wèi)生與健康學(xué)院,北京 100044;3.清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院,北京 100044; 4.國(guó)家衛(wèi)生健康委衛(wèi)生發(fā)展研究中心,北京 100084

2020年3月21日,習(xí)近平主席在致電法國(guó)總統(tǒng)馬克龍時(shí)首次提出“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”這一重要的全球公共政策倡議。一經(jīng)提出,各方高度關(guān)注。學(xué)界也對(duì)這一倡議進(jìn)行了全方位、多角度的研究。本文旨在研究構(gòu)建這一倡議的政策框架的理論意義,以追溯這一重要全球公共政策的思想基礎(chǔ)和淵源。

1 關(guān)于政策框架

20世紀(jì)90年代中期,美國(guó)著名的組織理論家唐納德·舍恩(Donald A.Schǒn)和馬丁·瑞恩(Martin Rein)在他們合著的《框架反思:通向重大政策爭(zhēng)議的解決之道》(Frame Reflection:Towards the Resolution of Intractable Policy Controversies)中,對(duì)于框架及其在政策過(guò)程中發(fā)揮的作用做了系統(tǒng)的研究和論證。在定義“框架”時(shí),他們提出政策立場(chǎng)是基于信仰、觀點(diǎn)和價(jià)值判斷(belief,perception,and appreciation)的深層結(jié)構(gòu)而形成的,我們稱(chēng)這個(gè)結(jié)構(gòu)為“框架”[1]。

人們?cè)谡J(rèn)識(shí)一個(gè)社會(huì)問(wèn)題、界定政策問(wèn)題、提出政策建議和進(jìn)行政策選擇時(shí),都會(huì)持有各自不同的“政策立場(chǎng)”。對(duì)于同一個(gè)問(wèn)題,即使人們對(duì)問(wèn)題的了解程度、掌握相關(guān)信息的程度等都相同,也會(huì)有不同的認(rèn)識(shí)、理解、定義和解決問(wèn)題的主張,這是由于同一個(gè)問(wèn)題對(duì)于不同的人們會(huì)產(chǎn)生不同的映射效應(yīng),人們頭腦中已經(jīng)形成的觀察問(wèn)題的方式、分析問(wèn)題的邏輯、判斷問(wèn)題的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和解決問(wèn)題的知識(shí)技能積累等的“深層結(jié)構(gòu)”的不同。這種深層結(jié)構(gòu)則被稱(chēng)之為政策框架。

在政策過(guò)程中,政策問(wèn)題界定(problem definition)和政策選擇(policy selection)是兩個(gè)在極大程度上依賴于這種“深層結(jié)構(gòu)”進(jìn)行分析、判斷和決定的重要環(huán)節(jié)。特別是,能不能做出正確的政策選擇在很大程度上依賴于對(duì)社會(huì)問(wèn)題是否能夠準(zhǔn)確認(rèn)識(shí),依賴于在此基礎(chǔ)上能否構(gòu)建政策問(wèn)題并對(duì)政策問(wèn)題進(jìn)行界定。事實(shí)上,怎樣稱(chēng)呼、用什么詞匯描述一個(gè)社會(huì)問(wèn)題、怎樣把它構(gòu)建成一個(gè)政策問(wèn)題,對(duì)政策的選擇都將產(chǎn)生根本性影響。從這個(gè)意義上說(shuō),框架又是一種話語(yǔ)(體系)構(gòu)建。

在人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體的政策框架構(gòu)建方面,我國(guó)學(xué)者已有類(lèi)似的研究。中共寧波市委黨校的齊峰副教授從“話語(yǔ)結(jié)構(gòu)(話語(yǔ)內(nèi)容、表達(dá)語(yǔ)境和言說(shuō)形式)”探究人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體所傳遞的理念、意識(shí)和中國(guó)價(jià)值[2]。他認(rèn)為,在話語(yǔ)內(nèi)容(話語(yǔ)所傳遞的概念、價(jià)值、目標(biāo)等各方面的信息)上,人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體是對(duì)公共衛(wèi)生領(lǐng)域命運(yùn)共同體的話語(yǔ)型構(gòu);是預(yù)期目標(biāo)和主觀意愿;是關(guān)于全球公共衛(wèi)生治理的議題、規(guī)制。在表達(dá)語(yǔ)境(話語(yǔ)生成和調(diào)整的解釋系統(tǒng))上,人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體話語(yǔ)被放置于歷史和現(xiàn)實(shí)的宏大場(chǎng)域之中,其話語(yǔ)闡釋力依托歷史語(yǔ)境和現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境而發(fā)揮作用,從歷史語(yǔ)境看,人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體話語(yǔ)以“國(guó)際道義”“合作共贏”為思想傳承;從現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境看,新冠疫情全球大暴發(fā)和疫情防控迫切需要加強(qiáng)衛(wèi)生國(guó)際合作的當(dāng)下情境,為人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體的話語(yǔ)生成和塑造提供了廣闊空間。在言說(shuō)形式(話語(yǔ)內(nèi)容的表達(dá)方式)上,人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體話語(yǔ)形式以“人類(lèi)”“衛(wèi)生健康”“共同體”這種世界人民廣泛熟知、通俗易懂的語(yǔ)言詮釋各國(guó)民眾對(duì)人類(lèi)健康、生命安全的期許和追求,這是人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體能夠喚起普遍認(rèn)同的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)[2]。

由此,可以得到構(gòu)建“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”政策框架的方法啟示,這種方法就是:從政策話語(yǔ)入手,探究在提出這一重大的全球公共政策時(shí)我們所秉持的“觀察問(wèn)題的方式、分析問(wèn)題的邏輯、判斷問(wèn)題的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和解決問(wèn)題的知識(shí)技能積累等的‘深層結(jié)構(gòu)’”,即:政策框架。這種方法可以抽象為三步模型:話語(yǔ)表達(dá)、政策解析(政策的內(nèi)涵和政策問(wèn)題的認(rèn)定)、政策框架的闡釋。實(shí)際上,這是一個(gè)逆政策過(guò)程的回溯過(guò)程,即:從既有政策出發(fā),探尋政策立場(chǎng)的信仰、觀點(diǎn)和價(jià)值判斷等的思想淵源。

2 人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體政策框架的構(gòu)建

2.1 人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體的政策話語(yǔ)和政策含義

人類(lèi):闡釋的是政策問(wèn)題發(fā)生、政策實(shí)施和政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主體、地點(diǎn)和范圍。人類(lèi)生活在一個(gè)共同的地球村,人類(lèi)的問(wèn)題一定發(fā)生在地球,范圍是全球。同時(shí),他也說(shuō)明了與問(wèn)題直接相關(guān)的、政策實(shí)施的主體:全人類(lèi)。衛(wèi)生健康:既說(shuō)明了政策問(wèn)題又提出了政策目標(biāo),即政策問(wèn)題就是人類(lèi)的衛(wèi)生健康問(wèn)題、政策目標(biāo)就是人人享有衛(wèi)生健康福祉。共同體:確定了解決政策問(wèn)題的路徑和方式,規(guī)定了政策目標(biāo)的終極狀態(tài),即整個(gè)人類(lèi)是一個(gè)禍福相依的命運(yùn)共同體,人類(lèi)的衛(wèi)生健康問(wèn)題需要靠全人類(lèi)的同心協(xié)力、以共同體方式解決,人類(lèi)衛(wèi)生健康福祉也必須是人類(lèi)整體以共同體形式共同享有的全人類(lèi)的衛(wèi)生健康福祉。

人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體政策主張不僅在政策表達(dá)上提供了分析的起點(diǎn),同時(shí)還具有以下政策含義:

第一,與疾病和災(zāi)害相伴,同疾病與災(zāi)害進(jìn)行斗爭(zhēng),必將是人類(lèi)發(fā)展進(jìn)程中的常態(tài)。病毒沒(méi)有國(guó)界,疾病不分種族,沒(méi)有人類(lèi)的團(tuán)結(jié),沒(méi)有全球的合作,不能形成一個(gè)共同體,很難想象人類(lèi)未來(lái)在疾病和災(zāi)害面前將呈現(xiàn)怎樣的狀態(tài),人類(lèi)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)程將呈現(xiàn)怎樣的運(yùn)行軌跡。

第二,推動(dòng)人類(lèi)的團(tuán)結(jié),促進(jìn)全球的合作,以共同體的姿態(tài)迎接疾病和災(zāi)害的挑戰(zhàn),以人為本,生命至上,敢于斗爭(zhēng),贏得勝利;同樣,人類(lèi)也將以共同體的形式共同享有人類(lèi)未來(lái)的健康和福祉。這體現(xiàn)了我們提出的“共商、共建、共享”的基本原則。從這個(gè)意義上說(shuō),國(guó)際上“沒(méi)有每一個(gè)人的健康,就沒(méi)有所有人的健康” (No one is safe,until everyone is)的觀點(diǎn)與我們的主張很接近。

第三,越是主張人類(lèi)的團(tuán)結(jié)、全球的合作,形成共同體,就越是要強(qiáng)調(diào)全球衛(wèi)生治理的重要。沒(méi)有一個(gè)健全的全球衛(wèi)生治理體系,離開(kāi)全球衛(wèi)生治理機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn),缺乏足夠的全球治理能力,這種團(tuán)結(jié)和合作將不可能實(shí)現(xiàn),真正的共同體也不可能形成。在完善全球衛(wèi)生治理的過(guò)程中,培養(yǎng)全球意識(shí),形成全球思維,追求全球價(jià)值,體現(xiàn)全球性就成為一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨但又必須完成的任務(wù)。

第四,中國(guó)愿意積極推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體,參與人類(lèi)發(fā)展議程的制定和實(shí)施,參與全球衛(wèi)生治理,為人類(lèi)衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展,為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量。

面對(duì)人類(lèi)的衛(wèi)生健康問(wèn)題,中國(guó)強(qiáng)調(diào)以人類(lèi)為主體、以全球?yàn)槠脚_(tái)、以人類(lèi)整體的衛(wèi)生健康為政策問(wèn)題、以共同體為路徑、以人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體為終極政策目標(biāo)。中國(guó)所以提出這樣的政策主張,是基于對(duì)于人類(lèi)衛(wèi)生健康問(wèn)題的認(rèn)識(shí),基于對(duì)人類(lèi)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力的認(rèn)識(shí)。

2.2 人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體所暗含的對(duì)人類(lèi)衛(wèi)生健康問(wèn)題的認(rèn)定

2.2.1 人類(lèi)的衛(wèi)生健康問(wèn)題 耶魯大學(xué)的講師理查德·斯科爾尼科(Richard Skolnik)在他的《全球健康101》(Global Health 101)中,解釋了這樣的問(wèn)題:我們?yōu)槭裁匆P(guān)心別人的健康,特別是其他國(guó)家人民的健康?他認(rèn)為,因?yàn)橐恍╆P(guān)鍵原因,各地人民的健康必須是我們所有人的重要關(guān)切。他所說(shuō)的關(guān)鍵原因主要包括:① 疾病的跨境傳播已呈現(xiàn)全球趨勢(shì),我們每一個(gè)人的健康對(duì)其他人的健康的依賴程度與日俱增;② 健康倫理的問(wèn)題,當(dāng)我們關(guān)注別人的健康,我們發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重的健康不公平存在;③ 在一個(gè)日益相互依存的世界中,人們的健康與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展緊密相連;④ 最后,人們的健康和良好狀態(tài)與全球的安全和自由有著重要的關(guān)聯(lián)關(guān)系[3]。

我國(guó)學(xué)者、全球健康領(lǐng)域的著名專(zhuān)家、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)徐彤武教授在專(zhuān)門(mén)分析全球衛(wèi)生安全問(wèn)題時(shí)指出:存在四種可能影響人類(lèi)命運(yùn)的全球衛(wèi)生安全威脅,分別是傳染性疾病、抗菌素耐藥性、空氣污染和核生化事件,具有共同的特點(diǎn):跨域性強(qiáng)、沖擊力強(qiáng)、隱蔽性強(qiáng)、不確定性強(qiáng)、防范偵測(cè)和應(yīng)對(duì)困難[4]。

美國(guó)喬治梅森大學(xué)流行病學(xué)和全球健康教授凱瑟琳·H·雅格布森(Kathryn H.Jacobsen)認(rèn)為,在識(shí)別全球健康問(wèn)題時(shí),可以有很多不同的視角。所有這些全球健康的視角都聚焦于人口(population)、行動(dòng)(action)、合作(cooperation)、公平(equity)和安全(security),即:PACES五維視角。所有這些視角都強(qiáng)調(diào)跨國(guó)健康問(wèn)題,采用不同的視角會(huì)產(chǎn)生不同的全球健康優(yōu)先策略[5]。

北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授、著名全球健康專(zhuān)家劉培龍認(rèn)為:全球健康的三大關(guān)切重點(diǎn)是:具有全球意義的健康問(wèn)題、具有全球意義的健康決定因素,以及解決這些健康問(wèn)題和決定因素相關(guān)問(wèn)題的全球治理和全球衛(wèi)生外交[6]。

中外專(zhuān)家不同的視角提出的人類(lèi)或全球健康問(wèn)題具有內(nèi)在的邏輯一致性,共同為我們描述了當(dāng)前人類(lèi)衛(wèi)生健康的主要問(wèn)題。本文將在劉培龍教授的主張的基礎(chǔ)上展開(kāi)論述:具有全球意義的健康問(wèn)題、具有全球意義的健康決定因素和全球衛(wèi)生治理和全球衛(wèi)生外交。

2.2.2 中國(guó)對(duì)人類(lèi)衛(wèi)生健康問(wèn)題的認(rèn)定 面對(duì)全球主要衛(wèi)生健康問(wèn)題和多側(cè)面、多視角對(duì)全球衛(wèi)生健康問(wèn)題分析研究的成果,中國(guó)提出了對(duì)人類(lèi)衛(wèi)生健康問(wèn)題自己的看法。這種看法是對(duì)問(wèn)題實(shí)質(zhì)的把握、對(duì)政策問(wèn)題的準(zhǔn)確界定,構(gòu)成了中國(guó)上述政策主張的基礎(chǔ)。

首先,面對(duì)具有全球意義的健康問(wèn)題,中國(guó)的看法是“人類(lèi)文明史也是一部同疾病和災(zāi)難的斗爭(zhēng)史”“病毒沒(méi)有國(guó)界,疫病不分種族”[7]正是一次次齊心協(xié)力、攜手合作,人類(lèi)社會(huì)才一次次戰(zhàn)勝重大疫情[8]。在與疾病與災(zāi)害斗爭(zhēng)的過(guò)程中,中國(guó)堅(jiān)持“人民至上,生命至上,保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)”[9]“我們堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)人民生命安全和身體健康,也堅(jiān)決維護(hù)世界各國(guó)人民生命安全和身體健康,努力為全球公共衛(wèi)生安全作出貢獻(xiàn)”[10]。

對(duì)于具有全球意義的健康決定因素方面,中國(guó)提出把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,與國(guó)際社會(huì)倡導(dǎo)的“同一健康(one health)”[11]同步提出了全方位、全周期地維護(hù)人民群眾的健康,與國(guó)際社會(huì)同步推出了構(gòu)建“以人為本的、整合的優(yōu)質(zhì)高效的衛(wèi)生服務(wù)體系”的戰(zhàn)略,部署了普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù),為全面、科學(xué)、有效地推進(jìn)人類(lèi)衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行著積極有益的探索。此外,中國(guó)在國(guó)際上一貫推動(dòng)健康公平,長(zhǎng)期堅(jiān)持開(kāi)展衛(wèi)生發(fā)展援助,倡導(dǎo)并踐行提供全球公共衛(wèi)生產(chǎn)品,為改善人類(lèi)的健康公平性貢獻(xiàn)著自己的智慧和力量。

對(duì)于全球衛(wèi)生治理和全球衛(wèi)生外交,中國(guó)認(rèn)為全球治理危機(jī)是全球“四大危機(jī)”之一。中國(guó)倡導(dǎo)各方共同應(yīng)對(duì)全球治理挑戰(zhàn),踐行共商共建共享的全球治理觀,弘揚(yáng)全人類(lèi)共同價(jià)值[12],主張堅(jiān)持多邊主義,實(shí)施真正的全球化;在全球健康治理方面,中國(guó)主張完善全球公共衛(wèi)生治理,首先要加強(qiáng)全球公共衛(wèi)生治理體系建設(shè),加強(qiáng)全球公共衛(wèi)生治理能力;要“發(fā)揮世衛(wèi)組織領(lǐng)導(dǎo)作用”[13];推動(dòng)全球衛(wèi)生國(guó)際合作,消除健康不平等,推動(dòng)人類(lèi)衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展。

中國(guó)提出了構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體這一重大的全球公共政策建議,這一建議是基于中國(guó)以人類(lèi)整體的福祉為目標(biāo)看待、分析和定義人類(lèi)衛(wèi)生健康問(wèn)題,這其中的基本邏輯就是:人類(lèi)的問(wèn)題、人類(lèi)共同解決,以求實(shí)現(xiàn)人類(lèi)衛(wèi)生健康事業(yè)的共同發(fā)展和福祉,特別是保障人類(lèi)的生命安全和身體健康。這一邏輯也使得我們所探求的中國(guó)政策的框架清晰可見(jiàn)。

2.3 中國(guó)政策主張的政策框架

如上所述,政策框架是由信仰、觀點(diǎn)和價(jià)值(belief,perception,and appreciation)構(gòu)成的深層結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)化存在的框架,構(gòu)成了一個(gè)政策主體認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和處理問(wèn)題的特征和基礎(chǔ)。人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體倡議的提出,其背后就有中國(guó)人秉持的信仰、觀點(diǎn)和價(jià)值的支撐,就有中國(guó)人特有的“框架結(jié)構(gòu)”。

第一,對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展前景的堅(jiān)定信仰。埃德加·斯諾(Edgar Snow)在他著名的《紅星照耀中國(guó)》(Red Star Over China)一書(shū)中寫(xiě)道:“中國(guó)共產(chǎn)黨員們是這樣的形象:常吃不飽肚子,卻擁有堅(jiān)定信仰,帶領(lǐng)一個(gè)被壓迫的民族尋求解放,腦子里思考的是如何讓全人類(lèi)不再有壓迫與剝削[14]?！边@種“讓全人類(lèi)不在有壓迫與剝削”的對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展前景的堅(jiān)定信念構(gòu)成了中國(guó)共產(chǎn)黨人世界觀的思想基礎(chǔ)。在這樣的思想基礎(chǔ)上,共產(chǎn)黨提出“面對(duì)百年未有之大變局,面對(duì)發(fā)展赤字和治理難題,人類(lèi)社會(huì)迫切需要樹(shù)立新的發(fā)展觀,構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際體系和國(guó)際秩序。中國(guó)共產(chǎn)黨提出構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界,著眼解決當(dāng)今世界面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)和平永續(xù)發(fā)展,開(kāi)辟了合作共贏、共建共享的發(fā)展新道路[15]。”可以說(shuō),中國(guó)人就是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展前景的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

第二,辯證唯物主義的方法論。中國(guó)人的信仰不是憑空得來(lái)的,不是空想或異想出來(lái)的,而是基于對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。這種規(guī)律,堅(jiān)定了我們的信仰,指導(dǎo)了我們的實(shí)踐。人類(lèi)社會(huì)越是向縱深發(fā)展,“就越要求我們善于處理局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系,在權(quán)衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。[16]”辯證唯物主義的方法論可以使人們對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和理解更準(zhǔn)確、更深刻、更接近于問(wèn)題的本質(zhì)。它主張?jiān)谡J(rèn)識(shí)問(wèn)題和處理問(wèn)題的過(guò)程中“要加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握客觀實(shí)際,真正掌握規(guī)律[16]。”人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體倡議的提出,就是在全面分析形勢(shì),認(rèn)真研究問(wèn)題,準(zhǔn)確把握方向和規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的,它體現(xiàn)了解決人類(lèi)衛(wèi)生康問(wèn)題的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的特征。

第三,中國(guó)傳統(tǒng)的價(jià)值觀。儒家文化是珍愛(ài)生命、敬畏生命的文化,“貴生愛(ài)物”是儒家自然生命教育思想的重要體現(xiàn)?！百F生”指“貴”自己、他人、萬(wàn)物的生命。這里特指貴“以人為本”的生命,正所謂“天地之性,人為貴”,人在宇宙中享有至高無(wú)上的地位,優(yōu)于他物、超越群生。荀子的“水火有氣而無(wú)生,草木有生而無(wú)知,禽獸有知而無(wú)義,人有氣有生有知,亦且有義,故最為天下貴”,均突出了生命本體的可貴?！皭?ài)物”體現(xiàn)在儒家“天人合一”的基本精神上,突出人與自然和諧共生[17]。

習(xí)近平主席說(shuō):中華民族歷來(lái)是愛(ài)好和平的民族。中華文化崇尚和諧,中國(guó)“和”文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),蘊(yùn)含著天人合一的宇宙觀,協(xié)和萬(wàn)邦的國(guó)際觀。推動(dòng)建設(shè)人類(lèi)命運(yùn)共同體,源自中華文明歷經(jīng)滄桑始終不變的“天下”情懷,“以和為貴”、“協(xié)和萬(wàn)邦”的和平思想,“己所不欲,勿施于人”,“四海之內(nèi)皆兄弟”的處世之道,“計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利”,“窮則獨(dú)善其身,達(dá)則兼濟(jì)天下”的價(jià)值判斷,同外界命運(yùn)與共的和諧理念,是中華文化的重要基因,薪火相傳,綿延不絕[18]。這種中華文化價(jià)值觀是人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體的重要的思想淵源。

綜上所述,對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展前景的堅(jiān)定信仰、唯物辯證法的根本方法和中國(guó)傳統(tǒng)的價(jià)值觀,是“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”這一重要政策倡議的思想淵源,是這一重大全球公共政策的政策框架。

利益沖突無(wú)