李吉 胡熒

教育是國(guó)之大計(jì)，黨之大計(jì)。

2023 年，株洲市天元區(qū)教育局圍繞配強(qiáng)“兩套班子”、建立“五項(xiàng)制度”、健全“三大體系”、培育“一批示范?！钡摹?531”重點(diǎn)任務(wù)全力推進(jìn)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，天元區(qū)在這項(xiàng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制改革中，走在了全市前列。

“黨組織把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)，把加強(qiáng)黨對(duì)中小學(xué)校全面領(lǐng)導(dǎo)牢牢建立在堅(jiān)實(shí)的制度根基上?！碧煸獏^(qū)教育局黨委書記、局長(zhǎng)龍超俊說(shuō)，在推進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，黨旗飄揚(yáng)，組織有力。

理順框架、完善制度，有效提升重大問(wèn)題解決能力

如何理解黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制？

起初，一些學(xué)校認(rèn)為只是書記、校長(zhǎng)崗位對(duì)調(diào)，有的則糾結(jié)書記、校長(zhǎng)誰(shuí)是“一把手”……

理清職責(zé)范圍，完善議事決策制度，是改革工作的主攻點(diǎn)。

聚焦學(xué)校黨組織和行政事務(wù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)來(lái)管”問(wèn)題，天元區(qū)制定包括黨組織會(huì)議制度、校長(zhǎng)辦公會(huì)議制度、黨政溝通協(xié)調(diào)制度、黨組織班子成員報(bào)告工作制度等一系列議事決策制度范本。

方案發(fā)布后，各學(xué)校參考范本結(jié)合本校實(shí)際，制定出臺(tái)各自的章程制度，從而建立起了黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、民主監(jiān)督的管理機(jī)制體系。

前不久，天元小學(xué)一項(xiàng)維修工程面臨改造，首先，由分管后勤的支委委員、副校長(zhǎng)彭躍明提出方案，提交校長(zhǎng)辦公會(huì)研究。校長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)后，學(xué)校召開(kāi)黨總支部會(huì)議，書記文艷云主持。各委員依次發(fā)言，對(duì)工程要不要做、預(yù)算合不合理等問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)，文艷云最后表態(tài)。按照民主集中制原則，多數(shù)人表示同意，會(huì)議通過(guò)了這項(xiàng)工程。接著，校長(zhǎng)按照黨總支部會(huì)議的要求部署落實(shí)相關(guān)決議。

“以前學(xué)校行政會(huì)議一次過(guò)，現(xiàn)在黨組織集體研究決策更科學(xué)，成效更好?！碧煸W(xué)黨總支部書記文艷云說(shuō)。

優(yōu)化配置、明確職能，加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

選優(yōu)配強(qiáng)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，是改革的重中之重。

天元區(qū)結(jié)合全區(qū)各學(xué)校黨員隊(duì)伍狀況和學(xué)校工作實(shí)際，配備中小學(xué)、幼兒園黨組織書記職數(shù)29 個(gè)，專職副書記職數(shù)13 個(gè)。

新任命19 名黨組織書記由原來(lái)的校長(zhǎng)轉(zhuǎn)任提拔、8 名專職副書記由副校長(zhǎng)、中層干部轉(zhuǎn)任提拔、5 名專職副書記由原書記擔(dān)任，這樣的調(diào)整既確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的專業(yè)化，又讓書記和專職副書記能集中精力抓黨建。

同時(shí)，對(duì)于黨組織書記和校長(zhǎng)分設(shè)的學(xué)校，天元區(qū)要求黨員校長(zhǎng)兼任黨組織副書記，所有黨員副校長(zhǎng)同步進(jìn)入黨組織班子，進(jìn)而強(qiáng)化黨組織對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

優(yōu)化管理干部年齡結(jié)構(gòu)，是改革的關(guān)鍵?！靶兄?jì)劃”后備干部班應(yīng)運(yùn)而生——

2019 年，天元區(qū)啟動(dòng)了教育系統(tǒng)后備干部培訓(xùn)班。通過(guò)兩屆、五年的培養(yǎng)，選樹(shù)出43 名校級(jí)干部。

動(dòng)真格的調(diào)整，換來(lái)一支有能力、有干勁、有擔(dān)當(dāng)?shù)膷湫玛?duì)伍。以初中為例，天元區(qū)新一屆初中學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡為41 歲，40 歲以下的年輕校級(jí)干部占比達(dá)到44.4%。

“新上任的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子都很不錯(cuò)，他們樂(lè)于接受新崗位、迅速進(jìn)入新角色，有自己的規(guī)劃，為學(xué)校管理打開(kāi)了新格局?！饼埑≌f(shuō)。

融合創(chuàng)新、以點(diǎn)帶面，持續(xù)促進(jìn)區(qū)域教育質(zhì)量的提升

改革推行以來(lái)，黨組織作用從“政治核心”擴(kuò)展為“全面領(lǐng)導(dǎo)”，不但聚焦主業(yè)，還全面參與，各中小學(xué)校積極探索“黨建+”融合發(fā)展模式，有效激發(fā)了紅色引擎新動(dòng)能。

近日，在建寧實(shí)驗(yàn)中學(xué)，劉維老師為大家上了一堂別開(kāi)生面的“微黨課”。今年來(lái)，建寧實(shí)驗(yàn)中學(xué)將黨建工作與清廉學(xué)校建設(shè)有機(jī)融合，成立了“建寧紅色講堂”，學(xué)校被推薦為全省清廉學(xué)校示范校。

新馬小學(xué)開(kāi)設(shè)了“螢火蟲”電臺(tái)，黨員教師采取“電臺(tái)+回信”的方式幫學(xué)生解憂，做孩子們的“知心姐姐”，被評(píng)為株洲市“幸福家”課程，學(xué)校榮獲“全省中小學(xué)校黨建工作示范點(diǎn)”。

今年9 月，在發(fā)布“周末課堂”志愿服務(wù)號(hào)召時(shí)，新上任的建寧實(shí)驗(yàn)小學(xué)專職副書記劉曉擔(dān)心沒(méi)有老師報(bào)名，結(jié)果卻令她驚喜，黨員教師們主動(dòng)接龍。她結(jié)合老師們的報(bào)名情況，排出了一學(xué)期的“周末課堂”課程表。

劉曉感慨地說(shuō)，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下，黨員教師的主人翁意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不斷強(qiáng)化，基層黨組織已成為教書育人的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

此外，在入選湖南省、株洲市名校長(zhǎng)、名師工作室的19人中，全部為學(xué)校校級(jí)干部和骨干教師，其中18 人為中共黨員，這對(duì)于將黨建工作與學(xué)校管理、教育教學(xué)的進(jìn)一步融合有積極的促進(jìn)作用。

“黨建工作與行政管理、教育教學(xué)的相互融合，確保了教育教學(xué)業(yè)務(wù)推進(jìn)到哪里、黨建工作就覆蓋到哪里，實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)從有位向有為轉(zhuǎn)變，黨政工作從相加向相融轉(zhuǎn)變，發(fā)展質(zhì)效從高速向高質(zhì)轉(zhuǎn)變?！饼埑”硎尽?/p>

如今，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位已經(jīng)在天元區(qū)各個(gè)學(xué)校牢牢扎根，校園里處處綻放著“紅色力量”。下一步，天元區(qū)將持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造美好教育生態(tài)，賦能區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展。