王雙懷

戰(zhàn)國(guó)秦漢時(shí)期，我國(guó)由分裂走向統(tǒng)一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高速發(fā)展出現(xiàn)了第一個(gè)高峰。這個(gè)時(shí)期我國(guó)重要的農(nóng)業(yè)區(qū)基本形成，關(guān)中地區(qū)成為“天府之國(guó)”，北京地區(qū)和成都平原也有了“天府”的美名。

戰(zhàn)國(guó)后期，“七雄”之間的兼并戰(zhàn)爭(zhēng)不斷升級(jí)。在這個(gè)過(guò)程中，秦國(guó)迅速崛起而東方六國(guó)則相繼衰落。當(dāng)時(shí)秦國(guó)的中心區(qū)域是關(guān)中平原。關(guān)中平原又稱關(guān)中盆地，南依秦嶺，北至渭北諸山，平原廣莫，土壤良沃，農(nóng)業(yè)素稱發(fā)達(dá)。秦國(guó)憑借關(guān)中“四塞”和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力，不斷向外擴(kuò)張，對(duì)東方諸國(guó)形成巨大的威脅。出身于“縱橫家”的蘇秦很想有一番作為。他在公元前338年游說(shuō)秦惠王，對(duì)秦國(guó)的地理形勢(shì)和綜合國(guó)力進(jìn)行了分析，說(shuō)“秦四塞之國(guó)，被山帶渭，東有關(guān)河，西有漢中，南有巴蜀，北有代馬，此天府也?！苯ㄗh秦惠王稱帝，結(jié)果未被采納。后來(lái)他又去游說(shuō)燕文侯說(shuō)：“燕東有朝鮮、遼東，北有林胡、樓煩，西有云中九原，南有滹沱、易水，地方二千余里……民雖不佃作而足于棗栗矣，此所謂天府者也”。

這樣在戰(zhàn)國(guó)后期便出現(xiàn)了兩個(gè)“天府”：一個(gè)是秦都咸陽(yáng)所在的關(guān)中盆地；一個(gè)是燕都薊城所在的北京小平原。這兩個(gè)地區(qū)雖然都被稱為“天府”，但從當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況來(lái)看，北京一帶的自然環(huán)境和富庶程度是不能與關(guān)中盆地相比的。戰(zhàn)國(guó)末年，秦國(guó)在成都平原修建了都江堰，在關(guān)中地區(qū)開鑿了鄭國(guó)渠，使其綜合國(guó)力進(jìn)一步提高。也就是說(shuō)，秦始皇正是依托關(guān)中優(yōu)越的地理形勢(shì)，憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力，不失時(shí)機(jī)地向東方六國(guó)發(fā)起進(jìn)攻。在短短的10年中，先后滅掉六國(guó)，統(tǒng)一天下。

秦代對(duì)關(guān)中盆地進(jìn)行了良性開發(fā)，特別是鄭國(guó)渠灌區(qū)建成，有效改造了渭北一帶的“澤鹵之地”，使整個(gè)關(guān)中盆地成為千里沃野，世人稱之為“陸?！?。秦末天下大亂，關(guān)中一度淪為戰(zhàn)場(chǎng)，但仍具有良好的統(tǒng)治基礎(chǔ)。正因?yàn)槿绱?，楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，劉敬建議漢高祖定都關(guān)中。留侯張良分析了當(dāng)時(shí)關(guān)中的形勢(shì)，認(rèn)為經(jīng)過(guò)秦代的開發(fā)，關(guān)中盆地已經(jīng)成為“天府之國(guó)”，是最適宜建都的地方。于是漢高祖即日奠都關(guān)中。由于張良所提出的“天府之國(guó)”的概念比“天府”更適合關(guān)中的實(shí)際情況，所以從西漢初期開始，人們就把關(guān)中稱為“天府之國(guó)”了。漢王朝在定都關(guān)中之后，通過(guò)移民等多種手段，加大了開發(fā)關(guān)中的力度。

為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與水路交通，漢王朝擴(kuò)大了舊有的灌溉渠系，又興建了一系列新的水利工程。與此同時(shí)采用先進(jìn)的犁、耬等生產(chǎn)工具，在關(guān)中推廣代田法和區(qū)田法，通過(guò)使用水肥，實(shí)現(xiàn)精耕細(xì)作，奪取高額豐產(chǎn)。于是關(guān)中成為全國(guó)最主要的農(nóng)業(yè)區(qū)域?！逗鬂h書》載：“關(guān)中沃野千里……畝價(jià)一金?！庇纱丝梢妰蓾h時(shí)期關(guān)中地區(qū)的富庶程度。

這一時(shí)期北京地區(qū)較前也有所發(fā)展。秦滅燕后在其地設(shè)代、廣陽(yáng)諸郡進(jìn)行管理。西漢時(shí)設(shè)廣陽(yáng)國(guó)及涿、漁陽(yáng)諸郡屬幽州剌史部。東漢為廣陽(yáng)、漁陽(yáng)、涿郡屬冀州。但其作為“天府”，卻仍處于默默無(wú)聞的狀態(tài)。與此相反，成都平原脫穎而出，成為又一個(gè)“天府”。

成都平原位于四川盆地北部，氣候溫潤(rùn)、物產(chǎn)豐富是長(zhǎng)江上游古代文明的中心。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，這一帶時(shí)常遭受岷江水患，人民生活頗為艱難。公元前215年前后，李冰修成都江堰，灌溉蜀、廣漢、犍為三郡。蜀中生態(tài)環(huán)境得到優(yōu)化，逐漸成了最適宜人類生活的地區(qū)之一。

秦漢時(shí)期，成都平原有了很大的發(fā)展。漢景帝時(shí)，郡守文翁發(fā)動(dòng)百姓疏鑿

都江堰寶瓶口以下河床，引內(nèi)江水灌溉繁縣（今彭縣、郫縣及新都縣部分地區(qū)）農(nóng)田。其后武陽(yáng)縣（今屬彭山、蒲江）攔蒲江水修筑大堰，開六水門引水灌溉農(nóng)田。東漢時(shí)，將都江堰的歲修工程從民間自理改為政府主持，并在廣都等縣修建水利工程，引郫江及綿水建造陂塘，造福一方。

東漢末年，軍閥混戰(zhàn)，兵連禍接，成都平原卻相對(duì)較為安定。公元208年，諸葛亮在隆中對(duì)策時(shí)對(duì)劉備說(shuō)：“益州險(xiǎn)塞，沃野千里。天府之土，高祖因之以成帝業(yè)”。這種說(shuō)法也反映了成都平原已經(jīng)成為“天府”的事實(shí)。