許洪滔 任婷婷

摘? 要：“十四五”以來(lái)，通遼市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話指示批示精神，圍繞建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品基地，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)守生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村生活生態(tài)良性循環(huán)。本文闡述了通遼市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)取得一定成效，但仍存在很多制約因素有待改進(jìn)和解決，從而提出通遼市農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：通遼市? ? ?農(nóng)牧業(yè)? ? ?發(fā)展規(guī)劃

一、通遼市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)牧業(yè)布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化

1.種植業(yè)方面。2021年糧食播種面積1860.5萬(wàn)畝，較上年增加8.2萬(wàn)畝；產(chǎn)量179.66億斤，較上年增加6.7億斤；糧食單產(chǎn)965.7斤/畝，較上年增加31.9斤/畝。玉米播種1653萬(wàn)畝，較上年增加54萬(wàn)畝；產(chǎn)量167.5億斤，較上年增加7.85億斤。2022年，全市糧播面積達(dá)到1888.56萬(wàn)畝，同比增加28.03萬(wàn)畝；糧食總產(chǎn)達(dá)到186.75億斤，同比增加7.09億斤，糧食增量占全區(qū)的59%。其中，玉米播種1691.76萬(wàn)畝，較上年增加38.45萬(wàn)畝；玉米產(chǎn)量達(dá)到175.63億斤，同比增加8.14億斤，玉米增量占全區(qū)的39%。

2.畜牧業(yè)方面。2021年，全市牲畜存欄1179.80萬(wàn)頭只口、同比增長(zhǎng)14.16%，牲畜出欄（牛、羊、豬）929.59萬(wàn)頭只口、同比增長(zhǎng)9.09%。全市牛存欄327.35萬(wàn)頭、同比增長(zhǎng)21.87%，肉牛出欄112.82萬(wàn)頭、同比增長(zhǎng)12.58%，規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)到42%。2022年，全市牲畜存欄1260.77萬(wàn)頭只口，同比增長(zhǎng)7.16%。其中，牛存欄367.3萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)10.47%；羊存欄668.3萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)5.02%；生豬存欄213.1萬(wàn)口，同比增長(zhǎng)9.56%。牲畜出欄（牛、羊、豬）953.4萬(wàn)頭只口，同比增長(zhǎng)2.6%。

（二）糧食等重要農(nóng)畜產(chǎn)品供給保障水平提升

1.嚴(yán)格管控“非糧化”。通遼市將優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、糧食生產(chǎn)安全、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)優(yōu)先落實(shí)在永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)等內(nèi)容納入農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃中，以確保糧食生產(chǎn)保障供給。從各旗縣市區(qū)排查上報(bào)情況來(lái)看，均未出現(xiàn)永久基本農(nóng)田“非糧化”的情況，永久基本農(nóng)田均重點(diǎn)用于發(fā)展糧食生產(chǎn)。

2.推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。通遼市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想和對(duì)內(nèi)蒙古“量水而行”重要指示精神，將發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)作為重要政治任務(wù)。目前，全市已累計(jì)建成高效節(jié)水灌溉高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田607萬(wàn)畝，年節(jié)約農(nóng)業(yè)灌溉用水6億立方米以上。通過(guò)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，推廣以淺埋滴灌高效節(jié)水為主的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“五省四減三增兩促進(jìn)”的綜合效益。

（三）推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提升農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力

1.農(nóng)技推廣服務(wù)體系。依托基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目，建立“專家組+農(nóng)技人員+試驗(yàn)示范基地+示范主體+輻射帶動(dòng)戶”的鏈條服務(wù)形式，實(shí)現(xiàn)技術(shù)指導(dǎo)覆蓋肉牛、玉米、紅干椒、藥材和蕎麥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市建立場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定的科技示范基地開(kāi)展農(nóng)技人員能力提升工作，對(duì)全市市縣鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)技人員以集中授課的方式開(kāi)展培訓(xùn)，旗縣負(fù)責(zé)本地區(qū)普通農(nóng)技人員培訓(xùn)工作，同時(shí)遴選農(nóng)技骨干參加市級(jí)、自治區(qū)級(jí)的培訓(xùn)班。

2.優(yōu)勢(shì)特色品種培育工程。培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科爾沁肉牛新品種，目前科爾沁肉牛新品種育種核心群頭數(shù)已達(dá)到353頭，育種群1200頭，全市科爾沁肉牛改良群存欄百萬(wàn)頭以上，已經(jīng)完成科爾沁肉牛品種地方標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施，飼養(yǎng)模式制定，正在對(duì)符合科爾沁肉牛品種標(biāo)準(zhǔn)的母牛進(jìn)行整群鑒定、良種登記，開(kāi)展相關(guān)試驗(yàn)研究。

3.種業(yè)振興。近年來(lái)，通遼市委、市政府深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)的決策部署，深入開(kāi)展種質(zhì)資源普查與保護(hù)利用，加快高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、宜機(jī)收、糧飼通用型玉米種質(zhì)資源和新品種研究，著力推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化品種布局，推進(jìn)良種良法協(xié)同，取得明顯成效。

4.新型主體培育。開(kāi)展農(nóng)牧民合作社示范社申報(bào)評(píng)定工作。深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)以及通遼市委、政府關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)牧民專業(yè)合作社示范社建設(shè)要求，組織各旗縣市區(qū)積極申報(bào)推薦國(guó)家、自治區(qū)、市、旗四級(jí)合作社示范社，市級(jí)專家組赴各旗縣市區(qū)開(kāi)展市級(jí)農(nóng)牧民專業(yè)合作社示范社實(shí)地評(píng)審。

5.健全社會(huì)化服務(wù)體系。依托中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)建立社會(huì)化服務(wù)主體名錄庫(kù)，全市有各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織3000個(gè)。通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，改善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件，組織帶動(dòng)土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、機(jī)械化水平。

（四）構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展水平

1.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。依托實(shí)施科爾沁肉牛優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目和國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，大力發(fā)展通遼市肉牛產(chǎn)業(yè)，扶持肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶提升標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平，推動(dòng)肉牛屠宰加工企業(yè)提高精深加工能力?？谱笾衅靹倮l(xiāng)謝家窯村和希伯花鎮(zhèn)希伯花嘎查獲評(píng)國(guó)家級(jí)“一村一品示范村鎮(zhèn)”。

2.肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。積極推動(dòng)肉羊規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，年內(nèi)提升改造肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。挖掘肉羊產(chǎn)肉性能，探索推廣澳洲白×小尾寒羊、薩?？恕列∥埠?、澳洲白×烏珠穆沁羊等雜交生產(chǎn)模式，建立適宜地區(qū)的肉羊高產(chǎn)高效雜交生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)肉羊胴體重提高。

3.肉牛產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。聚焦屠宰加工、冷鏈物流、品牌建設(shè)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)。在總體方案下設(shè)8個(gè)子方案，包括品種改良提升、農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)、飼草料保障、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、屠宰加工、市場(chǎng)拓展、金融服務(wù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等，有力有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各項(xiàng)工作落實(shí)。

4.現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建。2021年創(chuàng)建了科爾沁區(qū)、科左后旗、科左中旗、奈曼旗（甘薯）市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園。2022年創(chuàng)建了庫(kù)倫旗和奈曼旗（生豬）市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園。2021年12月科爾沁區(qū)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)列入全國(guó)首批100個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。

5.龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體培育。截至目前，全市現(xiàn)有市級(jí)及以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)127家。開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體申報(bào)和監(jiān)測(cè)工作，組織旗縣市區(qū)積極培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體。全市共有農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體25家。

6.智慧數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是打造智慧農(nóng)業(yè)示范縣。建設(shè)“數(shù)字開(kāi)魯”，圍繞“種植、養(yǎng)殖基地建設(shè)、開(kāi)魯農(nóng)牧業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、科技網(wǎng)絡(luò)搭建、大數(shù)據(jù)應(yīng)用”等方面展開(kāi)建設(shè)，建設(shè)新型數(shù)字農(nóng)牧業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)載體，在做強(qiáng)政務(wù)、科教、政策法規(guī)、市場(chǎng)信息等公益信息服務(wù)的同時(shí)，打通金融、保險(xiǎn)、社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)牧業(yè)訂單等市場(chǎng)化服務(wù)通道，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)牧民科學(xué)素養(yǎng)提升提供信息化支撐。二是突出農(nóng)業(yè)管理服務(wù)，全面提升農(nóng)業(yè)信息化水平。運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，著力構(gòu)建“上下貫通、高效便捷、全面覆蓋”的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，開(kāi)展公益便民服務(wù)、培訓(xùn)體驗(yàn)服務(wù)、電商服務(wù)等。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)綠色美麗鄉(xiāng)村

1.農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。促進(jìn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能力提升，推動(dòng)縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)“雙認(rèn)證”及檢測(cè)參數(shù)擴(kuò)項(xiàng)工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)速測(cè)試建設(shè)，完善三級(jí)監(jiān)管檢測(cè)體系。與市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合印發(fā)合格證試點(diǎn)工作意見(jiàn)和加強(qiáng)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接工作的通知，共同推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)一步銜接。持續(xù)開(kāi)展安全縣“亮牌”行動(dòng)，強(qiáng)化宣傳展示，推動(dòng)安全縣與品牌打造相結(jié)合。每年制定農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，在全市范圍開(kāi)展檢測(cè)。

2.落實(shí)“四控”措施。2021年，集成應(yīng)用水肥一體化、測(cè)土配方施肥等化肥減量增效技術(shù)，全市化肥使用量下降到52.74萬(wàn)噸、降幅8.3%；2021年全市地膜回收率達(dá)到83%。2022年，全面啟動(dòng)實(shí)施“控肥增效、控藥減害、控水降耗、控膜提效”行動(dòng)，化肥農(nóng)藥施用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

3.農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。2021年，以飼料化利用為主要方向，秸稈綜合利用率達(dá)到90%。在7個(gè)旗縣區(qū)整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，全市畜禽糞污資源化利用率達(dá)到83%。2022年，全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到83%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率分別達(dá)到96%和100%。推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，秸稈綜合利用率達(dá)到90.5%以上。

4.水產(chǎn)養(yǎng)殖。為提升通遼市水產(chǎn)良種體系建設(shè)，確保自治區(qū)唯一一家國(guó)家級(jí)水產(chǎn)良種場(chǎng)—原通遼市早繁魚(yú)種試驗(yàn)場(chǎng)，順利通過(guò)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)良種場(chǎng)復(fù)查，發(fā)揮國(guó)家級(jí)水產(chǎn)良種場(chǎng)良種生產(chǎn)及良種推廣的作用，對(duì)通遼市良種魚(yú)苗繁育科技發(fā)展有限公司（原通遼市早繁魚(yú)種試驗(yàn)場(chǎng)）進(jìn)行生產(chǎn)能力提升改造建設(shè)。養(yǎng)殖水域于今年投入使用，對(duì)于增加養(yǎng)殖收入效果明顯。并且在奈曼旗開(kāi)展集中連片池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理項(xiàng)目，依托項(xiàng)目扶持，進(jìn)一步提高池塘養(yǎng)殖綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

（六）深化農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)改革，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制

1.深化農(nóng)村牧區(qū)土地制度改革。各旗縣市區(qū)已基本完成了證書(shū)糾錯(cuò)、檔案歸檔等“回頭看”工作。全市9個(gè)旗縣市區(qū)按照國(guó)家和自治區(qū)要求，全部完成了土地確權(quán)信息化平臺(tái)建設(shè)。

2.深化農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革。全市9個(gè)旗縣市區(qū)、96個(gè)涉農(nóng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有2122個(gè)嘎查村（居委會(huì)）和103個(gè)村民小組完成了集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。

3.深化國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)改革。市農(nóng)牧局制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施方案》，并要求各旗縣區(qū)按照方案要求進(jìn)行改革，各旗縣區(qū)也制定了農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施方案，并按照方案進(jìn)行改革，各農(nóng)牧場(chǎng)都成立了農(nóng)墾有限責(zé)任公司。大力發(fā)展以黃牛為主的畜牧業(yè)，以建設(shè)規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)、發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社為重點(diǎn)，著力打造精品養(yǎng)殖。

二、規(guī)劃實(shí)施面臨的主要問(wèn)題

（一）重要農(nóng)產(chǎn)品供給基礎(chǔ)不牢

一是水資源匱乏，以干旱為主的自然災(zāi)害多發(fā)，農(nóng)民種植成本增加，生產(chǎn)效益總體偏低。二是設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合不強(qiáng)，生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化、智能化、節(jié)水化程度不高。三是牲畜改良的基礎(chǔ)保障薄弱。鄉(xiāng)村改良員出現(xiàn)“斷檔”現(xiàn)象，牲畜良種化水平不高，冷配改良設(shè)施設(shè)備短缺，肉牛凍精液氮等冷配物資經(jīng)營(yíng)秩序需進(jìn)一步規(guī)范。

（二）農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能力不強(qiáng)

一是農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條短，多數(shù)農(nóng)畜產(chǎn)品以原料形式出售或停留在初加工水平上，初級(jí)產(chǎn)品多，精深加工少，產(chǎn)品附加值低。二是農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)體量小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺乏輻射帶動(dòng)能力和市場(chǎng)適應(yīng)能力強(qiáng)的大“龍頭”。三是農(nóng)牧業(yè)組織化程度較低。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)效率不高，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織以及農(nóng)牧民合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)分散經(jīng)營(yíng)戶帶動(dòng)力能力不足。

三、進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的對(duì)策建議

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扛穩(wěn)保障國(guó)家糧食安全重任，深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系，全面推進(jìn)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。

（一）堅(jiān)持扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任

深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)支撐，穩(wěn)定糧食播種面積和糧食產(chǎn)量。

（二）深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

確保重要農(nóng)畜產(chǎn)品供給安全，圍繞市場(chǎng)需求變化，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，不斷提高農(nóng)牧業(yè)供給質(zhì)量，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展向綠色生態(tài)可持續(xù)方向轉(zhuǎn)變。

（三）加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，重點(diǎn)圍繞玉米主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)區(qū)特色畜牧產(chǎn)業(yè)、冷涼地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，在選種育種和擴(kuò)繁栽培，牛羊雜交育肥、飼養(yǎng)技術(shù)、乳品加工等方面開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平。

（四）加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)

加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，強(qiáng)化科技支撐能力，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，將產(chǎn)業(yè)增值收益留在縣域，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。

（五）健全農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

充分發(fā)揮社會(huì)化服務(wù)組織規(guī)模優(yōu)勢(shì)，大力培育典型示范，找準(zhǔn)適合我市的發(fā)展模式，大范圍復(fù)制推廣，推動(dòng)社會(huì)化服務(wù)向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸、向全鏈條推進(jìn)，全面提升社會(huì)化服務(wù)的專業(yè)水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]通遼市“十四五”推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃.

[2]劉自如.全面貫徹黨的教育方針 加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系[J].內(nèi)蒙古教育，2022，（12）.

[3]中共鶴壁市委關(guān)于制定鶴壁市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議[N].鶴壁日?qǐng)?bào)，2021-01-12.

[4]青海省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)高原冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)[OB/OL].青海省人民政府公報(bào)（漢文版），2023-04-15.

[5]張昶昶.推行三元雙向模式 提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平 奮力推進(jìn)慶陽(yáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展[N].隴東報(bào)，2023-02-11.

[6]自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn)[N].新疆日?qǐng)?bào)（漢），2023-03-02（第1版）.

[7]中國(guó)共產(chǎn)黨烏蘭察布市第四屆委員會(huì)第十四次全體會(huì)議公報(bào)[OB/OL].烏蘭察布日?qǐng)?bào)，2021-09-26.

[8]中共包頭市委員會(huì)關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古重要講話精神的實(shí)施意見(jiàn)[N].包頭日?qǐng)?bào)，2019-09-04（第1版）.

[9]中共青海省委 青海省人民政府貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn)[N].青海日?qǐng)?bào)，2023-03-03（第1版）.

[10]張穎，郭婷婷，李丹丹，劉常晟.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展路徑研究[J].種業(yè)導(dǎo)刊，2019，（9）.

[11]常家升.金融支持青海綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地的思考[J].青海金融，2022，（12）.

[12]馮玉臻.全力打造國(guó)家高質(zhì)量綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地[J].人民周刊，2021，（3）.

[13]金文成.深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理，2022，（12）.

（作者單位：1.中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院草原研究所；2.內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院）

責(zé)任編輯：康偉