向媛秀，吳健婧

（廣西職業(yè)師范學(xué)院，廣西 南寧 530007）

2021 年10 月24 日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》明確，到2060 年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，能源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到80%以上[1]。世界氣象組織發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)強(qiáng)調(diào)，未來5 年全球年平均氣溫較工業(yè)化前水平升高1.5 攝氏度的幾率近半[2]。為應(yīng)對(duì)全球氣候變化，世界各主要經(jīng)濟(jì)體紛紛制定碳減排目標(biāo)。我國(guó)也明確制定了30·60 雙碳目標(biāo)。然而雙碳目標(biāo)任務(wù)非常艱巨，從實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰到實(shí)現(xiàn)碳中和，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷了50 年到70 年，而我國(guó)的目標(biāo)期限僅為30 年，存在諸多困難，以致2021年9月以來，出現(xiàn)了在價(jià)格機(jī)制和能耗雙控壓力之下的“拉閘限電”現(xiàn)象，波及黑龍江、吉林、遼寧、廣東、江蘇、廣西等10 余個(gè)省份。實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，特別是碳中和任務(wù)，迫切需要增加碳匯，尋找現(xiàn)實(shí)的、可持續(xù)的碳中和新路徑成為必然趨勢(shì)。

碳中和是指企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人測(cè)算在一定時(shí)間內(nèi)，直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，以抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”。碳中和著力點(diǎn)在“碳匯”，即把人類產(chǎn)生的二氧化碳通過直接或間接的手段，直接封存起來或間接減少化石能源的利用。碳中和涉及碳排放交易制度安排、技術(shù)創(chuàng)新等一系列重大問題。1997年，《京都議定書》首次提出碳排放市場(chǎng)可作為減少溫室氣體排放的機(jī)制[3]。2021 年7 月起，我國(guó)正式啟動(dòng)北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳、福建8 個(gè)試點(diǎn)區(qū)域碳交易市場(chǎng)，明確了要將電力、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙和航空8 個(gè)行業(yè)逐步納入碳交易市場(chǎng)。首批納入全國(guó)碳市場(chǎng)企業(yè)二氧化碳排放超過40×108 t，成為全球規(guī)模最大的碳市場(chǎng)[3]。在農(nóng)業(yè)碳匯方面，美國(guó)、澳大利亞等國(guó)已就農(nóng)田土壤碳匯市場(chǎng)

交易開展實(shí)踐，并形成了一些經(jīng)驗(yàn)做法[4]，核心就是農(nóng)民按照土壤碳（有機(jī)質(zhì)）變化量減去項(xiàng)目排放量增量所獲得的土壤碳凈增量，獲取土壤碳信用額，然后參與碳市場(chǎng)（或場(chǎng)外）交易。新西蘭則將林業(yè)部門納入碳市場(chǎng)[5]。我國(guó)目前首單農(nóng)田碳匯交易在2022 年才完成，經(jīng)驗(yàn)有待于完善[6]。在碳匯技術(shù)創(chuàng)新方面，目前國(guó)際上的研究熱點(diǎn)在碳捕獲封存技術(shù)（CCS）和碳捕獲、利用與封存技術(shù)（CCUS）[7]；前者是把生產(chǎn)過程中排放的二氧化碳進(jìn)行提純，然后投入特殊地質(zhì)結(jié)構(gòu)如海底中進(jìn)行封存，后者是將提純的二氧化碳投入到新的生產(chǎn)過程中，例如石油開采中的驅(qū)油，予以循環(huán)利用，同時(shí)進(jìn)行封存，但現(xiàn)階段這些技術(shù)成本還比較高，難以推行。國(guó)內(nèi)一些機(jī)構(gòu)則在二氧化碳的捕集、聯(lián)產(chǎn)、多重耦合等方面進(jìn)行了進(jìn)一步創(chuàng)新，并已初步應(yīng)用[8]。無論如何，農(nóng)業(yè)碳匯都是目前最經(jīng)濟(jì)有效的碳減排乃至負(fù)碳排手段。近年來，與農(nóng)業(yè)碳匯有關(guān)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)開始得到關(guān)注或應(yīng)用，如二氧化碳人工合成淀粉[9]、秸稈生物質(zhì)利用[10]、[11]循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和EM 技術(shù)綠色生態(tài)養(yǎng)殖[12-13]、耕地固氮[14]、光能微生物制氫[15]、產(chǎn)生物塑料[16]、光伏+生態(tài)農(nóng)業(yè)[17]等，但對(duì)生態(tài)大農(nóng)業(yè)與碳中和的關(guān)聯(lián)報(bào)道還不多見。作為自然資源稟賦得天獨(dú)厚、農(nóng)業(yè)發(fā)展全面增速的廣西，發(fā)展生態(tài)大農(nóng)業(yè)，助力碳中和，可以大有作為。

一、農(nóng)業(yè)碳排放與碳匯分析

長(zhǎng)期以來，對(duì)“雙碳”的理解，人們關(guān)注的往往是與化石能源直接有關(guān)的行業(yè)，如能源、交通和建筑等，對(duì)農(nóng)業(yè)碳排放與碳匯分析還比較少見。中國(guó)是世界第一碳排放大國(guó)，而快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)是排在化石燃料燃燒之后的第二大碳排放來源，對(duì)氣候變化的影響不可忽略[18]。傳統(tǒng)上，農(nóng)業(yè)可分為種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)兩大類型。種植業(yè)的產(chǎn)品包括糧食、油料、棉麻、糖、瓜果蔬菜、木材、工業(yè)原料等，養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)品包括豬、牛、羊、雞、鴨、魚、蝦、蟹、貝等。其類型除傳統(tǒng)的農(nóng)林牧副漁外，還包括新型的休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)等。碳中和背景下的農(nóng)業(yè)，除種植養(yǎng)殖外還有著更廣泛的定義，即凡是農(nóng)業(yè)活動(dòng)及由此直接引發(fā)的碳排放負(fù)擔(dān)的行業(yè)，都可歸之于大農(nóng)業(yè)范疇。大農(nóng)業(yè)的碳排放，除傳統(tǒng)的農(nóng)資投入、動(dòng)力消耗等要素外，還包括由于農(nóng)藥化肥等化學(xué)投入品對(duì)土地的污染而造成土壤生命力的破壞、水土氣的污染，然后再予修復(fù)產(chǎn)生的碳排放。

據(jù)此，可將碳排放分為直接碳排放和間接碳排放。直接碳排放主要是由農(nóng)業(yè)物資的投入所引起的，包括化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜、農(nóng)用燃油、育種播種和農(nóng)業(yè)灌溉。胡婉玲等測(cè)算了1997—2017年中國(guó)31個(gè)省份農(nóng)業(yè)碳排放（耕地），數(shù)據(jù)顯示全國(guó)化肥、農(nóng)藥、薄膜、柴油、播種、灌溉的碳排放（以萬噸計(jì)），其中廣西分別為189.81、28.96、 15.52、 30.96、 1.91、 3.85， 合計(jì)為270.74，排第11 位；單位耕地面積碳為622.54 kg/公頃，排第16 位，高于全國(guó)平均值583.65 kg/公頃[19]。廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽螅r(nóng)業(yè)碳排放強(qiáng)度高于全國(guó)，亟須通過提升科技水平和提高生產(chǎn)效率來降低碳排放強(qiáng)度。除種植業(yè)外，中國(guó)還有龐大的水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖體系，其碳排放同樣不可忽視。曠愛萍等人較為全面地從生產(chǎn)投入視角將農(nóng)業(yè)碳排放來源劃為三大類:一是農(nóng)地利用過程中投入農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、柴油等生產(chǎn)要素所導(dǎo)致的直接或間接的碳排放；二是以水稻為代表的種植業(yè)，認(rèn)為生長(zhǎng)發(fā)育過程產(chǎn)生的甲烷(CH4)等溫室氣體排放；三是豬、牛、羊等反芻動(dòng)物養(yǎng)殖過程中，由于畜禽腸道發(fā)酵和糞便管理帶來的甲烷(CH4)和氧化亞氮(N2O)排放[20]。他們運(yùn)用碳排放系數(shù)法測(cè)算廣西農(nóng)業(yè)碳排放量，測(cè)得2005年廣西農(nóng)業(yè)碳排放總量為257.88 萬噸， 2018 年為322.67 萬噸，其結(jié)論與胡婉玲等人[20]的相類似。間接碳排放主要是指應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)引發(fā)的環(huán)境負(fù)擔(dān)而產(chǎn)生的碳排放，如環(huán)境治理與修復(fù)等。遺憾的是，這方面還沒有確切溯源的數(shù)據(jù)。近年來，我國(guó)農(nóng)藥化肥殘留的危害不可忽視[21]。國(guó)土資源部門2014 年公布的《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》顯示，全國(guó)土壤總超標(biāo)率16.1%?！笆奈濉逼陂g，擬對(duì)1000 萬畝耕地進(jìn)行修復(fù)，預(yù)計(jì)將花費(fèi)1500 億，全部修復(fù)將要4.3 萬億以上。以上費(fèi)用若折算成碳匯價(jià)格，再換算成碳排放，將達(dá)千億噸以上[22]。

農(nóng)業(yè)是一個(gè)巨大的碳匯行業(yè)。通常，碳匯（carbon sink），是指通過植樹造林、植被恢復(fù)等措施，吸收大氣中的二氧化碳，從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動(dòng)或機(jī)制。農(nóng)業(yè)碳匯是指農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)對(duì)空氣中的二氧化碳吸收，然后固定在土壤和農(nóng)林作物中的一系列活動(dòng)，其實(shí)質(zhì)是林業(yè)、種植業(yè)，通過植物的光合作用和土壤有機(jī)質(zhì)積累，或者水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)通過藻類食物鏈的傳遞，實(shí)現(xiàn)對(duì)空氣中的二氧化碳的固定。目前，對(duì)農(nóng)業(yè)碳匯的研究還停留在計(jì)算方法和計(jì)算模式的探討中，實(shí)際應(yīng)用幾乎是一片空白。吳嘉莘等人歸納了目前已有的農(nóng)業(yè)碳匯計(jì)量的研究成果，認(rèn)為農(nóng)業(yè)碳匯的測(cè)算包括三個(gè)方面，即農(nóng)田土壤的固碳測(cè)算、農(nóng)作物光合作用的固碳測(cè)算、秸稈還田的固碳測(cè)算；同時(shí)指出，需要改進(jìn)碳匯的測(cè)算方法和范圍，使之更加準(zhǔn)確[23][24]。筆者認(rèn)為，要從大農(nóng)業(yè)的視野，對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行全生命周期分析，才能得出正確的碳匯數(shù)據(jù)，從而形成正確的指導(dǎo)意見。農(nóng)業(yè)碳匯也分直接碳匯和間接碳匯。直接碳匯主要包括森林碳匯、耕地碳匯、草地碳匯、濕地碳匯和海洋碳匯等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在陸地生態(tài)系統(tǒng)二氧化碳總儲(chǔ)存量中，森林碳匯約占46%、草地碳匯約占23%、耕地碳匯約占10%[25]。間接碳匯是指通過節(jié)能減排活動(dòng)，減少化石能源的消耗，它甚至包括某類農(nóng)產(chǎn)品對(duì)下游影響帶來的碳排放削減，如綠色安全生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品可大大消減環(huán)境負(fù)擔(dān)甚至疾病負(fù)擔(dān)，因之產(chǎn)生額外的碳排放從而帶來間接碳匯。王綺等人計(jì)算得出2013 年廣西耕地碳匯量為2719.05 萬噸，居全國(guó)第4位，潛力巨大[26]。

二、廣西農(nóng)業(yè)碳匯估算

廣西土地總面積23.76 萬平方公里，其中水域面積為3.3%，平原和臺(tái)地面積為27%，山地、丘陵和石山面積為69.7%，60%以上的土地為森林所覆蓋，高出全國(guó)平均水平約2 倍[27]。根據(jù)碳匯要求持續(xù)性、穩(wěn)定性的特點(diǎn)，從產(chǎn)品的全生命周期來分析，本文把經(jīng)濟(jì)林和瓜果蔬菜剔除在碳匯之外，忽略低產(chǎn)量的碳匯產(chǎn)品（如貝類等），以木材（林業(yè)經(jīng)濟(jì)生物量）、耕地農(nóng)作物（種植業(yè)非經(jīng)濟(jì)生物量）、水產(chǎn)品（養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)生物量）來計(jì)算廣西農(nóng)業(yè)的木材碳匯、耕地碳匯、養(yǎng)殖業(yè)碳排放，然后得出其凈碳匯值。

（一）木材碳匯

楊洪曉等認(rèn)為，生物量碳庫(kù)蘊(yùn)含了大量的有機(jī)碳，國(guó)際上通常以0.5 作為生物量和碳之間的轉(zhuǎn)換系數(shù)，木材氣干密度以0.5 噸/立方米計(jì)，得出廣西（2019年）木材的碳匯是3300萬噸[28]。

其計(jì)算式是： 3600×0.5 ×0.5× （44/12） =3300萬噸。

（二）耕地碳匯

根據(jù)學(xué)者已有的研究，得出廣西耕地碳匯每年平均為2448.31萬噸，數(shù)據(jù)如表1所示。

表1 廣西農(nóng)業(yè)（耕地）碳匯

（三）養(yǎng)殖業(yè)碳排放

2019 年養(yǎng)殖業(yè)總量753.16 萬噸，由于總體產(chǎn)生的非經(jīng)濟(jì)生物量很少，從全生命周期分析，屬于碳源行業(yè)，即碳排放行業(yè)。按料肉比1:1 保守估算，采用Van Bemmelen 因數(shù)1.724，估算出2019年養(yǎng)殖業(yè)碳排放為1602萬噸。

其計(jì)算式是：（753.16/1.724） × （44/12) =1602 萬噸。

綜上，廣西每年農(nóng)業(yè)的碳匯量（凈）約為4146 萬噸。可見，廣西農(nóng)業(yè)碳匯蘊(yùn)量巨大，是一支非常重要的碳中和力量。

三、生態(tài)大農(nóng)業(yè)對(duì)發(fā)揮廣西農(nóng)業(yè)碳匯作用的意義

要保持好、發(fā)展好農(nóng)業(yè)碳匯，助力碳中和，必須提高碳匯，需要從如下三個(gè)方面著手：一是減少投入端的碳排放，二是廢棄物資源化利用，三是提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，而這正是生態(tài)農(nóng)業(yè)的愿景和使命，也是生態(tài)農(nóng)業(yè)的功能和目的，所以發(fā)展生態(tài)大農(nóng)業(yè)對(duì)發(fā)揮廣西農(nóng)業(yè)碳匯作用具有重要意義。從碳匯的特點(diǎn)來看，農(nóng)業(yè)活動(dòng)與碳匯息息相關(guān)，是一種具有巨大潛力的碳匯行業(yè)，要實(shí)現(xiàn)碳中和，必須大力發(fā)展生態(tài)大農(nóng)業(yè)，走低碳零碳負(fù)碳農(nóng)業(yè)之路。

生態(tài)農(nóng)業(yè)（Eco-agriculture，簡(jiǎn)稱ECO），是按照生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，因地制宜地設(shè)計(jì)、組裝、調(diào)整和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)工程體系。碳中和背景下的生態(tài)大農(nóng)業(yè)，是指以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，通過合理規(guī)劃布局、人工設(shè)計(jì)生態(tài)工程、協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，形成生態(tài)上與經(jīng)濟(jì)上兩個(gè)良性循環(huán)，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益的統(tǒng)一。

生態(tài)大農(nóng)業(yè)在碳中和的作用表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是增加碳匯。通過統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，同時(shí)耦聯(lián)第二、第三產(chǎn)業(yè)，大幅增加碳匯，也為未來碳匯經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。二是減排。在2015 年農(nóng)業(yè)部推動(dòng)“減肥減藥”行動(dòng)以來，各地普遍運(yùn)用“生態(tài)+”種養(yǎng)技術(shù)[29-31]，從源頭減少化學(xué)品的投入，取得了良好效果。三是保護(hù)環(huán)境，大幅減少水、土、氣的污染及由此帶來的碳排放。四是增加經(jīng)濟(jì)效益，通過運(yùn)用先進(jìn)的低碳技術(shù)，實(shí)現(xiàn)低投低耗、高質(zhì)高產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益并可持續(xù)發(fā)展。

不可忽視的是，農(nóng)業(yè)是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它必須產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，所以在整個(gè)農(nóng)業(yè)過程中，綜合運(yùn)用生態(tài)技術(shù)，包括低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、微生態(tài)技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等，來減少農(nóng)藥、化肥等化學(xué)投入品的使用，減少動(dòng)力的消耗，增加產(chǎn)量，提升品質(zhì)，確保安全等，顯得尤為重要。而減排、提質(zhì)增效、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新這幾點(diǎn)正是生態(tài)大農(nóng)業(yè)的意義所在。

四、發(fā)展生態(tài)大農(nóng)業(yè)助力碳中和面臨的困難

當(dāng)前發(fā)展生態(tài)大農(nóng)業(yè)、助力碳中和還存在一定困難，主要有如下四點(diǎn)。

（一）人才匱乏

碳中和背景下的生態(tài)大農(nóng)業(yè)瞄準(zhǔn)的一個(gè)目標(biāo)是碳匯交易，這是未來農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展，亟須直面人才儲(chǔ)備等方面的挑戰(zhàn)。與之相關(guān)的人才主要包含三大類：“碳中和”技術(shù)研發(fā)新理工科人才、碳金融人才，以及碳制度人才。這三種人才都要求學(xué)科交叉、工科理科文科能力疊加。包括碳設(shè)計(jì)、碳規(guī)劃、碳技術(shù)、碳市場(chǎng)、碳金融及由碳交易衍生的碳核查、碳審計(jì)、碳會(huì)計(jì)、碳資產(chǎn)管理和碳金融衍生的碳信貸、碳保險(xiǎn)、碳債券等，這些工作專業(yè)性強(qiáng)，可資利用的人才少，目前，全國(guó)都十分缺乏這些方面的人才，廣西更是缺乏。

（二）認(rèn)知不一

關(guān)于農(nóng)業(yè)的命根子——耕地，究竟是碳匯還是碳源（碳排放），目前學(xué)界的認(rèn)知還不統(tǒng)一。王綺等認(rèn)為，耕地具有較強(qiáng)的CO2吸收功能，耕地碳匯的主要來源是耕地地上秸稈和地下根茬[26]。楊雪梅則認(rèn)為，農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)在生產(chǎn)糧食的過程中對(duì)環(huán)境造成了溫室氣體排放，帶來了巨大的負(fù)價(jià)值[32]。此外，目前很少有學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生命全周期碳匯進(jìn)行研究，對(duì)于農(nóng)業(yè)碳源與碳匯的測(cè)算方法還未能統(tǒng)一，對(duì)農(nóng)業(yè)碳匯的測(cè)算依據(jù)和受益者還不清晰。甚至有的對(duì)生態(tài)大農(nóng)業(yè)與碳匯的認(rèn)識(shí)還存在一定誤區(qū)，影響了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局。如有的盲目推崇外國(guó)的免耕、輪作、覆蓋措施，忽略了國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)條件和長(zhǎng)期以來科學(xué)有效的精耕細(xì)作傳統(tǒng)，缺乏比較研究，變成了唯碳匯而碳匯；有的只及一點(diǎn)不及其他，盲目樂觀，如對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的認(rèn)識(shí)，沒有考慮到飼料投入和環(huán)境處理的碳排放，也沒有考慮產(chǎn)品的消費(fèi)路徑，從而得出畜禽養(yǎng)殖碳排放量最小的結(jié)論或急忙作出“負(fù)碳漁業(yè)”的宣傳。

（三）機(jī)制未立

如前述，本文探討了廣西三種農(nóng)業(yè)碳匯/碳排放，除森林碳匯研究應(yīng)用比較成熟外，其他形式的農(nóng)業(yè)碳匯離正式交易還有很大的距離。2004年，我國(guó)碳匯工作開始起步，中國(guó)明確把增加森林碳匯作為了一個(gè)重要的增匯的措施，原國(guó)家林業(yè)局已將廣西利用世界銀行生物碳基金開展的造林再造林項(xiàng)目作為碳匯試點(diǎn)實(shí)施，截至2017年9月，廣西有2 個(gè)CDM 林業(yè)碳匯項(xiàng)目獲得CDM 執(zhí)行理事會(huì)批準(zhǔn)注冊(cè)。2011 年11 月1 日，全國(guó)林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)平臺(tái)正式啟動(dòng)，包括阿里巴巴在內(nèi)的10 家企業(yè)簽約認(rèn)購(gòu)了首批14.8 萬噸林業(yè)碳匯[33]?，F(xiàn)在的主要問題是農(nóng)業(yè)碳排放的系統(tǒng)核算比較困難，而要進(jìn)行碳交易，必須先登記，要通過相關(guān)檢測(cè)、評(píng)估和認(rèn)證，不但限制條件多、流程復(fù)雜，而且要求體系完備，這些條件目前還都不具備，所以暫時(shí)無法開展農(nóng)業(yè)碳匯交易。

（四）技術(shù)欠缺

生態(tài)大農(nóng)業(yè)技術(shù)比較欠缺，應(yīng)用還不普遍。土壤修復(fù)技術(shù)、化肥高效利用技術(shù)、低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、分子育種技術(shù)、智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)、碳檢測(cè)技術(shù)等還有待深入研究和加快應(yīng)用。

五、發(fā)展生態(tài)大農(nóng)業(yè)，助力廣西碳中和的建議

發(fā)展生態(tài)大農(nóng)業(yè)，助力廣西碳中和，人才是關(guān)鍵，交易是核心，制度是保證，技術(shù)是基礎(chǔ)，本文結(jié)合廣西實(shí)際，提出如下四項(xiàng)建議。

（一）加大人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)“雙碳”專業(yè)人才

深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院的政策精神，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和人才培養(yǎng)。自治區(qū)層面，可以成立雙碳研究院，組建特色雙碳技術(shù)創(chuàng)新中心；有條件的高校要根據(jù)教育部已下達(dá)雙碳人才培養(yǎng)計(jì)劃[34]，借鑒其他高校的做法[35]，設(shè)立雙碳相關(guān)專業(yè)，強(qiáng)化國(guó)家目標(biāo)、市場(chǎng)需求與學(xué)科建設(shè)間的聯(lián)系，突破學(xué)科專業(yè)壁壘，支持多學(xué)科協(xié)同，培養(yǎng)一批既懂政策，又懂專業(yè)的復(fù)合型人才，特別是碳減排、碳匯、碳排放權(quán)交易、碳金融、碳檢測(cè)、碳認(rèn)證、碳標(biāo)簽等學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。同時(shí)，要鼓勵(lì)和支持高校積極與海外大學(xué)和專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，培養(yǎng)國(guó)際化、能投身全球氣候治理和全球碳市場(chǎng)運(yùn)行的專門人才。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，形成農(nóng)業(yè)碳匯和生態(tài)大農(nóng)業(yè)增匯等系統(tǒng)性的統(tǒng)一認(rèn)知

毋庸諱言，目前農(nóng)業(yè)碳匯理論還未建立、生態(tài)大農(nóng)業(yè)增匯數(shù)據(jù)還幾乎是一片空白，加上其下游的不確定性，還很難獲得碳匯市場(chǎng)的認(rèn)同。其采用指標(biāo)、計(jì)算方式、雙碳模式尚在起步研究階段，更談不上有統(tǒng)一意見和認(rèn)識(shí)。但這也給廣西以彎道超車的機(jī)會(huì)，可以以相關(guān)耦聯(lián)的第二產(chǎn)業(yè)為支點(diǎn)，準(zhǔn)確識(shí)別出上游農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)和應(yīng)用路徑，研究給出不同路徑的碳匯因子，從而打破和跨越農(nóng)業(yè)碳匯的門檻，為下一步進(jìn)入碳匯市場(chǎng)打下良好的基礎(chǔ)。

（三）加大政策支持力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)碳匯入市

農(nóng)業(yè)碳減排行為產(chǎn)生的生態(tài)效益和農(nóng)業(yè)碳匯功能產(chǎn)生的減緩氣候變化作用，具有典型的正外部性[36]，因此，農(nóng)業(yè)碳匯價(jià)值的實(shí)現(xiàn)需要國(guó)家的適度干預(yù)，可試點(diǎn)設(shè)立農(nóng)業(yè)碳匯交易平臺(tái)，將農(nóng)業(yè)碳匯作為碳市場(chǎng)的交易對(duì)象，科學(xué)設(shè)計(jì)市場(chǎng)交易機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，由此實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)碳匯功能正外部性的內(nèi)部化。目前，廈門產(chǎn)權(quán)交易中心走在了前面，2022 年5 月5 日，由該中心設(shè)立，提供農(nóng)業(yè)碳匯開發(fā)、測(cè)算、交易、登記等一站式服務(wù)的全國(guó)首個(gè)農(nóng)業(yè)碳匯交易平臺(tái)成立[37]。2022 年7 月19 日，全國(guó)首單農(nóng)田碳匯交易在福建海峽股權(quán)交易中心順利交割，此次交易，由福建環(huán)融環(huán)保股份公司購(gòu)買福建省南靖縣龍山鎮(zhèn)農(nóng)田碳匯0.7萬噸[38]?？傮w來說，由于我國(guó)農(nóng)業(yè)尚未被納入碳排放配額（CEA）市場(chǎng)，只能通過核證自愿減排量（CCER）交易市場(chǎng)進(jìn)行碳匯交易，因此農(nóng)業(yè)碳匯交易并不活躍，從2022—2023 年農(nóng)業(yè)碳匯交易的實(shí)踐來看，碳匯交易不活躍的根本原因在于農(nóng)業(yè)碳匯開發(fā)成本高于交易價(jià)格，即成本大于收益，因此迫切需要政府通過碳匯補(bǔ)貼、低息貸款或減免相關(guān)稅收等形式來推動(dòng)農(nóng)業(yè)碳匯市場(chǎng)的培育和發(fā)展。在廣西，可以嘗試以甘蔗產(chǎn)業(yè)為突破口，開展碳匯交易試點(diǎn)。因?yàn)楦收崾欠€(wěn)定生產(chǎn)的大宗農(nóng)產(chǎn)品，且非經(jīng)濟(jì)生物量高，碳匯屬性顯著，其生產(chǎn)又都是規(guī)?；模芤嫒嗣鞔_，通過建立統(tǒng)一規(guī)范的甘蔗碳市場(chǎng)及碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，完善碳市場(chǎng)排放數(shù)據(jù)管理和發(fā)布等制度，輔以相關(guān)激勵(lì)政策和激勵(lì)機(jī)制，可促進(jìn)制糖企業(yè)參與技術(shù)研發(fā)的積極性，然后再以企業(yè)為支點(diǎn)，反哺生態(tài)農(nóng)業(yè)，從而使生態(tài)大農(nóng)業(yè)和碳中和形成良性循環(huán)，助力實(shí)現(xiàn)碳中和。

（四）發(fā)揮當(dāng)?shù)丶夹g(shù)優(yōu)勢(shì)，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用

以廣西現(xiàn)有的與生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)的國(guó)家級(jí)和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、生物工程中心為基礎(chǔ)，搭建政研學(xué)企聯(lián)合平臺(tái)，在基于生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐的碳中和技術(shù)方面進(jìn)行深入研究和開發(fā)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全生命周期的低碳生產(chǎn)，循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)低碳零碳負(fù)碳關(guān)鍵技術(shù)的突破。同時(shí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，按“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，因地制宜，全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)和與之相關(guān)的第二、第三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，并使各業(yè)之間互相支持，相得益彰，提高綜合生產(chǎn)能力。此外，還要注意集成相關(guān)技術(shù)，開發(fā)智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。通過綜合努力，打下碳中和的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

守護(hù)人類共同家園，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，必須實(shí)現(xiàn)碳中和，在廣西發(fā)展生態(tài)大農(nóng)業(yè)，將實(shí)實(shí)在在推動(dòng)碳中和，并為全國(guó)球乃至全球碳中和貢獻(xiàn)廣西力量。