劉強(qiáng) 朱仙紅

街頭，樹木蔥蘢；環(huán)境，清新愜意；道路，順暢通達(dá)……漫步武漢洪山車水馬龍的街頭，繁忙卻秩序井然，一幅以“文明”為底色的城市和諧發(fā)展畫卷徐徐展開。

美麗洪山的背后，凝結(jié)的是洪山區(qū)城市管理執(zhí)法局精細(xì)化管理城市的智慧與擔(dān)當(dāng)。2023年以來，該局始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，把城市管理作為民心工程，把群眾身邊的每一件“小事”當(dāng)成“大事”來辦，下足“繡花針”功夫，不斷在提高城市治理能力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上凝神聚力，城市能級和品質(zhì)得到“雙提升”，宜居宜業(yè)、幸福美好的洪山正踏著城市發(fā)展的節(jié)拍，在潤物無聲中實(shí)現(xiàn)精彩蝶變。

環(huán)衛(wèi)機(jī)械化梯次作業(yè)

立足市容市貌提升，打造精細(xì)管理“強(qiáng)引擎”

幾年前的洪山區(qū)毛坦地塊，廠房林立、亂象繁生，亂種菜、亂搭蓋、亂堆放的情況層出不窮……而如今的毛坦公園，變成周邊居民休閑娛樂的好場所，集運(yùn)動、健身、休閑于一體，成為安置游憩、服務(wù)設(shè)施及專類植物體驗(yàn)于一體的綜合性公園，更是武漢市首座“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”公園。

城市環(huán)境是關(guān)乎市民的民生問題。洪山區(qū)城管執(zhí)法局認(rèn)真貫徹落實(shí)“共同締造”和城市更新的工作要求，積極協(xié)調(diào)園林和街道等多部門，開展公共空間改造提升專項(xiàng)行動。堅(jiān)持“小切口、微改造、精提升”，將轄區(qū)內(nèi)12處地塊納入整治清單。通過建設(shè)具有功能性、文娛性、景觀性、實(shí)用性的設(shè)施或景觀，將曾經(jīng)違建遍地、垃圾成堆的閑置空地“蝶變”為市民休閑娛樂的好去處，全區(qū)整治面積共約62萬平方米。

大力改造提升片區(qū)道路功能。針對南湖片區(qū)、和平片區(qū)、白沙洲片區(qū)道路承載過重導(dǎo)致路況差的情況，該局堅(jiān)持重點(diǎn)突出、難點(diǎn)突破、痛點(diǎn)化解，有序推進(jìn)改造施工。全年累計(jì)完成城建投資4.032億元，主次干道瀝青補(bǔ)坑凼32946.4平方米、維修人行道23827平方米，道路破損維修率達(dá)95%以上。先后完成烽勝路、歡樂大道、南湖大道等路段的維修改造，先后改造南湖大道湖工大段、珞獅路及理工大周邊洪達(dá)巷、洪興巷、工大路、珞桂路、青菱湖北路、建群一路等慢行道10公里，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域慢行道連貫通暢，居民出行 “扎心路”變?yōu)椤笆嫘穆贰薄?/p>

2023年安全生產(chǎn)月活動

在精致環(huán)衛(wèi)上下功夫。該局大力推行精細(xì)保潔“小八件”（笤帚、簸箕、刷子、鉤子、鏟子、干濕抹布、百潔布、清洗劑）和“十字作業(yè)法”（掃、撿、沖、刷、洗、拔、撈、擦、吸、巡）,積極破解“九難”問題。同時(shí)，該局將城區(qū)部分路段的清掃保潔、廚余垃圾清運(yùn)、園林綠化、湖泊港渠維護(hù)、市政設(shè)施修繕等項(xiàng)目集合統(tǒng)籌管理，探索建立園林、環(huán)衛(wèi)、市政、水務(wù)一體化環(huán)衛(wèi)集成體系。改變了過去因道路環(huán)衛(wèi)、道路綠化等管理主體不同而造成的環(huán)衛(wèi)綠化保潔工作“各自為營”的壁壘，較好地解決了園林綠化澆灌作業(yè)后留下的城市衛(wèi)生死角問題，“大城管”內(nèi)涵再延伸，全區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì)不斷提升。

真情城管服務(wù)，管好煙火城市“大小事”

一直以來，流動攤販駕車游街串巷隨意占道經(jīng)營，既影響道路交通安全，也影響市容環(huán)境秩序，是城市管理的痛點(diǎn)、難點(diǎn)。為有效兼顧城市煙火氣與城市文明問題，洪山區(qū)城管執(zhí)法局踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，以路長制為依托，用好路長驛站，建立游商檔案，為流動攤販找門店，為門店找租戶，探索“一元合租”新模式，疏堵結(jié)合，既有效解決占道經(jīng)營問題，又緩解門店經(jīng)營壓力。該局積極協(xié)調(diào)東方紅市場開辟自產(chǎn)自銷區(qū)，先后指導(dǎo)街道提升虎泉夜市，打造東湖拾光市集、未來城特色街區(qū)，規(guī)范華羅利夜市管理等，通過一系列措施將游商引入市集，規(guī)范經(jīng)營，集中管理，為流動商販有“家”可歸，讓城市煙火氣回歸。

大力推進(jìn)拆除違法建設(shè)治城市腫瘤。該局以拆違攻堅(jiān)、拆違“颶風(fēng)”行動為抓手，常態(tài)化開展“遙感圖斑大排查大整治”“清網(wǎng)行動”等專項(xiàng)行動，有序推進(jìn)違法建設(shè)查處工作。2023年助力全區(qū)拆除各類歷史存量違法建設(shè)312處共14.05萬平方米，歷史存量違法建設(shè)拆除完成率108%，成功處置湖北省委巡視整改點(diǎn)位2處。既消除了安全隱患，又挽回了經(jīng)濟(jì)損失。

降噪音污染守市民美夢。該局充分發(fā)揮27個(gè)“黨員降噪工作室”功能，做好工地控噪降噪服務(wù)和管理前置，推動落實(shí)“一地一策”和“四位一體”降噪措施。以做好中高考“靜音護(hù)考”保障工作為牽引，壓實(shí)定人定片定責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)工地巡查和守控，開展店小二上門服務(wù)127次、進(jìn)社區(qū)活動15次，處理工地噪音類投訴件5870起、辦理案件38起，群眾投訴及時(shí)處置率100%、及時(shí)整改率100%，工地噪音類投訴同比減少24.5%，積極當(dāng)好城市“守夢人”。

聚焦智慧管理，用好平臺整合“錦囊計(jì)”

在洪山區(qū)視頻匯聚融合節(jié)點(diǎn)平臺，醒目地顯示著市區(qū)燃?xì)夤芾碚军c(diǎn)、環(huán)衛(wèi)停保場、垃圾中轉(zhuǎn)站和智慧巡查車實(shí)時(shí)畫面及GPS軌跡。工作人員則有條不紊地根據(jù)當(dāng)前情況，對相關(guān)人員進(jìn)行工作上的調(diào)配。城市管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化，為洪山區(qū)城市管理工作安上了智慧的“大腦”、插上了科技的“翅膀”。

據(jù)了解，2023年來，按照城市管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作要求，該局搭建了“區(qū)級視頻匯聚融合節(jié)點(diǎn)平臺系統(tǒng)”，將現(xiàn)有的燃?xì)夤芾碚军c(diǎn)、環(huán)衛(wèi)停保場、垃圾中轉(zhuǎn)站和智慧巡查車前端攝像頭100余路接入平臺；調(diào)整綜管服平臺組織架構(gòu)，開展信息化應(yīng)用考核細(xì)則培訓(xùn)，確保登錄率達(dá)100%；建設(shè)“洪山區(qū)城管案件流程管控考評云項(xiàng)目”應(yīng)用場景，協(xié)調(diào)推進(jìn)橋梁、環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域感知設(shè)備物聯(lián)成網(wǎng)，提升案件處理效率，城市管理更加精細(xì)、科學(xué)、高效。

城市管理即時(shí)化、精準(zhǔn)化、高效化，為洪山區(qū)城市管理工作伸出了靈活的“觸角”、疏通了靈敏的“神經(jīng)”。2023年來，該局大力推進(jìn)31座區(qū)管橋梁智慧化改造，完成全區(qū)84座自管橋隧的智慧化改造建設(shè)；全區(qū)43家燃?xì)馊壒?yīng)站加裝防爆監(jiān)控設(shè)備，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控管理；為全區(qū)618臺環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛安裝北斗定位系統(tǒng)，為1089名環(huán)衛(wèi)工人配備智慧環(huán)衛(wèi)手環(huán)，將全區(qū)12家環(huán)衛(wèi)企業(yè)定位數(shù)據(jù)接入智慧環(huán)衛(wèi)平臺，全面提升了車輛、人員的智能化管理水平。即時(shí)、高效、到位的應(yīng)對處置，改變了過去城市管理低效的“大幫哄”模式，進(jìn)入精準(zhǔn)的“外科手術(shù)”式管理。

突出黨建引領(lǐng) 畫好共同締造“同心圓”

城市管理是一項(xiàng)既體現(xiàn)能力水平、更體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)南到y(tǒng)性工程。2023年以來，洪山區(qū)城市管理執(zhí)法局堅(jiān)持把抓好黨建作為建強(qiáng)隊(duì)伍、凝聚合力、優(yōu)化作風(fēng)、推動工作的重要抓手，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用，畫好共同締造“同心圓”。

堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為導(dǎo)向，開創(chuàng)調(diào)研惠民新局面。該局用好“大興調(diào)研”“一下三民”“共同締造”實(shí)踐活動形成的良好機(jī)制，推動領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)題調(diào)研、領(lǐng)辦民生實(shí)事工作，確定重點(diǎn)調(diào)研課題8個(gè)，民生實(shí)事項(xiàng)目7個(gè)、“問題清單”17個(gè)，已解決問題12個(gè)；在“雙報(bào)到雙報(bào)告”常態(tài)化下沉中，動員基層1963人次開展社區(qū)服務(wù)，解決群眾關(guān)心關(guān)注問題超730個(gè)。

以共同締造為核心，展現(xiàn)共治共享新氣象。該局積極響應(yīng)“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動，開展“城管資源+”工作，將物業(yè)、商戶、社區(qū)、街道、大學(xué)生、退休老同志等群體之力融入城市治理中，開展護(hù)航高考、治理商戶違規(guī)傾倒油污、共享單車有序停放、清潔家園等行動，廣泛凝聚社會共治力量參與城市治理。先后聯(lián)動轄區(qū)內(nèi)6所高校成立“洪山城管繡花針志愿服務(wù)隊(duì)”，開展“美麗武漢城管行”系列活動；聯(lián)合中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)開展“超級城管實(shí)習(xí)生”夏令營，沉浸式體驗(yàn)城管日常，凝聚青春之力推動“共同締造”走深走實(shí)，助力社會治理雙向奔赴，走向雙贏。其做法被第五屆湖北網(wǎng)上群眾工作評為共同締造典型案例，同時(shí)被學(xué)習(xí)強(qiáng)國等權(quán)威平臺刊載。

征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再出發(fā)?！疤ど闲碌内s考之路，城管人就應(yīng)有新?lián)?dāng)、新作為。”洪山區(qū)城市管理執(zhí)法局黨組書記、局長李海濤表示，“在今后的工作中，將不斷發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，進(jìn)一步提升城市管理執(zhí)法服務(wù)能力，增強(qiáng)城市管理執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量，始終把為民城管作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以不斷提升市民群眾的滿意度、獲得感和幸福感為工作目標(biāo)，用繡花功夫管理城市，推動城市管理水平不斷提升，不斷滿足人民群眾對美好城市生活的期待和向往，在建設(shè)自然生態(tài)宜居宜業(yè)洪山新征程中繼續(xù)貢獻(xiàn)我們的智慧和力量。”

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