編者按：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，踐行為黨育人、為國育才使命，整體提升幼兒園辦園水平和保育教育質(zhì)量，是貫徹落實二十大報告“強化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展”的重要任務(wù)。其中，推進學(xué)前融合教育高質(zhì)量發(fā)展是不可或缺的重要內(nèi)容。

2023年8月23—24日，南京特殊教育師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院以“尊重差異，悅納融合：推進學(xué)前融合教育高質(zhì)量發(fā)展”為主題，主辦學(xué)前融合教育國際研討會，探討學(xué)前融合教育理論，交流學(xué)前融合教育工作經(jīng)驗。我刊于學(xué)前融合教育國際研討會召開之際，聽取與整理了部分與會專家的發(fā)言，特開辟專欄，以采訪形式刊登部分專家的觀點和建議。

本刊編輯：王勉教授您好，請您談一談目前國際上學(xué)前融合教育實踐的困境主要是什么。

王勉（美國加州大學(xué)圣巴巴拉分校教育學(xué)院教授）：目前，雖然國際上對學(xué)前融合教育的定義有諸多種，但有兩種值得關(guān)注：其一，聯(lián)合國教科文組織將融合教育廣義定義為“一種通過增加學(xué)習(xí)、文化和社區(qū)活動的參與度，減少在教育和社會中的排斥，來應(yīng)對所有學(xué)習(xí)者多樣化需求的過程”。其二，美國學(xué)前教育協(xié)會認為，學(xué)前融合教育體現(xiàn)了價值觀、政策法規(guī)及實踐的統(tǒng)一，主要在于支持每個幼兒及其家庭，使之能夠參與旨在促進兒童發(fā)展的各種活動和環(huán)境。其實，無論何種定義，總體上都體現(xiàn)了學(xué)前融合教育的核心要素：保障每個兒童獲取教育機會、參與教育活動、得到教育支持及促進教育進步。

當(dāng)前學(xué)前融合教育正面臨以下四大方面的挑戰(zhàn)。一是社會和文化挑戰(zhàn)。這主要體現(xiàn)在當(dāng)前社會仍存在對殘障和個體差異的刻板印象和“標(biāo)簽化”傾向，缺少來自家庭和社區(qū)的正確理解。二是政策和資金方面的挑戰(zhàn)。目前不同地區(qū)和國家對學(xué)前融合教育的政策并不一致，同時對學(xué)前融合教育的財政支持并不充分。三是教育系統(tǒng)制度性挑戰(zhàn)。學(xué)前融合教育師資數(shù)量不足、質(zhì)量不高、教育基礎(chǔ)設(shè)施欠佳。四是課程和教學(xué)挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在課堂教學(xué)中對不同兒童的多樣需要的滿足不足。

為了發(fā)揮學(xué)前融合教育在特殊需要兒童的終身學(xué)習(xí)、社會融合和個人成長等領(lǐng)域的關(guān)鍵作用，學(xué)前融合教育實踐必須要遵循以下核心原則：普遍的獲得和參與、重視多樣性、個性化的支持和調(diào)整、基于個體優(yōu)勢的教學(xué)方法、專業(yè)人員與家長合作、教育目標(biāo)的高期望、改善融合環(huán)境。為了創(chuàng)建每個孩子都被重視、融合和賦予實現(xiàn)潛力的世界，迫切需要大力推動學(xué)前融合教育實踐，同時尋求政府、社會、家庭等多方的支持與合作，建立共識，協(xié)同工作，走出當(dāng)前學(xué)前融合教育實踐的困境。

本刊編輯：吳佩芳教授您好，請您從隔離教育到融合教育的演變視角，談?wù)勗缙诟深A(yù)機構(gòu)在推動融合教育中的作用。

吳佩芳（臺中教育大學(xué)早期療育研究所教授）：臺灣地區(qū)許多早期干預(yù)機構(gòu)都會與普通幼兒園合作，為特殊需要兒童提供學(xué)前融合教育機會。我們對臺灣地區(qū)6個早期干預(yù)機構(gòu)、7個幼兒園、136名兒童開展研究。研究發(fā)現(xiàn)，早期干預(yù)機構(gòu)與幼兒園之間合作密切，在教學(xué)環(huán)境轉(zhuǎn)變、課程目標(biāo)調(diào)整等多個方面展開深入的交流與討論。早期干預(yù)機構(gòu)、幼兒園、兒童家長實現(xiàn)了三方共贏的局面。主要是：早期干預(yù)機構(gòu)的教師更加深入地學(xué)習(xí)如何適當(dāng)“放手”以給予兒童探索的機會，了解兒童學(xué)習(xí)的模式；幼兒園教師也進行充分反思，明確了特殊需要兒童認知上存在的不足和缺陷；兒童家長充分認識學(xué)前融合教育的價值，提升了對學(xué)前融合教育的接納程度。

此外，研究還發(fā)現(xiàn)，以下三個要素會影響學(xué)前融合教育的有效性。第一，學(xué)前融合教育的時間會影響特殊需要兒童的能力發(fā)展。例如，當(dāng)融合時間延長至半天，將會有效提升特殊需要兒童主動表達的意愿，提高其與他人互動的技能水平。第二，教學(xué)環(huán)境和課程調(diào)整可以加快特殊需要兒童融入與適應(yīng)一般情境的速度，更進一步促進特殊需要兒童能力發(fā)展。第三，幼兒園教師對特殊需要兒童需求的認知也會顯著影響學(xué)前融合教育模式的有效性。

本刊編輯：加里·霍恩比教授您好，請您談一談國際上對全納教育的新認識。

加里·霍恩比（英國普利茅斯大學(xué)教育學(xué)院名譽教授）：在過去的30年里，有三種關(guān)于實現(xiàn) “全納”的誤解一直在傳播，導(dǎo)致了當(dāng)前為有特殊教育需求（SEN）的兒童提供全納教育的爭議。第一，薩拉曼卡會議提出了全納建議。第二，全納已被證實是滿足教育系統(tǒng)特殊教育需求的一種可行方法。第三，有令人信服的研究證據(jù)表明，與特殊教育相比，全納教育能更有效地幫助有特殊教育需要的青少年取得成功。這三種理解都是錯誤的。

目前，已有對新西蘭、巴巴多斯和芬蘭三個國家的教育制度分析。分析發(fā)現(xiàn)，新西蘭的教育體制主要側(cè)重于全納教育，同時減少了特殊教育的提供，但破壞了公平性和有效性，導(dǎo)致教育成果下降。巴巴多斯的選擇性中學(xué)教育過分強調(diào)相對少數(shù)人的優(yōu)異成績，導(dǎo)致少數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，而多數(shù)學(xué)生成績不佳。芬蘭強調(diào)全面的特殊教育支持系統(tǒng)，注重促進教育公平和提高教育質(zhì)量，因此其成為世界上最好的教育系統(tǒng)之一。分析結(jié)果表明，教育系統(tǒng)把特殊教育和全納教育中最有效的策略結(jié)合起來時，有利于促進優(yōu)異成績的取得。

在世界各地多年嘗試探索建立理想化的全納教育系統(tǒng)失敗后，“全納”運動走到了最后的“十字路口”。這是因為人們認識到，真正的“全納”體系不可能有效地滿足特殊教育兒童大量、多樣和復(fù)雜的需求。建立世界一流教育體系的最佳途徑是采用全納特殊教育，將全納教育和特殊教育的優(yōu)點結(jié)合起來。

本刊編輯：賀薈中教授您好，請您談一談促進學(xué)前孤獨癥兒童社會融合的有效策略有哪些。

賀薈中教授（教授，博士生導(dǎo)師，北京師范大學(xué)教育學(xué)部融合教育中心主任，民進中央?yún)⒄h政特聘研究員）：孤獨癥高發(fā)生率、無特效藥物治療，及其終身性，給醫(yī)療、教育、社會服務(wù)提出巨大挑戰(zhàn)。孤獨癥已成為影響人口健康的重大公共衛(wèi)生問題、民生問題與社會問題。我國也有近1000萬孤獨癥人士家庭，其中0—14歲的孤獨癥兒童超過200萬。有效的早期干預(yù)，不僅可以改變孤獨癥兒童的認知能力、語言與社會交往能力，還可以使孤獨癥兒童終身照料費用降低2/3。研究表明，有效的早期干預(yù)可以顯著改善孤獨癥兒童的認知、語言及適應(yīng)能力。但早期干預(yù)所取得的成效如何保持不僅是困擾家長的問題，也是學(xué)界關(guān)注的焦點問題。社會融合是保持干預(yù)成效的唯一途徑，學(xué)前融合教育是社會融合的最佳形式。研究顯示，影響學(xué)前孤獨癥兒童社會融合的因素有：孤獨癥兒童自身特征（例如，孤獨程度、溝通與交往技能、性別）；孤獨癥兒童家長對融合教育的態(tài)度；孤獨癥兒童的普通兒童同伴的態(tài)度、性別；孤獨癥兒童的普通兒童同伴家長態(tài)度等。

基于此，為促進學(xué)前孤獨癥兒童社會融合，一方面可以運用同伴介入技術(shù)、PRT、ESDM、NDBI、PERRS、社會故事等方式提升孤獨癥兒童的社會溝通與交往技能，另一方面可以通過繪本及繪本教學(xué)等形式來改善孤獨癥兒童的同伴、同伴家長、學(xué)前融合教師的消極態(tài)度。另外，需要營造全社會都接納與支持孤獨癥兒童融入社會的氛圍。

本刊編輯：崔鳳鳴博士您好，請您從政策視角談一談對學(xué)前融合教育的認識。

崔鳳鳴（博士，美國哈佛大學(xué)法學(xué)院殘障項目中國部主任）：學(xué)前融合教育法律政策中的核心概念及價值取向直接影響殘障兒童和他們的家庭。我認為，首先，要厘清“學(xué)前融合教育”的內(nèi)涵。從現(xiàn)有研究來看，目前的政策法規(guī)中將學(xué)前融合教育定義為：“為所有的學(xué)前兒童，包括有不同殘障程度、類別和學(xué)習(xí)需求的兒童，在普通教育的環(huán)境中提供的有平等入學(xué)機會、參與式學(xué)習(xí)過程，以及促進學(xué)習(xí)和潛能發(fā)展的適當(dāng)性保育和教育?！逼浯?，要關(guān)注學(xué)前融合教育政策。在學(xué)前融合教育政策制定、執(zhí)行和評估時，可以從個體學(xué)習(xí)不同維度、個體學(xué)習(xí)影響因素、個體學(xué)習(xí)支持策略、學(xué)習(xí)成效評估指標(biāo)、融合教育目標(biāo)等出發(fā)，構(gòu)建融合性的教育框架。

學(xué)前融合教育的發(fā)展是一個過程，可以通過以下策略來構(gòu)建并不斷完善支持體系。一是強調(diào)發(fā)現(xiàn)和消除與學(xué)習(xí)者的需求不相符合的環(huán)境障礙，在政策中以個性化支持的策略幫助學(xué)習(xí)者達到教育目標(biāo)，改變個體不能融合的現(xiàn)象。二是把支持的重心轉(zhuǎn)向縮小“現(xiàn)狀”和“可能性”之間的差距上，為實現(xiàn)融合教育政策的目標(biāo)而探索解決問題的視角和做法。三是基于個體的殘障類別和需求，而不是基于他們的局限（或醫(yī)療診斷）確定應(yīng)該提供的支持。四是從“以融合為目標(biāo)的全面支持體系”入手提供支持（避免零星和片段性的支持），重視融合領(lǐng)導(dǎo)力的推進作用、教師融合教育專業(yè)能力提升和專業(yè)隊伍的搭建、高效的課程教學(xué)、無障礙環(huán)境、多方合作、激勵機制支持、科技支持，以及社區(qū)服務(wù)機構(gòu)伙伴關(guān)系的建立。

最后，基于學(xué)前融合教育的政策和實踐一直在不斷完善和發(fā)展的實際，需要把“融合教育是通向融合社會的基礎(chǔ)”作為切實推進融合教育的驅(qū)動力。

本刊編輯：王雁教授您好，請您談一談學(xué)前融合教育中對教師的要求。

王雁（教授，博士生導(dǎo)師，北京師范大學(xué)教育學(xué)部特殊教育學(xué)院院長，教育部基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會特教專委會主任）：實現(xiàn)學(xué)前融合教育師資隊伍的高質(zhì)量發(fā)展，是我國學(xué)前融合教育實現(xiàn)高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵，而實施學(xué)前融合教育的師資隊伍應(yīng)是個多層次的結(jié)構(gòu)。一是需要巡回指導(dǎo)教師、資源教師等為融合教育的實施提供專業(yè)的支持；二是學(xué)前融合教育教師（以下簡稱“教師”）需要具備一定的融合教育素養(yǎng)或融合教育勝任力。有研究指出，教師的融合教育素養(yǎng)主要由態(tài)度、知識、技能、獲取支持能力等四個維度構(gòu)成。

為了促進教師融合教育素養(yǎng)的發(fā)展，可以采取以下措施。一是豐富和深化教師融合教育素養(yǎng)結(jié)構(gòu)和內(nèi)涵。立足國際融合教育發(fā)展的前沿以及我國融合教育發(fā)展的實際，不斷深化和豐富教師的融合教育素養(yǎng)。二是關(guān)注實施融合教育的“能動性”。已有研究發(fā)現(xiàn)，生態(tài)觀下的教師能動性為教師專業(yè)化發(fā)展提供了動力，教師專業(yè)水平的提升最有長效的動力來自教師內(nèi)心的主動追求。能動性強的教師在其專業(yè)學(xué)習(xí)過程中能夠充分發(fā)揮主動性，積極地制訂發(fā)展目標(biāo)，并可以借助外界資源和支持力量，盡可能地提升專業(yè)能力，更好地促進自身專業(yè)發(fā)展。三是構(gòu)建培養(yǎng)勝任融合教育工作教師的教師教育體系?？梢栽诮處煂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)中將滿足所有學(xué)生的普通學(xué)習(xí)與特殊學(xué)習(xí)需要明確為教師的職責(zé)，對教師應(yīng)具備的融合教育基本理論、知識及能力等做具體的規(guī)定。四是加強融合教育師資隊伍建設(shè)，分層次細化教師融合教育素養(yǎng)。

本刊編輯：鄧猛教授您好，請您談一談我國學(xué)前融合教育實踐的前景和建議。

鄧猛（教授，華東師范大學(xué)融合教育研究院院長，殘疾人事業(yè)發(fā)展研究會融合教育專業(yè)委員會主任）：近年來我國學(xué)界對學(xué)前融合教育的理解不斷深入，尤其是對學(xué)前融合教育對象的認識由最初的“對殘疾兒童提供個別化的干預(yù)和支持，強調(diào)有效掌握殘疾幼兒的特殊需求和個別差異，及早地實施適當(dāng)?shù)慕逃?wù)”，轉(zhuǎn)向“對所有兒童個性差異的學(xué)前融合教育，確保所有兒童接受公平而有質(zhì)量的學(xué)前教育”。

我國學(xué)前融合教育的發(fā)展具有良好的前景。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一是國家把學(xué)前融合教育作為重大的民生政策，將學(xué)前教育的“廣覆蓋、?；尽迸c融合教育的“零拒絕、全覆蓋”聯(lián)系起來，使所有學(xué)前兒童都能接受公平的、有質(zhì)量的教育。二是正在立法過程中的“學(xué)前教育法”一旦正式頒布實施，將為我國學(xué)前融合教育的發(fā)展提供法律保障。

在學(xué)前融合教育實踐中要處理好尊重差異與堅持共性、專業(yè)獨斷與兒童生活、康復(fù)訓(xùn)練與教育發(fā)展等辯證關(guān)系。在教育實踐中應(yīng)該在遵循兒童身心發(fā)展共有規(guī)律的基礎(chǔ)上，尊重特殊需要兒童的差異，開展個別化教學(xué)；基于兒童應(yīng)有的社會生活，為特殊需要兒童提供專業(yè)支持；以學(xué)前融合教育為主，重視康復(fù)訓(xùn)練支持。

本刊編輯： 曹玲玲教授您好，請您結(jié)合自己的研究談一談如何做好學(xué)前融合教育的學(xué)生早期識別工作。

曹玲玲（教授，美國愛達荷大學(xué)幼教師資培育項目負責(zé)人）：在學(xué)前融合教育中，建立科學(xué)合理的干預(yù)反應(yīng)模式是十分必要的。特殊需要兒童入學(xué)面臨著身心障礙、學(xué)習(xí)或社交行為困難、不同文化與語言背景等多重挑戰(zhàn)。因此，要為他們建立起一種早期識別和預(yù)防模式，為學(xué)生提供額外的教學(xué)和行為支持，使得學(xué)生都能夠在學(xué)校里成功學(xué)習(xí)，提高對所有學(xué)生的教學(xué)質(zhì)量。

這種干預(yù)反應(yīng)模式可以劃分為三個層級。一級干預(yù)也可以叫作核心教學(xué)干預(yù)，涵蓋所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域，主要通過研究評估發(fā)展適宜性教育，適用于所有學(xué)生，具有預(yù)防性和篩查性。二級干預(yù)也叫作目標(biāo)小組干預(yù)，適用于部分處境危險的學(xué)生。主要是以小組教學(xué)和嵌入式學(xué)習(xí)活動方式，將3到6個有相似學(xué)習(xí)目標(biāo)的學(xué)生分為一組，在教師的帶領(lǐng)下，根據(jù)明確的指導(dǎo)開展學(xué)習(xí)活動。教師在此過程中側(cè)重關(guān)鍵內(nèi)容領(lǐng)域特定技能學(xué)習(xí)表現(xiàn)的觀察，按照形成性評估結(jié)果進行評價。三級干預(yù)也叫作個別化干預(yù)，具有密集和高強度的特點，適用于個別學(xué)生。主要是使用形成性評估結(jié)果來確定哪些孩子需要額外的教學(xué)支持，確定要將哪些策略添加到小組課程和嵌入式學(xué)習(xí)活動中。干預(yù)反應(yīng)模式的重點就在于提高所有兒童接受教育的質(zhì)量，為有需要的兒童提供額外的支持。

本刊編輯：劉新學(xué)教授您好，請您結(jié)合自己的研究，談?wù)勎覈鴮W(xué)前融合教育的實踐困境與實現(xiàn)途徑。

劉新學(xué)（教授，南京特殊教育師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院院長）：我們通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前學(xué)前融合教育的實踐困境主要包括以下幾個層面。（1）理念層面。融合教育理念接受度不高，幼兒師范教育對特殊兒童教育知識不重視，普通兒童家長不理解，幼兒教師對融合教育認識不足。（2）政策制度層面。政策支持不足，制度約束性不強，在學(xué)前教育專業(yè)認證與幼兒教師資格證考試中缺少學(xué)前融合教育知識的考核，學(xué)前教育教材涉及特殊需要兒童的內(nèi)容偏少。（3）高等教育人才培養(yǎng)層面。多數(shù)高校學(xué)前教育與特殊教育專業(yè)融合程度低。（4）專業(yè)設(shè)施保障層面。缺乏基本的無障礙設(shè)施，幼兒園硬件建設(shè)不能滿足特殊需要兒童的實際需求，康復(fù)訓(xùn)練等器材不足，資源教室實用性差。（5）物質(zhì)保障層面。經(jīng)費投入不足，特殊需要兒童教育必要的個別教育與康復(fù)場地匱乏，教師薪酬偏低。

做好學(xué)前融合教育。一是要完善有關(guān)學(xué)前融合教育法律法規(guī)，避免出現(xiàn)約束性不強、含糊不清的情況。二是要加強學(xué)前融合教育教師的培養(yǎng)，幼兒園教師應(yīng)習(xí)得各類相關(guān)知識，高校在學(xué)前專業(yè)課程設(shè)置中應(yīng)加入特殊教育相關(guān)課程；加強普特教師合作，建立科學(xué)完善的學(xué)前融合教育教師職前培養(yǎng)和職后提升培養(yǎng)體系，提高專業(yè)素養(yǎng)。三是要建立健全學(xué)前融合教育支持體系，各級政府應(yīng)該著力推動多部門協(xié)作，著力推動特殊兒童進入普通幼兒園接受學(xué)前教育。四是要促進學(xué)前融合教育觀念的變革，在全社會廣泛宣傳融合教育相關(guān)理念及價值，提高融合教育關(guān)注度，使社會大眾能夠理解學(xué)前融合教育。

為了推動學(xué)前融合教育發(fā)展，南京特殊教育師范學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)主要采用“學(xué)前+特教”的方式，重點開展學(xué)前融合教育，共為社會輸送了4200多名高質(zhì)量畢業(yè)生。

（感謝南京特殊教育師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院李國敏、姚妮、周易等老師的辛勤工作）

（特約編校? 琚四化）