張鐸
將時(shí)光回溯到1998年,在八桂大地的首府南寧,一場(chǎng)廣西十大杰出青年的評(píng)選引人關(guān)注。最終,評(píng)選結(jié)果出爐,獲選十大杰出青年的,有教師、醫(yī)生、運(yùn)動(dòng)員,還有一名縣委書(shū)記——時(shí)任巴馬縣委書(shū)記張秀隆。
獲選廣西十大杰出青年時(shí),張秀隆40歲,擔(dān)任縣委書(shū)記已有5年。所有人都說(shuō),以他的年齡、資歷,還有所獲得的榮譽(yù)與關(guān)注,意味著一顆政壇新星正冉冉升起。果不其然,就在當(dāng)年,張秀隆離開(kāi)巴馬,晉升副廳,僅僅兩年后,又成為正廳級(jí)官員。此后,他屢膺重任,官至副省。
直到2023年10月,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息:廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)原黨組副書(shū)記、副主任張秀隆接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。寥寥數(shù)語(yǔ),震蕩著廣西官場(chǎng),也讓一段故事塵埃落定。
35歲的縣委書(shū)記
出生于1958年的張秀隆,是湖南懷化人。據(jù)一名廣西河池官場(chǎng)人士介紹,張秀隆初中畢業(yè)后作為知青,來(lái)到河池地區(qū),從此留在了當(dāng)?shù)?。此后幾十年的廣西生活,讓張秀隆能說(shuō)一口地道的河池話,外界也將其視為廣西本地干部。
17歲時(shí),張秀隆在河池地區(qū)所轄天峨縣的農(nóng)村工作隊(duì)工作,18歲進(jìn)入天峨縣委組織部任干事,26歲擔(dān)任向陽(yáng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。早年的經(jīng)歷,讓張秀隆得到了外界較為一致的評(píng)價(jià)——這是一個(gè)從基層干起來(lái)的干部。
張秀隆31歲被提拔為副處,34歲任河池地委副秘書(shū)長(zhǎng)。1993年,35歲的張秀隆離開(kāi)地委大院,前往巴馬縣任縣委書(shū)記。在當(dāng)時(shí),他是河池地區(qū)最年輕的縣委書(shū)記。
與日后聲名在外的“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”不同,那時(shí)的巴馬是個(gè)偏僻之地。當(dāng)年有句話,整個(gè)廣西,最窮的地方是河池,河池最窮的地方是巴馬,被稱為“貧窮之最”。
張秀隆曾說(shuō)過(guò),早年自己工作的天峨縣也窮,但來(lái)到巴馬還是嚇一跳??h城里全是牛尿街、馬糞街,還不如其它縣的一個(gè)鎮(zhèn)。許多干部職工已被拖欠了三四年工資,各單位的差旅費(fèi)根本無(wú)法報(bào)銷……張秀隆新官上任,辦公室里堆著一摞請(qǐng)調(diào)報(bào)告,許多人托關(guān)系走后門,只想早點(diǎn)離開(kāi)巴馬。
一個(gè)35歲的縣委書(shū)記,接手這樣的攤子,很快卻制造出驚喜。許多年后,巴馬的退休干部還會(huì)議論,張秀隆主政時(shí)期,的確給當(dāng)?shù)貛?lái)了巨大變化。在多任“一把手”中,老百姓對(duì)張秀隆的印象也很深刻?!皬埿懵∮斜臼?,能干事,但膽子太大,不講規(guī)矩?!?/p>
上任伊始,張秀隆公開(kāi)說(shuō),當(dāng)務(wù)之急是要錢,誰(shuí)能要來(lái)錢就是本事。很快,巴馬縣出臺(tái)了幾條頗有爭(zhēng)議的規(guī)定。比如:凡能邀請(qǐng)上級(jí)對(duì)口部門領(lǐng)導(dǎo)到巴馬來(lái)的,年終考核加分,且分值不一樣,邀請(qǐng)?zhí)幖?jí)領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)分?jǐn)?shù),邀請(qǐng)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分?jǐn)?shù)會(huì)翻番。當(dāng)時(shí)有人提出,這種事可以做,但不宜白紙黑字寫(xiě)出來(lái)。張秀隆卻在會(huì)上公開(kāi)說(shuō),關(guān)系也是生產(chǎn)力,誰(shuí)能幫巴馬搞通關(guān)系,誰(shuí)就是英雄。那段時(shí)間,廣西好幾個(gè)廳官被請(qǐng)到巴馬來(lái)。有時(shí)甚至廳官到了巴馬,河池地區(qū)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)還不知道。
另一個(gè)規(guī)定,凡能從上級(jí)部門爭(zhēng)取到資金的,給予現(xiàn)金重獎(jiǎng)。據(jù)當(dāng)?shù)厝耸空f(shuō),所謂現(xiàn)金重獎(jiǎng),幾乎就是按比例提成。“這肯定違反相關(guān)政策,公務(wù)員怎么能拿提成?但張秀隆敢這樣干?!庇幸淮危婉R某局的一名股長(zhǎng),從上級(jí)部門爭(zhēng)取到幾十萬(wàn)元專項(xiàng)資金,錢到賬后,局里商量能否先把前幾年的工資補(bǔ)發(fā),獎(jiǎng)勵(lì)緩一緩。張秀隆把局長(zhǎng)訓(xùn)了一頓,說(shuō)承諾的獎(jiǎng)勵(lì)絕不能拖。
無(wú)論張秀隆的做法是否合乎政策法規(guī),但確實(shí)為當(dāng)?shù)貭?zhēng)取到了錢。1996年春節(jié),張秀隆上任縣委書(shū)記三年后,終于將當(dāng)?shù)貜?989年以來(lái)拖欠的所有工資結(jié)清。當(dāng)年春節(jié),巴馬的大街小巷里,異乎尋常的喜慶熱鬧。
搞關(guān)系,“走夜路”
張秀隆的另一個(gè)政績(jī),是將一座小縣城打造成了世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)。
1990年,第四次全國(guó)人口普查時(shí),巴馬擁有百歲以上老人66名。這在當(dāng)時(shí),只是人們口中的一件談資,大多數(shù)人并未意識(shí)到其中蘊(yùn)含的機(jī)遇。張秀隆走馬上任后,提出長(zhǎng)壽老人是寶貴的軟資源,還要在當(dāng)?shù)卮蛟齑蠼】诞a(chǎn)業(yè)。從舉辦各種論壇,到邀請(qǐng)媒體采風(fēng),興建健康食品廠,巴馬打出一系列組合拳,深度挖掘當(dāng)?shù)氐拈L(zhǎng)壽文化。
一名廣西當(dāng)?shù)厝耸勘硎?,巴馬如今已是享譽(yù)海內(nèi)外的長(zhǎng)壽之鄉(xiāng),這是巴馬歷屆黨委政府努力的結(jié)果,但追根溯源,張秀隆發(fā)揮了開(kāi)創(chuàng)性作用。后來(lái),廣西陸續(xù)出現(xiàn)多個(gè)百歲老人聚集的長(zhǎng)壽之鄉(xiāng),但因?yàn)榘婉R在品牌打造上先走一步,別人追趕起來(lái)不容易。
深信“關(guān)系也是生產(chǎn)力”的張秀隆,鼓動(dòng)下屬搞關(guān)系,自己當(dāng)然也是搞關(guān)系的“高手”。打造巴馬長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)的過(guò)程中,張秀隆邀請(qǐng)了許多老領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)任官員的父母?jìng)儊?lái)當(dāng)?shù)囟燃俾糜?。在巴馬期間,他們受到張秀隆的熱情款待。巴馬興建了一個(gè)配套齊全的高檔度假村,因?yàn)楦鞣N原因,當(dāng)時(shí)來(lái)巴馬的游客并不多,度假村入住率很低,有人說(shuō)修這樣的度假村太超前。張秀隆對(duì)度假村卻格外看重,經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障,為數(shù)不多的入住率,正是用來(lái)接待“重要客人”的。
張秀隆精力旺盛,也是出了名的。他出差習(xí)慣“走夜路”,為此縣委專門為他配備了兩個(gè)司機(jī)。當(dāng)時(shí)從巴馬到南寧沒(méi)有高速,路上要跑七八小時(shí)。如果去南寧出差,來(lái)回兩個(gè)白天,中間辦事一天,輕輕松松就要三天時(shí)間。張秀隆喜歡“走夜路”,晚上開(kāi)夜車去南寧,白天辦完事,晚上再返回??h委書(shū)記“走夜路”,其他人也只好有樣學(xué)樣。不過(guò),其他人沒(méi)有兩個(gè)司機(jī)輪換駕駛,一個(gè)司機(jī)折騰下來(lái),出現(xiàn)過(guò)安全問(wèn)題。
在巴馬時(shí),張秀隆身邊不乏“圍獵”者,他也曾高調(diào)公開(kāi)退贓。好幾次,老板給張秀隆塞紅包,金額數(shù)萬(wàn)元。事后,張秀隆通知工作人員,原封不動(dòng)把錢退回去。此外,他還多次將名煙名酒等禮品上繳。不過(guò),此后仕途中,張秀隆走上了更高崗位,手握更大權(quán)力,按說(shuō)“圍獵”者不會(huì)少,卻再?zèng)]有公開(kāi)退贓的舉動(dòng)。
一名河池官場(chǎng)人士還提到另一件事。擔(dān)任巴馬縣委書(shū)記幾年后,組織有意調(diào)張秀隆去另一個(gè)縣任“一把手”。頓時(shí),當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)許多請(qǐng)?jiān)笗?shū),說(shuō)張秀隆這樣的好官,不能調(diào)走。在一些人看來(lái),請(qǐng)?jiān)笗?shū)是張秀隆授意或者默許的,他不是不愿走,而是覺(jué)得平調(diào)沒(méi)意思,組織應(yīng)當(dāng)提拔重用自己。
就在獲選十大杰出青年后幾個(gè)月,張秀隆離開(kāi)巴馬與河池,調(diào)任南寧地委副書(shū)記。盡管當(dāng)時(shí)尚未“減副”,黨委班子中副書(shū)記有多人,但一名縣委書(shū)記越過(guò)副專員與地委委員,直接成為地委副書(shū)記,依舊屬于破格重用。宣布人事任免時(shí),河池地區(qū)一名領(lǐng)導(dǎo)還對(duì)張秀隆開(kāi)玩笑,說(shuō)群眾的眼睛真是雪亮的,這一回沒(méi)人寫(xiě)信留你了。
晉升副書(shū)記兩年后,張秀隆又擔(dān)任南寧行署專員,成為正廳級(jí)干部。特別說(shuō)明一下,此時(shí)的南寧地區(qū),與自治區(qū)首府南寧市,不是一個(gè)概念。在當(dāng)時(shí)的廣西,有多個(gè)同名的地級(jí)市與地區(qū),比如南寧市與南寧地區(qū)同時(shí)存在,兩者地理位置緊鄰,但范圍并不重合。相類似的,還有地級(jí)市柳州與柳州地區(qū)。后來(lái),在地改市的浪潮中,南寧地區(qū)撤銷,成為崇左市,柳州地區(qū)也撤銷,成為來(lái)賓市,而身為地級(jí)市的南寧與柳州,一直延續(xù)至今。
張秀隆是南寧地區(qū)最后一任行署專員,也是崇左市首任市長(zhǎng)。在當(dāng)?shù)毓ぷ?年后,張秀隆調(diào)任桂林市市長(zhǎng)。此番職務(wù)調(diào)整有重用之意,況且在許多人眼中,張秀隆大概在市長(zhǎng)位置上過(guò)渡一下,就會(huì)接任“一把手”。
來(lái)賓舊事
“到什么山頭,就能唱什么歌?!边@是廣西一名資深媒體人對(duì)張秀隆的評(píng)價(jià)。無(wú)論主政“貧窮之最”巴馬縣,還是在崇左時(shí)應(yīng)對(duì)撤地建市的復(fù)雜局面,張秀隆都給人一種“拓荒?!钡挠∠蟆?lái)到人文歷史厚重的桂林,他立刻換上一副儒將派頭。
張秀隆與媒體的關(guān)系不錯(cuò),同許多記者都是老熟人。一名記者回憶,張秀隆從基層干上來(lái),個(gè)性豪爽耿直,說(shuō)話有時(shí)言辭激烈。來(lái)到桂林后,張秀隆召開(kāi)過(guò)一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上講話時(shí)溫文爾雅,大段引用與桂林有關(guān)的詩(shī)詞歌賦。媒體人私下議論,他們清楚張秀隆的文化水平,這些古文詩(shī)歌,一定是臨時(shí)抱佛腳惡補(bǔ)來(lái)的。
2008年,桂林市委書(shū)記即將調(diào)整,擔(dān)任桂林市市長(zhǎng)已兩年的張秀隆,成為呼聲最高的接棒者。最終,卻未能如愿。劉君空降而來(lái),接任市委書(shū)記,張秀隆調(diào)往來(lái)賓任市委書(shū)記。一名廣西政界人士介紹,對(duì)于此次調(diào)整,張秀隆意見(jiàn)很大,找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)過(guò)牢騷。來(lái)賓的經(jīng)濟(jì)總量,常年在廣西排末尾,張秀隆更希望在桂林扶正。張秀隆甚至抱怨,自己太老實(shí),不會(huì)跑官,到頭來(lái)只能給別人騰位置。劉君擔(dān)任桂林“一把手”近5年,后升任自治區(qū)政協(xié)副主席。2018年,劉君落馬。
雖然懷有怨氣,但畢竟成了“一把手”,張秀隆身上仍有干勁兒。來(lái)到來(lái)賓后,他收拾好心情,很快就推出一個(gè)雄心勃勃的計(jì)劃——打造桂中水城。
來(lái)賓位于廣西中部,雖有紅水河過(guò)境,但因河床切割太深,水資源難以利用,千百年來(lái)只得望水興嘆。來(lái)賓因此成為全國(guó)有名的旱區(qū),被稱為“桂中旱片”。
要在一個(gè)被干旱折磨了千百年的城市,打造一座水城?方案提出后,引來(lái)不少質(zhì)疑,有人說(shuō)來(lái)賓的水灌溉農(nóng)作物都吃力,怎么還去搞水城?但張秀隆堅(jiān)持這個(gè)方案——從來(lái)賓北部的北之江引水入城,形成網(wǎng)狀水系覆蓋全城,穿城而過(guò)后匯入紅水河,從而形成“一河四湖十三渠”的生態(tài)城市濱水景觀,讓“桂中旱片”成為一座親水城市。
經(jīng)過(guò)幾年建設(shè),桂中水城大獲成功,改善了來(lái)賓的人居環(huán)境。十年過(guò)去,桂中水城依舊是來(lái)賓的城市名片,如今的自媒體上,這里更是網(wǎng)紅打卡地。憑借桂中水城,張秀隆收獲沉甸甸的政績(jī)。
一名來(lái)賓的退休官員認(rèn)為,建設(shè)桂中水城,是來(lái)賓所有干部群眾共同努力的結(jié)果,絕不是哪一個(gè)人的功勞。張秀隆作為時(shí)任“一把手”,當(dāng)然發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。不過(guò),在將清水引入來(lái)賓市區(qū)時(shí),張秀隆也把政治上的污水引入來(lái)賓官場(chǎng)。多名來(lái)賓人士介紹,張秀隆是一個(gè)很霸道的人,在桂中水城建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),多次把班子成員罵得下不來(lái)臺(tái)。
張秀隆主政來(lái)賓時(shí),莫樺與余治平是他頗為信任的左膀右臂。莫樺曾在桂林下轄的永??h任縣委書(shū)記,張秀隆任桂林市市長(zhǎng)時(shí),莫樺已調(diào)任北海市副市長(zhǎng),兩人并無(wú)工作交集。不過(guò),一名在桂林工作過(guò)的老領(lǐng)導(dǎo),將老部下莫樺鄭重引薦給了張秀隆。此后,莫樺來(lái)到來(lái)賓,擔(dān)任常務(wù)副市長(zhǎng)。余治平原為來(lái)賓市發(fā)改委主任,跑項(xiàng)目時(shí)膽子大、點(diǎn)子多,受到張秀隆賞識(shí),將其提拔為市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)。
得益于桂中水城建設(shè),整個(gè)來(lái)賓進(jìn)入城市擴(kuò)張期,上馬了大量市政工程。莫樺與余治平手握大權(quán),成為許多商人“圍獵”的對(duì)象。關(guān)于他們的舉報(bào)很多,最終卻不了了之。
受到“重用”的莫樺與余治平“感恩戴德”。當(dāng)時(shí),莫樺是常務(wù)副市長(zhǎng),手握城建大權(quán),據(jù)傳張秀隆的親屬經(jīng)常給莫樺打招呼,莫樺親自協(xié)調(diào),幫張秀隆家族做成了許多“生意”。
舊案不斷
主政來(lái)賓六年后,在毀譽(yù)參半之中,55歲的張秀隆升任廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席。他留在來(lái)賓的,除了靚麗大氣的桂中水城,還有其家族陷入貪腐的種種傳聞。對(duì)于這名充滿個(gè)性的“一把手”,來(lái)賓人的情感也頗為復(fù)雜。
55歲的年齡來(lái)到自治區(qū)政協(xié),所有人都以為,張秀隆會(huì)在這里等待退休。然而兩年后,他卻調(diào)往自治區(qū)政府,擔(dān)任副主席,從二線重新回到一線。一名當(dāng)?shù)卣缛耸拷榻B,張秀隆從政協(xié)到政府任職,除了個(gè)人運(yùn)作,也得益于他的履歷與能力。當(dāng)時(shí),正值脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)刻,張秀隆長(zhǎng)期在艱苦地區(qū)工作,擁有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。擔(dān)任政府副主席后,張秀隆分管農(nóng)林系統(tǒng),主抓全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。
在一次會(huì)議上,張秀隆說(shuō),自己曾在廣西最窮的縣與GDP最低的地級(jí)市擔(dān)任過(guò)“一把手”,和貧窮斗了一輩子。退休之前,還要赤膊上陣,與貧窮做最后一搏。他的這番話,頗有感染力,贏得了長(zhǎng)時(shí)間掌聲。
分管脫貧攻堅(jiān)工作后,張秀隆經(jīng)常下基層。在某地一片經(jīng)濟(jì)作物林,張秀隆曾大發(fā)雷霆,把縣委書(shū)記痛罵了十多分鐘。他說(shuō)自己一眼就能看出,這些經(jīng)濟(jì)作物是為了應(yīng)付檢查臨時(shí)栽種的,關(guān)鍵這種作物很難存活,應(yīng)付完檢查后,不出兩年就得死掉。
工作雷厲風(fēng)行的同時(shí),張秀隆親人涉腐的傳聞也不斷傳出。廣西林業(yè)集團(tuán)是一家大型國(guó)有企業(yè),掌控著當(dāng)?shù)刎S富的林業(yè)資源。近年來(lái),廣西林業(yè)集團(tuán)出現(xiàn)多起腐敗案件,兩任“一把手”被查。據(jù)相關(guān)人士介紹,按照工作分工,擔(dān)任自治區(qū)政府副主席的張秀隆分管廣西林業(yè)集團(tuán)。張秀隆的一名親屬與林業(yè)集團(tuán)高層很熟悉,扮演了掮客角色,將不少商人老板介紹給企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
任政府副主席三年后,張秀隆調(diào)任自治區(qū)人大常委會(huì)副主任,2022年退休。不過(guò),張秀隆無(wú)法安享晚年,從來(lái)賓到林業(yè)集團(tuán),許多舊案都指向他。
2022年8月,廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)許鋒落馬,張秀隆的一名親屬涉案,被相關(guān)部門約談。據(jù)傳一名向許鋒巨額行賄的商人,與張秀隆家族也有利益糾葛。同時(shí),張秀隆主政來(lái)賓時(shí)的兩員愛(ài)將,莫樺與余治平也相繼落馬。余治平歷任來(lái)賓市委秘書(shū)長(zhǎng)與常務(wù)副市長(zhǎng),2022年接受調(diào)查。莫樺曾任來(lái)賓常務(wù)副市長(zhǎng),此后仕途一路高升,官至玉林市委書(shū)記。2023年3月,莫樺在市委書(shū)記任上被帶走接受調(diào)查。據(jù)消息人士介紹,莫樺與余治平落馬都涉及來(lái)賓舊案,兩人的行賄名單上,有不少來(lái)賓的商人,這些行賄者與張秀隆及其親人同樣交情匪淺。
老部下接連落馬,舊案相繼爆出,有關(guān)張秀隆的負(fù)面消息不斷。直到2023年10月,已退休的張秀隆被宣布接受調(diào)查。
豪言和貧窮斗了一輩子的張秀隆,曾贏得過(guò)如潮掌聲??上?,他沒(méi)斗過(guò)貪,最終身敗名裂。