董倍宏,楊 劍

近年來(lái),隨著情感社會(huì)學(xué)的興起,情感治理議題引起學(xué)界廣泛關(guān)注,其在國(guó)家治理、教育治理、社區(qū)治理領(lǐng)域的運(yùn)用涌現(xiàn)了諸多學(xué)術(shù)成果。在情感治理的范疇內(nèi),體育情感治理是運(yùn)用情感載體影響體育參與行為的重要方式,是治理主體和體育參與者之間通過(guò)社會(huì)互動(dòng)及情感溝通,強(qiáng)化情感投入與情感建設(shè),基于情感關(guān)系干預(yù)與協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)體育治理、達(dá)成體育目標(biāo)的過(guò)程。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生根本性變革,解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,促使體育治理的基本理念和行為導(dǎo)向產(chǎn)生新的變化。以人為本、以人民為中心成為體育的核心觀念,發(fā)展讓人民生活更加幸福美好的體育,其中蘊(yùn)含著大量的社會(huì)情緒與體育情感。循此而言,體育情感治理日益成為國(guó)家治理體系中一個(gè)重要維度。在國(guó)家大力推進(jìn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化重大任務(wù)的背景下,充分挖掘體育情感治理的時(shí)代價(jià)值,梳理體育情感治理的現(xiàn)實(shí)訴求和運(yùn)行邏輯,更好地將情感元素融入“柔性治理”體系,促進(jìn)多元主體間、多元要素間的功能耦合,對(duì)于解決我國(guó)體育治理存在的短板問(wèn)題,提升體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

1 體育情感治理的現(xiàn)實(shí)訴求: 理論源流與實(shí)踐需求的雙重考量

1.1 理論溯源:情感治理廣泛應(yīng)用于社會(huì)治理范疇

情感是建構(gòu)社會(huì)秩序的核心元素,人類的獨(dú)特特征之一就是對(duì)情感的依賴。[1]情感治理的出現(xiàn)和應(yīng)用有著深層次的歷史經(jīng)緯。第一,情感治理研究在西方社會(huì)的淵源與演進(jìn)。社會(huì)學(xué)家孔德、韋伯、涂爾干等都曾將情感用于社會(huì)行動(dòng)的分析中,孔德較早關(guān)注情感社會(huì)學(xué)強(qiáng)調(diào)“感情高于理性,感情高于智慧[2]”,韋伯以理性為現(xiàn)代社會(huì)的特征,對(duì)情感因素持拒斥態(tài)度,但同時(shí)也將人的行動(dòng)分為“傳統(tǒng)行動(dòng)、情感行動(dòng)、目標(biāo)理性行動(dòng)和價(jià)值理性行動(dòng)[3]”,涂爾干開(kāi)啟了情感研究的理論構(gòu)建,聚焦宗教儀式中觀念和情感的喚醒,分析宗教式情感對(duì)團(tuán)結(jié)的作用。戈夫曼也曾分析過(guò)互動(dòng)中的“臉面”和羞恥感,對(duì)情感動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行探討[4]。隨著社會(huì)學(xué)家們深入剖析情感的社會(huì)根源、情感的社會(huì)化,西方社會(huì)逐漸將情感研究廣泛應(yīng)用到了國(guó)家治理和社會(huì)治理之中。

第二,情感治理在我國(guó)社會(huì)的萌生與發(fā)展。我國(guó)是情理社會(huì),人情是中國(guó)人際關(guān)系模式的核心,“中國(guó)的老百姓將國(guó)家視為情感與道德維系的對(duì)象,而非西方意義上立足于契約的國(guó)家想象”[5],在中國(guó)社會(huì)的人際互動(dòng)和社會(huì)秩序中,“情”是首要被考慮的因素。[6]情感治理建立在中國(guó)深厚的文化生態(tài)基礎(chǔ)之上,治理主體將人情、面子等傳統(tǒng)人際交往規(guī)則吸納到治理中。隨著其內(nèi)涵的不斷演變,情感治理更加趨于理性,其本身逐漸成為體系、制度、機(jī)制的統(tǒng)一體,通過(guò)制度化地回應(yīng)民眾的情感訴求,找尋“法、理、情”之間的平衡,建構(gòu)起治理主體與客體之間的情感聯(lián)結(jié)。[7]近年來(lái),我國(guó)情感治理話語(yǔ)日益興起,相關(guān)研究涉及駕馭情感、建設(shè)情感和運(yùn)用情感等諸多方面[8]。

第三,情感治理在體育治理中的融入與應(yīng)用。體育學(xué)界對(duì)情感治理的研究集中在城市社區(qū)體育、體育賽事、民俗民間體育等范疇。體育蘊(yùn)含著豐富的情感元素,從愛(ài)國(guó)主義、民族情感、家族榮耀到個(gè)人喜好,情感滲透到了體育治理和社會(huì)關(guān)系的諸多方面。學(xué)者費(fèi)正清曾指出體育運(yùn)動(dòng)包含的情感元素“成為當(dāng)時(shí)中國(guó)進(jìn)行民族國(guó)家構(gòu)建的重要社會(huì)文化資本”[9],豐富的體育情感呈現(xiàn)為象征資本作用于人們的思想意識(shí),改變了人們的社會(huì)觀念和行為,“所有資本都要呈現(xiàn)為象征資本而作用于人們的認(rèn)知,任何象征資本都通過(guò)象征資本的再生產(chǎn)性參與社會(huì)空間結(jié)構(gòu)的建構(gòu)”[10]。從治理績(jī)效看,體育情感在國(guó)家建構(gòu)中發(fā)揮重要作用:一是社區(qū)體育中的情感缺位使得體育發(fā)展喪失原生魅力與溫度,應(yīng)充分挖掘情感治理的價(jià)值,促進(jìn)城市社區(qū)體育治理多元主體功能耦合,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)體育文化治理和情感治理。二是體育賽事基于價(jià)值認(rèn)同而實(shí)現(xiàn)情感鏈接形成“圈層輿論”,在資本、權(quán)力和精英的合謀下引發(fā)輿情爆點(diǎn),易導(dǎo)致球迷暴力與騷亂產(chǎn)生。為更好地引導(dǎo)受眾觀賽,要加強(qiáng)情感引導(dǎo)和情感治理機(jī)制建設(shè)。三是民俗體育治理要重視民俗體育文化的情感作用邏輯,立足不同區(qū)域、不同民俗民情,發(fā)揮積極的情感能量以助力鄉(xiāng)村體育善治。

1.2 實(shí)踐反思:體育情感治理的現(xiàn)實(shí)需求

在中國(guó)社會(huì)情感是根本性的,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化不僅是制度建設(shè)和技術(shù)支撐的“理性”表達(dá),同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)“情感”的兼顧,全面回應(yīng)民眾的情感需要?！扒楦小弊鳛橐环N話語(yǔ)策略治理載體,引入體育治理之中,有其自身的實(shí)踐意義。第一,現(xiàn)代體育治理方式的豐富和完善呼喚情感治理。將“情感”引入體育治理,加強(qiáng)對(duì)“人”的關(guān)照及情感的回歸成為化解體育事業(yè)發(fā)展過(guò)程中技術(shù)治理弊端的重要方式,通過(guò)情感“柔性”治理彌補(bǔ)體育制度和政策體系的治理缺失,能夠有效提高體育治理效能。這就需要在治理活動(dòng)中增加“情感元素”,將理性化的制度建設(shè)與人的豐富情感互融互嵌。一方面,以情感為紐帶柔化“國(guó)家—社會(huì)”剛性權(quán)力結(jié)構(gòu),在體育資源調(diào)整配置中,以情感需要視角來(lái)思考體育治理實(shí)用舉措,促使政府、體育社會(huì)組織、公民和企業(yè)等社會(huì)力量發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),促進(jìn)多元主體間功能耦合,強(qiáng)化情感溝通,提升共識(shí)價(jià)值。另一方面,從認(rèn)知—文化性要素層面[11]強(qiáng)化體育情感的驅(qū)動(dòng)力,靈活使用原生型情感治理和工具型情感治理[12],形成能夠彰顯自我價(jià)值與主觀特性的體育生活秩序,可以推動(dòng)多元主體深入?yún)⑴c到體育活動(dòng)實(shí)踐之中,并演化為持久性的治理動(dòng)力。

第二,體育實(shí)踐問(wèn)題的引導(dǎo)和矯正需要引入情感治理。面對(duì)紛繁復(fù)雜的治理難題和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),需要引入多種治理方式和綜合運(yùn)用治理工具,打造靈活運(yùn)作的治理機(jī)制,充分發(fā)揮多元治理的協(xié)同效應(yīng),有效助力國(guó)家治理效能提升。從體育實(shí)踐層面而言,情感缺失導(dǎo)致“以身體活動(dòng)為依托的體育參與往往趨向功利化、工具化,旨在實(shí)現(xiàn)國(guó)家層面政治維度的體育目標(biāo),難以兼顧體育社會(huì)維度的目標(biāo)[13]”,導(dǎo)致體育“競(jìng)技主義”和“人的異化”弊端。我國(guó)社會(huì)治理正向技術(shù)治理階段轉(zhuǎn)型,呈現(xiàn)出明顯的理性化特征[14],體育治理作為我國(guó)社會(huì)治理體系的重要組成部分,也不可避免地延續(xù)了其技術(shù)治理邏輯和理性化特征。在體育治理中,長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)于體制的依托、制度的倚重和技術(shù)的依賴,冷冰冰的“規(guī)則”背后是對(duì)情感表達(dá)和情感參與的忽視。在傳統(tǒng)錦標(biāo)主義的導(dǎo)向下,體育發(fā)展往往強(qiáng)調(diào)國(guó)家層面的目標(biāo),發(fā)展主體呈現(xiàn)出政府包攬?bào)w育事務(wù)的鮮明特色,發(fā)展機(jī)制主要通過(guò)行政指令配置體育資源,發(fā)展評(píng)定多采用量化指標(biāo)考核體育發(fā)展的績(jī)效[15]。要打破這種固有的體制機(jī)制治理邏輯,就要驅(qū)動(dòng)柔性治理工具,而情感治理成為破解我國(guó)體育發(fā)展問(wèn)題的切入點(diǎn)。

第三,社會(huì)心態(tài)、群體心理、個(gè)體情緒的聯(lián)結(jié)和表達(dá)依托情感治理。從內(nèi)容維度來(lái)看,情感治理包涵社會(huì)心態(tài)、群體心理、個(gè)體情緒3 個(gè)維度[16]。從微觀個(gè)體情緒看,個(gè)體心理表達(dá)和社會(huì)行為呈現(xiàn)是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程。情感為體育發(fā)展提供動(dòng)力支撐,促進(jìn)體育參與的發(fā)生,引導(dǎo)體育行為選擇,帶動(dòng)對(duì)體育的情感聯(lián)結(jié)等,影響體育實(shí)踐效益的最大化。從中觀群體心理看,群體認(rèn)同是社會(huì)發(fā)展最為重要的心理機(jī)制,是增強(qiáng)社會(huì)團(tuán)結(jié)和社會(huì)凝聚力的關(guān)鍵因素,尤其是轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)安全閥機(jī)制尚未得以全面建立,群眾情緒疏導(dǎo)與宣泄途徑不健全,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特定群體的心理變化與情緒反應(yīng)關(guān)注。從宏觀社會(huì)心態(tài)看,國(guó)家治理目標(biāo)的達(dá)成要考慮社會(huì)參與的復(fù)雜心態(tài)和社會(huì)情景模式,新媒體時(shí)代,社會(huì)心態(tài)即是民情民意,與社會(huì)秩序與百姓幸福感密切相關(guān)。體育作為社會(huì)交往的基本手段,促使不同個(gè)體匯聚形成一種以集體表象為特征的社會(huì)心態(tài)構(gòu)建。依靠情感維系的體育參與是大眾心態(tài)培養(yǎng)和自我意識(shí)建構(gòu)的重要手段,涵養(yǎng)與保障社會(huì)心態(tài)良性運(yùn)行離不開(kāi)情感的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)。

2 體育情感治理的運(yùn)行邏輯:政治、社會(huì)、媒介三維載體的耦合聯(lián)動(dòng)

體育情感治理的運(yùn)行邏輯包含了三個(gè)維度的重要意蘊(yùn):其一,在體育治理層面看來(lái),情感治理與制度治理在價(jià)值取向上存在兼合之處,其政治愿景的最終指向都是為了提升體育治理水平,滿足人民日益增長(zhǎng)的體育文化需要;其二,當(dāng)下中國(guó)社會(huì)的“地域性社會(huì)空間”和“社會(huì)生活共同體”的特質(zhì)仍然存在。[17]那么在社會(huì)意義上,體育情感治理通過(guò)對(duì)文化地理空間的深度介入,在互動(dòng)情境中激發(fā)公共體育空間的共性情感尤為重要;其三,伴隨中國(guó)社會(huì)的深度媒介化,媒介的變革和滲透給情感治理以及社會(huì)心態(tài)的把控產(chǎn)生了巨大影響,[18]需要恰當(dāng)依托媒介手段在主流話語(yǔ)和體育參與主體的喜好之間尋找平衡點(diǎn),將國(guó)家規(guī)范化要求和社會(huì)的“自我邏輯”結(jié)合起來(lái)。循此而言,從政治邏輯、社會(huì)邏輯和媒介邏輯三位一體地融入體育情感治理建設(shè),才能最大限度地助力國(guó)家體育治理體系與治理能力現(xiàn)代化的提升?；谝陨险J(rèn)知,本文將在政治、社會(huì)、媒介三維層面的邏輯架構(gòu)下,對(duì)體育情感治理的運(yùn)行機(jī)制逐一展開(kāi)剖析。

2.1 政治邏輯:治理機(jī)制的情感嫁接

在中國(guó)近代社會(huì)趕超式發(fā)展的主旋律下,體育事業(yè)形成了政府驅(qū)動(dòng)的趕超型發(fā)展機(jī)制及治理邏輯,政府包攬?bào)w育事務(wù),體育治理的體制機(jī)制呈現(xiàn)出鮮明的政治特色。20 世紀(jì)80 年代以來(lái),中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,體育治理環(huán)境也發(fā)生轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)和社會(huì)的逐漸滲透,單一政府驅(qū)動(dòng)的體育發(fā)展方式呈現(xiàn)出治理機(jī)制的“無(wú)效”和“無(wú)力”,為確保體育治理過(guò)程的有效性,政府、市場(chǎng)和社會(huì)組織相結(jié)合的共建、共治、共享的體育治理機(jī)制隨著社會(huì)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生。

除政府主導(dǎo)下的行政力量外,社會(huì)大眾的價(jià)值認(rèn)同也影響著治理效能的實(shí)現(xiàn)。政治制度影響人的情感,同時(shí)政府的情感建設(shè)作為一種治理手段,可以加強(qiáng)國(guó)家與民眾之間的連接和溝通。情感民主認(rèn)為情感是建立在對(duì)話基礎(chǔ)上的民主,現(xiàn)代政治的民主性已經(jīng)推廣到情感層面,情感也分享著民主化的特征,過(guò)去民主關(guān)注的重點(diǎn)在國(guó)家制度或生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)用?現(xiàn)在民主由下至上,更關(guān)注人民的生活和情感。在情感認(rèn)同基礎(chǔ)上,政府的體育管理意志能夠逐漸自覺(jué)轉(zhuǎn)化為民眾的日常體育行為,并內(nèi)化為影響大眾體育生活方式的行為要旨。

客觀而言,在國(guó)情引導(dǎo)下,我國(guó)的政治表達(dá)、政治框架乃至治理機(jī)制的構(gòu)建都具有情感性?；仡欀袊?guó)共產(chǎn)黨建黨百年來(lái)的發(fā)展歷史,國(guó)家主導(dǎo)的情感工作具有顯著作用,如政府實(shí)施的“送溫暖”“對(duì)口支援”“精準(zhǔn)扶貧”等民心工程,秉承對(duì)百姓深厚的情感,我國(guó)體育工作也有廣泛的群眾基礎(chǔ),尤其是群眾體育擁有強(qiáng)大的社會(huì)“療效”。因此,體育治理機(jī)制的不斷創(chuàng)新和體育政策的實(shí)時(shí)變革,都充分考慮基層民眾的個(gè)體情感需求,如將個(gè)人認(rèn)同感、鍛煉動(dòng)機(jī)、健康意識(shí)、集體榮譽(yù)感等心理情感滲透到政策制定中。在治理過(guò)程中發(fā)揮出體育情感的溢出效應(yīng),運(yùn)用情感策略來(lái)影響群眾的情感,從而提升主體目標(biāo)行為的趣緣驅(qū)動(dòng)和需求度,增強(qiáng)社會(huì)主體的體育參與意識(shí),并進(jìn)一步拓寬體育治理的情感空間。

2.2 社會(huì)邏輯:多元主體的情感參與

黨的二十大報(bào)告提出,完善社會(huì)治理體系,健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,提升社會(huì)治理效能,政府、社會(huì)和市場(chǎng)多主體協(xié)同的體育治理模式,均體現(xiàn)出“以人為本”和“以人民為中心”的體育發(fā)展內(nèi)核。政府與社會(huì)充分關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn),關(guān)注群眾的體育生活需求和體育情感投入,形成治理的關(guān)聯(lián)耦合,實(shí)現(xiàn)體育發(fā)展的良性互動(dòng)和體育的善治。從邏輯要義而言,回應(yīng)和滿足人們的體育情感需求是新時(shí)代體育治理的重要內(nèi)容。

體育文化的深厚支撐,體育情感的密切關(guān)聯(lián),深刻影響著體育治理體系的建構(gòu)與運(yùn)作。人民美好生活要彰顯“人”的主體性地位,實(shí)現(xiàn)“人”的全面發(fā)展,滿足群眾精神文化生活需求,及時(shí)回饋并滿足人的情感需求,這些成為體育治理的重要目標(biāo),也是社會(huì)多元主體情感參與的邏輯起點(diǎn)。作為一項(xiàng)身心交融的實(shí)踐活動(dòng),體育自身要義在于強(qiáng)調(diào)人的身體和精神的統(tǒng)一[19],在社會(huì)大眾文化需求日益提升的時(shí)代背景下,體育逐漸成為新時(shí)代社會(huì)交往和情感交流的主要方式。體育不再是單純的健身和娛樂(lè),而是與社交深度黏合的社群游戲。這就要求更加廣泛地與社會(huì)聯(lián)系、更加需要社會(huì)組織、協(xié)會(huì)組成、社區(qū)、家庭、個(gè)人等多元主體的積極參與,如在健康中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略推動(dòng)下,隨著人們對(duì)“健康”認(rèn)識(shí)的不斷深入,社會(huì)體育的關(guān)注也從身體健康到心理的、精神的協(xié)調(diào)發(fā)展,確立一種更能彰顯自我價(jià)值和多元主體特性的體育參與方式顯得愈發(fā)必要。

總體而論,情感是社會(huì)關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ),是社會(huì)運(yùn)行的基礎(chǔ)邏輯,情感幾乎滲透到人類經(jīng)驗(yàn)的每個(gè)方面和所有社會(huì)關(guān)系,并逐步演化為一種社會(huì)行動(dòng)。從體育參與行為而言,社會(huì)個(gè)體之間參與體育的過(guò)程也是建立情感的過(guò)程,在大眾體育運(yùn)行中,情感能維持群體的聯(lián)結(jié)和社會(huì)體育組織的結(jié)構(gòu),情感紐帶可以成為調(diào)動(dòng)體育參與行為的重要方面。

2.3 媒介邏輯:大眾媒介的情感調(diào)節(jié)

隨著信息技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與生產(chǎn)生活的深度融合,當(dāng)代體育呈現(xiàn)儀式化、社交化、碎片化的新特征?！绑w育場(chǎng)景”時(shí)代的概念提出,主要指體育生活從線下運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上交互,借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,使體育場(chǎng)景變得更加多維、立體,更具溫度、情懷,也更符合現(xiàn)代人的生活方式。

大眾傳媒在培育公共情感方面的作用至關(guān)重要,“處于情感生產(chǎn)的中心,而且是政治和道德情感的重要來(lái)源[20]?！毙旅襟w時(shí)代,情感被賦予更加豐富的內(nèi)涵和更重要的社會(huì)價(jià)值,大眾媒介也以技術(shù)和市場(chǎng)邏輯重新定義情感治理的內(nèi)涵,體育與現(xiàn)代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深度融合,人們通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò)如微博、抖音傳達(dá)觀賽感受,體育明星站臺(tái)“圈粉”,滿足消費(fèi)者即時(shí)分享與傳播的情感需求,帶來(lái)身體與心理上極致的情感體驗(yàn),并迅速轉(zhuǎn)變受眾對(duì)體育的感受。理查茲認(rèn)為,情感治理是一種通過(guò)大眾媒介的溝通,有意識(shí)地關(guān)注公眾情緒動(dòng)態(tài)的方法[21]。情感在人們的公共生活中扮演著重要角色,無(wú)論在促成政治參與、集體行動(dòng)方面,還是在建構(gòu)集體認(rèn)同、瓦解社會(huì)關(guān)系方面,情感都是重要因素[22]。在現(xiàn)代媒介傳播的背景下,情感治理可以及時(shí)關(guān)注民眾社會(huì)心態(tài)的積聚,以及群體的心理變化與情緒反應(yīng),筑牢社會(huì)安全閥。新時(shí)代體育情感治理要抓住體育場(chǎng)景下的媒介環(huán)境塑造,通過(guò)調(diào)動(dòng)特定的情緒,實(shí)實(shí)在在地為“治理”的目的服務(wù),為受眾提供多元化的情感宣泄方式,也要及時(shí)調(diào)節(jié)受眾的體育情感。國(guó)家《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái),明確提出“加強(qiáng)體育融媒體建設(shè),促進(jìn)體育全媒體傳播體系……指導(dǎo)運(yùn)動(dòng)隊(duì)正確使用自媒體……通過(guò)主流媒體和官方網(wǎng)站刊發(fā)解讀文章、召開(kāi)學(xué)術(shù)論壇、制作短視頻等形式”,這對(duì)情感治理在體育媒介中的融入和應(yīng)用提供了廣泛的場(chǎng)域和機(jī)遇。

3 體育情感治理的實(shí)踐路徑:機(jī)制、價(jià)值、工具多層舉措的協(xié)同推動(dòng)

3.1 集成聯(lián)動(dòng):打造國(guó)家主導(dǎo)下的體育情感治理協(xié)同推進(jìn)機(jī)制

黨和國(guó)家重要文件中的“獲得感、幸福感、安全感”“美好生活”“共同體”等表述,都表明了對(duì)社會(huì)治理中“情感回歸”的政策隱喻[23]。這就要求體育情感治理的實(shí)現(xiàn)要從頂層設(shè)計(jì)、情感共鳴、理論認(rèn)同、行動(dòng)落實(shí)等方面健全推進(jìn)機(jī)制,集聚多方力量協(xié)同開(kāi)展體育情感治理。

第一,完善宣傳推廣機(jī)制,提升社會(huì)對(duì)體育情感治理公共價(jià)值的認(rèn)知。公共價(jià)值是體育治理的邏輯起點(diǎn),也是標(biāo)志治理績(jī)效的邏輯歸宿。體育情感的公共價(jià)值是體育對(duì)于社會(huì)發(fā)展所具有的特定屬性,是滿足以公民為主體的體育主體所產(chǎn)生的效用和績(jī)效,具有非競(jìng)爭(zhēng)性與非排他性。在新發(fā)展階段,全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略凸顯了國(guó)家對(duì)體育公共價(jià)值的關(guān)注,體育情感治理的實(shí)現(xiàn)首先要架構(gòu)宣傳推廣機(jī)制,聚焦社會(huì)大眾對(duì)體育情感需求的關(guān)注,以獲得民眾的情感認(rèn)同與遵循公共價(jià)值最大化為目標(biāo),通過(guò)打造自上而下、橫向互動(dòng)的宣傳推廣機(jī)制,積極打通民眾之間、民眾與社會(huì)之間以及與不同組織之間休戚相關(guān)的感情紐帶。要加強(qiáng)體育政策的宣傳推廣,積極運(yùn)用政府“剛性”治理和情感“柔性”治理提升社會(huì)對(duì)體育政策、體育價(jià)值的認(rèn)知。要加強(qiáng)推廣宣傳方式的改革創(chuàng)新,更加立足于社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變以及基層社會(huì)民眾的體育需求,推動(dòng)體育事業(yè)從關(guān)注國(guó)家利益為主到關(guān)注國(guó)民健康為主轉(zhuǎn)向。要大力宣傳體育的教育、健康和社會(huì)凝聚力等方面的公共價(jià)值,更加深入地推動(dòng)體育服務(wù)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,促使體育成為緩解社會(huì)矛盾、促進(jìn)民族交流和融合的重要手段。

第二,建立情感聯(lián)結(jié)機(jī)制,提升社會(huì)公共體育服務(wù)治理現(xiàn)代化水平。情感喚醒可以促使公眾聚焦指向體育公共事件,通過(guò)多元互動(dòng)、行為效仿、情緒感染等方式,在體育場(chǎng)域能夠集散形成“情感能量場(chǎng)”。要根據(jù)體育實(shí)踐和治理主體建立情感聯(lián)結(jié)機(jī)制、情感紓解機(jī)制、溝通反饋機(jī)制,集成多方合力推動(dòng)體育情感治理廣泛開(kāi)展。第一,情感聯(lián)結(jié)機(jī)制的核心在于創(chuàng)設(shè)情境性情感。情感互動(dòng)與溝通發(fā)生,進(jìn)而締結(jié)同理心和認(rèn)同感,促進(jìn)情感驅(qū)動(dòng)并孕育共性情感。如民俗體育文化節(jié)、社區(qū)廣場(chǎng)舞等以日常儀式操演形式構(gòu)建共同參與者的情感共鳴和情感歸屬,強(qiáng)化共享記憶,實(shí)現(xiàn)群體認(rèn)同與行動(dòng)的統(tǒng)一,將體育文化價(jià)值內(nèi)化于心,從而實(shí)現(xiàn)共同體育情感的傳遞。第二,情感紓解機(jī)制的關(guān)鍵在于應(yīng)對(duì)不確定性風(fēng)險(xiǎn)。如新冠疫情暴發(fā)給體育帶來(lái)的消極影響、球迷暴力等導(dǎo)致受眾的負(fù)面評(píng)價(jià)等,要及時(shí)關(guān)注社會(huì)心態(tài),撫慰民眾情感,消解傳播媒介造成的單向度情感隔閡,集中回應(yīng),吸納包容、轉(zhuǎn)化重建,防止負(fù)面情緒的擴(kuò)大與凝結(jié)。第三,溝通反饋機(jī)制的重點(diǎn)在于動(dòng)態(tài)調(diào)控治理效果。要引導(dǎo)政府、社會(huì)、市場(chǎng)等多元治理主體建立溝通機(jī)制,在大眾體育活動(dòng)參與過(guò)程中促使情感疏導(dǎo)和溝通,對(duì)公共體育資源及服務(wù)滿意度反饋提供相應(yīng)的制度化渠道,以此進(jìn)一步提升體育服務(wù)的質(zhì)量和效率。

3.2 價(jià)值紐帶:提升體育情感治理服務(wù)社會(huì)主體多元需要的最大效能

習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)“體育事業(yè)與人民幸福緊密相連,要發(fā)展以人民為中心的體育”,這就需要以情感為紐帶,大力提升服務(wù)人民美好生活的治理效能。第一,以突破重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵問(wèn)題作為體育情感治理的價(jià)值導(dǎo)向。價(jià)值是情感活動(dòng)的基礎(chǔ),情感是價(jià)值的主觀態(tài)度反映,體育功能和主體需要之間的“滿足”與“認(rèn)同”關(guān)系是價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。進(jìn)入新發(fā)展階段,“人民至上”成為實(shí)現(xiàn)體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本理念,這需要準(zhǔn)確把握新時(shí)期我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展中亟須解決的重要問(wèn)題,突破體育治理中的“卡脖子”難題。要對(duì)接體育發(fā)展中重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革任務(wù),如體育發(fā)展城鄉(xiāng)和區(qū)域的不平衡不充分問(wèn)題,體育創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題,全民健身公共服務(wù)無(wú)法有效滿足人民群眾美好生活需要問(wèn)題,競(jìng)技體育體制機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)問(wèn)題,運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展不均衡、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。以問(wèn)題為導(dǎo)向,嫁接情感治理載體,打造符合新時(shí)代體育可持續(xù)發(fā)展的治理方式。

第二,以解決基層體育發(fā)展難題作為體育情感治理的價(jià)值目標(biāo)?；鶎芋w育是國(guó)家體育事業(yè)的“神經(jīng)末梢”,基層體育治理的質(zhì)量直接關(guān)系到國(guó)家體育治理的整體水平。社會(huì)治理特別是基層治理成為未來(lái)一段時(shí)間國(guó)家治理效能實(shí)現(xiàn)新提升、取得新突破的關(guān)鍵領(lǐng)域,我國(guó)體育事業(yè)要全面加強(qiáng)基層體育治理,關(guān)注基層體育組織,充分調(diào)動(dòng)基層體育部門(mén)、體育社會(huì)組織和體育企業(yè)等的積極性,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)基層社區(qū)組織開(kāi)展形式多樣的群眾性體育賽事活動(dòng)。體育情感治理強(qiáng)調(diào)對(duì)人的情感因素,健康意識(shí)、體育價(jià)值觀、鍛煉動(dòng)機(jī)、參與意愿等予以合理關(guān)注,這為體育實(shí)踐注入了持久動(dòng)力。鑒于此,要更加充分考慮全國(guó)不同地區(qū)基層發(fā)展現(xiàn)狀,更加注重基層治理中的情感變化,協(xié)同地方政府和社會(huì)組織等多元主體,共同探索適應(yīng)基層體育組織有序發(fā)展的善治機(jī)制,全面推進(jìn)基層體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

第三,以滿足不同民眾的實(shí)際需求作為體育情感治理的價(jià)值主旨。潘基文指出,“體育是一個(gè)獨(dú)特和有力的工具,能促進(jìn)社會(huì)的改善,促進(jìn)健康和福祉,促進(jìn)寬容、相互理解與和平,促進(jìn)社會(huì)包容和平等[24]”。因此,體育治理要推動(dòng)社會(huì)主體在情感互動(dòng)中獲得意義、價(jià)值和尊嚴(yán),進(jìn)一步激發(fā)出共創(chuàng)美好社會(huì)的熱情?？梢哉f(shuō),體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開(kāi)民眾體育情感的凝結(jié),這也迫切要求體育治理在目標(biāo)和內(nèi)容上高度重視情感維度的回歸。要觀照多元主體體育文化生活的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,加強(qiáng)社會(huì)共同體成員溝通的情感紐帶。要關(guān)注基層民眾的體育評(píng)價(jià)和情感回饋,完善民情民意的匯集和回應(yīng)機(jī)制,達(dá)成普遍的價(jià)值認(rèn)同。要堅(jiān)持“以人民為中心”,構(gòu)建更高質(zhì)量的全民健身服務(wù)體系,使群眾在情感上不斷得到滿足。

3.3 工具支撐:依托大眾傳媒提升體育情感治理的智能化水平

信息全球化背景下,我國(guó)邁入了以互聯(lián)網(wǎng)為介體的媒介融合時(shí)代,體育情感溝通更加頻繁,民眾通過(guò)參與體育而匯聚、交流、融合,從而提高個(gè)人幸福感、歸屬感,提升社會(huì)凝聚力、向心力,這恰恰符合群眾體育致力于打造美好生活的現(xiàn)實(shí)圖景[25]。信息化可以促進(jìn)體育治理主體間的互動(dòng),“技術(shù)”與“情感”的張力貫穿于體育治理實(shí)踐始終,這就要求要加強(qiáng)媒介的工具支撐和共同情感的培養(yǎng)。

第一,豐富情感傳播方式,提高主流媒體的治理績(jī)效。信息化時(shí)代,媒介話語(yǔ)成為國(guó)家形象塑造和社會(huì)治理建構(gòu)重要工具,已嵌入現(xiàn)代社會(huì)生活的方方面面,同時(shí)也成為塑造政府在社會(huì)治理中協(xié)商者、合作者、執(zhí)行者形象的重要載體和渠道。一是打破單一的傳統(tǒng)媒體傳播。多元運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),微信、微博、抖音等新媒體同時(shí)傳播,打破“刻板形象”,情感化傳播的敘事策略,以更好地提升自身的社會(huì)傳播能力。二是創(chuàng)新體育傳播的方法策略。改變傳統(tǒng)“宣傳式”的信息傳播方法,樹(shù)立“受眾本位”的傳播理念,如故事化傳播策略,提高體育媒介傳播的有效性?！爸v好中國(guó)故事,傳播中國(guó)體育形象”,通過(guò)情感話語(yǔ)、“去他者化”話語(yǔ)等話語(yǔ)實(shí)踐策略,從價(jià)值認(rèn)同、身份認(rèn)同等層面構(gòu)建社會(huì)認(rèn)同,最大限度地提升媒介治理效能。

第二,加強(qiáng)培育共同情感,實(shí)施體育事業(yè)多元化治理。在社會(huì)運(yùn)行中,情感能量能維持群體的聯(lián)結(jié)和社會(huì)的結(jié)構(gòu),而進(jìn)入體育“空間”、參與體育生活本身意味著個(gè)體對(duì)共同體的認(rèn)同以及對(duì)公共體育事務(wù)的關(guān)懷。也可以說(shuō),整體體育治理場(chǎng)域里的群體情感聯(lián)結(jié)空間承載了參與主體的體育認(rèn)知、情感需要及認(rèn)同,能夠促進(jìn)體育治理末梢延伸至人的需求。因此,群體內(nèi)部的正向關(guān)系引導(dǎo)和良好社會(huì)心態(tài)培育亟需建構(gòu)。循此看來(lái),體育治理在制度設(shè)計(jì)上要加強(qiáng)情感維度培育共同情感,實(shí)施體育事業(yè)多元化治理。一是競(jìng)技體育治理要強(qiáng)調(diào)文化建設(shè),充分發(fā)揮競(jìng)技體育的精神激勵(lì)價(jià)值,激發(fā)大眾體育參與動(dòng)機(jī),建構(gòu)社會(huì)體育價(jià)值理想;培養(yǎng)并弘揚(yáng)體育精神,推動(dòng)重塑全民健身所需要的引導(dǎo)、激勵(lì)體系,創(chuàng)造群體共同性。二是群眾體育治理要強(qiáng)化多元主體協(xié)同參與,引導(dǎo)民眾在參加體育活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)社會(huì)交往、信息互通、放松心情、緩解壓力等情感性目標(biāo),實(shí)現(xiàn)民眾的健壯狀態(tài)。利用情感激勵(lì)推進(jìn)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施,不斷完善全民健身公共服務(wù)體系,形成“體育生活化”的實(shí)踐局面。三是學(xué)校體育治理要樹(shù)立身心合一的理念,將情感教育、人本關(guān)懷融入學(xué)校體育治理,通過(guò)情感載體引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的體育參與習(xí)慣、交往方式、思維方式,促進(jìn)群體內(nèi)部互動(dòng)和關(guān)聯(lián),從而形成不同體育參與方式和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的情感空間。

4 結(jié)語(yǔ)

體育治理的持久動(dòng)力離不開(kāi)良好的主體性參與和體育情感認(rèn)同,治理制度建設(shè)和技術(shù)支撐保證了精細(xì)化的“理性”表達(dá),社會(huì)情感的運(yùn)用,強(qiáng)化了當(dāng)代人主體意識(shí)的覺(jué)醒,以及主體能力的提升。把握情感治理在體育治理中的價(jià)值,體育治理的運(yùn)行邏輯和實(shí)踐路徑在促進(jìn)體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中顯得尤為重要。體育情感治理要圍繞構(gòu)建體育強(qiáng)國(guó)和體育現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)行深入探討,更好解決體育發(fā)展進(jìn)程中的現(xiàn)實(shí)困境,要在制度設(shè)置層面為情感的發(fā)揮提供彈性空間,深度把握人民群眾日益增長(zhǎng)美好生活的現(xiàn)實(shí)需求,推動(dòng)體育情感治理在推動(dòng)國(guó)家治理體系建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮更大作用。