撰文·供圖|劉苗
近年來,任城區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)“人民至上、生命至上”理念,充分發(fā)揮林長制平臺(tái)作用,牢固樹立“一盤棋”思想,科學(xué)分析森林防火形勢(shì),堅(jiān)持“聯(lián)、防、控”一體化推進(jìn),做到抓在平時(shí)、嚴(yán)在戰(zhàn)時(shí),森林防火工作取得顯著成效。
一是與林長制相融合,統(tǒng)籌防控力量。深化林長制改革,推行森林防火網(wǎng)格化管理試點(diǎn),林長既是防火第一責(zé)任人,也是防火的指揮員、宣傳員和戰(zhàn)斗員,明顯增強(qiáng)了林長的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線意識(shí)。區(qū)林長辦及時(shí)向本級(jí)林長、鎮(zhèn)街林長辦及相關(guān)協(xié)助單位發(fā)送森林防火督導(dǎo)提示單,提醒各級(jí)林長履行督導(dǎo)巡查責(zé)任,統(tǒng)籌防控力量。
二是與聯(lián)防機(jī)制相融合,形成工作合力。建立完善李營、南張、二十里鋪、長溝等防火重點(diǎn)鎮(zhèn)街聯(lián)防機(jī)制,牢固樹立“一盤棋”思想,互通防火經(jīng)驗(yàn)做法,暢通信息聯(lián)絡(luò),防火工作中密切配合、相互援助,推動(dòng)形成“目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏”的良好局面,形成了森林防火合力。
任城區(qū)總林長巡林
三是與“信用+”相融合,激活“神經(jīng)末梢”。充分發(fā)揮信用體系和志愿服務(wù)的正向激勵(lì)作用,積極推進(jìn)“信用+”嵌入護(hù)林防火全過程、各領(lǐng)域,定期組織志愿者參與護(hù)林防火巡查,區(qū)財(cái)政每年列支1000余萬元強(qiáng)化信用積分激勵(lì),每月開展“信用之星”等評(píng)選,有效激勵(lì)群眾參與護(hù)林防火、美國白蛾防治等各項(xiàng)村級(jí)事務(wù),由森林資源管護(hù)的“旁觀者”轉(zhuǎn)為“參與者”,激活全區(qū)護(hù)林防火工作“神經(jīng)末梢”,打通聯(lián)防聯(lián)控“最后一公里”。2023年以來,累計(jì)開展護(hù)林防火志愿服務(wù)1000余場次,參與群眾8000余人次,參加活動(dòng)近2萬小時(shí),發(fā)放信用積分卡價(jià)值近5萬元,構(gòu)建起信用支撐的護(hù)林防火“安全墻”。
一是堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,保障責(zé)任落實(shí)。緊盯“預(yù)防”環(huán)節(jié),圍繞“減災(zāi)”目標(biāo),堅(jiān)持依法管控、從嚴(yán)治火,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群,堅(jiān)持人防為主、物防為基、技防為要,依托林長制體系,全面落實(shí)森林防火網(wǎng)格化責(zé)任制,全區(qū)7個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)街、269個(gè)行政村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)了林長制全覆蓋,設(shè)立區(qū)級(jí)林長5人、鎮(zhèn)級(jí)林長152人、村級(jí)林長269人、護(hù)林員269人,年均開展巡林1萬余人次,做到不留縫隙、不留空白。注重提升防滅火設(shè)施、設(shè)備建設(shè),購置風(fēng)力滅火機(jī)80部、水桶型水槍400部、滅火水泵9組、二號(hào)工具800個(gè)、三號(hào)工具800個(gè)、消防服80套、4 kg手提式干粉滅火器80具,并配發(fā)到各涉農(nóng)鎮(zhèn)街,有效補(bǔ)齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板,全面提升了森林火災(zāi)預(yù)防撲救能力。
二是強(qiáng)化培訓(xùn)演練,保障基礎(chǔ)能力。把森林防火隊(duì)伍能力建設(shè)作為森林防火工作的第一道保障,立足“發(fā)現(xiàn)早、反應(yīng)快、拉得出、能撲滅”總要求,區(qū)林長辦組織森林火災(zāi)撲救技能與安全知識(shí)培訓(xùn),針對(duì)森林火災(zāi)現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)性、救援安全注意事項(xiàng)、常用安全防護(hù)措施等進(jìn)行重點(diǎn)講解,全面提高森林防火隊(duì)伍綜合素質(zhì)和安全撲救能力,為森林防火工作做好基礎(chǔ)保障。2023年,開展區(qū)級(jí)森林防火培訓(xùn)暨森林火災(zāi)綜合應(yīng)急演練1次,鎮(zhèn)街實(shí)戰(zhàn)演練14次。
三是加大宣傳引導(dǎo),保障輿論氛圍。把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序,聚焦基層群眾、中小學(xué)生兩大群體,堅(jiān)持靶向發(fā)力,營造森林防火“大氛圍”。線上利用微信群、QQ群,線下以播放宣傳語音、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式,普及《森林法》《森林防火條例》等法律法規(guī)以及森林火災(zāi)預(yù)防、早期處置、安全避險(xiǎn)常識(shí),切實(shí)織牢織密森林防火宣傳網(wǎng),提升群眾遵章守法意識(shí)和安全避火能力。2023年,全區(qū)已出動(dòng)宣傳車100余輛次、懸掛宣傳橫幅近300條,印發(fā)宣傳單2000余份。
一是抓實(shí)隱患排查,嚴(yán)格用火管理。結(jié)合春季踏青游玩、清明上墳祭祖、暑期野外燒烤人數(shù)增多的風(fēng)險(xiǎn)防控特點(diǎn),全區(qū)自3月1日起開展了新一輪風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,做到排查無死角、整治無漏洞。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成隱患清單、建立整改臺(tái)賬、限期進(jìn)行整改。對(duì)集中連片林地、自然保護(hù)區(qū)、古樹名木周邊等重點(diǎn)區(qū)域,采取針對(duì)性措施,堅(jiān)決防止用火失控。對(duì)精神障礙等特殊人員,督促認(rèn)真落實(shí)監(jiān)護(hù)人職責(zé),嚴(yán)防弄火成災(zāi)。2023年已排查出部分區(qū)域墳?zāi)怪苓呺s草較多、林下可燃物堆積、古樹燒香祭拜等風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)68處,均已整改完成。
防火物資儲(chǔ)備
信用之星評(píng)選
二是抓實(shí)值班巡查,嚴(yán)格制度落實(shí)。制定實(shí)施《任城區(qū)2023年度森林防火工作計(jì)劃》《任城區(qū)森林防火值班制度》《任城區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案》,嚴(yán)格落實(shí)森林防火期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,時(shí)刻保持視頻會(huì)議在崗、電話和手機(jī)暢通。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)加大火災(zāi)巡查力度,結(jié)合秸稈禁燒值班巡查,全面掌握本地區(qū)的林情、社情和火情動(dòng)態(tài),堅(jiān)持有火必報(bào)、報(bào)撲同步、處置得當(dāng),做到“打早、打小、打了”。2023年,在柳絮高發(fā)期巡查發(fā)現(xiàn)并及時(shí)撲滅小微火情10余起。
三是抓實(shí)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化責(zé)任追究。用好林長制考核“指揮棒”,實(shí)行森林防火“一票否決”,壓實(shí)屬地森林防火主體責(zé)任。區(qū)自然資源局成立3個(gè)督導(dǎo)巡查組,在森林防火期以“四不兩直”方式,堅(jiān)持每天輪班對(duì)全區(qū)各森林防火重點(diǎn)區(qū)域開展督導(dǎo)巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行通報(bào),形成一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和橫向到邊、縱向到底的長效責(zé)任體系。對(duì)于因思想認(rèn)識(shí)不到位,存在麻痹僥幸思想,放松領(lǐng)導(dǎo)、疏于管理,致使發(fā)生特大森林火災(zāi),造成重大損失的,在追究肇事者責(zé)任的同時(shí),一并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。截至目前,全區(qū)未發(fā)生較大及以上級(jí)森林火災(zāi)。