戴希立 甄眉舒

摘 要

香港青少年國(guó)家認(rèn)同教育的實(shí)施，既關(guān)系到“一國(guó)兩制”方針的行穩(wěn)致遠(yuǎn)和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，也關(guān)系到青少年個(gè)體的健康成長(zhǎng)。隨著“香港國(guó)安法”的頒布及“愛(ài)國(guó)者治港”原則的落實(shí)，近年來(lái)香港青少年國(guó)家認(rèn)同教育取得突出成績(jī)。通過(guò)推動(dòng)課程改革、鼓勵(lì)校本實(shí)踐、加強(qiáng)教師培訓(xùn)、促進(jìn)社會(huì)參與，國(guó)家認(rèn)同教育實(shí)施的內(nèi)容、模式、隊(duì)伍和環(huán)境獲得完善和強(qiáng)化。在香港進(jìn)入“由治到興”的關(guān)鍵時(shí)期，仍應(yīng)全面系統(tǒng)、持之以恒地加強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同教育：特區(qū)政府要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，優(yōu)化國(guó)家認(rèn)同教育的頂層設(shè)計(jì)；加強(qiáng)“三教”管理，夯實(shí)國(guó)家認(rèn)同教育的推行基礎(chǔ)；深化與內(nèi)地的交流合作，提升國(guó)家認(rèn)同教育的實(shí)踐效果。

關(guān)鍵詞

香港；青少年；國(guó)家認(rèn)同教育；“一國(guó)兩制”

作者簡(jiǎn)介

戴希立，香港田家炳基金會(huì)副主席，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)委員，香港特首政策組專(zhuān)家組成員；甄眉舒，香港田家炳基金會(huì)高級(jí)干事

2022年7月1日，習(xí)近平主席在慶祝香港回歸祖國(guó)25周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的講話(huà)中指出，要引領(lǐng)香港青少年“深刻認(rèn)識(shí)國(guó)家和世界發(fā)展大勢(shì)，增強(qiáng)民族自豪感和主人翁意識(shí)”[1]。2023年7月24日，習(xí)近平主席在給香港培僑中學(xué)學(xué)生的回信中強(qiáng)調(diào)：“廣大香港同胞素有愛(ài)國(guó)愛(ài)港光榮傳統(tǒng)，這是‘一國(guó)兩制行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)”，青少年應(yīng)“厚植家國(guó)情懷，錘煉過(guò)硬本領(lǐng)，早日成長(zhǎng)為可堪大任的棟梁之才，為建設(shè)美好香港、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興積極貢獻(xiàn)力量”。[2]由此可見(jiàn)，在香港開(kāi)展青少年國(guó)家認(rèn)同教育具有重要意義，這也是香港教育界面臨的關(guān)鍵課題。

一、香港青少年國(guó)家認(rèn)同教育的重要意義

國(guó)家認(rèn)同是一國(guó)公民因?qū)ψ陨硭鶎賴(lài)?guó)家的文化傳統(tǒng)、歷史風(fēng)俗、國(guó)家主權(quán)、政治制度、法律法規(guī)、道德觀(guān)念等認(rèn)可而形成的歸屬感。[3]國(guó)家認(rèn)同是愛(ài)國(guó)主義的底線(xiàn)要求。[4]

國(guó)家認(rèn)同教育關(guān)系到香港社會(huì)的長(zhǎng)治久安和“一國(guó)兩制”方針的行穩(wěn)致遠(yuǎn)，也關(guān)系到國(guó)家安全和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局。香港是一個(gè)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體和國(guó)際化城市，全球化背景下，各種思潮特別是西方的價(jià)值觀(guān)在此傳播，使其長(zhǎng)期以來(lái)成為外部勢(shì)力企圖西化、分化中國(guó)的“橋頭堡”。在香港開(kāi)展國(guó)家認(rèn)同教育是落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”原則的重要舉措，有助于促進(jìn)人心回歸，培養(yǎng)民族自信心，增強(qiáng)國(guó)家凝聚力。

國(guó)家認(rèn)同教育也關(guān)系到香港青少年個(gè)體的健康成長(zhǎng)和生涯規(guī)劃。西方國(guó)家的文化滲透和反華思潮容易令青少年產(chǎn)生思想動(dòng)搖和價(jià)值混亂，甚至做出違法犯罪的行為，不僅危害社會(huì)，也影響自身前途。在香港開(kāi)展國(guó)家認(rèn)同教育，能幫助青少年抵御狹隘的族群主義和個(gè)人主義等不良思想的影響，增強(qiáng)其維護(hù)國(guó)家安全的自覺(jué)性和使命感；使他們深刻認(rèn)識(shí)自我與國(guó)家的關(guān)系，將個(gè)人利益與國(guó)家利益相統(tǒng)一，抓住國(guó)家發(fā)展機(jī)遇并為之貢獻(xiàn)智慧與力量，與此同時(shí)，幫助青少年實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

二、香港青少年國(guó)家認(rèn)同教育的實(shí)施路徑

香港回歸后，特區(qū)政府努力推動(dòng)國(guó)家認(rèn)同教育，特別是2019年由部分香港青年主導(dǎo)的社會(huì)事件令整個(gè)香港社會(huì)開(kāi)始反思過(guò)去國(guó)家認(rèn)同教育出現(xiàn)的問(wèn)題。隨著《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“香港國(guó)安法”）的頒布及“愛(ài)國(guó)者治港”原則的落實(shí)，在從由亂到治走向由治及興的新階段，香港青少年國(guó)家認(rèn)同教育的發(fā)展迎來(lái)新氣象，取得新成績(jī)，具體表現(xiàn)在以下方面。

（一）推動(dòng)課程改革，完善國(guó)家認(rèn)同教育的實(shí)施內(nèi)容

課程是開(kāi)展國(guó)家認(rèn)同教育的主要抓手，但過(guò)去國(guó)家認(rèn)同教育在香港中小學(xué)課程體系中被邊緣化。在新階段，香港特區(qū)政府積極推動(dòng)課程改革，將國(guó)家認(rèn)同教育作為價(jià)值觀(guān)教育體系的重要組成部分，更加重視對(duì)國(guó)民身份認(rèn)同的培育。

第一，明確課程定位。2021年，香港教育局公布《價(jià)值觀(guān)教育課程架構(gòu)》（試行版），將加強(qiáng)國(guó)家觀(guān)念、建立國(guó)民身份認(rèn)同作為課程架構(gòu)的編訂重點(diǎn)之一，將中華文化作為主干貫通各科，從個(gè)人、家庭、社會(huì)、國(guó)家、世界等范疇列出對(duì)小學(xué)至高中學(xué)生在態(tài)度和行為方面的學(xué)習(xí)期望，并提供課程規(guī)劃工具及建議來(lái)協(xié)助學(xué)校整全及有系統(tǒng)地規(guī)劃青少年國(guó)民教育。

第二，加強(qiáng)國(guó)史國(guó)情教育。為解決過(guò)去課程體系中有關(guān)中國(guó)歷史文化與國(guó)情內(nèi)容不足的問(wèn)題，香港教育局從2020—2021學(xué)年起，由初一年級(jí)開(kāi)始推行中國(guó)歷史科新課程，落實(shí)中國(guó)歷史為初中獨(dú)立必修科，增加近現(xiàn)代中國(guó)歷史的內(nèi)容，并在中國(guó)語(yǔ)文和地理等科目中持續(xù)增加有關(guān)中華文化和中國(guó)地理的內(nèi)容。過(guò)去備受爭(zhēng)議的高中通識(shí)教育科改為公民與社會(huì)發(fā)展科，從2021—2022學(xué)年起由高一年級(jí)開(kāi)始推行，課程內(nèi)容緊扣國(guó)家發(fā)展及國(guó)情，并為青少年提供前往內(nèi)地考察的機(jī)會(huì)。

第三，增強(qiáng)法治教育及國(guó)家安全教育。香港教育局于2020年在原有7個(gè)首要培育的正面價(jià)值觀(guān)和態(tài)度的基礎(chǔ)上新增“守法”，使青少年明確遵紀(jì)守法的必要性，并大力推動(dòng)憲法與基本法教育。因應(yīng)“香港國(guó)安法”的實(shí)施，教育局公布《香港國(guó)家安全教育課程框架》及15個(gè)相關(guān)科目的國(guó)家安全教育課程框架，幫助學(xué)校將學(xué)科內(nèi)容與國(guó)家安全教育的學(xué)習(xí)元素有機(jī)結(jié)合。香港律政司也推出了法治教育項(xiàng)目。法律界與教育界跨專(zhuān)業(yè)合作，共同幫助青少年理解香港法治的核心概念及法治精神，形成對(duì)“一國(guó)兩制”的正確理解，深化對(duì)國(guó)家憲法、基本法、“香港國(guó)安法”和香港本地法律的認(rèn)識(shí)。

（二）鼓勵(lì)校本實(shí)踐，探索國(guó)家認(rèn)同教育的實(shí)施模式

學(xué)校是開(kāi)展國(guó)家認(rèn)同教育的主陣地，但過(guò)去香港學(xué)校對(duì)此重視不夠，少數(shù)學(xué)校甚至對(duì)開(kāi)展國(guó)家認(rèn)同教育的必要性存疑。在新階段，香港各級(jí)各類(lèi)學(xué)校對(duì)特區(qū)政府的教育政策調(diào)整予以積極回應(yīng)，就“培養(yǎng)國(guó)家觀(guān)念，學(xué)校有責(zé)”[5]達(dá)成共識(shí)。

第一，全方位推行國(guó)家認(rèn)同教育。學(xué)校根據(jù)學(xué)生基礎(chǔ)、辦學(xué)特色和師資力量等情況來(lái)探索有效的教育模式，力求從兩方面做到全方位推行國(guó)家認(rèn)同教育。一是注重全校參與，將國(guó)家認(rèn)同教育作為教職工的共同責(zé)任。二是利用課堂內(nèi)外多種方式，為學(xué)生提供更加整全和生活化的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。例如，將國(guó)情國(guó)史及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育與各學(xué)科教學(xué)相結(jié)合，或成立專(zhuān)門(mén)小組來(lái)建設(shè)專(zhuān)門(mén)的校本國(guó)情教育課程；設(shè)立“中華文化周”，按主題安排跨學(xué)科教育活動(dòng)；在“國(guó)家憲法日”“全民國(guó)家安全教育日”舉行校內(nèi)教育活動(dòng)。此外，學(xué)校普遍重視赴內(nèi)地交流，定期帶領(lǐng)師生到內(nèi)地參觀(guān)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)師生對(duì)國(guó)家的認(rèn)知。

第二，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的行政和教育指引。香港雖實(shí)施校本管理制度，但教育局近年來(lái)持續(xù)加大對(duì)學(xué)校開(kāi)展國(guó)家認(rèn)同教育的支援及監(jiān)察力度，并為學(xué)校參與“姊妹學(xué)校計(jì)劃”及組織國(guó)民教育相關(guān)活動(dòng)提供資助。2020年起，教育局分批向幼兒園提供升掛國(guó)旗及奏唱國(guó)歌的專(zhuān)項(xiàng)津貼，并要求中小學(xué)將國(guó)旗和國(guó)徽納入教育內(nèi)容。教育局也就法治及國(guó)安教育提供詳細(xì)的教育指引，要求學(xué)校每年提交年度報(bào)告和工作計(jì)劃，并通過(guò)訪(fǎng)校和校際分享會(huì)，敦促學(xué)校落實(shí)有關(guān)工作。

（三）加強(qiáng)教師培訓(xùn)，鞏固國(guó)家認(rèn)同教育的實(shí)施隊(duì)伍

教師是開(kāi)展國(guó)家認(rèn)同教育的中堅(jiān)力量，但過(guò)去因缺乏管理與培訓(xùn)，部分教師特別是青年教師對(duì)“一國(guó)兩制”和基本法的理解有偏差，并未自覺(jué)擔(dān)負(fù)起這一責(zé)任，少部分教師使用不適切的教學(xué)材料，對(duì)學(xué)生認(rèn)識(shí)國(guó)家造成了誤導(dǎo)。在新階段，香港教育局及學(xué)校加強(qiáng)了對(duì)教師隊(duì)伍的建設(shè)和管理。

第一，強(qiáng)化對(duì)教師的職業(yè)操守管理和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。香港教育局規(guī)定從2020—2021學(xué)年起，在新入職教師、在職教師及擬晉升教師的核心培訓(xùn)課程中，加入與憲法、基本法及“香港國(guó)安法”有關(guān)的內(nèi)容。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)上課程、知識(shí)增益研討會(huì)和工作坊等形式開(kāi)展培訓(xùn)，令教師掌握有關(guān)法治及國(guó)安教育的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并幫助教師了解如何在學(xué)科教學(xué)中融入相關(guān)內(nèi)容。學(xué)校也督促教師通過(guò)個(gè)人進(jìn)修來(lái)認(rèn)識(shí)國(guó)情，組織本校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展日活動(dòng)，共同研討有關(guān)議題，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士為教師做校本培訓(xùn)。

第二，增強(qiáng)與內(nèi)地教育界的專(zhuān)業(yè)交流。香港與內(nèi)地通關(guān)后，香港的校長(zhǎng)和教師積極到內(nèi)地學(xué)校及其他專(zhuān)業(yè)教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展教師交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)內(nèi)地的德育及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育經(jīng)驗(yàn)，并參加深港校長(zhǎng)論壇、名校長(zhǎng)園長(zhǎng)論壇、粵港澳大灣區(qū)師德論壇等活動(dòng)。不少教師開(kāi)始關(guān)注內(nèi)地教育專(zhuān)家的研究成果，并在課堂中引入部分內(nèi)地教材內(nèi)容或教育資源。

（四）促進(jìn)社會(huì)參與，營(yíng)造國(guó)家認(rèn)同教育的實(shí)施環(huán)境

國(guó)家認(rèn)同教育需要社會(huì)各界凝聚共識(shí)，為學(xué)校教育提供有力支持和良好環(huán)境。過(guò)去在一小部分人的煽惑和鼓吹下，國(guó)家認(rèn)同教育被污名化，教育活動(dòng)難以進(jìn)行。在新階段，隨著“香港國(guó)安法”的貫徹落實(shí)及選舉制度的修訂完善，香港國(guó)家認(rèn)同教育的實(shí)施環(huán)境得以?xún)?yōu)化，香港高校以及非政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織和商業(yè)機(jī)構(gòu)積極配合香港特區(qū)政府的政策，推進(jìn)國(guó)家認(rèn)同教育。例如，舉辦愛(ài)國(guó)主義教育高峰論壇，促進(jìn)教育部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者和一線(xiàn)教師的對(duì)話(huà)交流；編寫(xiě)法治及國(guó)情教育叢書(shū)或教材套并贈(zèng)送給中小學(xué)校，方便教師開(kāi)展教學(xué)；舉辦知識(shí)競(jìng)賽、國(guó)情專(zhuān)題展覽等體驗(yàn)式學(xué)習(xí)活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。一些傳媒機(jī)構(gòu)也開(kāi)始走進(jìn)學(xué)校培育學(xué)生的媒體和資訊素養(yǎng)，幫助他們學(xué)習(xí)分辨假錯(cuò)信息，并邀請(qǐng)資深記者舉辦講座，分享國(guó)家最新發(fā)展動(dòng)態(tài)。

三、香港青少年國(guó)家認(rèn)同教育的未來(lái)展望

當(dāng)前，香港進(jìn)入“由治到興”的關(guān)鍵時(shí)期，亟須凝聚多方力量，全面系統(tǒng)、持之以恒地加強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同教育，厚植愛(ài)國(guó)情懷，從而讓年輕一輩的人心真正回歸，成為“具國(guó)家觀(guān)念、香港情懷和國(guó)際視野”[6]的新一代。

（一）擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，優(yōu)化國(guó)家認(rèn)同教育的頂層設(shè)計(jì)

由于歷史原因，過(guò)去香港教育的制度設(shè)計(jì)和政府監(jiān)管深受港英政府統(tǒng)治影響，“去殖民化”不夠徹底，教育主導(dǎo)權(quán)旁落。加之對(duì)于國(guó)家認(rèn)同教育的承擔(dān)不足，不少舉措只停留在課程文件上，未能在學(xué)校層面落實(shí)。特區(qū)政府及其教育職能部門(mén)是開(kāi)展國(guó)家認(rèn)同教育的責(zé)任主體，應(yīng)主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)。

第一，掌握教育主導(dǎo)權(quán)。一方面，特區(qū)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教育機(jī)構(gòu)的行政管理力度，引導(dǎo)辦學(xué)團(tuán)體及教育社團(tuán)發(fā)揮支持學(xué)校發(fā)展國(guó)家認(rèn)同教育的正面作用，建立健全校長(zhǎng)任免機(jī)制、學(xué)校管理機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行治理整頓。另一方面，特區(qū)政府應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)家教育發(fā)展規(guī)劃的對(duì)接，根據(jù)《中華人民共和國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育法》和《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》的有關(guān)要求，將國(guó)家認(rèn)同教育與香港建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在參考內(nèi)地相關(guān)做法和香港本地青少年實(shí)際的基礎(chǔ)上推進(jìn)政策創(chuàng)新。

第二，開(kāi)展調(diào)查研究和監(jiān)督評(píng)估。特區(qū)政府可成立專(zhuān)家小組，一方面研究香港青少年的特點(diǎn)和成長(zhǎng)環(huán)境，反思并研究西方價(jià)值觀(guān)、信息技術(shù)和社交媒體對(duì)他們的影響，以及促進(jìn)青少年做到“知情意行”合一的教育內(nèi)容及方式方法。另一方面，研究學(xué)校開(kāi)展國(guó)家認(rèn)同教育的情況，建立客觀(guān)科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系，定期進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范、公正的跟蹤研究和系統(tǒng)評(píng)估。在調(diào)研基礎(chǔ)上形成政策文件，加強(qiáng)資源及組織保障，切實(shí)提高工作實(shí)效。

（二）加強(qiáng)“三教”管理，夯實(shí)國(guó)家認(rèn)同教育的推行基礎(chǔ)

國(guó)家認(rèn)同教育需要充分發(fā)揮學(xué)校的教育功能，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的行政管理，圍繞“三教”，即教材、教師、教學(xué)來(lái)形成全方位、立體化的教育網(wǎng)絡(luò)，從而為長(zhǎng)期推行奠定基礎(chǔ)。近年來(lái)的課程改革突顯了國(guó)家認(rèn)同教育的價(jià)值定位，一定程度上彌補(bǔ)了國(guó)史國(guó)情、法治教育的缺口，但學(xué)校在校本實(shí)踐層面仍有不少困難，需要從以下兩方面來(lái)加強(qiáng)對(duì)“三教”的綜合治理。

第一，構(gòu)建國(guó)家認(rèn)同教育的課程體系。國(guó)家認(rèn)同教育以課堂為主渠道，但由于目前尚未形成系統(tǒng)的課程體系，學(xué)校原有的德育相關(guān)課程以及新增加的國(guó)情、法治和國(guó)家安全教育都在擠占學(xué)校有限的課程空間，可能影響課堂教學(xué)效果，使學(xué)生難以深化理解，令學(xué)校感到困擾。例如，近期有專(zhuān)業(yè)人士提出有必要對(duì)小學(xué)常識(shí)科進(jìn)行改革，原因之一是該科目的教學(xué)內(nèi)容太多，除了“國(guó)民身份認(rèn)同與中華文化”外還有其他五個(gè)范疇的內(nèi)容，在課時(shí)不足的情況下難以深化每個(gè)范疇的學(xué)習(xí)，也難以與初高中有關(guān)內(nèi)容相銜接。國(guó)家認(rèn)同教育需要建設(shè)合理的課程結(jié)構(gòu)，將目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，對(duì)各學(xué)段國(guó)家認(rèn)同教育的目標(biāo)和內(nèi)容進(jìn)行整體設(shè)計(jì)并與其他課程有機(jī)融合，輔之以科學(xué)的教學(xué)和評(píng)價(jià)體系，以提升課程實(shí)施的成效。

第二，加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)教師的專(zhuān)業(yè)支援。開(kāi)展國(guó)家認(rèn)同教育展需要依靠愛(ài)國(guó)愛(ài)港的教育力量，特別是專(zhuān)業(yè)能力和愛(ài)國(guó)愛(ài)港素養(yǎng)兼?zhèn)涞男ｉL(zhǎng)教師。目前中小學(xué)教師隊(duì)伍面臨人員流失、課程及培訓(xùn)壓力增大等問(wèn)題，需要加強(qiáng)對(duì)他們的專(zhuān)業(yè)支援和對(duì)學(xué)校的資源傾斜，同時(shí)健全教師職前職后培訓(xùn)機(jī)制、入職資格審評(píng)和在職考核機(jī)制，提振他們開(kāi)展國(guó)家認(rèn)同教育的使命感。此外，要建立教材核準(zhǔn)機(jī)制，成立專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍審核學(xué)校教材，方便教師使用合格教材，減輕備課及編寫(xiě)校本教材的壓力。

（三）深化與內(nèi)地的交流合作，提升國(guó)家認(rèn)同教育的實(shí)踐效果

赴內(nèi)地交流考察是香港開(kāi)展國(guó)家認(rèn)同教育的必要途徑之一，有助于使香港青少年親身感受?chē)?guó)家的發(fā)展成就和中華文化的博大精深，使香港教師增強(qiáng)對(duì)內(nèi)地的了解，培養(yǎng)開(kāi)展國(guó)家認(rèn)同教育的責(zé)任感。目前這類(lèi)活動(dòng)的次數(shù)雖然較為頻繁，但資源分散、規(guī)模較小、內(nèi)容淺表，沒(méi)有形成合力。為此，還需從以下方面進(jìn)行探索。

第一，增進(jìn)與內(nèi)地教育專(zhuān)業(yè)人士的深度合作。目前香港的教育行政部門(mén)及教育專(zhuān)業(yè)人士與內(nèi)地教育界的深層次互動(dòng)、專(zhuān)業(yè)性合作還不夠，需要進(jìn)一步搭建香港和內(nèi)地教育行政人員、校長(zhǎng)教師的交流合作平臺(tái)及基地，開(kāi)設(shè)香港和內(nèi)地教師的線(xiàn)上教育資源互動(dòng)平臺(tái)，組建專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)共同體以定期開(kāi)展兩地教育研究或教學(xué)研討活動(dòng)。還可以創(chuàng)造條件讓香港教育專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者加入內(nèi)地的教育專(zhuān)業(yè)組織，或通過(guò)交換計(jì)劃到內(nèi)地教育行政部門(mén)和學(xué)校進(jìn)行短期任職。香港和內(nèi)地教育的深度合作，既能增進(jìn)香港教育界對(duì)愛(ài)國(guó)愛(ài)港教育方針的理解和落實(shí)，使國(guó)家認(rèn)同教育實(shí)踐提質(zhì)增效，也能利用香港作為國(guó)際教育樞紐的優(yōu)勢(shì)地位來(lái)借鑒世界先進(jìn)教育經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)香港和內(nèi)地教育改革及發(fā)展，共同講好中國(guó)教育故事，共同為實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)而努力。

第二，提升青少年赴內(nèi)地交流交往交融實(shí)效。雖然短期交流活動(dòng)自香港回歸后便開(kāi)始舉辦，但成效有限。有調(diào)研指出，走馬觀(guān)花式的參觀(guān)游覽模式對(duì)學(xué)生的吸引力不高，很難引起學(xué)生共鳴[7]，與真實(shí)內(nèi)地社會(huì)隔絕，“沒(méi)有近距離接觸到市民”，“只展現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)盛的一面”，難以深入全面地認(rèn)識(shí)內(nèi)地社會(huì)[8]。為此，有必要?jiǎng)?chuàng)新這類(lèi)活動(dòng)的實(shí)施方式，如提倡“服務(wù)學(xué)習(xí)”等體驗(yàn)式學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)與內(nèi)地同胞的深入交往來(lái)增加情感體驗(yàn)，培養(yǎng)共享的文化心理價(jià)值觀(guān)。另外，要把握大灣區(qū)機(jī)遇，打造青少年赴內(nèi)地學(xué)習(xí)就業(yè)生活的新平臺(tái)，使國(guó)家意識(shí)和愛(ài)國(guó)精神轉(zhuǎn)化為他們的生活場(chǎng)景和群體記憶，并幫助他們深刻領(lǐng)會(huì)“一國(guó)兩制”的強(qiáng)大生命力和香港“背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界”的優(yōu)勢(shì)，將志趣培養(yǎng)和職業(yè)規(guī)劃與國(guó)家發(fā)展大勢(shì)相結(jié)合，從而加強(qiáng)對(duì)祖國(guó)的文化認(rèn)同和情感認(rèn)同，在為國(guó)效力中培養(yǎng)榮譽(yù)感和自豪感。

第三，凝聚社會(huì)力量。香港教育界與內(nèi)地的交流既需要建立自上而下的協(xié)作機(jī)制，建立更高質(zhì)量、更高層次的合作渠道，更需要釋放自下而上的民間積極性，充分調(diào)動(dòng)香港和內(nèi)地傳媒、社團(tuán)、非政府組織和工商界的力量，合力改善國(guó)家認(rèn)同教育的實(shí)施氛圍。優(yōu)化輿論環(huán)境，弘揚(yáng)主旋律，在潛移默化中引導(dǎo)青少年形成正確的價(jià)值觀(guān)、民族觀(guān)、國(guó)家觀(guān)；提供考察、實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，拓寬青少年在內(nèi)地成長(zhǎng)成才的途徑，支持他們加快融入國(guó)家發(fā)展大局，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

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