岑蔚嘉

摘 要 廣西合浦縣于2022年入選國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單，并大力培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，取得了顯著的成效。目前，合浦縣已經(jīng)形成了以豇豆、生豬等為主的十大強(qiáng)勢(shì)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)格局，同時(shí)制定了包括豇豆、對(duì)蝦、富硒稻米等在內(nèi)的十大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向和措施，還通過“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，帶動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效增收。但其在實(shí)際發(fā)展過程中依然存在些許問題，主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足、農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用不充分、農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷等方面。為促進(jìn)合浦縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)可持續(xù)發(fā)展，針對(duì)以上問題提出提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、增加資金投入、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)、規(guī)范管理示范區(qū)、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷模式、建立農(nóng)民參與機(jī)制及重視農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)等對(duì)策。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)；發(fā)展問題；廣西合浦縣

中圖分類號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.20.062

廣西合浦縣作為國家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)基地，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、提高農(nóng)民收入和推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有重要意義，尤其在其加快建設(shè)現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)后，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率明顯提升。但在發(fā)展過程中，仍然存在一些問題，因此本文結(jié)合合浦縣國家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)現(xiàn)狀，提出一系列發(fā)展建議，以供參考。

1 發(fā)展概況

國家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)是政府為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展而設(shè)立的一個(gè)重要平臺(tái)，其以國家級(jí)示范區(qū)為核心，結(jié)合各地區(qū)資源、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)特點(diǎn)，利用現(xiàn)有的資源和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。國家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)在整體布局上遵循“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、分區(qū)示范、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的原則。各示范區(qū)根據(jù)所處地域特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的農(nóng)作物種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，注重提高農(nóng)業(yè)科技水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收入水平。其在政策支持上享受一系列優(yōu)惠政策，包括財(cái)政資金支持、稅收優(yōu)惠、土地政策支持及科技創(chuàng)新支持等。同時(shí)，示范區(qū)還可得到專門的管理和服務(wù)，包括農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技支撐、市場(chǎng)開拓等方面的支持，不僅對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民生活質(zhì)量提升具有重要意義，還能為其他地區(qū)提供借鑒和參考，有利于推動(dòng)全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展[1]。

合浦縣國家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)位于廣西南部，瀕臨南海北部灣，其東與玉林市博白縣和廣東省廉江市相鄰，西邊為欽州市欽南區(qū)，北與欽州市浦北縣、靈山縣接壤，南連北海市區(qū)。合浦縣屬于亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，年平均日照時(shí)間2 108.5 h，年均氣溫22.4 ℃，極端最高氣溫37.7 ℃，最低氣溫-0.8 ℃，年總積溫8 181 ℃，無霜期358 d?？h內(nèi)大小河流93條，年均降水量1 663 mm，相對(duì)濕度75%～86%。合浦縣海岸線長307 km，10 m等深線以內(nèi)淺海灘涂5.67萬hm2?？h域內(nèi)江河縱橫交錯(cuò)，依山傍海，氣候宜人，雨量充沛，土地肥沃，物產(chǎn)豐富，自然條件有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。合浦縣農(nóng)業(yè)以種植水稻、甘蔗、花生及一些水果等為主，其中水稻是主要的糧食作物。同時(shí)，該地區(qū)注重發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，如觀賞魚、對(duì)蝦、珍珠等水產(chǎn)品的養(yǎng)殖。合浦縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化主要體現(xiàn)在耕種、灌溉和收割環(huán)節(jié)。近年來，水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)和病蟲害防治技術(shù)在合浦縣也得到了廣泛應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了技術(shù)支持。

2 問題分析

2.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。雖然合浦縣國家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)配備了各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，但農(nóng)田灌溉設(shè)施、排水系統(tǒng)、田間道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，影響了農(nóng)田的高效利用和農(nóng)作物產(chǎn)量。部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備落后，農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化水平不高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理和加工設(shè)備的性能與實(shí)際生產(chǎn)需求不符，限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高及農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的改善。此外，農(nóng)產(chǎn)品加工廠和冷鏈物流系統(tǒng)的發(fā)展不夠完善，農(nóng)產(chǎn)品貯存、加工和運(yùn)輸環(huán)節(jié)損耗大，降低了農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 資金投入不足

我國大力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，近年來也在積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)示范區(qū)，但受種種因素影響，合浦縣在此方面存在資金投入不足、資金使用不合理等現(xiàn)象。以農(nóng)田灌溉系統(tǒng)、排水系統(tǒng)和田間道路維護(hù)為例，以上幾個(gè)方面均需要投入大量資金，然而由于可用資金不足，難以全方位滿足示范區(qū)需求。再如科技創(chuàng)新與研發(fā)，作為農(nóng)業(yè)示范區(qū)，合浦縣需不斷研發(fā)新品種、新種植技術(shù)，但同樣因?yàn)槿狈ψ銐虻馁Y金投入，科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣受到了影響。另外，農(nóng)產(chǎn)品加工和產(chǎn)銷對(duì)各示范區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈要求較高，然而現(xiàn)有資金不足以支撐合浦縣將大量資金投入提升冷鏈物流能力方面。

2.3 農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用不充分

現(xiàn)階段來看，合浦縣在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和創(chuàng)新方面的投入相對(duì)較少，致使其缺乏先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果和技術(shù)支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的科技意識(shí)和科技素養(yǎng)較低，難以充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技成果的作用與價(jià)值，而這主要是因?yàn)槭痉秴^(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣體系薄弱，缺乏有效的推廣渠道和機(jī)制，農(nóng)民難以及時(shí)獲取最新的農(nóng)業(yè)科技信息和技術(shù)指導(dǎo)。此外，合浦縣農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的銜接比較薄弱，使得農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的效益和經(jīng)濟(jì)效果不明顯[2]。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全問題

農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全是重中之重，不僅關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與銷量，更與人們的生命健康安全息息相關(guān)。為確保農(nóng)產(chǎn)品安全，我國制定了多項(xiàng)農(nóng)業(yè)安全管理?xiàng)l例，并加大了對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，近年來，農(nóng)業(yè)安全問題正在逐漸減少。但不可否認(rèn)的是，部分農(nóng)民固執(zhí)己見，不愿學(xué)習(xí)新型種植技術(shù)，在生產(chǎn)過程中仍然存在過度使用化肥和農(nóng)藥的情況，產(chǎn)量雖有提高，但會(huì)因農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、化肥殘留超標(biāo)而對(duì)人體健康造成威脅。此外，人工種植的各種牧草、蔬菜、農(nóng)作物等均為喂養(yǎng)動(dòng)物的好飼料，若農(nóng)藥殘留過多，則會(huì)對(duì)動(dòng)物生長造成影響，進(jìn)而影響人們的身體健康。農(nóng)產(chǎn)品在加工過程中，衛(wèi)生環(huán)境和操作規(guī)范不到位，易造成交叉污染和食品安全問題。

2.5 農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷問題

1）農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短，產(chǎn)品附加值低，很多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以初級(jí)加工為主，深加工和精加工不足，整體利潤空間有限；2）許多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)缺乏品牌意識(shí)，不注重品牌建設(shè)與市場(chǎng)推廣，致使其產(chǎn)品知名度不高，難以提升自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；3）企業(yè)過于依賴傳統(tǒng)銷售渠道，不積極開拓新的市場(chǎng)和銷售鏈，導(dǎo)致市場(chǎng)覆蓋面有限，銷售增長速度緩慢；4）農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷需要專業(yè)的技術(shù)和人才支持，但目前示范區(qū)在這方面的人才儲(chǔ)備和技術(shù)支持有限，且企業(yè)與農(nóng)民之間缺乏有效的銜接機(jī)制，導(dǎo)致生產(chǎn)與市場(chǎng)需求脫節(jié)，影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與銷售。

2.6 農(nóng)民參與度不足

由于缺乏有效的宣傳和信息傳遞，許多農(nóng)民對(duì)示范區(qū)的創(chuàng)建目的、意義、政策措施等了解不足，缺乏參與的積極性和動(dòng)力。一些農(nóng)民有參與示范區(qū)建設(shè)的意愿，但是由于缺乏有效的參與渠道和機(jī)制，又沒有健全的激勵(lì)機(jī)制，甚至在一些情況下，農(nóng)民的利益可能無法得到有效保障，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)參與示范區(qū)建設(shè)的信心不足；尤其在與企業(yè)合作中，農(nóng)民處于弱勢(shì)地位，得不到公平的利益分配，更會(huì)打擊其參與的積極性。

2.7 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，化肥和農(nóng)藥的使用不可避免，但過度使用會(huì)導(dǎo)致土壤和水體的污染，破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。且農(nóng)業(yè)廢棄物如農(nóng)作物殘留、畜禽糞便等，如果處理不當(dāng)，會(huì)產(chǎn)生臭氣、污水和病原菌等問題，也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成影響。另外，不合理的土地利用方式，如過度開發(fā)、過度養(yǎng)殖等，會(huì)導(dǎo)致土地退化、水資源枯竭等問題。

3 建議與措施

3.1 加強(qiáng)政策引導(dǎo)，提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平

1）制訂合浦縣國家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的總體規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，明確不同階段的發(fā)展任務(wù)和重點(diǎn)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供指導(dǎo)和保障。2）加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田、水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供有力保障。3）制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中來，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全方向轉(zhuǎn)型。4）鼓勵(lì)建設(shè)現(xiàn)代化加工設(shè)施和生產(chǎn)線，加強(qiáng)冷鏈物流建設(shè)與管理，確保農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中的溫度、濕度適宜，減少農(nóng)產(chǎn)品變質(zhì)問題。利用物聯(lián)網(wǎng)、追溯系統(tǒng)等對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的貯存、加工和運(yùn)輸進(jìn)行全程監(jiān)控與管理，通過分析監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)技術(shù)發(fā)現(xiàn)和處理問題，全面保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全。

3.2 拓展融資渠道，增加資金投入

1）合浦縣人民政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的投入，通過設(shè)立專項(xiàng)資金、增加預(yù)算等方式，為示范區(qū)提供穩(wěn)定的資金支持，并積極爭(zhēng)取上級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的政策扶持，如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等專項(xiàng)資金，為示范區(qū)提供更多的資金支持。2）出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，特別是投資農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。3）加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，爭(zhēng)取更多的信貸支持，同時(shí)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)和農(nóng)民提供優(yōu)惠的貸款政策，降低融資成本。4）除政府投入和社會(huì)資本外，還可以通過發(fā)行債券、引入外資等方式籌措資金，為示范區(qū)提供更多的資金支持[3]。

3.3 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)，落實(shí)技術(shù)應(yīng)用

加大科技研發(fā)投入，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)提供核心競(jìng)爭(zhēng)力的支撐，同時(shí)積極推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，包括節(jié)水灌溉、精準(zhǔn)施肥、優(yōu)質(zhì)品種選育、生物防治等，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量和生產(chǎn)效益。建立線上+線下技術(shù)推廣模式，提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素養(yǎng)。政府部門也應(yīng)利用其公信力進(jìn)一步拉近科技研發(fā)機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)之間的合作。另外，合浦縣還可以引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民積極應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，并開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高農(nóng)民的技術(shù)應(yīng)用能力。建立健全人才培養(yǎng)體系，包括制定人才政策、加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等，通過培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀人才，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

3.4 規(guī)范管理示范區(qū)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

1）建立一套完善的管理體系，包括質(zhì)量安全管理、生產(chǎn)技術(shù)管理、市場(chǎng)營銷管理等，確保示范區(qū)的各項(xiàng)管理工作科學(xué)、規(guī)范、有效；并建立健全質(zhì)量安全管理體系，從種苗選擇、投入品使用、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。2）推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，制定并實(shí)施各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。同時(shí)，通過開展技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，提高農(nóng)民掌握和應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力，加深農(nóng)民對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥的了解，避免施肥過度或施肥不足等問題出現(xiàn)。3）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)種養(yǎng)結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高示范區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展水平。4）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打擊假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品，保護(hù)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民的合法權(quán)益。

3.5 創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷模式，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

合浦縣可以積極引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)，推廣先進(jìn)的加工技術(shù)和設(shè)備，開展農(nóng)產(chǎn)品深加工和精加工，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)占有率，然后通過開展農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)產(chǎn)品展銷、農(nóng)產(chǎn)品溯源等多元化營銷方式，拓寬銷售渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。也可以建立農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過品牌建設(shè)、包裝設(shè)計(jì)、廣告宣傳等方式，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度，或通過參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、展覽會(huì)等活動(dòng)，擴(kuò)大品牌影響力，進(jìn)一步提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在營銷模式上引入線上線下結(jié)合、定制化、體驗(yàn)式等新型營銷方式，通過開展農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)等活動(dòng)，吸引消費(fèi)者。還可以通過建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷聯(lián)盟、開展訂單農(nóng)業(yè)等方式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場(chǎng)的有效對(duì)接，如加強(qiáng)與大型超市、餐飲企業(yè)等的合作，以開辟更廣闊的市場(chǎng)[4]。

3.6 建立農(nóng)民參與機(jī)制，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

1）引導(dǎo)農(nóng)民建立合作社組織，讓農(nóng)民以集體形式參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，通過合作社組織，提高農(nóng)民的組織化程度和話語權(quán)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置和農(nóng)業(yè)效益的提升。2）嘗試推廣土地股份合作制，將土地經(jīng)營權(quán)以股份形式流轉(zhuǎn)到合作社或農(nóng)業(yè)企業(yè)中，讓農(nóng)民成為股東，參與土地經(jīng)營和收益分配。3）引入農(nóng)民參與式預(yù)算，在制定農(nóng)業(yè)政策、分配農(nóng)業(yè)資金等過程中，充分聽取農(nóng)民意見和建議。通過引入農(nóng)民參與式預(yù)算，優(yōu)化政策制定和執(zhí)行效果，更好地滿足農(nóng)民需求和推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。4）完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，通過引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和政策性保險(xiǎn)，為農(nóng)民提供多層次的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障，通過降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定農(nóng)民收入來源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展[5]。

3.7 重視農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

合浦縣應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，提高農(nóng)民、企業(yè)和相關(guān)部門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。通過宣傳教育，樹立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理念，促進(jìn)各方積極參與示范區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。并積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。通過發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)等，減少化肥、農(nóng)藥等對(duì)環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)的平衡和穩(wěn)定。同時(shí)，加強(qiáng)水土保持和土地治理工作，防止水土流失和土地退化。通過推廣科學(xué)的土地利用方式和農(nóng)田水利技術(shù)，提高土地生產(chǎn)力和抗災(zāi)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。另外，還可以通過推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)、廢棄物資源化利用等技術(shù)，減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染[6]。

4 結(jié)語

本文主要針對(duì)合浦縣國家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)狀及建議展開探討，研究發(fā)現(xiàn)，合浦縣近年來雖然農(nóng)業(yè)發(fā)展速度有所加快，但與其他示范區(qū)相比，還存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足、資金投入不足、農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用不充分、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全問題、農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷問題、農(nóng)民參與度不足及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題。針對(duì)這些問題，本文主張加強(qiáng)政策引導(dǎo)，提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平；拓展融資渠道，增加資金投入；加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)，落實(shí)技術(shù)應(yīng)用；規(guī)范管理示范區(qū)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷模式，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；建立農(nóng)民參與機(jī)制，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展及重視農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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