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新時(shí)代推進(jìn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化的四重邏輯

2024-01-01 00:00:00葛東雷宋鴿
克拉瑪依學(xué)刊 2024年6期
關(guān)鍵詞:治理現(xiàn)代化語(yǔ)言文字新時(shí)代

摘 要: 語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化是國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,有利于推進(jìn)語(yǔ)言文字助力中國(guó)式現(xiàn)代化研究。文章基于協(xié)同治理理論分析方法,研究在新時(shí)代背景下語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化多元治理邏輯、法治治理邏輯、數(shù)字治理邏輯和專業(yè)治理邏輯,推進(jìn)新時(shí)代語(yǔ)言文字協(xié)同治理。文章認(rèn)為:治理主體是推進(jìn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化的重要力量,系統(tǒng)協(xié)同參與是關(guān)鍵因素;法治是有效保障;數(shù)字化有重塑效應(yīng),要利用數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言文字精準(zhǔn)化治理;專業(yè)的治理方式與專業(yè)人才隊(duì)伍是內(nèi)在要求,多型樣態(tài)治理路徑是外在需求。

關(guān)鍵詞: 新時(shí)代;語(yǔ)言文字;治理現(xiàn)代化;四重邏輯

中圖分類號(hào):H002 " " " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A " " DOI:10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2024.06.13

2024年全國(guó)語(yǔ)言文字工作會(huì)議指出:“語(yǔ)言文字工作要聚焦教育強(qiáng)國(guó)建設(shè),夯實(shí)教育現(xiàn)代化的語(yǔ)言基石。要全面貫徹落實(shí)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要,加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及力度,傳承發(fā)展中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化,強(qiáng)化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和數(shù)字賦能,不斷提升語(yǔ)言文字工作服務(wù)能力和治理現(xiàn)代化水平,推動(dòng)語(yǔ)言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”[1]語(yǔ)言文字治理是國(guó)家治理的重要組成部分,新時(shí)代更加關(guān)注語(yǔ)言文字治理的現(xiàn)代化問(wèn)題。隨著我國(guó)對(duì)國(guó)家語(yǔ)言能力提升要求的日益增長(zhǎng),國(guó)家語(yǔ)言治理能力的發(fā)展必須先行。[2]協(xié)同治理理論是一種新興的理論,它是自然科學(xué)中的協(xié)同論和社會(huì)科學(xué)中的治理理論的交叉理論。[3]協(xié)同治理理論對(duì)語(yǔ)言文字治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義,秉承多元治理邏輯、法治治理邏輯、數(shù)字治理邏輯和專業(yè)治理邏輯,推進(jìn)新時(shí)代語(yǔ)言文字協(xié)同治理進(jìn)程。

新時(shí)代語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化的重要性體現(xiàn)在多個(gè)方面。其一,構(gòu)成國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要部分。它直接關(guān)系到國(guó)家文化軟實(shí)力的提升和民族文化的傳承與發(fā)展,隨著全球化的深入發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化對(duì)于維護(hù)國(guó)家文化安全、促進(jìn)國(guó)際交流具有重要意義。其二,傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化的載體。語(yǔ)言文字是人類文化的重要載體,通過(guò)推進(jìn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化,可以更好地傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化,國(guó)家通過(guò)加強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言文字工作的指導(dǎo)和支持,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,增強(qiáng)文化自信。[4]其三,可以提升國(guó)家文化軟實(shí)力。通過(guò)加強(qiáng)語(yǔ)言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè),提高國(guó)家通用語(yǔ)言文字的普及率和使用水平,加快“中文+”項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)中文的國(guó)際地位持續(xù)提升,這不僅有助于國(guó)際間的文化交流和互鑒,也為國(guó)家的國(guó)際合作與發(fā)展提供有力支撐。其四,滿足人民語(yǔ)言需求。語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化以滿足人民的語(yǔ)言需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)加強(qiáng)語(yǔ)言文字的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),構(gòu)建和諧健康的語(yǔ)言生活,有助于減少語(yǔ)言交流障礙,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,提高人民群眾的幸福感和獲得感。其五,適應(yīng)信息化時(shí)代的需求。在信息化時(shí)代背景下,語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化需要適應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展趨勢(shì),通過(guò)加強(qiáng)語(yǔ)言文字的數(shù)字化建設(shè),推進(jìn)語(yǔ)言文字的信息化和智能化應(yīng)用,提高語(yǔ)言文字工作的效率和質(zhì)量。

一、多元治理邏輯:提高多元主體參與質(zhì)量

語(yǔ)言治理觀認(rèn)為語(yǔ)言治理主體是多元的,其中包括黨委、政府、語(yǔ)委、行政部門(mén)、社會(huì)組織、專家智庫(kù)和公民個(gè)人等,多元主體共同構(gòu)成新時(shí)代語(yǔ)言文字治理格局,充分發(fā)揮多元主體治理效能,提高多元主體參與質(zhì)量,提升語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化基礎(chǔ)。語(yǔ)言規(guī)劃觀的治理主體論將語(yǔ)言文字行政部門(mén)、專家智庫(kù)、學(xué)校、新聞媒體、語(yǔ)言類社會(huì)組織、公民個(gè)體納入治理主體范疇。[5]

(一)治理主體是推進(jìn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化的重要力量

我國(guó)的國(guó)家語(yǔ)言治理要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家主導(dǎo),強(qiáng)調(diào)國(guó)家語(yǔ)言治理是針對(duì)語(yǔ)言進(jìn)行的治理,但也要承認(rèn)并重視語(yǔ)言作為治理工具、治理資源的價(jià)值。[6]2020年,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代語(yǔ)言文字工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)指出,健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、語(yǔ)委統(tǒng)籌、部門(mén)支持、社會(huì)參與”的管理體制,建立分工協(xié)作、齊抓共管、協(xié)調(diào)有效的工作機(jī)制。[7]《意見(jiàn)》首次對(duì)國(guó)家語(yǔ)言文字管理體制作出了明確規(guī)范,對(duì)于推進(jìn)新時(shí)代語(yǔ)言文字工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大作用。治理主體在推進(jìn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化過(guò)程中發(fā)揮著重要的力量和作用。語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化是指運(yùn)用現(xiàn)代治理理念和方法,對(duì)語(yǔ)言文字的使用、規(guī)范、保護(hù)、推廣等各個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)、有效、規(guī)范的管理和調(diào)控。

其一,新時(shí)代推進(jìn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,堅(jiān)持黨對(duì)語(yǔ)言文字工作的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代語(yǔ)言文字工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本保證。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心開(kāi)展語(yǔ)言文字工作,不斷推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)語(yǔ)言文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。其二,新時(shí)代推進(jìn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。政府在治理主體中占主導(dǎo)地位,在語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。政府可以通過(guò)制定和執(zhí)行相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范語(yǔ)言文字的使用,推廣普通話和規(guī)范漢字,科學(xué)保護(hù)少數(shù)民族語(yǔ)言和方言,促進(jìn)語(yǔ)言文字事業(yè)健康發(fā)展。其三,新時(shí)代推進(jìn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化要堅(jiān)持語(yǔ)委統(tǒng)籌。語(yǔ)委是各級(jí)政府開(kāi)展語(yǔ)言文字工作的機(jī)構(gòu),語(yǔ)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地語(yǔ)委成員單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織力量,調(diào)動(dòng)各部門(mén)和社會(huì)力量參與語(yǔ)言文字工作,這種統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用對(duì)于形成大語(yǔ)言文字工作格局、確保各項(xiàng)工作的順利有效開(kāi)展至關(guān)重要。其四,新時(shí)代推進(jìn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化需要多部門(mén)支持。這里的部門(mén)既包含黨政機(jī)關(guān),也包含社團(tuán)組織和學(xué)術(shù)團(tuán)體等。其五,新時(shí)代推進(jìn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化需要社會(huì)參與。媒體、機(jī)構(gòu)、企業(yè)、公民等都是治理主體的重要力量,媒體可以通過(guò)宣傳報(bào)道,提高公眾對(duì)語(yǔ)言文字問(wèn)題的關(guān)注度和認(rèn)識(shí)度;機(jī)構(gòu)可以通過(guò)教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的語(yǔ)言文字素養(yǎng)和文字規(guī)范意識(shí);企業(yè)可以通過(guò)產(chǎn)品和服務(wù),推動(dòng)語(yǔ)言文字的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。深化與港澳臺(tái)的語(yǔ)言文字交流合作,加強(qiáng)青少年中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,增強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同和文化認(rèn)同。[8]

(二)系統(tǒng)協(xié)同參與是推進(jìn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素

系統(tǒng)性和協(xié)同性是推進(jìn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化多元治理的關(guān)鍵因素,堅(jiān)持系統(tǒng)性和協(xié)同性,能夠確保各項(xiàng)政策、措施和行動(dòng)之間的協(xié)調(diào)性和一致性,提高治理效率和質(zhì)量,推動(dòng)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化。協(xié)同治理就是強(qiáng)調(diào)政府不再僅僅依靠強(qiáng)制力,而更多的是通過(guò)政府與民間組織、企業(yè)等社會(huì)組織之間的協(xié)商對(duì)話、相互合作等方式建立伙伴關(guān)系來(lái)管理社會(huì)公共事務(wù)。[3]

其一,系統(tǒng)性。語(yǔ)言文字工作并非只針對(duì)教育部門(mén)而言,國(guó)家語(yǔ)委成員單位中包含國(guó)家黨政機(jī)關(guān)各有關(guān)單位,各省語(yǔ)委成員單位同樣也是包含省內(nèi)各有關(guān)單位,這就要求推進(jìn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化需要的系統(tǒng)性,多個(gè)單位之間充分溝通、有效協(xié)調(diào),共同推進(jìn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化。語(yǔ)言文字治理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門(mén)和多個(gè)層面。這些領(lǐng)域、部門(mén)和層面之間相互聯(lián)系、相互依賴,形成了一個(gè)有機(jī)整體。推進(jìn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化必須具有系統(tǒng)思維,將各個(gè)部分作為一個(gè)整體來(lái)考慮,確保各項(xiàng)政策、措施和行動(dòng)之間的協(xié)調(diào)性和一致性。系統(tǒng)性要求在推進(jìn)語(yǔ)言文字治理時(shí),要全面考慮各種因素,包括政策環(huán)境、文化背景、社會(huì)需求和科技支撐等,制定全面的治理策略,確保各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠得到充分的關(guān)注和支持,加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和合作,形成合力,共同推進(jìn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

其二,協(xié)同性?,F(xiàn)代協(xié)同治理理論認(rèn)為,治理主體是多元的,而管理的主體是單元的,這也是語(yǔ)言治理與語(yǔ)言管理的差別所在。語(yǔ)言治理和語(yǔ)言管理在組織結(jié)構(gòu)方面表現(xiàn)出扁平化與科層制、非線性結(jié)構(gòu)與線性結(jié)構(gòu)的差異。[9]協(xié)同性是指不同部門(mén)、不同領(lǐng)域和不同層面之間在推進(jìn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化過(guò)程中要加強(qiáng)合作、相互支持、共同發(fā)展的能力。語(yǔ)言文字治理主體也是多元的,不同部門(mén)之間分管不同領(lǐng)域的語(yǔ)言文字工作,如教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校語(yǔ)言文字規(guī)范化工作、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)匾額等語(yǔ)言文字規(guī)范化工作、交通部門(mén)負(fù)責(zé)地鐵站名和公交站名規(guī)范化工作、民政部門(mén)負(fù)責(zé)地名規(guī)范化與信息化工作,所以在語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化進(jìn)程中,要堅(jiān)持協(xié)同治理,形成定期協(xié)商機(jī)制,逐步建立語(yǔ)言文字治理共同體,推動(dòng)語(yǔ)言文字工作高質(zhì)量發(fā)展。

二、法治治理邏輯:有效發(fā)揮法治保障作用

語(yǔ)言治理法治化是指在依法治國(guó)的背景下對(duì)語(yǔ)言進(jìn)行法治化治理,語(yǔ)言治理法治化是涉及語(yǔ)言因素的法治化公共事務(wù)治理,具有法治性和公共性特點(diǎn)。[10]目前,我國(guó)已經(jīng)初步形成了以《憲法》為根本大法,以《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》為基礎(chǔ),以《教育法》《訴訟法》《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《公共文化服務(wù)保障法》《著作權(quán)法》《旅游法》《食品安全法》《藥品管理法》為領(lǐng)域保障的語(yǔ)言文字法治治理體系。形成了國(guó)家行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章文件、規(guī)劃和各?。ㄊ校?、自治區(qū)地方性國(guó)家通用語(yǔ)言文字行政法規(guī)為基礎(chǔ)的語(yǔ)言文字工作法治基礎(chǔ)。

(一)法治是推進(jìn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化的有效保障

法治是國(guó)家治理的根本保障,語(yǔ)言文字工作體制法治化是各級(jí)政府機(jī)關(guān)依法開(kāi)展語(yǔ)言文字工作的基礎(chǔ),法治也是推進(jìn)語(yǔ)言文字工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效保障。其一,法治化具有規(guī)范性和權(quán)威性。法治通過(guò)制定和實(shí)施相關(guān)法律法規(guī),為語(yǔ)言文字的使用提供了明確、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。這些法律法規(guī)具有權(quán)威性和強(qiáng)制性,能夠確保語(yǔ)言文字使用的規(guī)范性和統(tǒng)一性,從而避免混亂和誤解。其二,法治化具有公平性和公正性。法治強(qiáng)調(diào)公平、公正的原則,在語(yǔ)言文字治理中也是如此,通過(guò)法律手段對(duì)語(yǔ)言文字使用進(jìn)行規(guī)范,可以確保不同社會(huì)群體在語(yǔ)言文字使用上的平等權(quán)利,避免歧視和偏見(jiàn)。其三,促進(jìn)語(yǔ)言文字的健康發(fā)展。語(yǔ)言文字工作法治化有助于推動(dòng)語(yǔ)言文字的健康發(fā)展,通過(guò)制定和實(shí)施相關(guān)法律法規(guī),可以加強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言文字使用的監(jiān)督和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正語(yǔ)言文字使用中的錯(cuò)誤和不當(dāng)行為,確保國(guó)家通用語(yǔ)言文字的法律地位。

(二)發(fā)揮法治在推進(jìn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化中的保障作用

第一,明確治理依據(jù)。法治為語(yǔ)言文字治理提供了明確的法律依據(jù)。例如《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》等法律法規(guī)的出臺(tái),為語(yǔ)言文字的規(guī)范使用、推廣和保護(hù)提供了明確的法律框架。這些法律法規(guī)不僅規(guī)范了語(yǔ)言文字的使用行為,也明確了相關(guān)責(zé)任主體的職責(zé)和權(quán)利,確保語(yǔ)言文字治理工作的有序進(jìn)行。第二,規(guī)范治理行為。法治通過(guò)制定和執(zhí)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范了語(yǔ)言文字治理的各個(gè)環(huán)節(jié)。這包括語(yǔ)言文字的規(guī)范制定、監(jiān)督檢查、執(zhí)法處罰等各個(gè)方面。在這一過(guò)程中,法治確保了治理行為的合法性、公正性和有效性,避免了主觀臆斷和權(quán)力濫用。第三,提升治理能力。法治要求治理主體必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé),這促使治理主體不斷提升自身的治理能力。例如,政府部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言文字治理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制和議事機(jī)制,確保治理工作的有效推進(jìn)。同時(shí),企業(yè)、社會(huì)組織等也需要依法參與語(yǔ)言文字治理工作,發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和作用。第四,強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)估。法治要求建立完善的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,對(duì)語(yǔ)言文字治理工作進(jìn)行定期評(píng)估和監(jiān)督,這有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足,推動(dòng)治理工作的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化,監(jiān)督評(píng)估結(jié)果也可以作為制定和調(diào)整相關(guān)政策法規(guī)的重要依據(jù)。

三、數(shù)字治理邏輯:推進(jìn)語(yǔ)言文字?jǐn)?shù)字化建設(shè)

今天的世界正處于“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,世界的語(yǔ)言溝通要注重利用互聯(lián)網(wǎng)、注重運(yùn)用現(xiàn)代語(yǔ)言技術(shù)[11]。隨著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等信息化手段不斷豐富,數(shù)字技術(shù)賦能語(yǔ)言文字治理建設(shè)取得了新進(jìn)展。人類已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代,人工智能在各領(lǐng)域都有所突破,打破了原有的知識(shí)體系和產(chǎn)業(yè)格局,數(shù)字化時(shí)代的語(yǔ)言文字治理進(jìn)入了快速發(fā)展階段。“數(shù)字”與“治理”的結(jié)合是協(xié)同治理理論的新范式,數(shù)字化賦能語(yǔ)言文字治理具有三個(gè)顯著特點(diǎn):首先,數(shù)字化賦能,利用數(shù)字化手段推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字,提高推普效果,如建設(shè)網(wǎng)上中國(guó)語(yǔ)言文字?jǐn)?shù)字博物館等;其次,打造數(shù)字化數(shù)據(jù)庫(kù),如上線中華經(jīng)典資源庫(kù)網(wǎng)站,上線國(guó)家語(yǔ)言文字法律法規(guī)規(guī)章文件數(shù)據(jù)庫(kù),提供400余部(份)語(yǔ)言文字法律法規(guī)、規(guī)章、政策文件的全文檢索服務(wù),是首個(gè)面向大眾開(kāi)放的語(yǔ)言文字法律文件查詢平臺(tái);再次,打造網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),中華經(jīng)典誦寫(xiě)講大賽平臺(tái)等多個(gè)專業(yè)化的語(yǔ)言文字網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推廣運(yùn)營(yíng),使得語(yǔ)言文字工作更加數(shù)字化和智能化。

(一)數(shù)字化對(duì)語(yǔ)言文字治理有重塑效應(yīng)

隨著數(shù)字化時(shí)代的到來(lái),語(yǔ)言文字作為人類交流的重要工具,正經(jīng)歷著前所未有的變革。數(shù)字化對(duì)語(yǔ)言文字治理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的重塑效應(yīng),它不僅改變了傳統(tǒng)治理模式,還為語(yǔ)言文字的規(guī)范、傳播與創(chuàng)新帶來(lái)了新的機(jī)遇。在數(shù)字化時(shí)代背景下,語(yǔ)言文字的變革首先體現(xiàn)在其存在形式的多樣化。以往,語(yǔ)言文字主要依賴于紙質(zhì)媒介傳播,而如今,數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用使得語(yǔ)言文字以電子文本、音頻、視頻等多種形式存在,極大地豐富了其表現(xiàn)力和傳播渠道。這種變革不僅加快了語(yǔ)言文字的傳播速度,還擴(kuò)大了其影響范圍,使更多人能夠便捷地獲取和使用語(yǔ)言文字。數(shù)字化給語(yǔ)言文字治理也帶來(lái)了挑戰(zhàn),數(shù)字化使得語(yǔ)言文字的濫用和誤用問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重。在網(wǎng)絡(luò)空間中,由于缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制,一些不規(guī)范、不準(zhǔn)確的語(yǔ)言文字得以廣泛傳播,對(duì)公眾的語(yǔ)言文字素養(yǎng)造成了不良影響。數(shù)字化在語(yǔ)言文字治理中的應(yīng)用與策略顯得尤為重要。首先,政府和社會(huì)各界應(yīng)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言文字的監(jiān)管力度,制定并執(zhí)行嚴(yán)格的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),遏制不規(guī)范語(yǔ)言文字的傳播。其次,利用數(shù)字技術(shù)保護(hù)和傳承瀕危語(yǔ)言和方言,通過(guò)建立數(shù)據(jù)庫(kù)、開(kāi)發(fā)語(yǔ)言學(xué)習(xí)應(yīng)用等方式,為這些語(yǔ)言的傳承和發(fā)展提供有力支持。第三,還可以通過(guò)數(shù)字化手段推動(dòng)語(yǔ)言文字的創(chuàng)新發(fā)展,如開(kāi)發(fā)智能語(yǔ)音識(shí)別和翻譯技術(shù),提高語(yǔ)言文字的跨語(yǔ)種交流能力。在數(shù)字化重塑語(yǔ)言文字治理的實(shí)踐中,已有不少成功的案例分析。如各地政府通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言文字監(jiān)測(cè)平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并糾正網(wǎng)絡(luò)中的不規(guī)范用語(yǔ),有效提升了公眾的語(yǔ)言文字素養(yǎng)。又如科研機(jī)構(gòu)利用數(shù)字技術(shù)對(duì)瀕危語(yǔ)言進(jìn)行搶救性記錄和研究,為語(yǔ)言的傳承和保護(hù)作出了積極貢獻(xiàn)。

(二)利用數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言文字精準(zhǔn)化治理

利用數(shù)字化手段可以實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言數(shù)據(jù)分析與檢測(cè),并且還可利用大數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)治理。第一,大數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)分析。收集和分析大量的語(yǔ)言使用數(shù)據(jù),包括社交媒體、在線論壇、政府文件等,以了解語(yǔ)言使用的現(xiàn)狀和趨勢(shì),識(shí)別出語(yǔ)言使用中的常見(jiàn)問(wèn)題,如錯(cuò)別字、語(yǔ)法錯(cuò)誤、表達(dá)不當(dāng)?shù)?,為精?zhǔn)化治理提供數(shù)據(jù)支持。第二,人工智能與機(jī)器學(xué)習(xí)。利用自然語(yǔ)言處理(NLP)技術(shù),對(duì)語(yǔ)言文本進(jìn)行自動(dòng)化處理和分析,提高治理的效率和準(zhǔn)確性,訓(xùn)練模型以識(shí)別和糾正語(yǔ)言錯(cuò)誤,例如開(kāi)發(fā)智能糾錯(cuò)系統(tǒng),幫助用戶改進(jìn)語(yǔ)言表達(dá)。第三,智能監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)。建立智能監(jiān)測(cè)平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)空間中的語(yǔ)言使用情況,對(duì)不良語(yǔ)言行為進(jìn)行預(yù)警和干預(yù),識(shí)別網(wǎng)絡(luò)輿論中的負(fù)面情緒和偏見(jiàn),及時(shí)采取措施進(jìn)行引導(dǎo)和管理。第四,精準(zhǔn)施策與個(gè)性化推廣。根據(jù)不同地區(qū)、不同群體的語(yǔ)言使用特點(diǎn)和需求,制定精準(zhǔn)的治理策略和推廣計(jì)劃,如在線教育平臺(tái)、移動(dòng)應(yīng)用等向目標(biāo)群體提供個(gè)性化的語(yǔ)言學(xué)習(xí)資源和支持。第五,數(shù)據(jù)可視化與決策支持。將復(fù)雜的語(yǔ)言數(shù)據(jù)以直觀、易懂的可視化形式展現(xiàn)出來(lái),幫助決策者更好地理解語(yǔ)言使用的現(xiàn)狀和趨勢(shì)。利用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的方法,為語(yǔ)言政策制定、資源分配等提供決策支持。第六,持續(xù)創(chuàng)新與技術(shù)升級(jí)。跟蹤最新的技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài),不斷將新技術(shù)、新方法應(yīng)用到語(yǔ)言文字治理中,探索符合時(shí)代特征、符合語(yǔ)言發(fā)展規(guī)律的治理模式和方法。

四、專業(yè)治理邏輯:形成多型樣態(tài)治理路徑

專業(yè)的治理方式是實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化基礎(chǔ),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化相結(jié)合、系統(tǒng)化與科學(xué)化相結(jié)合、精準(zhǔn)化與個(gè)性化相結(jié)合;在語(yǔ)言文字專業(yè)人才隊(duì)伍方面要將專業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力作為建設(shè)的關(guān)鍵要素。

(一)專業(yè)的治理方式與專業(yè)人才隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求

專業(yè)的治理方式是基礎(chǔ),治理方式和手段是語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化的重要體現(xiàn),也是內(nèi)在要求,堅(jiān)持三個(gè)“結(jié)合”能夠提高語(yǔ)言文字標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)。其一,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化相結(jié)合。專業(yè)的治理方式強(qiáng)調(diào)語(yǔ)言文字的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,確保語(yǔ)言文字的準(zhǔn)確、清晰和一致,有助于減少誤解和歧義,提高溝通效率。其二,堅(jiān)持系統(tǒng)化與科學(xué)化相結(jié)合。專業(yè)的治理方式注重建立系統(tǒng)的治理體系,運(yùn)用科學(xué)的方法和手段進(jìn)行治理,包括制定和完善相關(guān)法規(guī)政策、建立監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制、加強(qiáng)宣傳教育等。其三,堅(jiān)持精準(zhǔn)化與個(gè)性化相結(jié)合。針對(duì)不同領(lǐng)域、不同群體的特點(diǎn)制定具體的治理方案,有助于更好地滿足各類人群的語(yǔ)言文字需求,提高語(yǔ)言文字治理效果。

專業(yè)人才隊(duì)伍是關(guān)鍵,治理最終要落到人才隊(duì)伍建設(shè)上來(lái),專業(yè)化的治理隊(duì)伍和專家智庫(kù)隊(duì)伍能夠有效提升治理效能。首先,提高專業(yè)素養(yǎng)。專業(yè)人才隊(duì)伍需要具備扎實(shí)的語(yǔ)言文字功底和專業(yè)知識(shí),具備深厚的文化素養(yǎng)和廣闊的國(guó)際視野,以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的語(yǔ)言文字環(huán)境。其次,提升創(chuàng)新能力。專業(yè)人才隊(duì)伍需要具備創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,能夠不斷探索新的治理方法和手段,推動(dòng)語(yǔ)言文字治理工作的創(chuàng)新發(fā)展。再次,錘煉實(shí)踐能力。專業(yè)人才隊(duì)伍還需要具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力,能夠在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,推動(dòng)語(yǔ)言文字治理工作的深入開(kāi)展。

專業(yè)的治理方式和專業(yè)人才隊(duì)伍是相互促進(jìn)的。一方面,專業(yè)的治理方式需要專業(yè)人才隊(duì)伍來(lái)具體實(shí)施和執(zhí)行;另一方面,專業(yè)人才隊(duì)伍也需要在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)和提高,以更好地適應(yīng)和推動(dòng)專業(yè)治理方式的發(fā)展。兩者相互依存、相互促進(jìn),共同推動(dòng)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

(二)多型樣態(tài)治理路徑是實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化的外在需求

多型樣態(tài)治理路徑作為實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化的外在需求,主要有以下幾方面表征。

其一,治理現(xiàn)代化的多維性。語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化是一個(gè)多維度、多層次的過(guò)程,它涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)力、發(fā)展格局、理念、制度、科技、智庫(kù)、隊(duì)伍與學(xué)科等多個(gè)方面,不同的維度和層面需要不同的治理路徑和策略。其二,多型樣態(tài)治理路徑的必要性。在數(shù)字化社會(huì)的背景下,語(yǔ)言治理面臨新的挑戰(zhàn),包括價(jià)值體系、結(jié)構(gòu)體系、功能體系和評(píng)估體系等方面的變革,要求治理路徑必須具有多樣性和靈活性,以適應(yīng)不同領(lǐng)域和層面的需求。多樣態(tài)治理路徑能夠滿足不同領(lǐng)域和層面的治理需求,提供多種策略和手段,促進(jìn)語(yǔ)言文字治理的全面發(fā)展。其三,多型樣態(tài)治理路徑的實(shí)踐應(yīng)用。在實(shí)踐中,多型樣態(tài)治理路徑可以表現(xiàn)為多種形式的治理策略和方法,如加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)、形成工作合力、完善國(guó)家語(yǔ)委議事協(xié)調(diào)機(jī)制、發(fā)揮議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用、推動(dòng)各相關(guān)部門(mén)創(chuàng)造性地開(kāi)展語(yǔ)言文字工作等。

五、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)代推進(jìn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化應(yīng)堅(jiān)持多元治理邏輯、法治治理邏輯、數(shù)字治理邏輯和專業(yè)治理邏輯,推進(jìn)新時(shí)代語(yǔ)言文字協(xié)同治理。協(xié)同治理理論認(rèn)為治理主體是多元的、各子系統(tǒng)具有協(xié)同性、組織間具有協(xié)同性和共同規(guī)則的制定。[12]基于協(xié)同治理理論,在多元治理邏輯上,治理主體是重要力量,系統(tǒng)協(xié)同參與是推進(jìn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素;在法治治理邏輯上,法治是有效保障,應(yīng)發(fā)揮法治在推進(jìn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化中的保障作用;在數(shù)字治理邏輯上,數(shù)字化對(duì)語(yǔ)言文字治理有重塑效應(yīng),要利用數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言文字的精準(zhǔn)化治理;在專業(yè)治理邏輯上,專業(yè)的治理方式與專業(yè)人才隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,多型樣態(tài)治理路徑是實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言文字治理現(xiàn)代化的外在需求。

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基金項(xiàng)目:本文系2022年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“語(yǔ)言文字治理的理論體系與路徑研究”(22YJC740015);中華職業(yè)教育社2024年度規(guī)劃課題“本科層次職業(yè)院校語(yǔ)言教育規(guī)劃研究”(ZJS2024YB02);2024年度北京市職業(yè)教育黨建研究課題“黨建引領(lǐng)學(xué)校語(yǔ)言文化建設(shè)與融合育人機(jī)制研究”(ZYJYDJ2024002);北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研項(xiàng)目“職業(yè)院校推普助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑研究”(BGY2024XSKY-53)的階段性研究成果。

收稿日期:2024-6-11

作者簡(jiǎn)介:葛東雷,文學(xué)博士,北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)教育學(xué)院講師,研究方向:語(yǔ)言治理、國(guó)際中文教育、應(yīng)用語(yǔ)言學(xué);宋鴿,文學(xué)學(xué)士,北京市海淀區(qū)羊坊店中心小學(xué)語(yǔ)文老師 ,研究方向:語(yǔ)文教學(xué)。

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