摘要：我國綠色食品行業(yè)面臨發(fā)展不均衡和不充分的問題，迫切需要構(gòu)建一個(gè)積極的綠色食品發(fā)展環(huán)境。深入分析遼寧省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，針對宣貫工作中存在的具體問題，提出一系列對策和建議，旨在為遼寧省綠色食品產(chǎn)業(yè)宣貫工作的順利開展提供參考和支持。

關(guān)鍵詞：遼寧??； 綠色食品； 宣貫； 問題； 對策

中圖分類號：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1674-1161（2024）03-0101-03

黨中央、國務(wù)院高度重視綠色食品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，相繼出臺(tái)了一系列支持政策。在這一宏觀指導(dǎo)下，省、市、縣各級政府積極響應(yīng)，制定實(shí)施方案，設(shè)定明確目標(biāo)，采取具體措施，已初步取得顯著成效。遼寧省在推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面尤為突出，通過創(chuàng)建“遼寧省綠色食品”微信公眾號、培訓(xùn)企業(yè)內(nèi)檢員及組織綠色食品宣傳月活動(dòng)，取得了積極成果。經(jīng)過精心運(yùn)維，該公眾號已吸引1 596名關(guān)注者，發(fā)布281 篇文章。截至2023 年底，全省已有1 289人獲得內(nèi)檢員資格，134家企業(yè)參與遼寧國際農(nóng)博會(huì)，通過展覽、銷售、品鑒、宣傳、講座、廣播等多種形式，全面展示了遼寧省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展成果，讓更多消費(fèi)者深入了解了“遼字號”綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，不僅與我國新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的戰(zhàn)略部署高度契合，更是體現(xiàn)了“以人民為中心”的發(fā)展理念，能夠不斷滿足人民群眾對美好生活的向往和追求。然而，從實(shí)際情況來看，目前我國綠色食品產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期，存在發(fā)展不均衡和不充分的問題，且亟待解決。因此，需要加強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)宣傳貫徹工作的開展，以營造一個(gè)良好的綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的從業(yè)者，從而促進(jìn)遼寧省綠色食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

1 遼寧省綠色食品產(chǎn)業(yè)宣貫工作中存在的問題

1.1 宣貫內(nèi)容落實(shí)不到位

在綠色食品產(chǎn)業(yè)宣貫工作中，存在“通過會(huì)議來落實(shí)會(huì)議精神、通過文件來執(zhí)行文件內(nèi)容”的現(xiàn)象，這在一定程度上不利于實(shí)際問題的解決。當(dāng)國家層面出臺(tái)了指導(dǎo)性意見，省級層面迅速響應(yīng)并制定出實(shí)施意見，市級層面進(jìn)一步印發(fā)落實(shí)意見的指導(dǎo)文件，但這些文件在層層傳遞過程中出現(xiàn)了內(nèi)容上的重復(fù)，缺乏創(chuàng)新性和差異化，對宏觀層面的討論較多，而具體的可操作性措施相對較少。這種情況可能導(dǎo)致工作人員投入大量時(shí)間來學(xué)習(xí)文件，但實(shí)際工作效果卻不明顯。為此，需要在文件的制定和執(zhí)行過程中更注重實(shí)際效果，增加可操作性，確保每一項(xiàng)政策和措施都能精準(zhǔn)落地，真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助力。

1.2 宣貫方式效果不佳

在綠色食品產(chǎn)業(yè)宣貫工作中，通常通過組織宣傳月或活動(dòng)周等方式來動(dòng)員社會(huì)各界參與，以增強(qiáng)相關(guān)宣貫內(nèi)容的傳播力和影響力。有效的宣貫需要深入人心，確保信息的傳遞能夠產(chǎn)生持久的影響。目前采用的微信群、公眾號、短視頻平臺(tái)等新媒體渠道，雖然在一定程度上擴(kuò)大了宣傳的覆蓋面，但是未考慮到不同地區(qū)和不同群體的具體需求。尤其應(yīng)深入了解農(nóng)村地區(qū)和一線生產(chǎn)者的實(shí)際情況，采取更貼近當(dāng)?shù)鼐用裆詈土?xí)慣的宣貫策略，確保信息傳播更加精準(zhǔn)和有效。

1.3 宣貫內(nèi)容層次性不強(qiáng)

在綠色食品產(chǎn)業(yè)宣貫工作中，工作人員往往希望能夠一次性達(dá)成所有目標(biāo)。然而，宣貫內(nèi)容包括綠色食品產(chǎn)業(yè)政策、制度性規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及生產(chǎn)指標(biāo)、工作流程等較難理解的信息，為了提高宣貫工作效果，需要精心設(shè)計(jì)宣貫內(nèi)容，以確保信息傳達(dá)既全面又深入。應(yīng)避免將宣貫工作變成一個(gè)簡單的信息堆砌過程，而是要注重信息的條理性和邏輯性，使生產(chǎn)者、使用者、消費(fèi)者和組織者能夠真正理解所傳達(dá)的信息。

1.4 宣貫人員積極性不高

目前，自上而下的宣貫工作有效提升了公眾對綠色食品重要性的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但在實(shí)際工作中，一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市面臨著轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)，如農(nóng)業(yè)規(guī)模龐大、轉(zhuǎn)型所需投入巨大及從業(yè)者素質(zhì)提升困難等，這些因素可能導(dǎo)致工作人員對宣貫工作存在一定的畏難情緒。同時(shí)，一些工作人員對綠色食品產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，影響了他們對宣貫工作的主動(dòng)性和重視程度。為了確保綠色食品產(chǎn)業(yè)宣貫工作的質(zhì)量和效果，需要正視這些問題，并采取切實(shí)有效的措施加以解決。

2 遼寧省綠色食品產(chǎn)業(yè)宣貫工作的開展對策

2.1 加強(qiáng)宣貫?zāi)繕?biāo)的針對性

2.1.1 消費(fèi)方面

要通過全面而深入的綠色食品產(chǎn)業(yè)宣貫，積極構(gòu)建一個(gè)公平競爭的市場環(huán)境，堅(jiān)決防止任何形式的假冒偽劣產(chǎn)品侵蝕消費(fèi)市場，確保優(yōu)質(zhì)綠色食品的優(yōu)勢地位。要教育和引導(dǎo)消費(fèi)者提高食品安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，了解綠色食品的真正價(jià)值，激發(fā)消費(fèi)者對綠色食品的喜愛和支持。要采取多渠道、多形式的宣貫方式，如社區(qū)活動(dòng)、媒體宣傳、在線教育等，確保信息廣泛傳播且深入人心。此外，還要通過加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保政策得到有效執(zhí)行，讓消費(fèi)者在安全、誠信的環(huán)境中做出選擇，共同促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，為構(gòu)建可持續(xù)的食品消費(fèi)模式貢獻(xiàn)力量。

2.1.2 生產(chǎn)方面

面對生產(chǎn)者群體尤其是農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)者，要不遺余力地推廣綠色食品生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)，讓他們清晰地認(rèn)識(shí)到開展綠色食品生產(chǎn)的重要性，使其準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，掌握先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，從而確保綠色食品生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)和要素都能符合標(biāo)準(zhǔn)。要通過現(xiàn)場示范、技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，讓生產(chǎn)者直觀地看到綠色食品生產(chǎn)的優(yōu)勢和潛力，親身感受到綠色食品生產(chǎn)帶來的實(shí)際收益，激發(fā)他們的生產(chǎn)熱情，使他們真正支持并積極參與到綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中。要通過建立和完善農(nóng)業(yè)職稱評審、技術(shù)能手評定等新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范技術(shù)評價(jià)教育培訓(xùn)認(rèn)定體系，培養(yǎng)一批有能力、有技術(shù)、有創(chuàng)新精神的新農(nóng)民，使其成為綠色食品生產(chǎn)與推廣的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和核心力量，推動(dòng)綠色食品生產(chǎn)向更高質(zhì)量、更高效率的方向發(fā)展。此外，還要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高等院校的合作，引入先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科研和管理經(jīng)驗(yàn)，為生產(chǎn)者提供全方位的技術(shù)支持和服務(wù)。通過這些措施，可以促進(jìn)綠色食品生產(chǎn)在農(nóng)村地區(qū)得到進(jìn)一步推廣，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施作出積極貢獻(xiàn)。

2.1.3 示范方面

要重視對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持。這不僅是對單個(gè)企業(yè)的發(fā)展予以助力，更是對整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的全面提升提供助力。要構(gòu)建全流程支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的政策體系，為企業(yè)提供從研發(fā)、生產(chǎn)到銷售、服務(wù)的全方位支持，包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、技術(shù)支持、市場準(zhǔn)入等多方面的優(yōu)惠政策，旨在降低企業(yè)運(yùn)營成本，提高企業(yè)市場競爭力。要營造一個(gè)優(yōu)良的商業(yè)環(huán)境，讓綠色食品的生產(chǎn)和銷售更加順暢，使消費(fèi)者能夠更方便地獲取到安全、健康、環(huán)保的食品[1]。要通過政策引導(dǎo)和市場的機(jī)制作用，逐步形成以政策扶持為基礎(chǔ)、社會(huì)組織搭建平臺(tái)為支撐、龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)為引領(lǐng)、小微企業(yè)集群發(fā)展為補(bǔ)充、農(nóng)村農(nóng)戶積極參與為根基的生產(chǎn)、銷售、服務(wù)一體化大格局[2]。這種模式能夠促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體提升，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的目標(biāo)；同時(shí)，還能夠充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，激發(fā)小微企業(yè)的創(chuàng)新活力，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，共同推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

2.1.4 組織方面

要加強(qiáng)對政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等綠色食品產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)者和組織者的教育培訓(xùn)，以提升整個(gè)綠色食品推廣體系的執(zhí)行力。打造一支能夠深入基層、專注工作，且耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗(yàn)的骨干隊(duì)伍。隊(duì)伍成員以“全心全意為人民服務(wù)”為宗旨，具備高度的政治責(zé)任感和專業(yè)能力，能夠在各自的崗位上發(fā)揮關(guān)鍵作用。要通過定期開展培訓(xùn)課程、研討會(huì)和實(shí)踐活動(dòng)等方式，不斷提升隊(duì)伍成員的政策理解能力、實(shí)際操作能力和問題解決能力。此外，要通過建立激勵(lì)和考核機(jī)制，確保隊(duì)伍成員能夠持續(xù)進(jìn)步，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，成為推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)政策有效實(shí)施的重要力量[3]。

2.2 優(yōu)化宣貫方式的實(shí)效性

綠色食品產(chǎn)業(yè)宣貫工作是一項(xiàng)深入而細(xì)致的任務(wù)，要求工作人員全身心投入，不僅要深思熟慮，還要實(shí)地走訪，真正深入到群眾中去，了解他們的實(shí)際需求，及時(shí)有效地解決問題。

2.2.1 深入了解生產(chǎn)需求

要通過調(diào)研，深入了解農(nóng)民對綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真實(shí)看法，以及企業(yè)在生產(chǎn)銷售綠色食品過程中遇到的具體難題，使宣貫工作安排設(shè)計(jì)更加精準(zhǔn)高效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決關(guān)鍵問題，從而取得實(shí)質(zhì)性成效。

2.2.2 重視農(nóng)村一線工作

農(nóng)村是綠色食品原材料的起點(diǎn)，確保原材料質(zhì)量至關(guān)重要。因此，要在農(nóng)村一線投入更多的精力，采用貼近農(nóng)民的語言和方式，將綠色食品產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范傳達(dá)給農(nóng)民，確保宣貫工作深入人心。

2.2.3 培育綠色食品消費(fèi)市場

消費(fèi)者對綠色食品的認(rèn)知和接受程度直接影響市場的發(fā)展。遼寧省已有眾多企業(yè)獲得綠色食品標(biāo)志，未來要進(jìn)一步樹立綠色食品的優(yōu)質(zhì)形象，通過口碑傳播來增強(qiáng)消費(fèi)者對綠色食品的信心。

2.2.4 全流程把控宣貫工作

從生產(chǎn)到銷售再到售后服務(wù)，每個(gè)環(huán)節(jié)都必須規(guī)范操作。要對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和市場監(jiān)督進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)和教育，因地制宜、分類施策，制定切實(shí)可行的宣貫措施。

2.2.5 做好輿論引導(dǎo)工作

當(dāng)前，自媒體的快速發(fā)展為綠色食品產(chǎn)業(yè)宣貫工作提供了新的渠道，同時(shí)也帶來了新的挑戰(zhàn)[2]。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)妥善處理突發(fā)的綠色食品質(zhì)量安全等問題，防止小問題擴(kuò)大化，維護(hù)綠色食品的良好形象。

2.3 加強(qiáng)宣貫工作的組織性

2.3.1 明確宣貫工作的主體和主導(dǎo)方向

在綠色食品產(chǎn)業(yè)宣貫工作中，要旗幟鮮明地突出黨和政府的主導(dǎo)作用，站在高處、立足全局、展望未來，為綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展把方向、定基調(diào)、出政策。既要有集中宣傳的推進(jìn)，也要有潛移默化的引導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)綠色食品產(chǎn)業(yè)宣貫的全面覆蓋，讓綠色食品成為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的亮麗風(fēng)景。

2.3.2 加強(qiáng)宣貫工作的組織保障建設(shè)

組織保障是綠色食品產(chǎn)業(yè)宣貫工作的基礎(chǔ)。要加快培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實(shí)干作風(fēng)硬的宣貫隊(duì)伍。這支隊(duì)伍要能夠深入田間地頭，與農(nóng)民和企業(yè)深入交流，真正成為綠色食品產(chǎn)業(yè)政策的傳播者和實(shí)踐者。要擴(kuò)大宣貫工作的覆蓋面和影響力，同時(shí)保證宣貫工作的質(zhì)量和效果，以有效推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.3.3 完善宣貫工作的機(jī)制體制

制度建設(shè)可以為綠色食品產(chǎn)業(yè)宣貫工作提供堅(jiān)實(shí)保障。要構(gòu)建穩(wěn)定可靠的法治和制度環(huán)境，確保宣貫工作有人負(fù)責(zé)任、有人愿意做、有人能做好，并能得到有效監(jiān)督。要建立以考核為導(dǎo)向的工作機(jī)制，制定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，通過調(diào)查問卷、課后評分、座談交流等方式，對宣貫工作進(jìn)行評估和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行整改，不斷提升宣貫工作的質(zhì)量和效果。

3 結(jié)語

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)過程中，綠色食品產(chǎn)業(yè)肩負(fù)著艱巨而光榮的任務(wù)。綠色食品不僅是一種食品，它更象征著人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的和諧關(guān)系，呼應(yīng)了當(dāng)前人們對健康飲食的向往，滿足了人們對食品安全的迫切需求。綠色食品產(chǎn)業(yè)宣貫工作在此過程中扮演著開路先鋒的角色，同時(shí)也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器和促進(jìn)變革的催化劑。因此，應(yīng)將綠色食品產(chǎn)業(yè)宣貫工作視為一項(xiàng)重要任務(wù)，以高度的責(zé)任感抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，讓消費(fèi)者面對綠色食品能夠做到“購買時(shí)放心、食用時(shí)安心”，通過增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供給來滿足人們對高品質(zhì)生活的需求，發(fā)揮綠色食品在提升消費(fèi)品質(zhì)中的“生力軍”作用。未來，綠色食品生產(chǎn)者和消費(fèi)者可以共同分享綠色發(fā)展的成果，共同促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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