［摘 要］隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的力量源泉逐步從傳統(tǒng)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦|(zhì)生產(chǎn)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是具有高滲透、高流動(dòng)等特征的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新賽道，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮重要作用，并通過提升全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)融合、人力資本積累驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)動(dòng)力變革；通過降低流通成本、提升產(chǎn)業(yè)收益驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)效率變革；通過提升產(chǎn)品質(zhì)量、塑造產(chǎn)品品牌驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量變革。為進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑：推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)；推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)；提升農(nóng)業(yè)專業(yè)化和市場(chǎng)化水平，以及加強(qiáng)數(shù)字安全建設(shè)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

［關(guān)鍵詞］數(shù)字經(jīng)濟(jì)；新質(zhì)生產(chǎn)力；三大變革；農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

［中圖分類號(hào)］F323; F49 ［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］A ［文章編號(hào)］2096-1308（2024）04-0081-08

新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破而產(chǎn)生的生產(chǎn)力，它標(biāo)志著生產(chǎn)力產(chǎn)生質(zhì)變的躍遷，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力。［1］

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)字技術(shù)是最具顛覆性的技術(shù)創(chuàng)新，以數(shù)字技術(shù)為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵支撐和新賽道。［2-3］首先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力要素，產(chǎn)生農(nóng)業(yè)新型勞動(dòng)者、新型勞動(dòng)工具、新型勞動(dòng)對(duì)象，其具體實(shí)現(xiàn)過程是具備一定數(shù)字素養(yǎng)和技能的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者通過操縱數(shù)字生產(chǎn)工具作用在數(shù)字化對(duì)象上的，如智能作物監(jiān)控、無人機(jī)耕作、自主農(nóng)業(yè)機(jī)械等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，引發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革。其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)第一二三產(chǎn)業(yè)融合，數(shù)字化、綠色化、工程化等成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系正在形成，成為新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)承載。最后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力功能，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力所體現(xiàn)的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享特質(zhì)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代具備實(shí)現(xiàn)的條件，數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)對(duì)外開放、共同富裕成為現(xiàn)實(shí)?！丁笆奈濉蓖七M(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》指出：“加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村管理服務(wù)數(shù)字化”。

農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展在產(chǎn)業(yè)層面的反映，金碚認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本真性質(zhì)，是對(duì)人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要的關(guān)注，這就導(dǎo)致高質(zhì)量發(fā)展的路徑自身呈現(xiàn)出獨(dú)特和創(chuàng)新的特點(diǎn)。與在高速發(fā)展階段的工具理性相比，在高質(zhì)量發(fā)展階段需要擁有更多的本真價(jià)值理性的動(dòng)力機(jī)制。［4］韓長(zhǎng)賦提出農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量應(yīng)該包括產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、產(chǎn)業(yè)效益、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)、農(nóng)民收入和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力六個(gè)部分。［5］李本慶等認(rèn)為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本內(nèi)涵包括農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)成果共享三個(gè)方面。［6］2023年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到56.1萬億，占GDP比重接近50%，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展正在重塑傳統(tǒng)生產(chǎn)力。有學(xué)者研究了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用，張于喆指出數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過改變基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)模式、行業(yè)渠道、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則來賦能、優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛在收益。［7］郭晗等從數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論邏輯出發(fā)，認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來分工進(jìn)一步細(xì)化、重構(gòu)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)體系。［8］楊建利等將數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制概括為“六化”，即資源利用綠色化、產(chǎn)業(yè)融合深度化、生產(chǎn)管理智能化、經(jīng)營(yíng)決策高效化、涉農(nóng)流通智慧化、主題培育數(shù)字化。［9］

筆者認(rèn)為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該包括農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加、農(nóng)產(chǎn)品供需平衡、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)五個(gè)維度，且這五個(gè)維度有內(nèi)在的邏輯關(guān)系。第一，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加仍然是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本要求，這是我國(guó)人口規(guī)模巨大的國(guó)情所決定的，國(guó)家糧食安全是國(guó)家安全的重要基石。第二，農(nóng)產(chǎn)品供需平衡是滿足人們美好生活需要的要求，體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的人本屬性。第三，農(nóng)民增收體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的共享理念，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的要求。第四，農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級(jí)化、生態(tài)化的要求，是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。第五，農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)是建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的客觀要求，是實(shí)現(xiàn)前四個(gè)維度之后的必然結(jié)果，并依此討論數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制和實(shí)現(xiàn)路徑。

"一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力變革、效率變革、質(zhì)量變革是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，這三大變革的內(nèi)涵有所區(qū)別，又相輔相成，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需通過農(nóng)業(yè)動(dòng)力變革推動(dòng)效率變革，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量變革，其中動(dòng)力變革是關(guān)鍵，效率變革是主線，質(zhì)量變革是主體。

（一）動(dòng)力變革機(jī)制

１.數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升。

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步速度慢、要素投入效率低、單位要素投入產(chǎn)出低的突出問題，這嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升體現(xiàn)為三個(gè)方面：首先，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素通過乘數(shù)效應(yīng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；其次，數(shù)字技術(shù)作為新型生產(chǎn)工具，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中勞動(dòng)、資本、土地等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的配置效率，數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過影響農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)效率、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和城鎮(zhèn)化水平以提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率［10］；最后，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施作為新型基礎(chǔ)設(shè)施拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，使農(nóng)業(yè)跳出自我循環(huán)的陷阱。

２.數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合。

20世紀(jì)90年代，日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家今村奈良臣首次提出“六次產(chǎn)業(yè)”的概念，其實(shí)質(zhì)就是推動(dòng)第一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合的本質(zhì)是在各產(chǎn)業(yè)細(xì)分層面實(shí)現(xiàn)跨界融合，如農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)的融合是農(nóng)業(yè)內(nèi)部細(xì)分產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中細(xì)分產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)融合，從而在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分工的深化，農(nóng)村三產(chǎn)融合已經(jīng)成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。黃婉婷等提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和城鄉(xiāng)市場(chǎng)對(duì)接促進(jìn)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合。［11］

３.數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)農(nóng)村人力資本積累。

人力資本包括人的知識(shí)技能水平、文化技術(shù)水平與健康狀況等。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵離不開人的作用，因此要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)主體的積極性和主動(dòng)性。目前，我國(guó)已經(jīng)建成覆蓋全民的九年義務(wù)教育體系和醫(yī)療保障體系，但城鄉(xiāng)教育醫(yī)療資源分配不均、農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流失等問題導(dǎo)致農(nóng)村人力資本狀況日益惡化，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流失是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)引致的問題，短期內(nèi)很難有所改變。因此，改善農(nóng)村地區(qū)人力資本狀況的關(guān)鍵在于緩解當(dāng)下教育醫(yī)療資源分布不均衡的問題。數(shù)字經(jīng)濟(jì)有利于促進(jìn)公共服務(wù)均等化，其中對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均等化作用顯著。［12］

（二）效率變革機(jī)制

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通成本降低。

流通體系是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，構(gòu)建現(xiàn)代化流通體系是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵。受制于農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)狹小、城鄉(xiāng)信息交流不暢以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后等因素，農(nóng)產(chǎn)品流通成本居高不下，這嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與流通體系的融合發(fā)展催生一大批新業(yè)態(tài)新模式，以“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品的方式開拓農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)的有效銜接，極大地降低了農(nóng)產(chǎn)品流通成本。

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收益提高。

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，然而由于農(nóng)產(chǎn)品需求彈性不足，供給彈性偏高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期是低收益產(chǎn)業(yè)，甚至出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的問題，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收益一方面要保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的持續(xù)增加，保障國(guó)家糧食安全，另一方面要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益。數(shù)字技術(shù)被用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能管控，重構(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的穩(wěn)步提升。［13］在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益方面，關(guān)鍵在于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。數(shù)字技術(shù)會(huì)引發(fā)生產(chǎn)要素的再配置和收入提高，根據(jù)恩格爾效應(yīng)、鮑莫爾效應(yīng)和資本深化效應(yīng)理論，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、合理化。［14］

（三）質(zhì)量變革機(jī)制

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。

首先，數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)狀況的有效監(jiān)測(cè)，并及時(shí)采取措施，智慧農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥的精準(zhǔn)施用，極大降低農(nóng)藥化肥對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的危害，同時(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。其次，在農(nóng)產(chǎn)品銷售中，基于數(shù)字技術(shù)的監(jiān)督反饋機(jī)制，搭建起消費(fèi)者和農(nóng)戶的溝通交流渠道，可以讓農(nóng)戶及時(shí)了解市場(chǎng)需求，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)，有效滿足消費(fèi)者需求。

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)提升。

但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們的需求層次日益多樣化，不僅有滿足基本生存需要的物質(zhì)需求，也有很高的精神需求，品牌效應(yīng)在當(dāng)今社會(huì)日益突出，而由品牌效應(yīng)所帶來的高收益更讓無數(shù)企業(yè)趨之若鶩。農(nóng)產(chǎn)品同樣可以具有品牌效應(yīng)，比如五常大米、贛南臍橙等，而關(guān)鍵是如何建立農(nóng)產(chǎn)品品牌。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品品牌建立提供機(jī)遇。唐研認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)拓展農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷渠道，為農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展提供保障。［15］同時(shí)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代農(nóng)產(chǎn)品品牌建立也不是一蹴而就的，需要完善產(chǎn)地管理、提升服務(wù)水平、搭建品牌推薦平臺(tái)等一系列措施。

nbsp;二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)人才匱乏

根據(jù)邊際報(bào)酬遞減原理，在技術(shù)水平不變的條件下，任何要素投入一旦達(dá)到臨界值，其帶來的收益就是遞減的，而理性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者就會(huì)保持現(xiàn)有的要素投入水平，甚至減少投入，因此，農(nóng)業(yè)將長(zhǎng)期保持較低的發(fā)展水平，而破解這一問題的關(guān)鍵在于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。數(shù)字技術(shù)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)、高滲透、規(guī)模報(bào)酬遞增和高流動(dòng)的特性，能很好地滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，但在推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化的進(jìn)程中，也面臨諸多難題，尤其是同時(shí)掌握數(shù)字技術(shù)和農(nóng)業(yè)專門知識(shí)的復(fù)合型人才不足，而現(xiàn)有的教育體系偏重于單一技能人才的培養(yǎng)，不能很好地滿足市場(chǎng)對(duì)新型勞動(dòng)者的需求，這嚴(yán)重阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（二）農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不足

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)部門立足于農(nóng)業(yè)數(shù)字化，需要提供有效的要素和技術(shù)供給，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的變革。而數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施缺乏成為制約很多地區(qū)農(nóng)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的障礙。從圖1可以看到，東北地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及率低于其他地區(qū)，東北地區(qū)作為我國(guó)糧食生產(chǎn)的主要地區(qū)，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的匱乏將嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平也呈現(xiàn)明顯的城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡狀況，從圖2可以看到，從2015—2022年，我國(guó)城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率都有明顯提升，但農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)普及率始終低于城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”成為制約農(nóng)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的重要因素。

（三）農(nóng)業(yè)專業(yè)化和市場(chǎng)化水平較低

農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型一方面需要政策的大力支持，另一方面也需要農(nóng)業(yè)分工的深化和市場(chǎng)化水平的提升。農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的困境是多種因素綜合作用的結(jié)果。其一，農(nóng)業(yè)地塊分散，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施前期投資巨大，而農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)以家庭為單位，農(nóng)戶難以承擔(dān)這部分成本。其二，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者無論從年齡結(jié)構(gòu)還是知識(shí)文化程度都不利于數(shù)字技術(shù)的推廣。其三，農(nóng)村社會(huì)依靠土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的阻力巨大，農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)的積極性不高。其四，農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)測(cè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收的問題使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性顯著降低，而數(shù)字化轉(zhuǎn)型能否有效提高農(nóng)業(yè)收益難以預(yù)測(cè)。針對(duì)以上問題，根本原因在于農(nóng)業(yè)分工的深化和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化都處于相對(duì)滯后的局面，兩者不能產(chǎn)生良好的協(xié)同互促作用，限制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（四）數(shù)字安全建設(shè)亟待加強(qiáng)

相對(duì)于傳統(tǒng)媒介，數(shù)字技術(shù)使信息傳遞的速度更快，人們獲取信息的成本更低，這對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)信息不完全的假設(shè)構(gòu)成沖擊。在新的條件下，消費(fèi)者行為更多地暴露在互聯(lián)網(wǎng)上，企業(yè)更容易獲得關(guān)于消費(fèi)者偏好的信息，并做出合理的決策，同時(shí)，涉及數(shù)據(jù)濫用、消費(fèi)者隱私的問題也更加突出。數(shù)據(jù)應(yīng)用的普及和深化帶來數(shù)據(jù)安全、隱私安全、數(shù)據(jù)壟斷等數(shù)字安全問題。隨著我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的日益發(fā)展，數(shù)字安全的重要性越發(fā)突出，沒有強(qiáng)有力的數(shù)字安全保障，就難以實(shí)現(xiàn)數(shù)字要素市場(chǎng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

"三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)路徑

（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)

首先，要不斷加強(qiáng)科研院所和農(nóng)業(yè)企業(yè)的對(duì)接，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。我國(guó)擁有眾多的農(nóng)業(yè)科研院所，但由于長(zhǎng)期以來農(nóng)業(yè)科研院所主要服務(wù)于國(guó)家政策，與市場(chǎng)的連接不強(qiáng)，導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化率不高。農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型涉及領(lǐng)域廣、技術(shù)含量高，因此迫切需要借助農(nóng)業(yè)科研院所的創(chuàng)新成果。其次，針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和復(fù)合型人才培養(yǎng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展過程也是生產(chǎn)要素的再配置過程，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所需要的單一技能勞動(dòng)者顯然已經(jīng)難以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的復(fù)雜勞動(dòng)要求，這在勞動(dòng)力市場(chǎng)體現(xiàn)為勞動(dòng)力供求的失衡，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需要的勞動(dòng)者卻是現(xiàn)在勞動(dòng)力市場(chǎng)所缺少的，而大量單一技能勞動(dòng)者卻供應(yīng)充足。針對(duì)這一問題，必須推動(dòng)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的復(fù)合人才培養(yǎng)。最后，推進(jìn)農(nóng)村基層科技隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)其科技推廣和信息技術(shù)培訓(xùn)力度，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者專業(yè)技術(shù)水平。由于城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，農(nóng)村地區(qū)往往是人才、技術(shù)、資金的短缺地區(qū)，因此要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的財(cái)政支持力度，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研工作者服務(wù)鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村。

（二）推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)

首先，對(duì)于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施落后的地區(qū)要加快農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。提高農(nóng)村地區(qū)光纖寬帶、5G、4G基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋率，同時(shí)推進(jìn)北斗導(dǎo)航系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。其次，要提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信息化水平，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)網(wǎng)站等綜合信息平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)發(fā)布農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)氣象等信息。最后，大力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)，支持一批鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)數(shù)字化企業(yè)的發(fā)展，如農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)企業(yè)等，不斷探索新的數(shù)字農(nóng)業(yè)融合場(chǎng)景。

（三）提升農(nóng)業(yè)專業(yè)化和市場(chǎng)化水平

首先，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，一方面是農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工的產(chǎn)物，對(duì)技術(shù)進(jìn)步的敏感度更高；另一方面，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下更愿意改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與農(nóng)業(yè)分工是相互促進(jìn)的，其具體路徑為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)分工的深化，提高產(chǎn)業(yè)收益，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，衍生出一系列新的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)需求，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)分工的深化。在這一過程中，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織不斷吸收外部的有利因素，實(shí)現(xiàn)自我更新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。其次，支持現(xiàn)有農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全程托管，農(nóng)業(yè)植保、農(nóng)業(yè)氣象“私人定制”等服務(wù)。

（四）加強(qiáng)數(shù)字安全建設(shè)

首先，加強(qiáng)數(shù)字安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。數(shù)字安全是隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的，近年來，高級(jí)網(wǎng)絡(luò)威脅攻擊屢見不鮮，新型網(wǎng)絡(luò)詐騙事件頻繁發(fā)生，這些都成為懸在國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人頭上的一把利劍。如何破解數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的安全困境已經(jīng)成為進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的必然要求。加強(qiáng)數(shù)字安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展數(shù)字安全市場(chǎng)，尤其是涉及國(guó)家信息安全、企業(yè)信息安全和個(gè)人隱私安全等關(guān)鍵領(lǐng)域的投入。其次，加強(qiáng)數(shù)字安全法制建設(shè)。數(shù)字安全法制是保障數(shù)字安全的制度基礎(chǔ)，過往的法制體系集中于現(xiàn)實(shí)空間，而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間的規(guī)制較少，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全問題頻繁出現(xiàn)，比如網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)暴力等，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅，因此國(guó)家要加強(qiáng)涉及網(wǎng)絡(luò)安全的法制體系建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字安全法律人才隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)數(shù)字安全法治實(shí)踐。最后，加大對(duì)公民數(shù)字安全的普及教育工作。在加強(qiáng)數(shù)字安全基礎(chǔ)設(shè)施和法制建設(shè)的同時(shí)，政府相關(guān)部門應(yīng)該重視公民的數(shù)字安全意識(shí)培養(yǎng)，加強(qiáng)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙等的宣傳教育，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

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〔責(zé)任編輯：劉 陽〕

［收稿日期］2024-03-18

［基金項(xiàng)目］黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃一般項(xiàng)目“流通產(chǎn)業(yè)推進(jìn)黑龍江省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的機(jī)理與路徑研究”（23JYB275）；哈爾濱商業(yè)大學(xué)研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目“數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能黑龍江省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興機(jī)理與路徑研究”（YJSCX2023-772HSD）；2023年度哈爾濱商業(yè)大學(xué)“青年科研創(chuàng)新人才”培育計(jì)劃（2023-KYYWF-1046）；2023年度哈爾濱商業(yè)大學(xué)“鏡湖學(xué)者”支持計(jì)劃；哈爾濱商業(yè)大學(xué)科研啟動(dòng)支持計(jì)劃“黑龍江省流通產(chǎn)業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)化質(zhì)量的影響研究”（22BQ26）

［作者簡(jiǎn)介］呂萍（1975），女，吉林永吉人，教授，博士研究生導(dǎo)師，從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。