“可以說，中國經(jīng)濟(jì)已挺過了最困難的時刻?！敝醒胴斀?jīng)委員會辦公室副主任尹艷林的一句話道出了中國經(jīng)濟(jì)一年來的不易。

回首2022年，中國經(jīng)濟(jì)確實挺難，國際環(huán)境風(fēng)高浪急，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”不減，但是從中央到地方，全國上下努力拼經(jīng)濟(jì)，以“拼”達(dá)“穩(wěn)”，全年有望突破120萬億大關(guān)，中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出韌性和不屈。

把疫情耽誤的時間搶回來，把疫情造成的經(jīng)濟(jì)損失奪回來，這一年，中國是這樣拼經(jīng)濟(jì)的。

出海搶單

千封郵件不如一次見面。

包機出海搶訂單，成為各地拼經(jīng)濟(jì)的生動注腳，浙江、廣東、四川、江蘇、福建、海南等多地紛紛組織企業(yè)出海，志在擴(kuò)展市場，把失去的訂單搶回來。

時不我待，出海搶單的收獲頗豐。蘇州組織開展赴日包機經(jīng)貿(mào)活動，拿下新訂單金額超10億元，隨后又馬不停蹄包機去了歐洲。寧波組織商務(wù)包機2批8班次，累計服務(wù)600人次，拉動訂單額約20億美元。

“隨著疫情防控措施的優(yōu)化，呼吁大家是時候要‘出?！錾饬?，不要怕什么。”浙江省商務(wù)廳相關(guān)工作人員直言。

搶到訂單，搶出市場，讓中國外貿(mào)扛過難關(guān)。在世界經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、全球貿(mào)易動能轉(zhuǎn)弱背景下，中國外貿(mào)2022年前11月份同比增長8.6%，其中出口增長11.9%。

減負(fù)穩(wěn)崗

穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)。

2022年二季度以來，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，許多市場主體十分困難，在關(guān)鍵時刻，國務(wù)院推出了“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)33項措施”以及一系列接續(xù)政策，吹響了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)沖鋒號。

一年內(nèi)，中國先后兩次全面降準(zhǔn)0.25個百分點，共計釋放長期資金超過1萬億元。

減稅降費提速。2022年，中國財稅政策能出盡出，留抵退稅早退快退，專項債券早發(fā)快用，實施歷史上最大規(guī)模的增值稅留抵退稅政策，總規(guī)模約2.4萬億元。打出“免減緩降補”政策組合拳，全年新增減稅降費和退稅緩稅緩費預(yù)計超過4萬億元，大大緩解了企業(yè)現(xiàn)金流的壓力。

穩(wěn)崗就業(yè)加力。階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費政策擴(kuò)大范圍，中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還比例最高提至90%，大型企業(yè)提至50%，以真金白銀幫助企業(yè)紓困發(fā)展。

人社部數(shù)據(jù)顯示，2022年1至11月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1145萬人，完成1100萬人的全年目標(biāo)任務(wù)。

勇挑大梁

一分部署，九分落實。

在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)頂風(fēng)爬坡的關(guān)口，中國推出“督導(dǎo)和服務(wù)”的創(chuàng)新舉措，連派多批穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作組，用“放管服”改革等辦法提高審批效率，壓實地方責(zé)任，加快政策舉措落實。

其中，第一站去的就是經(jīng)濟(jì)大省。各個工作組既“督導(dǎo)”，也“服務(wù)”，督導(dǎo)和幫服并重，爭分奪秒抓落實，現(xiàn)場解決了一批難點堵點問題，地方反映下了“及時雨”。

火車跑得快，全靠車頭帶。在拼經(jīng)濟(jì)過程中，經(jīng)濟(jì)大省們勇挑大梁，被寄予厚望。從2021年GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）總量來看，排在前十位的省級行政區(qū)分別是廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川、湖北、福建、湖南、上海。這些地區(qū)紛紛立下目標(biāo)，拿出實招，重大項目建設(shè)成為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要抓手。

其中，四川要求以“拼”的精神做好下半年各項工作，奮力沖刺完成全年目標(biāo)任務(wù)，力爭全年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全國1個百分點左右。浙江啟動實施擴(kuò)大有效投資的“千項萬億”工程，掀起新一輪重大項目建設(shè)高潮。

敢闖敢干

信心比黃金重要。

2022年，中央多次強調(diào)“敢”，以大力提振市場信心。中共中央政治局7月28日召開會議，提出“讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投”。中共中央政治局12月6日召開會議，要求“讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”。

全國政協(xié)常委、財政部管理會計咨詢專家張連起表示，3年以來這些方面有“躺平”“內(nèi)卷”傾向，這突出了問題導(dǎo)向，要激發(fā)整個社會干事創(chuàng)業(yè)活力。

加快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，加快推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一些地區(qū)動作很快。甘肅要求，以等不起慢不得的緊迫感加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，讓人民群眾看到有效擴(kuò)大內(nèi)需、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、激發(fā)市場主體活力的真招實招，全力提振市場信心，盡早讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回歸到正常軌道上來。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議強調(diào)，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費擺在優(yōu)先位置。各地拿出真金白銀促進(jìn)消費，以促進(jìn)煙火氣的盡快回歸：江蘇發(fā)放超2.5億元消費助力券和數(shù)字人民幣紅包；福建安排2億元支持各地發(fā)放消費券；深圳南山區(qū)再發(fā)2億元消費券促消費……

“隨著疫情防控進(jìn)入新階段，中央會將更多精力放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來，加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，推動高質(zhì)量發(fā)展?！敝袊缈圃汉暧^經(jīng)濟(jì)智庫研究室主任馮煦明表示，2023年我國經(jīng)濟(jì)有望呈現(xiàn)加快恢復(fù)態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)增速將逐步向潛在增長率水平回歸。在基數(shù)效應(yīng)和二十大政策紅利等因素的共同作用下，預(yù)計全年有望實現(xiàn)5%以上的經(jīng)濟(jì)增速。 （來源：中國新聞網(wǎng)）

【總結(jié)思考】

1.2022年，中國是如何“拼”經(jīng)濟(jì)的？

2.通過閱讀本文，你認(rèn)為“中央調(diào)控”與“地方作為”之間，有一種怎樣不可分割的關(guān)系？