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中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中 云南的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

2023-12-27 05:10曹冬英王少泉
創(chuàng)造 2023年11期
關(guān)鍵詞:中國式進(jìn)程云南省

◆ 曹冬英 王少泉

當(dāng)今世界存在兩種現(xiàn)代化道路:歐美式現(xiàn)代化道路、中國式現(xiàn)代化道路。西方國家在現(xiàn)代化過程中將資金、技術(shù)等集中于能夠快速提升現(xiàn)代化水平的地區(qū)和領(lǐng)域,并借助科技、經(jīng)濟(jì)、軍事和政治等方面的優(yōu)勢實現(xiàn)對其他國家和地區(qū)的剝削,本質(zhì)上是依靠極化效應(yīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)。與歐美式現(xiàn)代化截然不同的是,中國除在國內(nèi)層面基于極化效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)提升現(xiàn)代化水平之外,還能夠在國際層面基于擴(kuò)散效應(yīng)實現(xiàn)“與諸多國家共同推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程”這一目標(biāo),使中國式現(xiàn)代化成為一種明顯優(yōu)于歐美式現(xiàn)代化的現(xiàn)代化道路。當(dāng)前,構(gòu)建了中國式現(xiàn)代化道路的中國正在快速推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程,身處這一宏觀環(huán)境中的云南省擁有某些機(jī)遇也面臨一些挑戰(zhàn),成功應(yīng)對這些挑戰(zhàn)能夠有力助推云南省的現(xiàn)代化進(jìn)程。

從國內(nèi)外學(xué)界的現(xiàn)有研究成果來看:一方面,國內(nèi)外學(xué)界對循環(huán)累積因果論及現(xiàn)代化理論等展開深入研究,代表性研究如:岡納·繆爾達(dá)爾闡述了循環(huán)累積因果論;亨廷頓指出:發(fā)展中國家現(xiàn)代化過程中出現(xiàn)動蕩的原因是“制度完善速度慢于現(xiàn)代化速度”。將這些觀點整合后分析現(xiàn)代化實例,可以構(gòu)建極化—擴(kuò)散現(xiàn)代化理論:不平衡狀態(tài)必然存在于現(xiàn)代化過程中,科技、經(jīng)濟(jì)、軍事和政治等方面領(lǐng)先的國家和地區(qū),與其他國家和地區(qū)之間的相互作用催生極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng),這兩種效應(yīng)在不同國家和地區(qū)、不同階段的現(xiàn)代化過程中的地位和作用等不平衡,見效快慢、正負(fù)影響等存在明顯差異,當(dāng)代的后發(fā)國家必須借助“極化效應(yīng)+擴(kuò)散效應(yīng)”策略、“極化—擴(kuò)散—再極化—再擴(kuò)散”螺旋式上升才能實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)。運用這一理論能夠深入剖析中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中云南的機(jī)遇、面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對之策。

一、中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中云南的機(jī)遇

運用極化—擴(kuò)散現(xiàn)代化理論對中國式現(xiàn)代化中的云南展開分析,能夠發(fā)現(xiàn)云南省面對一些重大機(jī)遇:

(一)中國式現(xiàn)代化在國內(nèi)強(qiáng)化擴(kuò)散效應(yīng)帶來機(jī)遇

改革開放初期,中國借助一系列明顯具有傾向性的政策催生極化效應(yīng),實現(xiàn)沿海地區(qū)的率先發(fā)展、少數(shù)人先富起來。中國基于這種極化效應(yīng),有效累積資本、提升技術(shù)等要素,具備了催生高強(qiáng)度擴(kuò)散效應(yīng)、快速推進(jìn)中國現(xiàn)代化進(jìn)程的基礎(chǔ)。從國內(nèi)層面來看:中國的工業(yè)體系完備、工業(yè)水平較高,能夠生成擴(kuò)散效應(yīng)以反哺農(nóng)業(yè),助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程;沿海地區(qū)已經(jīng)較為發(fā)達(dá),能夠為中西部地區(qū)的現(xiàn)代化進(jìn)程提供有力的資金支持和技術(shù)支持等;中國的經(jīng)濟(jì)體量較大,為實施精準(zhǔn)扶貧等能夠催生擴(kuò)散效應(yīng)的政策奠定基礎(chǔ),通過實施這些政策優(yōu)化了中國式現(xiàn)代化的環(huán)境。近年,中國基于已經(jīng)取得的現(xiàn)代化成果,強(qiáng)化了現(xiàn)代化過程中的擴(kuò)散效應(yīng),致力于在現(xiàn)代化過程中實現(xiàn)共同富裕。從宏觀層面來看,中國提升現(xiàn)代化水平的過程中,云南省是國內(nèi)層面擴(kuò)散效應(yīng)的覆蓋地區(qū)之一,這意味著云南省推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程時,面對來自國內(nèi)方面擴(kuò)散效應(yīng)的機(jī)遇,尤其是云南省能夠在國家助推西部發(fā)展、共同富裕的過程中明顯受益。

(二)中國式現(xiàn)代化在國際強(qiáng)化擴(kuò)散效應(yīng)帶來機(jī)遇

進(jìn)入21 世紀(jì)后,中國開始在國際層面大力借助擴(kuò)散效應(yīng)較快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程。第一階段,黨的十八大之前的十余年中,中國穩(wěn)步擴(kuò)大對外投資,尤其是擴(kuò)大了在亞非拉地區(qū)的投資,借助基于此產(chǎn)生的擴(kuò)散效應(yīng)與諸多國家實現(xiàn)了共同發(fā)展,助推了中國的現(xiàn)代化進(jìn)程。除此之外,中國積極推動上合組織、金磚國家組織的建設(shè),基于這些組織強(qiáng)化了政治領(lǐng)域的擴(kuò)散效應(yīng),為中國的現(xiàn)代化進(jìn)程提供良好政治環(huán)境。第二階段,黨的十八大之后,中國借助諸多政策顯著強(qiáng)化擴(kuò)散效應(yīng),如黨的十八大提出:“要倡導(dǎo)人類命運共同體意識,在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切”,實質(zhì)上是指出要借助擴(kuò)散效應(yīng)實現(xiàn)全人類共同發(fā)展;習(xí)近平總書記于2013 年正式提出“一帶一路”倡議,開啟了借助基于這一倡議強(qiáng)化擴(kuò)散效應(yīng)、深化諸多國家的合作的進(jìn)程。這些舉措實現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化成果的外溢,并有力助推了中國的現(xiàn)代化進(jìn)程。

整體而言,中國在現(xiàn)代化過程中累積了大量資金、有效提升了科技水平,為在國際層面催生并強(qiáng)化擴(kuò)散效應(yīng)創(chuàng)造了條件。受這些情況影響,中國在21 世紀(jì)初開始強(qiáng)化現(xiàn)代化在國際層面的擴(kuò)散效應(yīng),有力助推中國及一些國家的現(xiàn)代化進(jìn)程。云南省是邊疆省份,與緬甸、老撾和越南接壤,是中國推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程時國際層面擴(kuò)散效應(yīng)的重要橋頭堡,國家依托云南省能夠面向中南半島、強(qiáng)化中國式現(xiàn)代化在國際層面的擴(kuò)散效應(yīng),云南省能夠在這一過程中獲得大量發(fā)展機(jī)會,較快提升現(xiàn)代化水平。

二、中國式現(xiàn)代化過程中云南面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前,中國正在穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程,身處這一宏觀環(huán)境中的云南省面臨一些挑戰(zhàn),主要如下:

(一)省內(nèi)長期依靠極化效應(yīng)推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程,催生不平衡問題

近幾十年,云南省主要基于極化效應(yīng)助推現(xiàn)代化進(jìn)程,如基于云南省腹地廣闊、農(nóng)業(yè)人口數(shù)量龐大等條件,大力發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“少數(shù)人先富起來”這一目標(biāo)。此類現(xiàn)代化策略取得顯著成效也帶來一些問題,最明顯的是催生不平衡問題,如不同群體之間的貧富差距擴(kuò)大、不同地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在明顯差異,不同領(lǐng)域的發(fā)展水平差異明顯等。這些問題與中國式現(xiàn)代化“是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”這一要求相悖,因此改變現(xiàn)代化策略以解決這一問題、實現(xiàn)共同富裕成為一種必需。解決這一問題需要借助諸多政策強(qiáng)化現(xiàn)代化過程中的擴(kuò)散效應(yīng),如若未能有效解決不平衡問題,云南省的現(xiàn)代化將難以獲得強(qiáng)大助推力、現(xiàn)代化水平將難以得到持續(xù)提升。

(二)某些主體的不當(dāng)行為對現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生負(fù)面影響

中國在推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程時重視依靠擴(kuò)散效應(yīng)與其他國家實現(xiàn)共同發(fā)展,某些主體的不當(dāng)行為對共同發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。如2018 年,馬來西亞新政府上臺后,叫停了與中國合作開展的高鐵項目,這一事件不僅對中馬兩國共同推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生負(fù)面影響,也降低了云南省借助中馬高鐵合作項目推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程的可能性。類似情況也曾出現(xiàn)于緬甸與中國的合作過程中,甚至云南省內(nèi)某些主體也因為短視而毀棄長期才能見效的項目,這些情況給中國式現(xiàn)代化過程中的云南帶來了挑戰(zhàn)。

某些主體的不當(dāng)行為對現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生負(fù)面影響,主要歸因于:第一,從國際層面來看,西方國家明里暗里阻撓中國與其他國家之間的合作;在資本主義國家的競爭型政黨制度下,執(zhí)政黨更替通常意味著執(zhí)政理念的明顯變化,而且執(zhí)政黨必須在短期內(nèi)呈現(xiàn)執(zhí)政成果,這兩種情況會導(dǎo)致新上臺的執(zhí)政黨終止上一個執(zhí)政黨與中國的合作項目,也會導(dǎo)致某些領(lǐng)導(dǎo)者因短視而終止與中國合作但長期才能見效的項目,從而對“中國在現(xiàn)代化過程中依托云南省輻射中南半島”產(chǎn)生負(fù)面影響,削弱了云南省現(xiàn)代化進(jìn)程的助推力。第二,從國內(nèi)層面來看,某些地方政府的領(lǐng)導(dǎo)者明顯受到政績觀影響,試圖在任期內(nèi)呈現(xiàn)出顯著政績,極易因短視而實施不當(dāng)行為。中國在現(xiàn)代化過程中的很多政策、項目等在較長時間內(nèi)才能見效,這與某些地方政府的領(lǐng)導(dǎo)者試圖在短期內(nèi)呈現(xiàn)執(zhí)政成果相悖,導(dǎo)致一些政策難以得到切實落實、一些項目的推進(jìn)速度較慢,對云南省的現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生負(fù)面影響。

(三)西方國家對中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的阻撓

21 世紀(jì)之前的數(shù)百年中,西方國家長期在世界上占據(jù)優(yōu)勢地位,這一情況在人類社會進(jìn)入21 世紀(jì)后開始變化:中國穩(wěn)步提升現(xiàn)代化水平,已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,而且在國內(nèi)和國際兩個層面開始強(qiáng)化擴(kuò)散效應(yīng)以進(jìn)一步提升現(xiàn)代化水平。針對這種變化,大量西方國家明里暗里阻撓中國的現(xiàn)代化進(jìn)程,其中一項重要內(nèi)容是阻滯中國借助擴(kuò)散效應(yīng)進(jìn)一步提升現(xiàn)代化水平。例如,2019—2022 年,美國針對中國的“一帶一路”倡議三次提出美國版的“一帶一路”計劃,第一次是美日澳三國于2019 年提出“藍(lán)點網(wǎng)絡(luò)”計劃,第二次是美國于2021 年在七國峰會上提出“重建更好世界計劃”,第三次是美國于2022 年在七國峰會上提出“全球基礎(chǔ)設(shè)施和投資伙伴關(guān)系”計劃,這些計劃明顯具有針對中國“一帶一路”倡議的意圖,根本目的是阻撓中國依托“一帶一路”倡議與各國實現(xiàn)共同發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程。在中國推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程受阻的情況下,云南省基于國家的現(xiàn)代化推進(jìn)自身現(xiàn)代化也會受阻。

西方國家阻撓中國推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程主要歸因于:以美國為首的西方國家受數(shù)百年間形成的高高在上的優(yōu)越感影響,不愿意接受中國在持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程的基礎(chǔ)上變得不斷強(qiáng)大;西方國家認(rèn)為全球資源有限,中國持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程必然搶占原本“屬于西方國家”的資源,對西方國家的利益造成損害;西方國家尤其是美國認(rèn)為,中國不斷提升現(xiàn)代化水平,必然取代其霸權(quán)地位,奪取相當(dāng)部分的全球秩序話語權(quán)。在這種宏觀環(huán)境中,云南省基于國家的現(xiàn)代化推進(jìn)自身現(xiàn)代化進(jìn)程,會面臨一些阻力。

三、中國式現(xiàn)代化過程中云南面臨挑戰(zhàn)的應(yīng)對途徑

運用極化—擴(kuò)散現(xiàn)代化理論展開分析能夠發(fā)現(xiàn),中國式現(xiàn)代化過程中云南應(yīng)對挑戰(zhàn)的宏觀途徑是:在中央的領(lǐng)導(dǎo)下因需制宜地借助“極化效應(yīng)+擴(kuò)散效應(yīng)”策略實現(xiàn)“極化—擴(kuò)散—再極化—再擴(kuò)散”螺旋式上升以穩(wěn)步提升現(xiàn)代化水平。具體途徑是:

(一)因需制宜地調(diào)整極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)的強(qiáng)度

近幾十年,云南省主要基于極化效應(yīng)推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程,近年逐漸提升了現(xiàn)代化過程中擴(kuò)散效應(yīng)的強(qiáng)度,基于此深化多元主體之間的合作、穩(wěn)步提升現(xiàn)代化水平。須注意的是:云南省在現(xiàn)代化過程中,必須因需制宜地調(diào)整極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)的強(qiáng)度,具體舉措如“建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈,掌握高科技自主權(quán)”。除此之外,有必要抓住陸權(quán)復(fù)興的機(jī)遇,強(qiáng)化與中南半島國家之間的合作,并針對省內(nèi)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同群體的具體需求強(qiáng)化極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng),全力提升云南省的現(xiàn)代化水平。

(二)鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)代化領(lǐng)域的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”

長期以來,西方國家都或明或暗地阻滯中國的現(xiàn)代化進(jìn)程,這一情況對云南省推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生了不可忽視的負(fù)面影響,針對這種情況,云南省在現(xiàn)代化過程中需要注意深入踐行人類命運共同體理念,進(jìn)一步依靠“一帶一路”倡議等構(gòu)建現(xiàn)代化領(lǐng)域的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,鞏固和擴(kuò)大這一“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,加強(qiáng)與各國、各省區(qū)市的合作,降低某些主體的不當(dāng)行為對現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生負(fù)面影響的可能性,使云南省能夠成功應(yīng)對現(xiàn)代化過程中面臨的挑戰(zhàn)。

(三)遵循正確的策略和原則與干擾勢力等展開斗爭

在鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)代化領(lǐng)域“統(tǒng)一戰(zhàn)線”的基礎(chǔ)上與干擾勢力等展開斗爭,必須注意采取正確的策略、遵循正確的原則。1940 年,毛澤東在《目前抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線中的策略問題》中指出:擴(kuò)大和鞏固抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線過程中,必須采取發(fā)展進(jìn)步勢力、爭取中間勢力、反對頑固勢力的策略,以斗爭求團(tuán)結(jié),斗爭過程中采取有理、有利、有節(jié)的原則,注意“利用矛盾、爭取多數(shù)、反對少數(shù)、各個擊破”的策略。這些策略和原則依然適用于致力于實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的云南省與干擾勢力等展開斗爭的過程中,如:遵循有理、有利、有節(jié)的原則,能夠保障云南省與干擾勢力等展開有力斗爭,為云南省在現(xiàn)代化過程中與各國、各省區(qū)市實現(xiàn)共同發(fā)展塑造良好環(huán)境。

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