孫秋潔 周婧瑜 葉玲節(jié) 朱瑤琪 雷李楠

（1.國網(wǎng)浙江省電力有限公司技術(shù)經(jīng)濟研究院，浙江 杭州 310016；2.浙江大學國際聯(lián)合商學院，浙江 杭州 310058）

面對新形勢和新挑戰(zhàn)，國網(wǎng)浙江省電力有限公司（以下簡稱“國網(wǎng)浙江電力”或“公司”）積極探索平衡多元發(fā)展目標的戰(zhàn)略路徑，致力于多元融合高彈性電網(wǎng)建設(shè)。開展第三方評價，改變了以往傳統(tǒng)評價方式中以戰(zhàn)略謀劃制訂者和執(zhí)行者為評價者的考核架構(gòu)，為國網(wǎng)浙江電力開展評價工作提供了來自外部的新視角，豐富完善了國網(wǎng)浙江電力以內(nèi)部評價為主的評價體系。

一、第三方評價內(nèi)容與方法

國網(wǎng)浙江電力開展戰(zhàn)略實施第三方評價調(diào)查研究工作，目的在于引入外部視角，從第三方的客觀角度對浙江國網(wǎng)電力的工作進行評價，給出建議以及提出期望，以全面客觀了解社會各界對公司工作的實際感受，深度掌握國網(wǎng)浙江電力發(fā)展面臨的戰(zhàn)略環(huán)境情況。由于第三方主體的評價標準、評價方法、評價結(jié)果等都獨立于浙江國網(wǎng)電力，可以為制定國網(wǎng)浙江電力中長期戰(zhàn)略謀劃以及強化戰(zhàn)略引領(lǐng)提供客觀參考，幫助國網(wǎng)浙江電力完善現(xiàn)代化治理體系，更好地承接國網(wǎng)電網(wǎng)戰(zhàn)略目標體系，實現(xiàn)“一個主陣地、兩個轉(zhuǎn)型、兩個生態(tài)”的戰(zhàn)略落地路徑。

評價主要包含三個方面：（1）國網(wǎng)浙江電力工作的綜合評價，包括總體工作評價、電力服務(wù)水平評價、企業(yè)文化與品牌價值；（2）國網(wǎng)浙江電力戰(zhàn)略實施分不同主體評價，包括政府評價、企業(yè)評價、科研機構(gòu)評價等；（3）未來工作重點，包括國網(wǎng)浙江電力工作的戰(zhàn)略重點、應(yīng)防范的戰(zhàn)略風險、綠色發(fā)展工作重點以及增值服務(wù)等。調(diào)研主要面向政府部門、企業(yè)用戶和科研機構(gòu)相關(guān)人員等。

為確保調(diào)研結(jié)果的權(quán)威性和影響力，在區(qū)域范圍上，調(diào)研做到浙江省范圍內(nèi)區(qū)域全覆蓋，包含杭州市、寧波市、溫州市、嘉興市、湖州市、紹興市、金華市、衢州市、舟山市、臺州市、麗水市11個浙江省下轄地級市；在調(diào)研主體上，以企業(yè)管理人員為主開展調(diào)研工作，其中所涉及的企業(yè)用戶包含能源產(chǎn)業(yè)鏈和非能源產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)用戶，在企業(yè)規(guī)模上也涵蓋了大型企業(yè)用戶和中小微工商業(yè)用戶。于2022年11月至12月開展問卷發(fā)放與收集，共計獲得有效樣本439份。

二、第三方評價結(jié)果

（一）綜合戰(zhàn)略評價

國網(wǎng)浙江省電力有限公司是國家電網(wǎng)有限公司的全資子公司，以建設(shè)和運營電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)，是浙江省能源領(lǐng)域的核心企業(yè)，供電服務(wù)人口超過6400萬?？傮w而言，受訪者對于國網(wǎng)浙江電力總體建設(shè)和發(fā)展情況的評價較高。超過半數(shù)的受訪者對于國網(wǎng)浙江電力總體建設(shè)與發(fā)展情況保持較為密切的關(guān)注，根據(jù)其自身所知對總體建設(shè)情況給出了較高評價，反映出國網(wǎng)浙江電力總體建設(shè)和發(fā)展水平得到了社會各界的普遍認可。另有近三成受訪者根據(jù)問卷提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，初步了解了國網(wǎng)浙江電力的總體建設(shè)和發(fā)展情況，并認為國網(wǎng)浙江電力在總體建設(shè)上做得不錯。但也有約7%的受訪者認為國網(wǎng)浙江電力在總體建設(shè)上做得不太好，7.97%的受訪者無法對總體建設(shè)與發(fā)展情況給出準確具體的評價。

受訪者對于國網(wǎng)浙江電力發(fā)展戰(zhàn)略總體上給予了正面評價，但仍有較大比例的受訪者對公司戰(zhàn)略較為陌生，無法給出明確態(tài)度。82.23%的受訪者認為國網(wǎng)浙江電力的發(fā)展戰(zhàn)略制定合理、執(zhí)行有效。其中，45.10%的受訪者一直了解國網(wǎng)浙江電力發(fā)展戰(zhàn)略并認為其執(zhí)行效果不錯，37.13%的受訪者在閱讀相關(guān)報道后對國網(wǎng)浙江電力發(fā)展戰(zhàn)略給出了較高的評價。但也有6.38%的受訪者認為國網(wǎng)浙江電力在發(fā)展戰(zhàn)略上仍有較大提升空間，11.39%的受訪者此前尚未了解過國網(wǎng)浙江電力發(fā)展戰(zhàn)略具體情況，且無法根據(jù)現(xiàn)有材料給出準確評價。基于此，國網(wǎng)浙江電力應(yīng)進一步加強對外宣傳力度，向社會各界有效科普公司發(fā)展路線。

（二）電力運營與服務(wù)

受訪者總體對于國網(wǎng)浙江電力電網(wǎng)建設(shè)運營水平評價積極。具體而言，85.88%的受訪者認為國網(wǎng)浙江電力電網(wǎng)建設(shè)運營較有成效。電力服務(wù)水平是國網(wǎng)浙江電力總體發(fā)展情況中受訪者較為熟悉的方面，近六成受訪者保持對國網(wǎng)浙江電力服務(wù)的關(guān)注。其中，85.42%的受訪者給出了正面積極的評價；53.76%的受訪者對國網(wǎng)浙江電力服務(wù)真實情況有所了解、認為其執(zhí)行效果較為優(yōu)秀。而“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP等線上服務(wù)的使用仍有進一步開發(fā)的空間。根據(jù)獲得的439位受訪者數(shù)據(jù)，386受訪者已下載“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP，但經(jīng)常使用的受訪者在總體中的比例尚未超過半數(shù)。因此，用戶線上服務(wù)使用頻率提升方面仍有較大空間。

基于企業(yè)、政府、科研機構(gòu)利益相關(guān)者的評估及判斷，“服務(wù)內(nèi)容”“服務(wù)方式”與“響應(yīng)速度”為公司在電力服務(wù)水平方面最應(yīng)提高的三個方面，同時針對各個主體感知的差異，溝通性服務(wù)過程也應(yīng)受到足夠的重視。從整體上看，61.96%的受訪者認為要提升電力服務(wù)水平，需要拓寬服務(wù)內(nèi)容。由于用戶的異質(zhì)性，用戶對于服務(wù)平臺提供的服務(wù)內(nèi)容的需求具有較大的差異性。服務(wù)內(nèi)容是用戶對于服務(wù)水平最直接的感知，通過拓展服務(wù)內(nèi)容的多樣性可以更直接地滿足用戶的需求，提高用戶在服務(wù)水平上的認同感。此外，61.28%的受訪者認為優(yōu)化服務(wù)方式以及48.29%的受訪者認為提高響應(yīng)速度是提升電力服務(wù)水平的重要方式。公司應(yīng)針對用戶對于主體服務(wù)的便捷性以及效率方面的需求，提高各個環(huán)節(jié)之間對接的有效性以及服務(wù)方式的匹配性。

（三）企業(yè)文化與品牌價值

根據(jù)三方利益相關(guān)者的評價，國網(wǎng)浙江電力傳達出的文化特質(zhì)中最具代表性的五項為“專業(yè)”“規(guī)范”“創(chuàng)新”“可靠”與“友好”。企業(yè)、政府、科研機構(gòu)中感知到專業(yè)性、規(guī)范性、創(chuàng)新性以及可靠性的受訪者均超過了半數(shù)。在主體細分樣本中，企業(yè)感知到的突出文化特質(zhì)前五項關(guān)鍵詞與數(shù)據(jù)整體情況一致，為“專業(yè)”“規(guī)范”“創(chuàng)新”“可靠”和“友好”，而在政府受訪者中，除了突出的“規(guī)范”“友好”，還包括對“開放”“權(quán)威”以及“創(chuàng)新”的強烈感知。無論從整體還是細分主體，均反映了三方利益相關(guān)者對于國網(wǎng)浙江電力文化特質(zhì)積極的評價。同時，超八成的受訪者對于國網(wǎng)浙江電力企業(yè)文化和品牌建設(shè)方面持有較高的評價，超半數(shù)的受訪者一直了解國網(wǎng)浙江電力企業(yè)且認為企業(yè)文化社會影響力表現(xiàn)較好。但也有少部分群體提出建議，期望公司通過戰(zhàn)略優(yōu)化進一步提高公司文化與品牌在其中的影響力。

三、結(jié)語

本文通過問卷調(diào)查研究了國網(wǎng)浙江電力有限公司在總體工作、電力服務(wù)水平、企業(yè)文化與品牌價值三大戰(zhàn)略領(lǐng)域的表現(xiàn)。研究還特別關(guān)注了公司在與政府、企業(yè)和科研機構(gòu)合作過程中所面臨的挑戰(zhàn)和問題。根據(jù)分析結(jié)果，國網(wǎng)浙江電力的戰(zhàn)略規(guī)劃與公司當前的戰(zhàn)略環(huán)境和發(fā)展階段相一致。在內(nèi)部運營方面，公司不僅鞏固了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的優(yōu)勢，還積極探索了新發(fā)展階段的轉(zhuǎn)型路徑，特別是在電力綠色發(fā)展和電力科技領(lǐng)域的創(chuàng)新。在關(guān)鍵客戶關(guān)系維護方面，公司著重提升了電力服務(wù)水平，得到了政府和企業(yè)等核心客戶的廣泛認可。此外，公司緊隨國家能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，取得了顯著成果，同時還認真履行社會責任，積極支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕和鄉(xiāng)村振興等方面的工作。