陳鼎熙

全要素生產(chǎn)率由第一屆諾貝爾經(jīng)濟學獎得主之一、荷蘭經(jīng)濟學家丁伯根于1942年提出，是全部生產(chǎn)要素投入不變條件下，要素配置效率提高、技術進步或者創(chuàng)新等“難以衡量”的因素效率提升產(chǎn)生的額外經(jīng)濟增長，也就是產(chǎn)生“1+1>2”的效果。也可以說，全要素生產(chǎn)率是一個國家運行的效率，已越來越成為現(xiàn)代經(jīng)濟增長的主要源泉。

全要素生產(chǎn)率的重要性

我國全要素生產(chǎn)率與美國等世界主要創(chuàng)新型國家相比存在較大差距，也低于日本、韓國。美國全要素生產(chǎn)率水平全球領先，亞洲國家全要素生產(chǎn)率水平總體大幅低于美國。最新佩恩表10.01版顯示，2019年亞洲國家僅有新加坡、韓國和日本的全要素生產(chǎn)率達到美國的60%以上，馬來西亞、泰國、印度尼西亞全要素生產(chǎn)率分別為美國的59.6%、49%和44.7%，印度和蒙古國的全要素生產(chǎn)率分別為美國的44.3%和32%。

改革開放前，我國全要素生產(chǎn)率增長率大部分年份都低于美國。改革開放后，生產(chǎn)力得到大幅解放，全要素生產(chǎn)率也隨之提升。1978～2011年的大多數(shù)年份里，我國全要素生產(chǎn)率增長率高于美國，2012年開始，又低于美國，此后的2013、2014、2016年出現(xiàn)一定程度反彈，但整體呈波動下降趨勢。美國同期則保持平穩(wěn)的增長率。最新佩恩表10.01版顯示，2019年我國全要素生產(chǎn)率相當于美國的40%?；仡櫲枕n歷史，1980年，日本基本完成工業(yè)化時，全要素生產(chǎn)率超過美國的80%，1991年，韓國在此發(fā)展階段時，全要素生產(chǎn)率為美國的60%，這兩個數(shù)值是日韓追趕美國全要素生產(chǎn)率的峰值。如果延續(xù)目前中美全要素生產(chǎn)率增速，到2035年，也就是黨的二十大確定的我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的時候，中國全要素生產(chǎn)率對美國的追趕，將遠低于日韓在1980年和1991年的水平，與高質(zhì)量發(fā)展顯然不匹配，以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化無論在量和質(zhì)方面都有提升空間。

當前，我國人口老齡化加劇，2022年底全國60周歲及以上老年人口已超2.8億人，基礎設施投資以及資本等要素對推動經(jīng)濟增長的邊際效用下降，中國經(jīng)濟增長需要尋找新的增長驅(qū)動，由主要依靠資本投入向提高資源配置效率、依靠科技進步和勞動者素質(zhì)提高轉變，更多通過制度建設、科技創(chuàng)新等釋放要素活力，通過提高全要素生產(chǎn)率實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，避免落入“中等收入陷阱”。

亞洲國家是重要合作伙伴

亞洲國家同我國山水相連，是我提高全要素生產(chǎn)率的重要合作伙伴，至少有三方面優(yōu)勢。

一是科技創(chuàng)新突出。亞洲已成為全球高端生產(chǎn)要素和創(chuàng)新要素轉移重要目的地，東亞成為全球研發(fā)和創(chuàng)新密集區(qū)。清華大學聯(lián)合施普林格·自然集團發(fā)布的《國際科技創(chuàng)新指數(shù)2022》中，排名前20的城市中亞洲城市數(shù)量增至六個，并且亞洲城市在綠色低碳發(fā)展領域表現(xiàn)突出，在可再生能源技術有效發(fā)明專利存量前十的城市（都市圈）中占七席。據(jù)華東師范大學最新發(fā)布的《全球科技創(chuàng)新中心發(fā)展指數(shù)2022》評估，綜合排名前100的全球科技創(chuàng)新中心有29個在亞太地區(qū)。世界知識產(chǎn)權組織、美國康奈爾大學及歐洲工商管理學院不久前發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）2023》顯示，全球前五大科技集群均位于東亞地區(qū)，過去十年，中國和印尼、印度、越南、菲律賓、土耳其、伊朗成為GII排行榜上攀升最快的中等收入經(jīng)濟體，東北亞和東南亞國家研發(fā)支出已經(jīng)恢復或超過新冠疫情前的水平。

二是人力資本豐富。亞洲國家中，南亞、東南亞人口相對年輕，勞動力市場靈活。全球化智庫（CCG）2022年11月發(fā)布的《全球人才流動趨勢與發(fā)展報告（2022）》顯示，世界主要國家人才競爭力指數(shù)排名前十的國家中，韓國、新加坡、日本、以色列、中國等五個亞洲國家榜上有名，與歐美平分秋色，中國、印度、日本分列人才規(guī)模的第一、第三和第四。新加坡和韓國在人才質(zhì)量指數(shù)排名中居前兩位，世界人才中心正在從歐美向亞洲擴散已成為不爭的事實。

2023年11月5日至10日，第六屆中國國際進口博覽會在上海舉行，多個亞洲國家參加進博會國家展。

三是域內(nèi)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系密切。亞洲開發(fā)銀行發(fā)布的《2023年亞洲經(jīng)濟一體化報告》數(shù)據(jù)顯示，2021年亞太域內(nèi)貿(mào)易占地區(qū)貿(mào)易總額的58.2%，域內(nèi)服務貿(mào)易占地區(qū)服務貿(mào)易總額的比重為45%左右，地區(qū)金融一體化穩(wěn)步發(fā)展，2021年域內(nèi)跨境銀行存貸款流入比例達38%。2023年6月2日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）全面生效，標志著涵蓋東亞和東南亞國家的區(qū)域貿(mào)易自由化進入一個新階段，地區(qū)經(jīng)濟體在數(shù)字互聯(lián)互通、環(huán)境、國際仲裁等方面將開展更大范圍、更高水平、更深層次的合作。

如何合作

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率”。未來五年是中國全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期，追求發(fā)展是亞洲大多數(shù)發(fā)展中國家的共同目標，我們應加大與周邊國家合作，提高全要素生產(chǎn)率，夯實經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基礎。

中國應繼續(xù)同亞洲國家高質(zhì)量共建“一帶一路”，推動全球發(fā)展倡議更好落地生根。積極參與區(qū)域制度性合作與創(chuàng)新，高質(zhì)量參加區(qū)域一體化組織。積極推進中國東盟自貿(mào)區(qū)建設，全面實施好《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》。應促進我與亞洲國家人才流動，吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才，構建多層次、全方位的人才引進通道。鼓勵亞洲國家更多學生來華就讀，積極接納優(yōu)秀畢業(yè)生在華就業(yè)。

同時，中國應穩(wěn)步擴大金融、貿(mào)易、物流、信息服務等服務業(yè)對外開放，特別是與亞洲國家開展醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等服務業(yè)之間的交流，推動形成大市場。大力促進跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。發(fā)揮好自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港先行先試和引領作用，提升跨境電子貿(mào)易水平。加強供應鏈合作，讓中國大市場成為與世界特別是亞洲國家共享的大市場。