李嘉 唐湘寧
摘 要:構(gòu)建“技能鄉(xiāng)村”的目的在于提升鄉(xiāng)村技能資本的規(guī)模與質(zhì)量,以實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。當(dāng)前我國“技能鄉(xiāng)村”的建構(gòu)過程中亟需增強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)效能的技能性知識、尊重和弘揚技術(shù)理性的技術(shù)文化、制約技術(shù)實踐限度的倫理規(guī)范、持續(xù)穩(wěn)定而適恰的技術(shù)供給。職業(yè)教育可以通過技能培訓(xùn)來增強“技能鄉(xiāng)村”的技能資本質(zhì)量;通過傳播文化知識來促進“技能鄉(xiāng)村”的技術(shù)文化重塑;通過技術(shù)理性教育增強“技能鄉(xiāng)村”的技術(shù)倫理規(guī)范;通過終身職業(yè)技能教育體系為“技能鄉(xiāng)村”的建構(gòu)提供制度保障。為了讓職業(yè)教育更好地服務(wù)“技能鄉(xiāng)村”建構(gòu),需要構(gòu)建以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的勞動技能教培體系;提升技能培訓(xùn)的倫理向度與文化向度為“技能鄉(xiāng)村”的健康發(fā)展提供保障;增強服務(wù)意識為“技能鄉(xiāng)村”的動態(tài)需求提供全程式技能供給。
關(guān)鍵詞:“技能鄉(xiāng)村”;職業(yè)教育;鄉(xiāng)村振興;技術(shù)供給 中圖分類號:G719.2 獻標(biāo)識碼: A
當(dāng)代社會是一個被技術(shù)滲透的社會,人類的社會生活與經(jīng)濟生活都被技術(shù)所衍生和形塑,“現(xiàn)代技術(shù)已經(jīng)構(gòu)成人類生存的整體環(huán)境背景”[1]。人類社會開始從“自然生存”范式轉(zhuǎn)向了“技術(shù)生存”范式,技術(shù)已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)要素參與經(jīng)濟運行,人是技術(shù)的創(chuàng)造者,也是技術(shù)的載體,勞動者的技能水平與勞動生產(chǎn)率之間具有很強的正相關(guān)性,據(jù)諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主羅伯特·索洛分析,20世紀(jì)前半葉,美國制造業(yè)產(chǎn)值的88%是由勞動者的技能水平提升而貢獻的[2]。而我國農(nóng)民技能資本不足成為鄉(xiāng)村振興的“短板”,黨的十八大以來我國先后出臺的推進鄉(xiāng)村振興的系列政策都以提升農(nóng)民技能水平作為重點內(nèi)容,如2019年后連續(xù)出臺的多個關(guān)于“高素質(zhì)農(nóng)民培育”的文件以及《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》都將培養(yǎng)“掌握先進知識與技術(shù)的高素質(zhì)農(nóng)民”作為核心內(nèi)容??梢钥闯?,國家試圖通過政策推動來構(gòu)建一個全民參與技能學(xué)習(xí),以技能形成體系和技能需求體系為主體結(jié)構(gòu)的新型鄉(xiāng)村形態(tài),即構(gòu)建一個通過提升技能資本規(guī)模與質(zhì)量來發(fā)展經(jīng)濟的“技能鄉(xiāng)村”。雖然提升農(nóng)民技能資本的途徑多種多樣,但是,作為具有“跨界”特性與獨特類型的職業(yè)教育“在技術(shù)人才供給、帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與技術(shù)積累、促進生產(chǎn)轉(zhuǎn)化”[3]等方面具有獨特的優(yōu)勢。因此,“職教二十條”明確指出職業(yè)教育要以培養(yǎng)“農(nóng)村實用人才”為使命;且《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》再次提出職業(yè)教育要“提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),推動鄉(xiāng)村人才振興”??梢姡殬I(yè)教育可以助力“技能鄉(xiāng)村”建構(gòu),能有效提升農(nóng)民技術(shù)能力,從而促進鄉(xiāng)村振興。
基于此,“技能鄉(xiāng)村”建構(gòu)的現(xiàn)實需求是什么?職業(yè)教育服務(wù)“技能鄉(xiāng)村”的內(nèi)在邏輯是什么?職業(yè)教育服務(wù)“技能鄉(xiāng)村”建構(gòu)的路徑是什么?這些問題已經(jīng)成為亟需探討和解決的重點議題。
一、“技能鄉(xiāng)村”建構(gòu)的現(xiàn)實需求
鄉(xiāng)村振興的核心是人才振興,即需要有高素質(zhì)、高技能的農(nóng)民作為人才支撐?!?021年全國高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展報告》表明,我國高素質(zhì)農(nóng)民隊伍中獲得農(nóng)民技術(shù)人員職稱、國家職業(yè)資格證書的比例分別為40.13%與18.34%,低于發(fā)達(dá)國家平均水平近20%。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)與產(chǎn)業(yè)模式的影響日益深入,農(nóng)民的技術(shù)能力直接影響農(nóng)村對社會經(jīng)濟的適應(yīng)能力,進而決定鄉(xiāng)村振興的成敗。因此,農(nóng)民對知識技能水平的需求要從“生存范式”向“發(fā)展范式”躍升,要圍繞產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)與組織的振興構(gòu)建“技能鄉(xiāng)村”,提升農(nóng)民的技能資本??傮w說來,鄉(xiāng)村振興背景下“技能鄉(xiāng)村”的建構(gòu)存在以下需求。
(一)增強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)效能的技能性知識
鄉(xiāng)村振興的實質(zhì)就是實現(xiàn)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化,重點是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅是生產(chǎn)方式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,它必然會導(dǎo)致勞動力要素的流動與升級。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)計,1949年至2018年的近70年間,在一定程度上代表農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的拖拉機、聯(lián)合收割機數(shù)量分別增長了19.1萬倍與15.8萬倍……預(yù)計到2025年農(nóng)作物耕種收綜合機械化率將達(dá)到75%[4]。生產(chǎn)方式的改變意味著鄉(xiāng)村對農(nóng)機生產(chǎn)、銷售、操作與維修等技能型人才的需求急劇增長。相反,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)中占比從1952年的85.89%降至2018年的54.11%,這說明我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸多元,并要求農(nóng)民的技能種類與技能水平得到提升。同時,由于新技術(shù)、新設(shè)備被引入,我國農(nóng)業(yè)對從業(yè)者的技能要求也變得日益多元化和精益化,有調(diào)查表明,專業(yè)技能、專業(yè)知識與職業(yè)素養(yǎng)等成為農(nóng)民最期待得到提升的技能與知識[5]??梢姡卩l(xiāng)村振興背景下,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級必然會使農(nóng)民就業(yè)迭代與技能組合復(fù)雜化,不但需要有從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“硬技能”,還需要從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理的“軟技能”,這種“軟硬相宜”的技能組合不但可以融合科技與產(chǎn)業(yè)的專業(yè)能力,還可以培養(yǎng)農(nóng)民感知政策和市場適應(yīng)的能力。更值得關(guān)注的是,通過這種技能組合可以使農(nóng)村形成從原料生產(chǎn)到加工再到銷售的產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)民成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體。與此同時,這種產(chǎn)業(yè)鏈的形成更有利于培養(yǎng)具有經(jīng)營能力與市場敏感度的農(nóng)民企業(yè)家,不但對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民技能資本的進一步發(fā)展起到引領(lǐng)與示范作用,還可以通過高技能的農(nóng)民企業(yè)家來整合金融、科技、土地等要素資源參與到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之中,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率。
問題在于,我國農(nóng)民的受教育水平較低,技能資本嚴(yán)重不足,導(dǎo)致他們應(yīng)對技術(shù)迭代與就業(yè)動蕩的能力非常有限。因此,鄉(xiāng)村振興不但亟需深化和拓展農(nóng)民的技能存量,又要根據(jù)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)需要快速提升他們的技能增量。構(gòu)建“技能鄉(xiāng)村”,使鄉(xiāng)村具有應(yīng)對由于技術(shù)快速進步而帶來的動蕩性的能力,并能通過持續(xù)的技能更新使農(nóng)民產(chǎn)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的正向外溢效應(yīng)。
(二)亟需尊重和弘揚技術(shù)理性的技術(shù)文化
“技術(shù)不但是有形的物質(zhì)性展現(xiàn),又蘊含著無形的文化性顯露”[6]。因此,“技能鄉(xiāng)村”不僅是一種實體性的存在,更是一種文化性的存在。這意味著“技能鄉(xiāng)村”使人人都有過硬的生活生產(chǎn)技能,更要有一種尊重和弘揚技術(shù)理性的思維方式,特別要確立將技術(shù)實踐作為推動鄉(xiāng)村振興動力來源的理性自覺。
作為一種文化特質(zhì)的技術(shù)文化可以分為器物層、制度層與觀念層等三個層次[7]。其中,技術(shù)器物文化是技術(shù)物質(zhì)化形態(tài)的外顯,是“人化的自然”,通常以生產(chǎn)工具的形式出現(xiàn)在鄉(xiāng)村生活中,這也是中國鄉(xiāng)村技術(shù)文明最主要的表現(xiàn)形式;技術(shù)制度文化體現(xiàn)了技術(shù)實踐的倫理要求,起到規(guī)范“人—人”和“人—技術(shù)”之間的關(guān)系,在中國鄉(xiāng)村通常表現(xiàn)為各種約定俗成的技術(shù)傳承方式、生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)范或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“慣習(xí)”。技術(shù)觀念文化實際上是在技術(shù)應(yīng)用中形成的一套關(guān)于技術(shù)的價值體系,它反映了人們對技術(shù)的價值認(rèn)知與價值關(guān)系判斷。
毫無疑問,技術(shù)文化一直存在于我國鄉(xiāng)村社會之中,但是由于農(nóng)耕社會中的鄉(xiāng)村技術(shù)發(fā)展遲緩以及人們對技術(shù)文化的認(rèn)識不夠深入,導(dǎo)致鄉(xiāng)村技術(shù)文化沒有得到凸顯。但是,隨著現(xiàn)代技術(shù)向鄉(xiāng)村社會不斷滲透,鄉(xiāng)村既有的技術(shù)文化觀念也受到?jīng)_擊,甚至出現(xiàn)了傳統(tǒng)技術(shù)文化與現(xiàn)代技術(shù)文化的沖突。建構(gòu)“技能鄉(xiāng)村”就必須引進現(xiàn)代技術(shù),尊重和弘揚技術(shù)理性。技術(shù)理性兼具工具性與人文性,是“一種高于工具理性和價值理性的理性存在”[8]。因此,“技能鄉(xiāng)村的建構(gòu)”不可能避開現(xiàn)代技術(shù)文化的影響,反而要將挖掘弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀技術(shù)文化與吸收現(xiàn)代技術(shù)文化精華有機結(jié)合起來,并將這種傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的新的技術(shù)文化厚植于鄉(xiāng)村的日常生活、學(xué)校課堂與課程教材之中;以弘揚技術(shù)文化所蘊含的價值觀念,以此成為改善鄉(xiāng)民生產(chǎn)生活方式與思維習(xí)慣的重要力量,為“技能鄉(xiāng)村”提供文化滋養(yǎng)。
(三)亟需制約技術(shù)實踐限度的倫理規(guī)范
“技能鄉(xiāng)村”是通過追求技能資本的規(guī)模與質(zhì)量來實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟效益的最大化,這就涉及現(xiàn)代技術(shù)實踐的邊界與限度問題??v觀人類技術(shù)史,我們不難發(fā)現(xiàn)技術(shù)實踐在給人類帶來豐富的物質(zhì)成果的同時,也給人類自然環(huán)境造成了極大的破壞,技術(shù)實踐集正面效應(yīng)與負(fù)面作用于一體。而“人之為人的善的技術(shù)實踐是通達(dá)美好生活的德性實踐”[9],因此,要消解或降低技術(shù)實踐的負(fù)面作用就需要有相應(yīng)的倫理規(guī)范來限制其邊界與限度。建構(gòu)“技能鄉(xiāng)村”是以鄉(xiāng)村振興為旨?xì)w的,而生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)涵,因此,這就說明鄉(xiāng)村技術(shù)實踐與生態(tài)和諧共生是“技能鄉(xiāng)村”建構(gòu)的內(nèi)在要求,也是鄉(xiāng)村技術(shù)品格的彰顯。
技術(shù)是人類在改造自然的實踐過程中形成和發(fā)展的,它“通過人造物來控制自然……現(xiàn)代技術(shù)關(guān)涉到學(xué)科、專業(yè)、專家意識及相關(guān)社會群體,因而具有很強的異質(zhì)性”[10]。正是這種多學(xué)科性與異質(zhì)性使現(xiàn)代技術(shù)展現(xiàn)出令人意想不到的力量,并給人類生存的自然帶來了嚴(yán)重的不確定性以及巨大的潛在風(fēng)險,使人類在技術(shù)實踐中“因為運用技術(shù)而獲得勝利,但又因此而使人類籠罩在生態(tài)危機的陰影中”[11]。技術(shù)本身并無善惡之分,它所帶來的生態(tài)危機主要源自于人類對技術(shù)的濫用,然而“一個被污染的環(huán)境幾乎不能作為炫耀技術(shù)發(fā)達(dá)豐裕的合適背景”[12]。因此,建構(gòu)“技能鄉(xiāng)村”需要充分發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)的重要作用,還要防止現(xiàn)代技術(shù)濫用而帶來的生態(tài)風(fēng)險,而解決這一問題的關(guān)鍵在于制定鄉(xiāng)村技術(shù)實踐的倫理規(guī)約,劃定技術(shù)使用的限度?!凹寄茑l(xiāng)村”的技術(shù)倫理規(guī)約需要突出綠色理念,并將這種理念與價值內(nèi)核滲透到技能型人才培養(yǎng)的全周期、鄉(xiāng)村生活的全領(lǐng)域、技能供給的全過程。同時,需要建立技術(shù)倫理風(fēng)險預(yù)警和干預(yù)機制,設(shè)立預(yù)警機制,對鄉(xiāng)村技術(shù)實踐進行倫理審查與風(fēng)險評估,通過科學(xué)的方法適時引導(dǎo)和規(guī)范鄉(xiāng)村的技術(shù)實踐活動,使鄉(xiāng)村技術(shù)實踐的倫理風(fēng)險降到最低。
(四)亟需持續(xù)穩(wěn)定而適恰的技術(shù)供給
在信息社會中以大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈為基礎(chǔ)的技術(shù)迭代周期持續(xù)縮短,因此,“技能鄉(xiāng)村”的建構(gòu)不是一個靜態(tài)的過程,而是要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要對鄉(xiāng)村技術(shù)進行持續(xù)更新。技能更新需要有恰當(dāng)?shù)募寄芄┙o。
技能供給方式是“國家人才培養(yǎng)體系與勞動力市場、社會參與制度長期協(xié)調(diào)作用的結(jié)果”[13]。我國鄉(xiāng)村的技能供給主要有內(nèi)外部兩種方式:一是以職業(yè)院校為主的外部供給模式,主要是通過職業(yè)院校為新生代農(nóng)民提供職業(yè)教育與技能培訓(xùn),或者通過職業(yè)院校擴招為存量農(nóng)民提供技能培訓(xùn);二是涉農(nóng)企業(yè)為鄉(xiāng)村提供技能培訓(xùn)的內(nèi)部供給模式。長期以來,我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的單一性與封閉性,導(dǎo)致鄉(xiāng)村技能需求的單一性,因此內(nèi)部技能供給模式成為鄉(xiāng)村技能供給的主要模式。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求農(nóng)民技能具有復(fù)合型特質(zhì),不但要有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)技能,還要有從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的管理技能、市場參與技能、組織服務(wù)技能等,因而鄉(xiāng)村技能供給主體就會包括職業(yè)院校與涉農(nóng)企業(yè)在內(nèi)的多元主體,技能供給方式也具有內(nèi)外供給模式相融合的特征。同時,鄉(xiāng)村的技能需求具有多元性。鄉(xiāng)村的技能需求受到村民文化程度、工作經(jīng)歷、生活經(jīng)驗等因素的影響,如從事生產(chǎn)經(jīng)營、專業(yè)生產(chǎn)與社會服務(wù)等工作的農(nóng)民對技能類型、技能內(nèi)容等方面的需求是不同的。因此,“技能鄉(xiāng)村”的建構(gòu)要有持續(xù)穩(wěn)定而及時的技能供給,以滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。并且這種技能供給還要有很強的針對性,既要與鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要相契合,又要符合鄉(xiāng)村農(nóng)民職業(yè)生涯發(fā)展的需要;既要有利于提升村民的職業(yè)技能,又要提升他們的職業(yè)素養(yǎng)與社會適應(yīng)能力。
二、職業(yè)教育服務(wù)“技能鄉(xiāng)村”建構(gòu)的內(nèi)在邏輯
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是時代的呼喚,“技能鄉(xiāng)村”可以為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供大批立足鄉(xiāng)村、超越職業(yè)能力、追求技術(shù)精神的技術(shù)型人才。而職業(yè)教育作為一種獨特的類型教育,與現(xiàn)代技術(shù)之間有著相互依存的內(nèi)在規(guī)定性,并擔(dān)當(dāng)著培養(yǎng)傳播技術(shù)、培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的重要使命,這與建構(gòu)“技能鄉(xiāng)村”的需求高度吻合,這就形成了職業(yè)教育服務(wù)“技能鄉(xiāng)村”建構(gòu)的內(nèi)在邏輯。
(一)職業(yè)教育通過技能培訓(xùn)增強“技能鄉(xiāng)村”的技能資本質(zhì)量
現(xiàn)代科技的發(fā)展使技術(shù)在人類勞動中的分量越來越大,勞動者的技能資本受到前所未有的重視。
技能資本是技術(shù)本質(zhì)表現(xiàn),它凸顯了個體的技術(shù)應(yīng)用和開發(fā)創(chuàng)新能力。隨著以大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的現(xiàn)代技術(shù)對鄉(xiāng)村的全面滲透,傳統(tǒng)低效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與技能資本逐漸被消解,這就要求鄉(xiāng)村勞動者具有較強的技術(shù)技能水平,這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路,也是我國未來鄉(xiāng)村發(fā)展的必然方向。2019年出臺的《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》提出了積極發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”與構(gòu)建“數(shù)字鄉(xiāng)村”,其后每年的“中央一號文件”都將“技能型人才”“技術(shù)驅(qū)動”等作為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵詞。
建構(gòu)“技能鄉(xiāng)村”的直接目的就是通過增強農(nóng)村勞動者的技能資本來促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,沒有產(chǎn)業(yè)振興,鄉(xiāng)村振興就會失去物質(zhì)基礎(chǔ)與外在動力,但是,提升勞動者的技能資本離不開職業(yè)教育。職業(yè)教育與技術(shù)之間構(gòu)成了“互動互融”的關(guān)系,即“職業(yè)”離不開“技術(shù)”的支撐,而“技術(shù)”的更新需要有“職業(yè)教育”的支持,同時,“職業(yè)教育”的傳承與發(fā)展也會帶來“技術(shù)”的迭代升級;而兩者的“融合”主要體現(xiàn)在兩者價值指向的融合與行動效力一致性。例如,黨和國家一直采取多種扶貧措施幫助農(nóng)村改善落后狀況,1984年黨中央和國務(wù)院在《關(guān)于幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌的通知》中提出,“要加大對貧困地區(qū)的智力投資,加速培養(yǎng)適應(yīng)扶貧開發(fā)的各種人才,特別是要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,為貧困農(nóng)村培養(yǎng)亟需的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才”[14]。這標(biāo)志著我國職業(yè)教育首次通過培養(yǎng)技術(shù)人才的方式參與解決我國鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟問題的重大問題。而近幾年的“中央一號文件”都將“技能型人才”“技術(shù)驅(qū)動”“職業(yè)教育”等作為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵詞。總之,職業(yè)教育可以通過技能培訓(xùn)或場景學(xué)習(xí)等途徑來提升村民的技術(shù)技能水平來服務(wù)“技能鄉(xiāng)村”的構(gòu)建,成為鄉(xiāng)村現(xiàn)代化內(nèi)生性動力的來源。
(二)職業(yè)教育可以通過傳播文化知識促進“技能鄉(xiāng)村”的技術(shù)文化重塑
技術(shù)既是人類文化的產(chǎn)物,也是人類文化的集合,因此,技術(shù)具有鮮明的文化基因。就其本質(zhì)而言,技術(shù)實踐不但是人類基本的行為活動,又是人類的特殊文化“行為”?!凹寄茑l(xiāng)村”建設(shè)要增強鄉(xiāng)村的技術(shù)實踐能力,還要形成尊重和弘揚技術(shù)理性的技術(shù)文化,特別是要根據(jù)鄉(xiāng)村特色形成具有地方個性的技術(shù)文化,既可以使鄉(xiāng)村形成有利于技能學(xué)習(xí)、技能應(yīng)用與技能改進的文化氛圍,又能彰顯出鄉(xiāng)村的獨特價值,可促進鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟發(fā)展和豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,成為鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展的重要動力。鄉(xiāng)民因地制宜地利用當(dāng)?shù)刭Y源形成獨特的生產(chǎn)技術(shù)與生活技能,并隨知識的積累和技能不斷完善而形成相應(yīng)的技術(shù)文化,因此,鄉(xiāng)村的技術(shù)文化凝聚著鄉(xiāng)民的生存智慧與審美意識,也是影響鄉(xiāng)民技術(shù)思維和態(tài)度的“活性力量”,是現(xiàn)代高素質(zhì)農(nóng)民應(yīng)有的關(guān)鍵技能之一。
技術(shù)文化是現(xiàn)代文化的價值彰顯,鄉(xiāng)村技術(shù)文化形成離不開文化知識教育。文化知識教育包含了個體理論知識與先進文化的教育,還涉及技術(shù)知識與技術(shù)文化等教育,可以使之成為現(xiàn)代鄉(xiāng)民的生活方式與精神基礎(chǔ),進而升華為鄉(xiāng)民的技術(shù)理性與技術(shù)精神,增加他們的技術(shù)資本存量,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興積蓄能量。職業(yè)教育可以通過對技術(shù)知識的傳播來增強鄉(xiāng)民對技術(shù)的認(rèn)知,并通過挖掘和闡釋鄉(xiāng)村的技術(shù)文化內(nèi)涵以深化鄉(xiāng)民對鄉(xiāng)村存量技術(shù)文化的理解、傳承與創(chuàng)造。同時,職業(yè)教育可以在對新生代村民與存量村民的技能培訓(xùn)過程中,整合原來零散的或碎片化的技術(shù)文化知識,使鄉(xiāng)村民眾在技能學(xué)習(xí)中形成對鄉(xiāng)村技術(shù)文化的共同信仰,并逐步形成獨特的技術(shù)思想、技術(shù)思維、技術(shù)觀點與技術(shù)方法。職業(yè)教育主要以培養(yǎng)生產(chǎn)一線的技術(shù)型職業(yè)人才為己任,這些人才將會在長期的生產(chǎn)實踐中運用所學(xué)的技能知識,并在實踐中結(jié)合自己的體會與經(jīng)驗知識來創(chuàng)造新的技術(shù),而這個過程就是對技術(shù)文化的吸納、改造與創(chuàng)新的過程,是追求技術(shù)精神的體現(xiàn),也是技術(shù)文化內(nèi)化的結(jié)果。
(三)職業(yè)教育通過技術(shù)理性教育增強“技能鄉(xiāng)村”的技術(shù)倫理規(guī)范
生態(tài)和諧是鄉(xiāng)村振興的前提也是建構(gòu)“技能鄉(xiāng)村”的目標(biāo)。沒有現(xiàn)代技術(shù)的支撐就沒有鄉(xiāng)村的生態(tài)和諧,也就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化。20世紀(jì)80年代,聯(lián)合國教科文組織德國委員會成員馬丁·耶內(nèi)克提出了生態(tài)現(xiàn)代化理論,該理論認(rèn)為科學(xué)技術(shù)對解決環(huán)境問題具有關(guān)鍵作用,特別是預(yù)防性環(huán)境技術(shù)的使用和政策創(chuàng)新可以實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的“雙贏”[15]。但是,技術(shù)在給人類帶來裨益的同時,還隱含著可以給人類帶來生存危機的不確定性與不可控因素,在“人類中心主義”思想的影響下,人類出現(xiàn)了價值、技術(shù)與制度等層面的異化,為自然立法并利用技術(shù)無限度地征服自然,引發(fā)了人與自然的深層次矛盾,導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的惡化與生態(tài)系統(tǒng)的失衡。特別是在人工智能技術(shù)日益泛化的今天,由技術(shù)使用不當(dāng)而引發(fā)的各種潛在環(huán)境問題不容輕視。
解鈴還須系鈴人,要化解鄉(xiāng)村自然環(huán)境的惡化問題必須追根溯源到鄉(xiāng)民身上,讓他們具備一定的技術(shù)倫理素養(yǎng)與生態(tài)理念。職業(yè)教育是構(gòu)建“技能鄉(xiāng)村”,提升鄉(xiāng)村技能資本與實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要驅(qū)動力,也是強化鄉(xiāng)村技術(shù)倫理的重要變量。職業(yè)教育可以根據(jù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實際需求將生態(tài)理念與技術(shù)倫理嵌入或融入到技術(shù)技能教育的過程之中,切實提升“技能鄉(xiāng)村”的技術(shù)倫理規(guī)范。同時,強化技術(shù)理性也是化解技術(shù)倫理危機的有效途徑?!凹夹g(shù)理性是一種追求合理性、規(guī)范性、有效性、功能性、理想性和條件性的人類智慧和能力”[16],它是化解技術(shù)異化的最佳“藥方”。職業(yè)教育可以通過借助其跨界思維,在培養(yǎng)技術(shù)型人才的過程中將職業(yè)場域、技術(shù)場域、教育場域和社會場域中的價值融合于一體,實現(xiàn)工具性與人文性的統(tǒng)一,進而達(dá)到培養(yǎng)鄉(xiāng)民技術(shù)理性的目的。
(四)終身職業(yè)技能教育體系可以為“技能鄉(xiāng)村”的建構(gòu)提供制度保障
技能的形成不但是一個長期而持續(xù)的過程,而且是多元利益相關(guān)者的博弈與協(xié)作過程,因此,“技能鄉(xiāng)村”的建構(gòu)需要有穩(wěn)定的技術(shù)供給和有力的制度保障。長期以來,我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)停留在初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段,傳統(tǒng)技能就可以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,鄉(xiāng)村技能更新的速度非常慢。但是,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,農(nóng)村開始啟動以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型與升級為特點的產(chǎn)業(yè)革命,這就需要農(nóng)村從業(yè)者具備比以前更加寬厚的技能組合。但是,原來以短期職業(yè)技能培訓(xùn)為主要形式的職業(yè)教育存在技術(shù)含量低、技術(shù)更新速度慢、連續(xù)性差等方面的不足,使鄉(xiāng)村技能資本出現(xiàn)僵化現(xiàn)象,導(dǎo)致農(nóng)民的就業(yè)依然局限于勞動密集型行業(yè)。因此,以職業(yè)教育為主體的終身技能教育體系可以為“技能鄉(xiāng)村”的建構(gòu)提供持續(xù)而穩(wěn)定的技能供給予制度保障。
從終身職業(yè)生涯發(fā)展的角度來看,個體的技能形成具有階段性,并且每個階段接受技能培訓(xùn)的性質(zhì)、目的和方式等都存在差別,如可以分為職業(yè)準(zhǔn)備階段、崗前階段、在崗階段、轉(zhuǎn)崗階段等;不同階段的技能需求與技能供給是不一樣的,如職業(yè)準(zhǔn)備階段主要是參加基本技能培訓(xùn)獲取學(xué)歷學(xué)位及職業(yè)資格證書,以便進入職場,職業(yè)學(xué)?;蛏鐣殬I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)都可以成為技能供給主體;在崗階段主要為了獲取更多的工作經(jīng)驗而得到晉升,可以采取師徒制或脫崗參加院校進修,企業(yè)與學(xué)校都可以成為技能供給主體。但是,鄉(xiāng)村農(nóng)民的技能學(xué)習(xí)是一種以技術(shù)技能積累與創(chuàng)新為重點的職業(yè)技能培訓(xùn),因此,階段性的技能學(xué)習(xí)與不斷轉(zhuǎn)換的技能供給主體會造成學(xué)習(xí)動蕩,不利于技能供給的持續(xù)性和先進性。
目前我國已經(jīng)初步具備了終身職業(yè)教育與技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)性條件,如近年來職業(yè)院校完善了內(nèi)部治理體系與運行制度,行業(yè)企業(yè)也制定了持續(xù)更新的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。以職業(yè)教育為主體的終身技能教育體系可以有效鏈接不同職業(yè)階段的技能培訓(xùn),為“技能鄉(xiāng)村”提供制度化的技能更新機制、質(zhì)量管控機制與相應(yīng)的激勵機制。
三、職業(yè)教育服務(wù)“技能鄉(xiāng)村”建構(gòu)的路徑選擇
“現(xiàn)代社會是一個技術(shù)型社會,現(xiàn)代職業(yè)是一個技術(shù)型職業(yè),現(xiàn)代教育是一個技術(shù)型教育”[17],技術(shù)已經(jīng)成為動力全方位因素嵌入了社會發(fā)展。技術(shù)所蘊含的實踐價值決定了“技能鄉(xiāng)村”的建構(gòu)是一種技術(shù)實踐活動,而職業(yè)教育與技術(shù)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性與職業(yè)教育的功能屬性,決定了技術(shù)要通過職業(yè)教育的轉(zhuǎn)化才有可能喚醒鄉(xiāng)村的技術(shù)文化自覺,并成為“技能鄉(xiāng)村”的內(nèi)生性動力。
(一)構(gòu)建以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的勞動技能教培體系
鄉(xiāng)村農(nóng)民是“技能鄉(xiāng)村”的主體,也是鄉(xiāng)村振興過程中最具活力的要素,理應(yīng)成為職業(yè)教育關(guān)注的核心與焦點。在技術(shù)高度發(fā)達(dá)與鄉(xiāng)村振興的特殊時代,要提升農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)能力,必須堅持以“農(nóng)”為本,從農(nóng)村的實際情況出發(fā),構(gòu)建以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的職業(yè)教育內(nèi)容體系。這種教培體系能夠滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本需要,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會的穩(wěn)定與發(fā)展。對農(nóng)民開展以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的技能培訓(xùn),可以對鄉(xiāng)村的技術(shù)形成制度產(chǎn)生導(dǎo)向作用,使村民用最少的時間盡可能多地學(xué)到鄉(xiāng)村的實用技能,并有利于根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化氛圍來構(gòu)建特色化的“技能鄉(xiāng)村”。當(dāng)然,職業(yè)教育還要從內(nèi)容、方式、質(zhì)量與效用等方面發(fā)力,以進一步增強“技能鄉(xiāng)村”的技術(shù)含量。
首先要選擇科技含量高、實用性強、見效時間短的技術(shù)作為培訓(xùn)內(nèi)容。在選擇技術(shù)內(nèi)容的時候,既要充分考慮村民學(xué)習(xí)時間的有限性與季節(jié)性,又要考慮技能的實用性與難度系數(shù),使技能在適用性與選擇性方面達(dá)到最優(yōu),例如要將適合鄉(xiāng)村生產(chǎn)的最新技術(shù)及時引進培訓(xùn)體系,這樣不但有利于鄉(xiāng)村形成技能優(yōu)勢,還可以充分激發(fā)農(nóng)民參與技能培訓(xùn)的積極性。其次是要提升技能培訓(xùn)的職業(yè)化與特色化程度。技能培訓(xùn)的專業(yè)化程度越高就越能對接鄉(xiāng)村的技能需要,也越能為鄉(xiāng)村提供高質(zhì)量的技能;而培訓(xùn)的特色化是以鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心提供相關(guān)的技能培訓(xùn),要秉持簡單、實用和快速的技能培訓(xùn)理念,追求技能培訓(xùn)流程的便捷性、適用性與周期性,順應(yīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會發(fā)展的現(xiàn)代化趨勢,既要推廣和普及通用性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),又要推廣一些導(dǎo)向性強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技能或人文知識,使職業(yè)教育不但成為基本勞動技能的傳播途徑,還可以進一步提升鄉(xiāng)村的生命意義。
(二)提升技能培訓(xùn)的倫理向度與文化向度,為“技能鄉(xiāng)村”的健康發(fā)展提供保障
技術(shù)本來就是一種人造物,是具有工具性的客體。在職業(yè)教育中,技術(shù)可以被用作為提升鄉(xiāng)村農(nóng)民技術(shù)能力的培訓(xùn)手段。技術(shù)既有器物性的一面,又有人文性的一面。從器物性的角度來看,技術(shù)具有工具性或手段性價值。因此,在職業(yè)教育服務(wù)“技能鄉(xiāng)村”建構(gòu)的過程中,我們可以借助技術(shù)的器物性,讓其發(fā)揮農(nóng)村技能培訓(xùn)的硬件功能,如將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)、人工智能技術(shù)等先進技術(shù)應(yīng)用到職業(yè)教育的技能知識體系建構(gòu)、專業(yè)群建設(shè)、教學(xué)實訓(xùn)與教學(xué)評價等全方位、全過程,就可以使農(nóng)村技能培訓(xùn)擺脫“非情境化”的困擾,農(nóng)民可以通過這些虛擬技術(shù)達(dá)到真實體驗的效果。但是,技術(shù)“促使人以自我需要的眼光看待自然,并通過技術(shù)強力,逼迫自然物體打開其蘊藏的內(nèi)在能量。自然能量在被‘釋放—改變—隱藏—轉(zhuǎn)換的多番重復(fù)過程中,技術(shù)將人與物置于其中,人開始變得不自由”[18]。因此,技術(shù)與生俱來的“促逼性”與“遮蔽性”給人類帶來潛在風(fēng)險,在鄉(xiāng)村技能培訓(xùn)過程中,這種風(fēng)險往往會給培訓(xùn)質(zhì)量帶來不確定性或不可估量的損失,使人成為技術(shù)的附屬品?;诖?,在技能鄉(xiāng)村的建構(gòu)過程中需要堅守技術(shù)的合目的性,形成科學(xué)的技術(shù)倫理規(guī)范。
技術(shù)具有文化性質(zhì)、文化結(jié)構(gòu)與文化功能,對社會起到觀念和思維導(dǎo)向的作用。建構(gòu)“技能鄉(xiāng)村”就是構(gòu)建一個以技術(shù)為本體的鄉(xiāng)村文化整體。技術(shù)文化不但是職業(yè)教育的內(nèi)在要求,還是技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的環(huán)境保障與動力來源。因此,在“技能鄉(xiāng)村”的建構(gòu)過程中要采取多重措施提升鄉(xiāng)村的技術(shù)文化品味。首先要通過技術(shù)知識的傳播來提升村民對技術(shù)本質(zhì)與技術(shù)理性的認(rèn)識,特別是要揚棄工具論、實體論與批判論等流派的觀點,形成符合我國文化范式與社會現(xiàn)實的技術(shù)本質(zhì)觀。其次是要構(gòu)建一個包括村民、技能教師、工程師、技術(shù)人員等從事技術(shù)活動且有共同價值觀與信仰的“鄉(xiāng)村技術(shù)共同體”,并構(gòu)建共同體內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)機制、自我約束機制與自我教育機制,形成尊重技術(shù)的文化氛圍,推動鄉(xiāng)村的技術(shù)積累、技術(shù)傳承和技術(shù)創(chuàng)新。第三是職業(yè)學(xué)校要在辦學(xué)理念、校訓(xùn)校風(fēng)建設(shè)中加強技術(shù)工具理性與價值理性的統(tǒng)一性;突破傳統(tǒng)的學(xué)科知識體系,構(gòu)建以“工作和技術(shù)知識體系”為邏輯的技術(shù)培訓(xùn)體系;增強鄉(xiāng)村技術(shù)培訓(xùn)評價制度的倫理規(guī)范,彰顯技術(shù)實踐的質(zhì)量意識、服務(wù)意識與倫理規(guī)范等,使技術(shù)的自然屬性與社會屬性達(dá)成高度統(tǒng)一。
(三)增強服務(wù)意識,為“技能鄉(xiāng)村”的動態(tài)需求提供全程式技能供給
職業(yè)教育具有很強的服務(wù)屬性與服務(wù)功能,因此,在“技能鄉(xiāng)村”建構(gòu)中要凸顯職業(yè)教育的服務(wù)向度,即“以鄉(xiāng)村需求為中心”來開展技能服務(wù)?,F(xiàn)代鄉(xiāng)村的技能需求存在個體差異和群體特征,因此要對這種特殊性采取“定制式”的培養(yǎng)方式。有研究表明,在參與鄉(xiāng)村技能培訓(xùn)的院校中,有18%的院校采用與應(yīng)屆生相同的人才培養(yǎng)方案,80.2%的院校采用與往屆生相同的教材[19],嚴(yán)重忽視了農(nóng)民的特殊性,阻礙了農(nóng)民技能的形成。因此,職業(yè)院校在辦學(xué)模式上要盡量采用“地域+專業(yè)”的方式進行班級建制;就近設(shè)置教學(xué)點,甚至應(yīng)采取“送教下鄉(xiāng)”的方式進行技能培訓(xùn);通過與鄉(xiāng)村高技能型農(nóng)民合作制定人才培養(yǎng)方案或編制教材等。針對農(nóng)民技能組合的差異性,可以在遵循需求相近原則的基礎(chǔ)上,結(jié)合個人從業(yè)經(jīng)歷、職業(yè)資格、專業(yè)背景等要素組織教學(xué),并根據(jù)學(xué)員的技能存量與技能組合深度制定相應(yīng)的“技能增量型”培訓(xùn)目標(biāo),這樣既可以尊重農(nóng)民技能需求的差異性,又能實現(xiàn)高技能人才的分類培養(yǎng)。
“技能鄉(xiāng)村”構(gòu)建還面臨著農(nóng)民文化素質(zhì)與技能寬度普遍較低的現(xiàn)實困境。農(nóng)民技能的重構(gòu)需要突破原有的知識局限與原有的“技能慣習(xí)”,這就需要職業(yè)院校采取“理論與實踐相結(jié)合”的培訓(xùn)方式,將文化知識教育、技能培訓(xùn)、技術(shù)倫理教育、技術(shù)實踐等融為一體。如此,既能提升農(nóng)民的基本技能知識,又能打破過去落后的技術(shù)實踐模式,真正地提升農(nóng)民的技能資本。基于此,從培訓(xùn)模式來看,職業(yè)院校要構(gòu)建集理論教學(xué)與技術(shù)實踐為一體的農(nóng)民技能培訓(xùn)場域,如采取“鄉(xiāng)村田野+職業(yè)院校”的現(xiàn)場教學(xué)模式,直接對接鄉(xiāng)村需求;也可以采取“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式,靈活教學(xué)模式提升技能培訓(xùn)的便捷性;同時構(gòu)建能激發(fā)村民參與技術(shù)實踐意愿的“積極培訓(xùn)場域”,使原來的被動式培訓(xùn)模式向主動式培訓(xùn)模式轉(zhuǎn)型,進而提升技術(shù)實踐的有效性。
完整的技能培訓(xùn)體系應(yīng)該由訓(xùn)前、訓(xùn)中以及訓(xùn)后三個緊密相扣的環(huán)節(jié)組成的,職業(yè)院校要根據(jù)三個不同的階段進行針對性的服務(wù)。特別是在訓(xùn)后階段要繼續(xù)跟蹤?quán)l(xiāng)村技能的實際需要,以便提供連續(xù)性的技術(shù)培訓(xùn)。因此,要采取多重措施構(gòu)建規(guī)范有效的跟蹤服務(wù)機制,如職業(yè)院校內(nèi)部設(shè)立職責(zé)明晰的“繼續(xù)指導(dǎo)服務(wù)部”,在跟蹤服務(wù)過程中要善于利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)加強與村民的交流反饋;同時要根據(jù)反饋纖細(xì)及時對村民的技能水平及時“把脈問診”,并借助“專兼結(jié)合”的訓(xùn)后指導(dǎo)服務(wù)師資隊伍對村民提供針對性指導(dǎo),提升職業(yè)院校在“技能鄉(xiāng)村”建設(shè)中的效能。
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The Internal Logic and Action Strategy of the Construction of
“Skill Village” in Vocational Education ServicesLI Jia, TANG Xiang-ning
Abstract: The purpose of constructing “skill village” is to improve the scale and quality of rural skilled capital, so as to achieve the all-round rural revitalization. At present, in the process of constructing Chinas “skill village”, it is urgent to enhance the technical knowledge of rural industrial efficiency, respect and promote the technical culture of technical rationality, ethical norms that restrict the limits of technical practice, and sustained, stable and appropriate technology supply. Vocational education can enhance the quality of skills capital in “skill village” through skills training; The technological culture reshaping of the “skill village” can be promoted by disseminating cultural knowledge; The technical ethics of the “skill village” can be enhanced through technologically rational education; The lifelong vocational skills education system can provide institutional guarantee for the construction of “skill village”. In order to make vocational education better serve the construction of “skill village”, it is necessary to build a labor-skills education and training system based on rural industries; Improve the ethical and cultural dimensions of skills training to ensure the healthy development of “skill village”; nhance service awareness and provide full-program skills supply for the dynamic demand of “skill village”.
Key words: “skill village”; vocational education; rural revitalization; technology supply
收稿日期:2023-06-13
*基金項目:2022年度教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金項目“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)的可及性及其實現(xiàn)路徑研究”(22YJA880079);2023年度江蘇省研究生科研創(chuàng)新計劃項目“我國農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)路徑研究”(KYCX23_0917)。
作者簡介:李嘉,南京郵電大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院碩士生,研究方向:鄉(xiāng)村職業(yè)教育;唐湘寧,南京郵電大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院副教授,碩士,研究方向:職業(yè)教育。