文_王 潤 倪久芳

進入融媒體時代，傳統(tǒng)報紙出版風(fēng)險呈現(xiàn)出了新特點，除導(dǎo)向不正確、事實失實、文字差錯、違反新聞倫理道德等傳統(tǒng)風(fēng)險外，機器設(shè)備故障、各內(nèi)部平臺傳稿不規(guī)范、稿件共享出錯等環(huán)節(jié)存在新的風(fēng)險點，如果不提高警惕并加以防范，有可能會給報紙出版工作帶來嚴(yán)重的差錯。本文結(jié)合余姚市融媒體中心加強風(fēng)險防范的實踐和探索，多角度探討報紙出版工作面臨的風(fēng)險點和強化防范措施的著力點。

一、報紙出版工作風(fēng)險點及危害概述

（一）新聞生產(chǎn)流程方面。一是選題策劃不當(dāng)。如果選題和策劃偏離政治方向、違反法律法規(guī)、不合公序良俗、違背新聞規(guī)律等，就會發(fā)生新聞風(fēng)險。二是采編不實不細。如記者采訪不認(rèn)真不深入，采訪技巧低下，沒有采訪到真實有用的新聞素材。有的觀點片面、持論不公、采訪不全面，有的過分依賴網(wǎng)絡(luò)平臺，習(xí)慣于在網(wǎng)上摘抄稿件，導(dǎo)致新聞事實出錯，造成新聞工作風(fēng)險。編輯工作不夠仔細，把關(guān)不嚴(yán)，未能發(fā)現(xiàn)并改正記者稿件的差錯，就會產(chǎn)生新聞風(fēng)險。三是校對力量薄弱。校對形同虛設(shè)，會出現(xiàn)差錯引發(fā)風(fēng)險。四是審稿把關(guān)不嚴(yán)。審稿責(zé)任重大，不認(rèn)真仔細，不嚴(yán)格把關(guān)，后患嚴(yán)重。五是照排不夠規(guī)范。編輯和照排人員要規(guī)范運用版面語言，用什么字號字體，稿件排在什么位置等，都要符合要求。

（二）新聞內(nèi)容方面。一是導(dǎo)向發(fā)生偏差。導(dǎo)向發(fā)生偏差，是新聞工作最大的風(fēng)險，必須高度重視。二是違反民族宗教政策。要嚴(yán)格執(zhí)行國家的民族宗教政策，規(guī)范使用民族宗教方面的專業(yè)術(shù)語。三是史實引用不夠權(quán)威準(zhǔn)確。涉及歷史文化時，要按已有定論的歷史事實寫稿，隨意杜撰或歪曲歷史事實，會引發(fā)新聞風(fēng)險。在融媒時代，記者要避免從網(wǎng)絡(luò)上、朋友圈摘錄一些未經(jīng)證實的，不夠權(quán)威的內(nèi)容。四是違背常識常規(guī)。常識性錯誤，明顯不合常理的報道，會誤導(dǎo)讀者，造成負(fù)面影響。五是新聞要素失實。新聞作品中人名、地名、數(shù)字等是基本要素，必須準(zhǔn)確無誤。

（三）新聞作品結(jié)構(gòu)方面。不同的新聞作品有其自身的結(jié)構(gòu)，各種體裁的要素構(gòu)成也不一樣，寫作新聞作品時，要遵守這些規(guī)范，避免文體格式上的差錯。此外，文不對題、導(dǎo)語不全、要素缺失、錯字、漏字、內(nèi)在邏輯混亂、事實不清等差錯，都是風(fēng)險點，都會造成不同程度的不良后果。

（四）采編人員素質(zhì)及職業(yè)道德方面。如果采編人員政治素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力較弱，違反職業(yè)道德規(guī)定，寫有償新聞假新聞，抄襲、剽竊他人作品等，都會給新聞工作帶來風(fēng)險。作為新聞從業(yè)人員，必須遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，遵守職業(yè)道德。因違紀(jì)違法被查處的新聞單位和新聞人時有耳聞，要吸取教訓(xùn)，避免重蹈覆轍。

（五）新聞出版工作規(guī)范性方面。主要有刊登重復(fù)稿件，新聞時效性不強，報紙錯頁漏版，版頁期數(shù)錯誤，報頭要素錯誤，新聞稿署名不符合要求等，有些雖然是小錯誤，但也應(yīng)該避免這樣的低級差錯。

二、報紙出版風(fēng)險防控的實踐和措施

余姚市融媒體中心歷來十分重視報紙出版流程的風(fēng)險防控，近年來針對新情況、新平臺和新設(shè)施，采取了一系列措施，人防、物防、技防三管齊下，不斷優(yōu)化辦報質(zhì)量，使報紙出版工作差錯率控制在較低水平，風(fēng)險得到有效防控。

（一）樹立全面防控理念。余姚市融媒體中心牢固樹立全方位全流程防控報紙出版風(fēng)險的理念，針對融媒時代新聞生產(chǎn)的特點，對新聞生產(chǎn)的流程、內(nèi)容、平臺、設(shè)備運營狀況、人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)等進行全方位排查，做到風(fēng)險明、底子清，使每個崗位人員都清楚明白所在崗位的職責(zé)及風(fēng)險。

（二）落實分級防控責(zé)任。報紙出版的風(fēng)險防控是一個全員防控命題，必須落實分級分流程防控責(zé)任。早在2017年，報社就制訂出臺了《余姚日報社關(guān)于進一步加強各媒體出版安全的規(guī)定》，對報紙、網(wǎng)站、客戶端等平臺的出版發(fā)布職責(zé)作出規(guī)定，要求認(rèn)真執(zhí)行新聞稿件審簽制度，落實稿件分級審核制、編輯責(zé)任制和值班領(lǐng)導(dǎo)終審制。在對出版流程加強安全監(jiān)控、提高印刷質(zhì)量等方面，都作出了明確規(guī)定，做到風(fēng)險防控到崗，責(zé)任落實到人，全員防控到位。

（三）制訂完善防控制度。余姚市融媒體中心著眼用制度來落實報紙出版風(fēng)險防控工作。為提高采編人員業(yè)務(wù)水平，多次編印采編基礎(chǔ)知識、采編禁忌、文字正誤、常見差錯等采編業(yè)務(wù)手冊。通過制度化管理，從生產(chǎn)流程、人員管理、文字差錯、設(shè)備運行等各個方面全方位加強了對報紙新聞出版風(fēng)險的全面管控。對違反制度規(guī)定，出現(xiàn)差錯，發(fā)生風(fēng)險的當(dāng)事人，分清責(zé)任及程度，予以處罰處分，做到制度面前人人平等，用制度管控差錯風(fēng)險。由于長期堅持剛性執(zhí)行制度，使得差錯及風(fēng)險管控落到實處。

（四）改善設(shè)備規(guī)范操作。融媒時代的報紙出版工作要高效正常開展，必須有先進的軟硬件設(shè)備系統(tǒng)來支撐，軟硬件設(shè)備故障引發(fā)的差錯風(fēng)險是融媒時代報紙出版風(fēng)險的特點之一。因此，加強技防物防是融媒時代管控風(fēng)險必須采取的措施。為此，余姚市融媒體中心在資金相對緊張的情況下，把有限的資金優(yōu)先用于報紙出版系統(tǒng)的軟硬件升級改造。今年3 月，新采編系統(tǒng)正式投入運營。新采編系統(tǒng)的查錯防錯功能、全媒體共享共用等功能，為風(fēng)險防控提供了技術(shù)支撐。

（五）拓寬社會監(jiān)督維度。堅持開門辦報，加強社會監(jiān)督，發(fā)揮社會力量對報紙出版工作的監(jiān)督作用。近年來，余姚市融媒體中心不斷建立健全評報、閱評、審讀等制度，出臺了《余姚日報社關(guān)于進一步加強評報工作的實施意見》《關(guān)于建立余姚市融媒體中心新聞閱評工作制度的規(guī)定》等評報、閱評制度。切實加強評報員隊伍建設(shè)，每年召開評報員會議，并開展優(yōu)秀評報員活動，虛心聽取評報員的意見建議，并在內(nèi)部業(yè)務(wù)交流刊物《融媒縱橫》上刊登。此外，中心還拓寬了監(jiān)督的維度，在單位采編人員中開展業(yè)務(wù)互評，通過內(nèi)外監(jiān)督雙管齊下，使差錯風(fēng)險得到有效管控。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定。作為黨和政府的輿論宣傳主陣地，余姚市融媒體中心嚴(yán)格執(zhí)行新聞紀(jì)律，遵守新聞規(guī)律，認(rèn)真落實上級關(guān)于新聞工作的各項指令和要求，在管理好報紙出版各環(huán)節(jié)的同時，也按要求規(guī)范好新媒體各平臺的發(fā)布流程和內(nèi)容。多年來，余姚市融媒體中心未有違規(guī)事件發(fā)生。

（七）切實提高人員素質(zhì)。風(fēng)險防控，關(guān)鍵在人。長期以來，余姚市融媒體中心十分重視采編人員的教育培訓(xùn)。針對融媒時代的新要求，著力抓好全媒體人才的培訓(xùn)培養(yǎng)工作，使采編人員充分適應(yīng)全媒體協(xié)同要求，建立了每日編前會、每月點評會、“周二夜學(xué)”“姚報講堂”等學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)平臺，并充分利用這些平臺，邀請業(yè)內(nèi)專家、業(yè)務(wù)骨干開展學(xué)習(xí)教育。還建立了“師徒結(jié)對”制度，開展“一對一”結(jié)對幫學(xué)。同時，根據(jù)記者與編輯的職業(yè)素養(yǎng)和崗位要求，合理調(diào)配人員，做到人盡其才、人崗相適。在教育培訓(xùn)時，把政治素質(zhì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、職業(yè)道德修養(yǎng)放在職工教育的重要位置，從而使職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到切實提高，報紙出版風(fēng)險得到有效防控。