巴組軒

遍“訪”黨員群眾，開門抓實整頓。社區(qū)黨支部堅持走群眾路線，緊緊圍繞問題導(dǎo)向，開展“四訪四問”活動。通過召開屋場院子會、發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見表、入戶走訪等形式，訪困難群眾問生活所需，訪老黨員老干部問班子建設(shè)，訪致富能手問致富經(jīng)驗，訪鄉(xiāng)賢能人問發(fā)展良策，以全覆蓋遍訪黨員群眾為抓手，主動問政于民、問需于民、問策于民，讓群眾廣泛參與社區(qū)事務(wù)，成為推動社區(qū)發(fā)展的主力軍。

全面“查”擺問題，找準軟弱根源。社區(qū)黨支部堅持自上而下、內(nèi)外結(jié)合，通過“上級點、自己找、群眾提”等方式，即上級黨委結(jié)合日常工作和年度綜合目標考核情況反饋問題；召開社區(qū)“兩委”班子會，深入剖析自查問題；通過遍訪黨員群眾，收集問題。全面查擺在組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、民主管理、服務(wù)群眾等方面的突出問題。在深入摸排的基礎(chǔ)上，綜合分析研判，找準“病灶”，甄準“病情”。

集中商“議”對策，細化整頓措施。針對查擺的問題，社區(qū)黨支部主動邀請聯(lián)村縣領(lǐng)導(dǎo)、包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村第一書記和結(jié)對縣直單位負責(zé)人集中會商，逐一討論制定整改措施，對社區(qū)自身無法解決的重難點問題，由聯(lián)村縣領(lǐng)導(dǎo)、包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和結(jié)對縣直單位主動認領(lǐng)，統(tǒng)籌相應(yīng)職能部門參與。所有問題均明確整改責(zé)任人和整改時限，做到措施具體、責(zé)任清晰、目標明確。

壓實整“改”責(zé)任，強化整改落實。嚴格落實“4+1”責(zé)任體系，形成聯(lián)村縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主導(dǎo)、結(jié)對縣直單位配合、駐村第一書記全程參與、社區(qū)“兩委”合力抓落實的工作格局。第一書記全程參與整頓，指導(dǎo)社區(qū)“兩委”成員解決突出問題，幫助社區(qū)理順工作思路、制定發(fā)展規(guī)劃，建立研究軟弱渙散黨組織整頓工作的常態(tài)化機制。社區(qū)黨組織履行整頓主體責(zé)任，聚焦自身建設(shè)、群眾訴求、長遠發(fā)展，通過整改切實增強村級組織的凝聚力、號召力。

健全考“評”機制，突出整頓實效。整頓效果好不好，堅持群眾說了算。整頓結(jié)束后，嚴格按照縣委組織部規(guī)定的“村級自評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核、縣級評估”的三級考評體系進行自評。社區(qū)黨組織及時召開黨員和群眾代表大會開展自評，社區(qū)黨組織書記實事求是匯報整頓提升的“問題表”“成績單”，做到問題不遮掩、矛盾不回避，請黨員群眾代表當(dāng)好“評委”，現(xiàn)場對整頓效果進行打分，最終形成自評報告報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核。

水布埡鎮(zhèn)楊柳池社區(qū)位于巴東縣水布埡鎮(zhèn)南端最邊遠的二高山，2014年由3個村合并為農(nóng)村社區(qū)，社區(qū)下轄15個居民小組，總?cè)丝?509人，農(nóng)業(yè)人口2183人，黨員54人。因服務(wù)群眾能力弱被納入軟弱渙散黨組織。為此，社區(qū)黨支部探索實踐“訪、查、議、改、評”五字整頓法，在軟弱渙散基層黨組織整頓工作中出實招，持續(xù)提升黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。