曹宏偉

近年來，興山縣委認(rèn)真落實省委部署，深化流域綜合治理，推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，深入實施強縣工程，統(tǒng)籌推進四化同步，著力建設(shè)區(qū)域統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合、多方聯(lián)動的農(nóng)文旅融合流域黨建帶，全面釋放鄉(xiāng)村振興引擎效能。

筑牢紅色“流域堡壘”，為鄉(xiāng)村振興掌舵領(lǐng)航。堅持以1個三級流域為主體、3個四級流域為骨架、7個五級流域為基本單元，按照“組織分域聯(lián)建、活動輪值聯(lián)辦、服務(wù)延伸聯(lián)抓”思路，全縣組建流域黨委（總支）25個，配套成立農(nóng)技推廣等功能型黨組織64個，縱向健全了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委+流域黨委（總支）+村黨支部+功能型黨組織”體系，形成黨組織居中引領(lǐng)，各類組織聚合環(huán)繞的組織矩陣。香溪河中游5個村通過組織聯(lián)建，結(jié)成黨建聯(lián)盟，在輪值聯(lián)辦黨建活動中共同解決黨建資源不均、黨員管理不活等問題，成功打造鄉(xiāng)村振興示范帶。全縣各流域黨組織積極打造“會客式”便民服務(wù)大廳92個，探索流域邊界村民“跨村就近”代辦服務(wù)。

打造強大“流域雁陣”，為鄉(xiāng)村振興聚智賦能。深入實施“頭雁領(lǐng)飛”工程，統(tǒng)籌推進生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村電商等農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，在每個流域建立“一名縣級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、一個項目牽引、一套方案培育”機制，形成強大“流域雁陣”。2022年以來，全縣開辦流域書記小課堂40堂、小論壇25場、小工作室26間，選樹“明星村書記”“優(yōu)秀流域書記”等26名。推行人才跨村流動，100名發(fā)展型人才到村擔(dān)任“名譽村主任”，帶動流域群眾增收致富。各流域黨委（總支）成立專業(yè)化黨小組112個，1760名有專業(yè)能力的無職黨員活躍在項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域一線，435名農(nóng)村黨員成為帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的“骨干雁”。

發(fā)展富民“流域產(chǎn)業(yè)”，為鄉(xiāng)村振興夯基壘臺。聚焦建強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、打響昭君文旅品牌、促進農(nóng)文旅融合發(fā)展等重點任務(wù)，按照“一中心、四片區(qū)”流域產(chǎn)業(yè)布局，推行“組組聯(lián)產(chǎn)、村村聯(lián)盟、鎮(zhèn)鎮(zhèn)聯(lián)動”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、流域黨委（總支）通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、承包權(quán)互換，主動對接農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社，建立起“村級組織+市場主體+農(nóng)戶”利益鏈接機制。古夫河流域各村培育壯大農(nóng)文旅融合、倉儲物流等新業(yè)態(tài)，農(nóng)民總收入超過2億元，煙農(nóng)戶均收入超過13萬元。2022年，全縣集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入實現(xiàn)村村過10萬元目標(biāo)。

呵護綠色“流域生態(tài)”，為鄉(xiāng)村振興蓄勢增值。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以黨員干部“紅色引擎”激活生態(tài)環(huán)境“綠色引擎”，呵護最優(yōu)流域生態(tài)。15名縣級領(lǐng)導(dǎo)扛牢河（庫）長責(zé)任，建立以流域黨委（總支）書記為組長，村書記為副組長，村“兩委”班子成員為組員的工作專班25個，明確黨員護河責(zé)任區(qū)81個，成立黨員群眾護河志愿隊126支。香溪河流域由248名黨員組成21支環(huán)保宣傳隊，定期開展生態(tài)科普宣講、清漂凈灘等志愿服務(wù)活動，人居環(huán)境整治成效不斷顯現(xiàn)。

建設(shè)和美“流域家園”，為鄉(xiāng)村振興凝心鑄魂。通過流域內(nèi)各村共促鄉(xiāng)風(fēng)文明、共樹模范典型、共抓基層治理，建設(shè)和美流域家園。以五級流域為基礎(chǔ)，進一步劃小治理單元2000個，建立群眾“議事點”544個、自治“微組織”480個。推行基層治理“三級三微”水磨工作法，以流域內(nèi)村（社區(qū)）為磨軸推動、以灣組（小區(qū)）為磨輪帶動、以屋場（樓棟）為磨盤聯(lián)動，匯集治理微力量、開展民生微服務(wù)、推進院落微治理，相關(guān)經(jīng)驗獲省公安廳推介，“四鄰八坊”模式獲全省首屆社區(qū)優(yōu)秀黨建案例三等獎，共同締造物業(yè)小區(qū)治理成為全省4個試點縣市區(qū)之一。

（作者系興山縣委書記）