李沖

[摘 要]大項(xiàng)目在現(xiàn)代社會中扮演著至關(guān)重要的角色，它可以推動經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，同時伴隨著巨額的投資。建筑工程大項(xiàng)目成功與否直接關(guān)系到企業(yè)的長期利益。在這一背景下，大項(xiàng)目資金管理和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序的協(xié)同優(yōu)化成為重要的課題。企業(yè)通過統(tǒng)一規(guī)劃和管理、整合財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制，以及提高信息共享和數(shù)據(jù)分析能力等策略，可以實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目資金管理與內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序的協(xié)同優(yōu)化。文章論述了資金管理的基本原則及內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序的重要性，介紹了一些可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)和解決方案，以提高大項(xiàng)目的成功率和效益。

[關(guān)鍵詞]大項(xiàng)目；資金管理；內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序；協(xié)同優(yōu)化；財(cái)務(wù)管理

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1722（2023）23-0017-03

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競爭的加劇，大項(xiàng)目在建筑行業(yè)中的作用越來越重要。大項(xiàng)目通常涉及巨額資金的投入、復(fù)雜的管理流程和多個部門的協(xié)作，其成功與否直接影響到企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益。然而，由于大項(xiàng)目的復(fù)雜性、不確定性和高風(fēng)險性，其資金管理面臨著巨大的挑戰(zhàn)。同時，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序的優(yōu)化也對企業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此，如何協(xié)同優(yōu)化建筑工程大項(xiàng)目資金管理和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序，成為企業(yè)亟待解決的問題。

一、建筑工程大項(xiàng)目資金管理的基本原則

（一）資金籌集和分配

施工單位在開展工程大項(xiàng)目的過程中，資金的籌集和分配至關(guān)重要，特別是在項(xiàng)目無須融資的情況下，資金籌集通常來自業(yè)主資金，要確保資金按計(jì)劃到位，這需要明確的合同條款和有效溝通。一旦資金到位，必須合理地分配資金，以確保資金用于大項(xiàng)目建設(shè)，而不是被用于其他地方。為防止資金濫用或誤用，需要建立嚴(yán)格的資金管理流程，以確保資金不會被轉(zhuǎn)移到與項(xiàng)目無關(guān)的賬戶或用途上。此外，施工單位應(yīng)向業(yè)主提供資金的詳細(xì)信息，包括如何籌集、分配和使用資金的報(bào)告，以獲取業(yè)主的信任并確保業(yè)主資金用于項(xiàng)目建設(shè)[1]。

（二）預(yù)算控制和監(jiān)管

全面預(yù)算是一種細(xì)致和全面的成本規(guī)劃方法，它要求詳細(xì)列出項(xiàng)目各個方面的成本，預(yù)測和監(jiān)控項(xiàng)目的各個階段，確保項(xiàng)目資金充足并預(yù)警可能的超支情況。資金自平衡是確保項(xiàng)目各方面的資金需求得到平衡的方法，要求在項(xiàng)目計(jì)劃和執(zhí)行階段進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控和調(diào)整。經(jīng)費(fèi)控制包括建立有效的預(yù)算控制流程，審查和批準(zhǔn)費(fèi)用支出，以及確保支出符合預(yù)算計(jì)劃。

（三）風(fēng)險管理

風(fēng)險管理在開展大項(xiàng)目的過程中也極為重要。其中的風(fēng)險包括業(yè)主資金到位不及時、對外支付工程款和材料款不及時引起的債務(wù)訴訟風(fēng)險等。業(yè)主資金未按計(jì)劃提供可能導(dǎo)致項(xiàng)目延期和不確定性。延遲付款給供應(yīng)商和分包商可能導(dǎo)致停工和法律爭端。資金管理不善也可能引發(fā)債務(wù)問題，最終導(dǎo)致債務(wù)訴訟。為降低這些風(fēng)險，施工單位需要制定清晰的資金支付計(jì)劃和有效的付款流程，建立完善的風(fēng)險評估和防控體系[2]，以監(jiān)控供應(yīng)商和分包商的履約情況。

二、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序的重要性

（一）優(yōu)化資源利用

內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序的優(yōu)化有助于充分利用資源，從而提高項(xiàng)目的效益。企業(yè)通過資源規(guī)劃和分配，可以避免資源的浪費(fèi)和減少不必要的成本。例如，在勞務(wù)招標(biāo)中，準(zhǔn)確匹配工人的技能和需求，合理安排工作時間，可以提高工人的生產(chǎn)效率，減少項(xiàng)目時間和成本。此外，在物資集采招標(biāo)采購中，企業(yè)通過合理的供應(yīng)鏈管理和庫存控制，可以降低存貨成本，減少資源浪費(fèi)[3]。

（二）提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)力

內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序的良好管理有助于提高項(xiàng)目的開展效率。項(xiàng)目各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與合作可以減少重復(fù)勞動，避免交流不暢及項(xiàng)目中斷。例如，在施工方面，合理的工程計(jì)劃和協(xié)作可以減少等待時間，加快工程進(jìn)度。在合同管理方面，清晰的合同條款和監(jiān)督可以減少爭端和法律問題。高效的生產(chǎn)力意味著更少的資源浪費(fèi)，可降低項(xiàng)目的總成本，提高競爭力。

（三）減少浪費(fèi)和損失

優(yōu)化內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序還有助于減少浪費(fèi)和損失。在開展大項(xiàng)目的過程中，浪費(fèi)可能來自多個方面，如不合理的材料采購、未經(jīng)計(jì)劃的項(xiàng)目延期、不必要的額外成本等?？茖W(xué)的項(xiàng)目管理、合同管理和財(cái)務(wù)管理，可以減少這些浪費(fèi)。此外，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序的優(yōu)化可以降低風(fēng)險，如財(cái)務(wù)風(fēng)險和法律風(fēng)險，從而提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)企業(yè)的聲譽(yù)，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、建筑工程大項(xiàng)目資金管理與內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序的協(xié)同優(yōu)化策略

（一）統(tǒng)一規(guī)劃和管理

1.制定明確的目標(biāo)和計(jì)劃

項(xiàng)目的成功始于明確定義的目標(biāo)和詳細(xì)的計(jì)劃。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)確保每個成員清楚了解項(xiàng)目的目標(biāo)、時間表和成本控制目標(biāo)。這意味著需要明確規(guī)定項(xiàng)目的目標(biāo)，包括項(xiàng)目的交付要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時間表。詳細(xì)的計(jì)劃可以幫助項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)有效地分配資源，協(xié)調(diào)各個活動，監(jiān)測進(jìn)度并及時采取必要的行動，以確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。

2.確定責(zé)任和權(quán)限

建立清晰的責(zé)任分工是確保項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。每個團(tuán)隊(duì)成員都應(yīng)了解他們的任務(wù)和職責(zé)，確保項(xiàng)目各個環(huán)節(jié)順利推進(jìn)。同時，為了高效決策和行動，必須明確責(zé)任人的權(quán)限。這意味著要給予團(tuán)隊(duì)成員適當(dāng)?shù)臋?quán)力，以便他們可以迅速采取行動，避免延遲或遭受阻礙。

3.建立有效的溝通機(jī)制

在開展大項(xiàng)目的過程中，不同團(tuán)隊(duì)和部門之間的協(xié)作至關(guān)重要。建立定期溝通和反饋機(jī)制，可以確保項(xiàng)目的各個部分之間以及業(yè)務(wù)端和財(cái)務(wù)端之間的信息共享和協(xié)作。有效溝通可以加速問題的解決，提高項(xiàng)目的效率，包括定期開會、撰寫報(bào)告、更新進(jìn)度及建立溝通渠道，以確保信息在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的順暢流通，使問題得到及時解決。

（二）整合財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制

1.建立適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)流程和制度

建立適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)流程和制度對于項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理至關(guān)重要。這包括建立明確的費(fèi)用批準(zhǔn)程序、報(bào)銷政策、資金管理程序及采購流程。這些制度有助于管理項(xiàng)目成本，減少不必要的支出，確保所有的財(cái)務(wù)交易都在法規(guī)和政策框架內(nèi)進(jìn)行。具體的制度包括審批流程的規(guī)定、費(fèi)用報(bào)銷的政策，以及采購和合同管理的流程，以確保財(cái)務(wù)合規(guī)性和降低不必要的風(fēng)險。

2.建立良好的經(jīng)濟(jì)秩序

一個項(xiàng)目的成敗，除了良好的施工組織、安全質(zhì)量、成本管控等因素外，經(jīng)濟(jì)秩序也至關(guān)重要，良好的經(jīng)濟(jì)秩序可以降低材料采購成本和訴訟風(fēng)險等。

一是項(xiàng)目部要加強(qiáng)合同管理，以合同條款約束材料供應(yīng)商、勞務(wù)分包隊(duì)伍等參與各方的行為，使其嚴(yán)格按照合同履行雙方的義務(wù)。如材料供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)合同約定及時繳納保證金、提供符合要求的產(chǎn)品、按項(xiàng)目下達(dá)的用料計(jì)劃如期完成供貨等；勞務(wù)分包隊(duì)伍應(yīng)按項(xiàng)目施工要求及時完成合同約定的工作內(nèi)容、配合項(xiàng)目部確保工資發(fā)放等；項(xiàng)目部應(yīng)對勞務(wù)分包隊(duì)伍材料扣款應(yīng)扣盡扣，按合同約定及時支付各類款項(xiàng)等。

二是項(xiàng)目部要加強(qiáng)對工作人員的廉政建設(shè)，與材料供應(yīng)商、勞務(wù)分包隊(duì)伍等參與單位建立純潔的工作關(guān)系，對未按合同履約的單位要嚴(yán)管，采取必要的懲罰措施。

3.加強(qiáng)項(xiàng)目資金自平衡管理

項(xiàng)目資金自平衡本質(zhì)上是以業(yè)主支付的資金兌現(xiàn)合同義務(wù)，即：項(xiàng)目不對上級單位負(fù)債、不對金融機(jī)構(gòu)負(fù)債，依靠業(yè)主撥付工程款（計(jì)量支付）完成合同義務(wù)的履行和執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)定。推進(jìn)項(xiàng)目資金自平衡管理能倒逼項(xiàng)目強(qiáng)化“源頭管控”，提高營銷質(zhì)量，強(qiáng)化成本管控、驗(yàn)工計(jì)量、清收清欠等項(xiàng)目管理全流程，及時糾偏，扭虧治虧，真正夯實(shí)有利潤實(shí)現(xiàn)、有資金上繳的項(xiàng)目管理根基。

一是要從源頭上保證項(xiàng)目資金自平衡。事前做好資金自平衡管理要素干預(yù)，加強(qiáng)對經(jīng)營源頭及材料、勞務(wù)合同簽訂等的質(zhì)量控制。

二是平衡好資金與時間成本的關(guān)系。對于盈利較好、業(yè)主支付條件較優(yōu)的項(xiàng)目，可以在確保全周期資金自平衡的前提下，通過相對較高的對外支付比例，換取相對較低的成本，提高項(xiàng)目效益水平；對于利潤較差、業(yè)主支付條件苛刻的項(xiàng)目，在確保建設(shè)期資金收支平衡的基礎(chǔ)上，在成本策劃時可以合理考慮一定的資金時間成本，換取相對較低的外部支付比例，改善施工期間的現(xiàn)金流狀況。

三是強(qiáng)化資金收支管控，做大、做活“資金池”。要將思維從“以支定收、簡單向上傳導(dǎo)壓力”轉(zhuǎn)換到“以收定支、先收后支、不收不支”上來。收入端要健全完善上下聯(lián)動的清收清欠責(zé)任落實(shí)機(jī)制，提升收入端的變現(xiàn)能力，加快驗(yàn)工結(jié)算收款，做到“早收多收，應(yīng)收盡收”；支付端要完善財(cái)商聯(lián)動的資金支付管控流程，以合同協(xié)議為依據(jù)嚴(yán)格管控資金支付過程。

4.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督

加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督是確保財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制質(zhì)量的關(guān)鍵。企業(yè)通過建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，可以定期審計(jì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)記錄和程序，以發(fā)現(xiàn)潛在的問題和不當(dāng)行為。內(nèi)部審計(jì)不僅有助于發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險和不法行為，而且可以提供有關(guān)項(xiàng)目的實(shí)際情況和財(cái)務(wù)狀況等信息，以便管理團(tuán)隊(duì)更好地制定戰(zhàn)略和決策。此外，監(jiān)督項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)操作可以確保一切按照計(jì)劃進(jìn)行，也是確保財(cái)務(wù)健康的關(guān)鍵。

（三）提高信息共享和數(shù)據(jù)分析能力

1.使用先進(jìn)的信息技術(shù)工具

項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)積極引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)工具，如專門的項(xiàng)目管理軟件和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。這些工具提供了實(shí)時數(shù)據(jù)和分析功能，使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能夠更好地監(jiān)控項(xiàng)目的進(jìn)展和財(cái)務(wù)狀況。利用這些工具，各個項(xiàng)目部門可以輕松地共享信息，從而更好地協(xié)作和協(xié)調(diào)工作。這些工具還可實(shí)時記錄財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，有助于管理團(tuán)隊(duì)追蹤預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)健康狀況。

2.收集、整理和分析數(shù)據(jù)

為了更好地了解項(xiàng)目和財(cái)務(wù)的實(shí)際情況，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)建立數(shù)據(jù)收集和分析機(jī)制。這意味著要及時、準(zhǔn)確地收集有關(guān)項(xiàng)目的各個方面的數(shù)據(jù)，包括工程進(jìn)度、財(cái)務(wù)報(bào)表、成本預(yù)測等。這些數(shù)據(jù)的整理和分析有助于及時識別問題和趨勢，從而更好地作出決策。企業(yè)通過比較實(shí)際進(jìn)展與計(jì)劃進(jìn)展，可以迅速發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目延誤或成本超支的跡象，采取必要的糾正措施。如，項(xiàng)目部每月對勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行計(jì)價后，由財(cái)務(wù)、工程、工經(jīng)、物資等業(yè)務(wù)部門核實(shí)收方、計(jì)價數(shù)據(jù)，驗(yàn)證是否存在超計(jì)價情況，從業(yè)務(wù)前端把控資金支付，避免形成超付，確保資金安全。

3.基于數(shù)據(jù)制定和調(diào)整決策

數(shù)據(jù)驅(qū)動的方法在項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)決策中發(fā)揮著重要作用。通過數(shù)據(jù)分析，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)可以更好地了解項(xiàng)目的狀態(tài)和財(cái)務(wù)狀況，從而更有效地調(diào)整計(jì)劃和策略。如果數(shù)據(jù)顯示成本預(yù)算超支，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)可以迅速采取措施，降低成本或重新分配資源，以確保項(xiàng)目成本被控制在預(yù)算范圍內(nèi)。數(shù)據(jù)分析還可以幫助管理團(tuán)隊(duì)預(yù)測未來的趨勢，提前制訂應(yīng)對措施，確保項(xiàng)目的穩(wěn)健開展。

四、實(shí)施挑戰(zhàn)和解決方案

大型工程項(xiàng)目往往需要大量的資金投入，而要解決資金不足的問題，重點(diǎn)在于提高項(xiàng)目施工組織的效率和成本管控能力，以提升盈利能力。同時，優(yōu)化“雙清”管理制度也非常重要。一是積極回收應(yīng)收賬款，確保資金能夠迅速回流到項(xiàng)目中；二是對已完成工程量及時進(jìn)行計(jì)價、確權(quán)，將其轉(zhuǎn)化為應(yīng)收賬款。此外，還可通過制定合理的對外債務(wù)支付條款、適當(dāng)延遲債務(wù)支付等舉措，優(yōu)化資金的利用，降低因資金短缺而產(chǎn)生的風(fēng)險。

大型工程項(xiàng)目的開展常常涉及多個團(tuán)隊(duì)和部門的協(xié)作，可能因信息傳遞不暢和溝通問題，影響項(xiàng)目的進(jìn)展。解決這些問題的方案包括建立明確的溝通和反饋機(jī)制，以確保各團(tuán)隊(duì)之間能夠及時共享信息。此外，明確的責(zé)任分工也非常重要，通過建立清晰的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)和角色清單，確保每個團(tuán)隊(duì)成員明白其任務(wù)和職責(zé)，有利于加強(qiáng)成員之間的協(xié)作。

大型工程項(xiàng)目通常需要處理復(fù)雜的技術(shù)和財(cái)務(wù)問題，對此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)人員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容可包括專業(yè)技術(shù)知識、財(cái)務(wù)管理技能、溝通和協(xié)作能力等。通過培訓(xùn)，企業(yè)可提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的技術(shù)水平和財(cái)務(wù)管理能力，幫助項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)更好地滿足大型工程項(xiàng)目的要求。

五、結(jié)語

建筑工程大項(xiàng)目資金管理與內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序的協(xié)同優(yōu)化是企業(yè)發(fā)展的重要保障。企業(yè)通過統(tǒng)一規(guī)劃和管理、整合財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制、提高信息共享和數(shù)據(jù)分析能力等，可以提高項(xiàng)目的資金管理效率，優(yōu)化內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序，從而實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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