□陳宏觀

2022 年1 月， 中共中央辦公廳印發(fā) 《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見 （試行）》， 明確提出 “加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證……要把思想政治工作緊緊抓在手上， 深入開展社會主義核心價(jià)值觀教育， 抓好學(xué)生德育工作， 把弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)、 傳承紅色基因深刻融入學(xué)校教育， 厚植愛黨、 愛國、 愛人民、 愛社會主義的情感， 努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”[1]。

中小學(xué)校要全面貫徹落實(shí)黨中央的指示精神， 發(fā)揮學(xué)校黨組織引領(lǐng)德育的作用， 就要把學(xué)校黨建工作與立德樹人根本任務(wù)緊密結(jié)合起來， 與辦學(xué)目標(biāo)、 辦學(xué)理念緊密結(jié)合起來， 與學(xué)校治理結(jié)構(gòu)完善緊密結(jié)合起來， 與社區(qū)黨建資源利用緊密結(jié)合起來， 與解決突出問題緊密結(jié)合起來， 真正發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)作用。 進(jìn)一步說， 中小學(xué)校要促進(jìn)黨建與德育工作的融合， 就要從黨組織加強(qiáng)德育工作管理做起， 依托區(qū)域黨建搭建校內(nèi)校外協(xié)同共育平臺， 動員全體教師參與德育工作， 做到課堂育人、 課程育人， 鼓勵學(xué)生參加社會實(shí)踐勞動與志愿者服務(wù)， 把德育工作落實(shí)到學(xué)生成長的全過程。

一、 “四雙育人法” 的發(fā)展過程

2009 年， 上海市南洋中學(xué)（以下簡稱 “南洋中學(xué)”） 開始探索“黨建與德育相融合、 黨建引領(lǐng)德育” 的工作機(jī)制。 通過十余年的探索與完善， 已在上海市南洋模范中學(xué) （以下簡稱 “南模中學(xué)”） 等十余所中小學(xué)與幼兒園推廣實(shí)施。 南洋中學(xué)在黨組織主導(dǎo)、 校長負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織參與、 家庭社會聯(lián)動等方面進(jìn)行了深入研究和探索， 形成了“黨建雙覆蓋、 共建雙聯(lián)動、 區(qū)校雙扶助、 團(tuán)建雙行動” 的 “四雙育人法”。

第一階段 （2009—2010 年），開展 “一雙育人法” 探索實(shí)踐。2009 年， 為解決學(xué)校黨建工作和德育工作 “兩張皮”、 德育工作形式主義過多、 與學(xué)生情感親近度不夠等問題， 南洋中學(xué)黨組織開始探索“黨建雙覆蓋” 育人機(jī)制。 學(xué)校堅(jiān)持黨支部建在年級組， 黨小組建在學(xué)科組， 使黨建工作融入學(xué)校日常管理， 融入教書育人全過程。 學(xué)校的黨員教師， 不僅要在年級組發(fā)揮先進(jìn)作用， 也要在專業(yè)組的教學(xué)活動中體現(xiàn)出先進(jìn)引領(lǐng)作用。

第二階段 （2010—2012 年），進(jìn)行 “二雙育人法” 探索實(shí)踐。2010 年5 月， 在 “黨建雙覆蓋”育人機(jī)制的基礎(chǔ)上， 學(xué)校逐步思考如何把中小學(xué)黨建和學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)、 辦學(xué)理念緊密結(jié)合起來，以更好地凝聚人心， 推進(jìn)實(shí)施學(xué)科德育， 將社會主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、 進(jìn)課堂、 進(jìn)頭腦這一重要任務(wù)， 在廣大師生中落實(shí)、 落細(xì)。 通過黨組織與民主黨派的共建活動，形成 “黨建雙覆蓋、 共建雙聯(lián)動”“二雙育人” 機(jī)制， 讓學(xué)校豐富的智力資源為德育工作服務(wù)。 學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、 德育工作、 民主管理、 群團(tuán)工作包括民主黨派工作，都呈現(xiàn)出了健康發(fā)展、 蓬勃向上的良好局面。

第三階段 （2012—2014 年），“四雙育人法” 得到確立。 2012 年9 月， 南洋中學(xué)黨組織開始初步將“黨建雙覆蓋、 共建雙聯(lián)動” 的“二雙育人法”， 逐漸完善定型為“黨建雙覆蓋、 共建雙聯(lián)動、 區(qū)校雙扶助、 團(tuán)建雙行動” 的 “四雙育人法”。 學(xué)校利用上海區(qū)域化大黨建平臺， 發(fā)揮共建單位、 社會資源在貫徹落實(shí)黨的教育方針中的聯(lián)動作用。 2014 年， 上海市開始試行新高考改革。 南洋中學(xué)在學(xué)校黨建的引領(lǐng)下， 圍繞高中育人方式的轉(zhuǎn)變， 以學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)為著力點(diǎn)， 進(jìn)行黨建引領(lǐng)德育的探索。 與此同時(shí)， 上海市在南洋中學(xué)召開 “高考改革， 進(jìn)館有益推進(jìn)會”， 在會上， 南洋中學(xué)著重介紹了學(xué)校德育工作與社會合作、與學(xué)生志愿服務(wù)鏈接的方法。

第四階段 （2014—2023 年），“四雙育人法” 的實(shí)踐與推廣。2015 年6 月， 在上海市未成年人暑期工作會議上， “四雙育人法”作為德育工作成果在市級平臺上進(jìn)行展示、 交流與推廣， 得到了社會各界的認(rèn)可。 自此之后， 南洋中學(xué)先后被評為上海市首批公益服務(wù)基地、 廉政文化示范點(diǎn)， 并作為上海學(xué)校黨組織書記培養(yǎng)基地、徐匯區(qū)委黨建服務(wù)站、 徐匯區(qū)干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)基地、 黨員組織生活現(xiàn)場開放點(diǎn)。 這期間，學(xué)校每年要接待國內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)、跟崗學(xué)習(xí)人員千余人次， 其中黨員、 干部教育培訓(xùn)學(xué)員超過400人次。 2018 年， “四雙育人法” 逐步在南模中學(xué)等十余所中小學(xué)、 幼兒園中推廣實(shí)施。 2020 年12 月，教育部在上海市浦東新區(qū)召開全國中小學(xué)德育工作會議， 與會代表赴南洋中學(xué)、 南模中學(xué)參觀訪問， 實(shí)地考察學(xué)校 “四雙育人法”德育工作經(jīng)驗(yàn)， 了解學(xué)校繼承紅色基因、 堅(jiān)持德育為先、 “五育”并舉的具體做法， 了解將立德樹人根本任務(wù)融入思想品德教育、文化知識教育、 社會實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)的嘗試與探索， 以及積極培育擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的具體舉措。

在實(shí)踐探索過程中， 南洋中學(xué)一是通過建立 “黨建雙覆蓋、 共建雙聯(lián)動” 機(jī)制， 發(fā)揮黨員先鋒模范作用， 帶動民主黨派、 骨干教師積極參與德育工作， 凝心聚力， 落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。 二是通過建立“區(qū)校雙扶助、 團(tuán)建雙行動” 機(jī)制，利用上海區(qū)域化大黨建平臺， 發(fā)揮共建單位、 社會資源在推進(jìn)學(xué)校德育工作中的聯(lián)動作用， 黨、 團(tuán)、 隊(duì)組織一起行動， 確保黨的教育方針得到全面落實(shí)。

“四雙育人法” 依托上海市的區(qū)域化黨建大平臺， 以黨建為引領(lǐng)， 通過學(xué)校黨建工作的創(chuàng)新， 發(fā)揮黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)、 戰(zhàn)斗堡壘、政治核心作用， 以 “小黨建” 帶動 “大黨建”， 凝聚學(xué)校全體教職工、 群團(tuán)組織力量， 充分利用各種社會資源， 共同解決好新時(shí)代教育改革發(fā)展中的重點(diǎn)、 難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題， 落實(shí)全員育人、 全程育人、 全方位育人的 “三全育人” 要求， 促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。 通過黨建引領(lǐng)學(xué)校德育的實(shí)踐與探索， 讓廣大教師真正承擔(dān)起為黨育人、 為國育才的歷史使命。

二、 “四雙育人法” 的重要作用

“四雙育人法” 是黨建引領(lǐng)德育的具體舉措， 其重要作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一， 通過 “黨建雙覆蓋、 共建雙聯(lián)動” 機(jī)制， 發(fā)揮好黨員先鋒模范作用， 帶動民主黨派、 骨干教師發(fā)揮積極作用， 進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。 學(xué)校黨組織帶動全體教職工不忘初心， 牢記為黨育人、 為國育才使命， 把握正確的辦學(xué)方向， 落實(shí)好立德樹人根本任務(wù)， 有效開展黨建引領(lǐng)德育工作。學(xué)校設(shè)立年級黨支部和學(xué)科黨小組， 使基層黨組織連成縱橫覆蓋的網(wǎng)絡(luò)， 實(shí)現(xiàn)支部建在年級組，帶動組、 室全體教師在教育改革中發(fā)揮積極作用， 以及發(fā)揮民主管理、 民主監(jiān)督的作用。 學(xué)校黨組織把黨小組 “扎” 在學(xué)科組上， 與校內(nèi)的民主黨派真誠合作， 形成學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)、 民主黨派積極參與、 一起創(chuàng)先爭優(yōu)、 共同高舉中國特色社會主義偉大旗幟、 全面貫徹黨的教育方針的良好局面。

第二， 通過 “區(qū)校雙扶助、 團(tuán)建雙行動” 機(jī)制， 實(shí)現(xiàn)黨、 團(tuán)、 隊(duì)組織一體化。 在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下， 團(tuán)組織永遠(yuǎn)聽黨話、 跟黨走，發(fā)揮積極作用。 學(xué)校團(tuán)組織下接少先隊(duì)和少年兒童， 起到引導(dǎo)和帶動作用。 黨建帶團(tuán)建， 以群團(tuán)組織為抓手， 引領(lǐng)青年師生在實(shí)踐中認(rèn)同學(xué)校的育人文化， 引領(lǐng)青年教師在行動中落實(shí)育人責(zé)任。在學(xué)校黨組織的帶領(lǐng)下， 學(xué)校的團(tuán)、 隊(duì)組織積極行動起來， 為學(xué)校德育工作的有效開展打好群眾基礎(chǔ)。

第三， 發(fā)揮共建單位、 社會資源在黨建引領(lǐng)德育中的聯(lián)動作用，輻射帶動中小學(xué)課程思政工作的一體化。 學(xué)校充分整合和利用各種德育資源， 在辦學(xué)過程中全面貫徹黨的教育方針， 讓德育工作落地生根。 學(xué)校和共建單位合作， 共同扶助、 關(guān)心未成年人成長， 以此打通校內(nèi)第一、 第二、 第三課堂育人“內(nèi)循環(huán)”， 校外育人 “中循環(huán)”，線上線下育人 “大循環(huán)”， 讓各種德育資源充分融合， 拓寬德育工作渠道。

三、 “四雙育人法” 的實(shí)施策略

（一） 黨建引領(lǐng)、全員參與，發(fā)揮課堂育人主渠道作用

南洋中學(xué)和南模中學(xué)充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用， 一方面發(fā)揮黨員先鋒模范作用， 推出了 “黨員教師進(jìn)課堂上思政課” 項(xiàng)目； 另一方面， 輻射帶動全校所有教師共同參與到 “課程思政” 建設(shè)中， 通過編輯校史、 人物志， 弘揚(yáng)愛國榮校的優(yōu)秀傳統(tǒng)， 形成全員參與育人的局面。 學(xué)校還結(jié)合青年節(jié)、 黨的生日、 國慶節(jié)等重要節(jié)日， 組織黨員教師帶動學(xué)科組所有教師集體備課， 有機(jī)融入烈士校友紅色文化故事和院士校友扎根祖國大地科技報(bào)國的故事， 向?qū)W生講述家、校的光榮歷史和人文精神， 展現(xiàn)祖國革命與建設(shè)歷程、 改革開放的經(jīng)驗(yàn)與成就。

（二） 資源整合、內(nèi)外聯(lián)動，形成黨建引領(lǐng)德育的聯(lián)動效應(yīng)

教師通過 “四雙育人法”， 根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律， 用講故事的方式闡釋道理， 用細(xì)節(jié)打動人心， 用上海紅色教育資源和改革開放場景， 結(jié)合網(wǎng)絡(luò)平臺和新技術(shù)手段， 不斷提升德育工作的針對性、 實(shí)效性。 學(xué)校黨組織帶動學(xué)科組在學(xué)科課程育人主戰(zhàn)場上發(fā)揮全面育人作用， 讓各類課程與思政課同向同行、 形成協(xié)同效應(yīng)，二者互為補(bǔ)充、 相互促進(jìn)， 成為學(xué)校和諧奮進(jìn)、 推進(jìn)德育工作實(shí)效的“雙核動力”。 校園環(huán)境是教師教學(xué)的特殊課堂， 教師在校園的每個(gè)角落都可以上生動活潑的現(xiàn)場教學(xué)課。 學(xué)校將校風(fēng)、 教風(fēng)、 學(xué)風(fēng)的培育和養(yǎng)成作為 “軟環(huán)境” 建設(shè)的重要方面， 營造出良好的校園環(huán)境和德育氛圍。 學(xué)校將傳統(tǒng)媒體和新媒體相結(jié)合， 通過黑板報(bào)、 班級屏幕等形式， 在校園內(nèi)開展多角度的德育宣傳； 通過校園公眾號、 學(xué)校官網(wǎng)等新媒體， 將德育融入學(xué)生全面發(fā)展的全過程及日常生活中。 學(xué)校隨處可以看到校訓(xùn)石、 主題雕塑、 名人題字， 讓學(xué)生能夠跨越時(shí)空與先賢交流、 對話， 打造開放式的德育教學(xué)空間。

（三） 夯實(shí)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、形成共識，有效開展黨建引領(lǐng)德育工作

2001 年， 南模中學(xué)成立了“鄧小平理論研究會”， 后更名為“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程” 學(xué)習(xí)班。 學(xué)校黨組織成員全員參與學(xué)習(xí)班教學(xué)， 全力支持學(xué)習(xí)班工作開展。 學(xué)校黨組織引導(dǎo)學(xué)生參與黨史學(xué)習(xí)教育、 共青團(tuán) “學(xué)黨史、 強(qiáng)信念、 跟黨走” 主題教育和“紅領(lǐng)巾心向黨” 實(shí)踐活動。 組織開展老干部、 老戰(zhàn)士、 老專家、 老教師、 老勞模 “五老” 尋訪活動。學(xué)校開設(shè)“校史課堂”， 創(chuàng)作排演《青鋒從軍》 等劇目， 將紅色故事和革命事跡打造成 “紅色校史” 課程。 學(xué)校舉辦吟誦會， 推出一批校史微課， 以及一系列校本跨學(xué)科思政微課。 學(xué)校有計(jì)劃地推動 “實(shí)景課堂” 教學(xué)， 以社區(qū)資源為主體，引導(dǎo)帶領(lǐng)學(xué)生參觀、 考察全市657處革命歷史遺址和329 個(gè)市、 區(qū)級愛國主義教育基地， 在德育教學(xué)中充分發(fā)揮這些紅色教育資源的作用。 學(xué)校提倡用好 “數(shù)字課堂”， 綜合運(yùn)用VR、 AR 和RAP、動漫等載體， 讓黨史課堂 “時(shí)尚”起來。 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭， 發(fā)動黨團(tuán)員教師投身于黨史學(xué)習(xí)教育活動當(dāng)中， 參與 “黨課開講了”錄制； 民主黨派教師積極參加“詠流傳” 唱紅歌活動……激發(fā)了學(xué)校教師扎根中國大地、 講好中國故事、 傳播中國聲音、 貢獻(xiàn)中國智慧的熱情。 與此同時(shí)， 學(xué)校進(jìn)一步強(qiáng)化 “四個(gè)自信” 和 “人民城市人民建” 的重要理念， 激發(fā)師生的責(zé)任意識與使命擔(dān)當(dāng)。 學(xué)校以“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程” 學(xué)習(xí)班為表率， 組建學(xué)生科研團(tuán)隊(duì)，讓學(xué)生走進(jìn)社會、 走進(jìn)兄弟學(xué)校開展調(diào)查與研究。 學(xué)校團(tuán)委、 學(xué)生會也在團(tuán)隊(duì)建設(shè)、 志愿服務(wù)等方面積極行動起來。 學(xué)生通過這些活動與實(shí)踐， 加深了對社會主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同， 明確了年輕一代應(yīng)該肩負(fù)的使命擔(dān)當(dāng)。

學(xué)校與上海航天局聯(lián)手打造“青鋒號” 愛國主義教育基地和校本課程， 通過部門聯(lián)動， 凸顯學(xué)校國防教育特色。 學(xué)校依托 “青年馬克思主義者培養(yǎng)工程” 建設(shè)， 形成了 《愛國主義教育在高中學(xué)生中的思考與探索》 《關(guān)于弘揚(yáng)上海三大核心文化以及優(yōu)化區(qū)域特色旅游路線的研究》 《關(guān)于高中生未來職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的方案》 等一大批有著真知灼見和時(shí)代特征的調(diào)研報(bào)告、 課題研究成果。 學(xué)生的論文榮獲上海市 “進(jìn)館有益”德育微課題研究獎。

四、 “四雙育人法” 的推廣

“四雙育人法” 堅(jiān)持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)， 創(chuàng)新學(xué)校黨組織建設(shè)模式， 引領(lǐng)學(xué)校德育工作有效開展。 在實(shí)施 “四雙育人法” 的過程中， 學(xué)校利用區(qū)域化黨建平臺，讓全體師生凝心聚力， 加深對社會主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同與理解；用好校內(nèi)外黨建資源， 促進(jìn) “五育” 融合， 構(gòu)建出具有中國特色的學(xué)校德育工作模式。

“四雙育人法” 是一個(gè)鮮活的成功案例， 得到社會各界廣泛關(guān)注。 2017 年， 以 “四雙育人法”為主要內(nèi)容的黨建引領(lǐng)德育工作案例， 獲評全國德育工作優(yōu)秀案例。 2018 年， “四雙育人法” 被上海市委宣傳部評為 “改革開放40周年上海思想政治工作創(chuàng)新成果優(yōu)秀品牌”。 2019 年， 南洋中學(xué)校長受邀參加 “2019 年國際校長聯(lián)盟大會”， 1500 名來自世界各地的中小學(xué)校長參加了大會， “四雙育人法” 得以在國際教育界進(jìn)行展示和推廣。 有關(guān)媒體以 《百年校史涵養(yǎng)育人大課 這所上海學(xué)校打造德育 “模范課”》 為題， 對學(xué)校進(jìn)行專訪， 對 “四雙育人法” 進(jìn)行了集中報(bào)道。 此外， 學(xué)校主要負(fù)責(zé)人編著出版的 《政治核心 文化先鋒 模范育人——中學(xué)黨建實(shí)務(wù)ABC》 《新時(shí)代中小學(xué)黨建工作實(shí)務(wù)》 等專著， 被上海市徐匯區(qū)、金山區(qū)， 遼寧省遼陽市， 天津市河?xùn)|區(qū)， 貴州省遵義市， 新疆克拉瑪依市， 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二師等地區(qū)和單位作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)教材。

上海南洋中學(xué)經(jīng)過多年實(shí)踐證明， 黨建引領(lǐng)德育工作應(yīng)該貫穿于學(xué)校日常教學(xué)和實(shí)踐活動始終。 通過分析 “四雙育人法” 的產(chǎn)生過程、 重要作用以及實(shí)施策略可以看出， 以高質(zhì)量黨建工作夯實(shí)德育工作基礎(chǔ)， 豐富德育工作途徑， 創(chuàng)新德育工作方式， 使黨建與德育工作同向而行， 會收獲優(yōu)質(zhì)的教學(xué)成果， 具有很好的推廣價(jià)值。