梁杰皓

馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中指出,“類存在則在類意識(shí)中確證自己,并且在自己的普遍性中作為思維著的存在物自為地存在著”。(1)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局:《馬克思恩格斯文集》第1卷,北京:人民出版社,2009年,第188頁(yè)。善于運(yùn)用科學(xué)的思維方法指導(dǎo)工作、開展實(shí)踐是人本質(zhì)力量的外化形式和主體呈現(xiàn)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就如何做好西藏工作、推動(dòng)西藏發(fā)展進(jìn)行了充分思考,在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成了系統(tǒng)完備、邏輯嚴(yán)密的治藏方略,為西藏發(fā)展提供了科學(xué)的理論指引。當(dāng)前,學(xué)界圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作重要論述這一主題,開展了廣泛研究并取得了一系列研究成果,但現(xiàn)有學(xué)術(shù)成果主要聚焦總書記關(guān)于西藏工作重要論述的理論基礎(chǔ)、基本特征、價(jià)值意義和實(shí)踐要求等方面,較少分析和探討總書記關(guān)于西藏工作重要論述中蘊(yùn)含的馬克思主義哲學(xué)思維。事實(shí)上,習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作重要論述蘊(yùn)含了豐富的科學(xué)思維方法,對(duì)這一論述中所蘊(yùn)含的科學(xué)思維方法進(jìn)行提煉并剖析,有助于進(jìn)一步把握新時(shí)代黨的治藏方略的核心內(nèi)容、精神要義與價(jià)值旨趣,拓寬中國(guó)化馬克思主義民族理論研究視角。

一、宏觀布局中的科學(xué)思維

馬克思主義認(rèn)為,事物發(fā)展是連續(xù)性和階段性的統(tǒng)一,因此對(duì)事物發(fā)展既要從整體上把握事物整體與其組成部分的關(guān)系,又要注意從內(nèi)部結(jié)構(gòu)中統(tǒng)籌把握系統(tǒng)中各要素間的關(guān)系。習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作重要論述中科學(xué)運(yùn)用并充分體現(xiàn)了高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)籌全局的戰(zhàn)略思維和全面關(guān)照、協(xié)調(diào)各方的系統(tǒng)思維,為新時(shí)代西藏的發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)和周密的戰(zhàn)略規(guī)劃。

(一)高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維

“不謀全局者不能謀一域”。戰(zhàn)略思維是指思維主體對(duì)關(guān)系全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的問題進(jìn)行分析、判斷和綜合的思維過程,具有前瞻性、預(yù)測(cè)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性特點(diǎn)。從戰(zhàn)略高度想問題和辦事情是中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良作風(fēng),也是黨治國(guó)理政的重要方式。習(xí)近平總書記指出,“戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),戰(zhàn)略上贏得主動(dòng),黨和人民事業(yè)就大有希望”。(2)《繼續(xù)把黨史總結(jié)學(xué)習(xí)教育宣傳引向深入 更好把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)》,《人民日?qǐng)?bào)》2022年1月12日,第1版?？倳涥P(guān)于西藏工作重要論述中蘊(yùn)含了高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)籌全局的戰(zhàn)略思維,這主要體現(xiàn)在從戰(zhàn)略全局的高度確立了西藏在治國(guó)理政中的地位并對(duì)西藏的發(fā)展進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。

從戰(zhàn)略全局高度確立戰(zhàn)略地位。習(xí)近平總書記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的高度出發(fā),反復(fù)強(qiáng)調(diào)西藏發(fā)展事關(guān)國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略全局,如2013年3月,總書記提出“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想;2015年8月,總書記在中央第六次西藏工作座談會(huì)上提出,“西藏工作關(guān)系黨和國(guó)家工作大局”的論斷,并將“堅(jiān)持治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想”作為新時(shí)代黨的治藏方略的重要內(nèi)容;(3)《依法治藏富民興藏長(zhǎng)期建藏 加快西藏全面建成小康社會(huì)步伐》,《人民日?qǐng)?bào)》2015年8月26日,第1版。2020年8月,總書記在中央第七次西藏工作座談會(huì)上,又再次強(qiáng)調(diào)做好新時(shí)代西藏工作必須堅(jiān)持“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想,(4)《全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略 建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏》,《人民日?qǐng)?bào)》2020年8月30日,第1版。這些重大論斷的提出具有深刻的理論意蘊(yùn)和強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。一方面,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在堅(jiān)持馬克思主義國(guó)家學(xué)說和民族理論基礎(chǔ)上,深刻總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨治藏穩(wěn)藏興藏的歷史經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)深化對(duì)西藏工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí),突出西藏戰(zhàn)略地位的重要性,將西藏的穩(wěn)定和發(fā)展“提升到了全局的高度,事關(guān)國(guó)運(yùn)興衰,社會(huì)穩(wěn)定的大事”。(5)梁杰皓、丁俊萍:《習(xí)近平關(guān)于民族工作重要論述的多維論析》,《北京科技大學(xué)學(xué)報(bào)》2022年第5期,第488頁(yè)。另一方面,這些重大論斷是習(xí)近平總書記立足西藏具體實(shí)際,關(guān)照我國(guó)發(fā)展全局,將西藏的穩(wěn)定和發(fā)展納入中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局當(dāng)中,從中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度明確西藏工作在黨和國(guó)家工作全局中的戰(zhàn)略地位,把握西藏發(fā)展的形勢(shì)任務(wù),為全黨認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、胸懷大局、解決問題、推動(dòng)發(fā)展提供了科學(xué)的戰(zhàn)略指導(dǎo),是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨治藏方略的“魂”與“本”、“綱”與“目”。

明確戰(zhàn)略方位,厘定戰(zhàn)略目標(biāo),規(guī)劃戰(zhàn)略部署?！罢覝?zhǔn)方位才能把握航向”,(6)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編:《十八大以來重要文獻(xiàn)選編(下)》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2018年,第34頁(yè)。對(duì)戰(zhàn)略方位的準(zhǔn)確把握,是習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作重要論述形成的重要依據(jù)?？倳浾_研判了中國(guó)所處的時(shí)代方位和發(fā)展方位,指出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)社會(huì)的主要矛盾發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是黨和國(guó)家的重點(diǎn)任務(wù)。與此同時(shí),西藏的發(fā)展呈現(xiàn)出“五個(gè)并存”、“五期疊加”的階段性特征,總體而言,“時(shí)”、“勢(shì)”有利,但“險(xiǎn)”、“阻”增多。因此,總書記在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的基礎(chǔ)上,提出將西藏建設(shè)成為“團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏”的目標(biāo),為了實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),總書記提出了許多具有原則性、指導(dǎo)性、戰(zhàn)略性和可行性的戰(zhàn)略規(guī)劃和部署,2020年,總書記在中央第七次西藏工作座談會(huì)上提出了“四個(gè)確保”和“十個(gè)必須”的治藏原則和規(guī)范,科學(xué)地對(duì)新時(shí)代西藏工作的戰(zhàn)略布局、發(fā)展理念、外部條件和發(fā)展步驟進(jìn)行了宏觀謀劃,這些戰(zhàn)略目標(biāo)和原則規(guī)范的確立為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏進(jìn)行了前瞻性思考、全局性謀劃和戰(zhàn)略性布局,擘畫了西藏發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

(二)立足全局的系統(tǒng)思維

黑格爾認(rèn)為,“整體是從部分組成的;以致沒有部分,它便什么也不是”。(7)黑格爾:《邏輯學(xué)》下卷,楊一之譯,北京:商務(wù)印書館,1976年,第159頁(yè)。因此,我們?cè)诳疾烊f事萬物時(shí)應(yīng)該樹立系統(tǒng)思維,堅(jiān)持以馬克思主義整體觀為指導(dǎo),既關(guān)注系統(tǒng)的整體性,也注重對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作重要論述從多維度視角出發(fā),系統(tǒng)回答了“為何建設(shè)西藏、如何發(fā)展西藏”等一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。

第一,從歷史角度出發(fā),基于整體和部分辯證關(guān)系的哲學(xué)維度,系統(tǒng)回答了為何要重視西藏的發(fā)展問題。從歷史上看,西藏自古以來就是偉大祖國(guó)不可分割的一部分,西藏的發(fā)展在推動(dòng)國(guó)家整體發(fā)展中發(fā)揮著積極作用。因此,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),西藏的穩(wěn)定關(guān)系到國(guó)家的穩(wěn)定,西藏的安全關(guān)系到國(guó)家的安全,西藏的發(fā)展關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè),這些論述不僅指明了西藏在國(guó)家整體穩(wěn)定和安全中的地位,明確了西藏持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定關(guān)系到中華民族的前途命運(yùn)。

第二,從整體性視角出發(fā),基于定位、目標(biāo)與選擇的內(nèi)在統(tǒng)一,系統(tǒng)回答了“如何發(fā)展、發(fā)展什么”等理論和實(shí)踐問題。習(xí)近平總書記基于西藏特殊的區(qū)情和地理位置,指出了西藏“如何發(fā)展,發(fā)展什么”的問題,深刻認(rèn)識(shí)到西藏具有獨(dú)特的歷史、文化、宗教和地理環(huán)境,規(guī)劃西藏的發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性大工程,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、宗教等各領(lǐng)域,任何一個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展都需要和其他領(lǐng)域相互配合。2021年,總書記在考察林芝市城市規(guī)劃館時(shí),提出了西藏的發(fā)展必須“要突出地域特點(diǎn)”,(8)申琳、袁泉、徐馭堯等:《譜寫雪域高原長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展新篇章》,《人民日?qǐng)?bào)》2022年6月22日,第1版。必須科學(xué)規(guī)劃城市開發(fā)邊界和生態(tài)保護(hù)紅線?？梢?總書記注重西藏發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性,在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上系統(tǒng)謀劃了西藏的高質(zhì)量發(fā)展,既注重社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,又重點(diǎn)關(guān)注穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊四件大事。實(shí)際上,總書記提出的新時(shí)代黨的治藏方略從宏觀層面上整體規(guī)劃西藏的發(fā)展,明晰西藏各領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)和要求,為西藏?fù)P長(zhǎng)避短、選擇合適的發(fā)展道路指明了方向。

第三,從方法論視角出發(fā),基于西藏區(qū)位的特殊性、戰(zhàn)略的重要性、建設(shè)的長(zhǎng)期性和環(huán)境的復(fù)雜性,系統(tǒng)指出了怎樣建設(shè)西藏的問題。治藏、建藏需要處理好多對(duì)范疇,其一,正確處理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類主體支援和建設(shè)西藏的關(guān)系,注重多方力量的協(xié)同。習(xí)近平總書記注重打造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、多方支援、社會(huì)協(xié)同的援藏格局,將“中央關(guān)心、全國(guó)支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結(jié)合起來”,(9)《依法治藏富民興藏長(zhǎng)期建藏 加快西藏全面建成小康社會(huì)步伐》,第1版。建立起多方參與、多方協(xié)同、多方支撐的援藏力量,既明確各方職責(zé)、理順關(guān)系,又協(xié)同運(yùn)作、集體發(fā)力,注重構(gòu)建東中西部相互協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展空間,這有助于進(jìn)一步打開支援西藏、建設(shè)西藏的新局面。其二,正確處理好政治與經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào),妥善處理民族關(guān)系、宗教關(guān)系,保證西藏的政治穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)對(duì)于西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展至關(guān)重要,同時(shí)發(fā)展是解決西藏所有問題的基礎(chǔ),要賦予發(fā)展維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、凝聚人心的重大意義。因此,總書記將“富民興藏”作為做好西藏工作的重大原則,創(chuàng)造性地提出“三個(gè)賦予,一個(gè)有利于”(10)習(xí)近平在2020年8月召開的中央第七次西藏工作座談會(huì)提出,“所有發(fā)展都要賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義,都要賦予維護(hù)統(tǒng)一、反對(duì)分裂的意義,都要賦予改善民生、凝聚人心的意義,都要有利于提升各族群眾獲得感幸福感安全感”?？茖W(xué)論斷,這些原則和論斷包括政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生和凝聚人心等內(nèi)容,具言之,只有不斷解放和發(fā)展西藏地區(qū)的生產(chǎn)力,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),不斷改善西藏人民的物質(zhì)生活條件,才能真正做到團(tuán)結(jié)人民群眾;只有團(tuán)結(jié)人民群眾,不斷增強(qiáng)西藏人民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同,才能凝聚人心,匯聚力量,為建設(shè)現(xiàn)代化西藏作出更大貢獻(xiàn)?？梢?總書記提出的“富民興藏”原則,“三個(gè)賦予,一個(gè)有利于”科學(xué)論斷,正確處理了“物質(zhì)與精神、經(jīng)濟(jì)與政治、發(fā)展與共享”(11)萬金鵬、劉文珍:《“三個(gè)賦予、一個(gè)有利于”:理論意蘊(yùn)、歷史邏輯及實(shí)現(xiàn)機(jī)制》,《西藏大學(xué)學(xué)報(bào)》2022年第1期,第166頁(yè)。之間的關(guān)系,以政治穩(wěn)定保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧,提高經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,為保障西藏社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。其三,統(tǒng)籌運(yùn)用多種方法,推動(dòng)西藏發(fā)展。習(xí)近平總書記治藏方略中,注重發(fā)展生產(chǎn)、改善民生、政策扶持、加強(qiáng)教育、保護(hù)文化、引導(dǎo)宗教等策略和方式,注重因地制宜、分類施策、統(tǒng)籌規(guī)劃,善于運(yùn)用各種有利的資源和條件,注重各類政策和各種方式的關(guān)聯(lián)性和耦合性。

二、原則要求中的科學(xué)思維

“欲之方圓,則必規(guī)矩?！贝_立原則、遵守規(guī)范是中國(guó)共產(chǎn)黨從勝利走向勝利的重要法寶,也是順利推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的重要保證。習(xí)近平總書記對(duì)做好西藏工作提出了許多明確要求,蘊(yùn)含了明確中心的黨建思維、防患未然的底線思維、以人民為中心的民本思維、蹄疾步穩(wěn)的辯證思維,為做好西藏各項(xiàng)工作提供了科學(xué)指引。

(一)明確中心的黨建思維

黨建思維是指要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮“黨建引領(lǐng)一切工作,發(fā)揮黨統(tǒng)率全局、領(lǐng)導(dǎo)各方的作用。”(12)謝卓芝:《習(xí)近平新時(shí)代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的科學(xué)思維》,《鄧小平研究》2019年第1期,第80頁(yè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn),也是黨和國(guó)家的命脈所在,鄧小平指出,“在中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó),沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必然四分五裂,一事無成”。(13)鄧小平:《鄧小平文選》第2卷,北京:人民出版社,1994年,第358頁(yè)。這表明辦好中國(guó)事情的關(guān)鍵在于是否有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要論述,充分運(yùn)用了“大黨建”的科學(xué)思維,提出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好新時(shí)代西藏工作的根本保證,在此基礎(chǔ)上,深入思考如何以黨建統(tǒng)領(lǐng)西藏的全局工作,引領(lǐng)穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊四件大事,充分發(fā)揮黨組織和黨員干部隊(duì)伍的作用。

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)和發(fā)展西藏的根本原則,也是實(shí)現(xiàn)西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的政治保證。習(xí)近平總書記在中央第六、第七次西藏工作座談會(huì)上,反復(fù)強(qiáng)調(diào)西藏的發(fā)展必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。在2021年8月召開的中央民族工作會(huì)議上,又進(jìn)一步指出“加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是做好新時(shí)代黨的民族工作的根本政治保證”。(14)《以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線 推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展》,《人民日?qǐng)?bào)》2021年8月29日,第1版。從根本上說,在依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏中,必須突出強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,這是因?yàn)槲鞑鼐哂刑厥獾牡乩砦恢?、?dú)特的自然條件、復(fù)雜的社會(huì)因素和特殊的國(guó)際影響,是我國(guó)重要的安全屏障和戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備區(qū),具有舉足輕重的地位,只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),正確處理西藏社會(huì)的主要矛盾和特殊矛盾,打擊分裂主義分子的破壞,抵御國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透,為西藏的發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。同時(shí),實(shí)現(xiàn)西藏的高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),保證黨在西藏的民族政策不變形、不走樣,才能凝聚人心,調(diào)動(dòng)西藏人民建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的積極性,發(fā)揮西藏人民的歷史主動(dòng)精神,形成強(qiáng)大的歷史偉力。因此,習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要論述多次強(qiáng)調(diào)西藏的發(fā)展必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),這不僅是做好新時(shí)代西藏工作的重要經(jīng)驗(yàn),也是保證西藏長(zhǎng)治久安和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面落實(shí)。

實(shí)現(xiàn)西藏的高質(zhì)量發(fā)展必須加強(qiáng)黨的建設(shè),特別是黨的政治建設(shè)。政治方向關(guān)系到道路選擇和前進(jìn)方向。習(xí)近平總書記指出,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治藏方略必須加強(qiáng)黨的建設(shè),特別是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),是全面從嚴(yán)治黨的根本性問題,也是關(guān)系到西藏發(fā)展的重大問題?！拔覀凕h是馬克思主義執(zhí)政黨,又是馬克思主義革命黨?！?15)中共中央宣傳部:《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》,北京:學(xué)習(xí)出版社、人民出版社,2021年,第192頁(yè)。持之以恒地抓好黨的政治建設(shè),將黨建設(shè)成為朝氣蓬勃的馬克思主義政黨,才能夯實(shí)黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ),正確把握新時(shí)代西藏發(fā)展方向。加強(qiáng)黨的建設(shè)還應(yīng)該鍛造一支堅(jiān)守政治信仰、堅(jiān)定政治立場(chǎng)、把牢政治方向、嚴(yán)守政治規(guī)矩的高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍,保持政治上的清醒,善于從政治上看問題、想事情,在原則問題和大是大非問題上保持頭腦清醒、旗幟鮮明,堅(jiān)定不移地成為黨的民族政策執(zhí)行者和帶領(lǐng)西藏人民“應(yīng)對(duì)風(fēng)浪考驗(yàn)、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、全心全意為人民服務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)政治力量”。(16)《全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略 建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏》,第1版。

加強(qiáng)黨的建設(shè),還必須鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的組織體系。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出,“嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在”。(17)《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》,《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月26日,第1版。嚴(yán)密的組織是黨力量的來源,黨的基層組織是黨肌體的“神經(jīng)末梢”,也是黨執(zhí)政大廈的根基,黨的領(lǐng)導(dǎo)力量的實(shí)現(xiàn)和具體工作的開展,最終要靠黨組織來實(shí)現(xiàn)?？倳涥P(guān)于西藏工作的重要論述也十分強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮黨組織的作用,在中央第七次西藏工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),做好新時(shí)代西藏工作必須“全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍、基層組織建設(shè)”。(18)《全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略 建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏》,第1版?？梢钥闯?總書記充分重視并強(qiáng)調(diào)黨組織在治藏穩(wěn)藏建藏中的引領(lǐng)作用,將西藏的發(fā)展同黨的組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,正確處理黨的建設(shè)和西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。

(二)防患未然的底線思維

運(yùn)用底線思維,提高運(yùn)用底線思維的水平和能力不僅是對(duì)馬克思主義哲學(xué)理論的繼承與發(fā)展,也是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)智慧的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化。底線思維亦指“邊界意識(shí)、原則意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、預(yù)防意識(shí)和紅線意識(shí)”,(19)張琳:《習(xí)近平“底線思維”重要論述的思想內(nèi)涵及其雙重意義》,《陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2020年第3期,第15頁(yè)。具有三重意蘊(yùn):第一,底線思維是想問題、辦事情設(shè)立最低目標(biāo)、努力爭(zhēng)取最優(yōu)效果的思想方法;第二,底線思維是明確風(fēng)險(xiǎn)、明晰最低要求、爭(zhēng)取最大期望值的工作方法;第三,底線思維是未雨綢繆、防危慮遠(yuǎn)、防患未然的科學(xué)方法。習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作重要論述中特別注重底線思維的運(yùn)用。

明確重大原則問題,樹立工作底線。習(xí)近平總書記在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等方面為西藏建設(shè)和發(fā)展確立了原則底線。第一,確立政治安全底線。習(xí)近平總書記在論述新時(shí)代黨的治藏方略時(shí)明確指出,做好新時(shí)代西藏工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)特色社會(huì)主義制度和民族區(qū)域自治制度。道路和方向至關(guān)重要,關(guān)系到西藏堅(jiān)持什么方向、走怎樣道路的問題。總書記強(qiáng)調(diào),治藏建藏要從領(lǐng)導(dǎo)力量、制度安排方面明確西藏在政治建設(shè)上遵循的道路和方向。第二,確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展底線。習(xí)近平總書記將“改善民生、凝聚人心”作為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。也就是說,西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有利于西藏人民生活水平和生活質(zhì)量的提高,不斷滿足西藏各族群眾的生活需求,不斷賦予發(fā)展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的意義。因此,必須處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平的關(guān)系,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展改善西藏人民的生活水平,調(diào)動(dòng)人民群眾建設(shè)西藏的積極性和主動(dòng)性。第三,確立社會(huì)建設(shè)底線。社會(huì)底線是指要維護(hù)西藏社會(huì)總體穩(wěn)定和安全。和諧有序的社會(huì)環(huán)境是西藏發(fā)展的重要保障,習(xí)近平總書記在西藏考察時(shí),強(qiáng)調(diào)要把握西藏社會(huì)發(fā)展的階段性特征,做好群眾工作,提高社會(huì)的治理水平,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),掌握反分裂斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),“形成維護(hù)穩(wěn)定的銅墻鐵壁”。第四,確立文化發(fā)展底線。文化是民族精神的根基,習(xí)近平總書記十分關(guān)注西藏民族文化的保護(hù)和傳承,提出對(duì)西藏優(yōu)秀民族文化要注重在保護(hù)中傳承、在創(chuàng)新中發(fā)展。第五,確立生態(tài)保護(hù)紅線。保護(hù)西藏生態(tài)環(huán)境,守好“中華水塔”是關(guān)系中華民族發(fā)展的千秋大計(jì),事關(guān)未來和長(zhǎng)遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記明確提出,要把西藏建成我國(guó)的生態(tài)保護(hù)屏障,強(qiáng)調(diào)保護(hù)青藏高原的生態(tài)環(huán)境就是對(duì)中華民族發(fā)展作出的最大貢獻(xiàn)。因此,需要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一的原則,樹立保護(hù)生態(tài)意識(shí),并貫之于西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程。

習(xí)近平總書記運(yùn)用底線思維,對(duì)西藏政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)等方面的建設(shè)和發(fā)展提出的規(guī)范性原則要求,是相互銜接、相輔相成的有機(jī)整體,為防范重大風(fēng)險(xiǎn)、化解發(fā)展難題、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏確立了剛性要求和科學(xué)方法。

(三)以人民為中心的民本思維

馬克思、恩格斯提出了“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng),隨著歷史活動(dòng)的深入,必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大”(20)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局:《馬克思恩格斯文集》第1卷,287頁(yè)。的觀點(diǎn)。習(xí)近平總書記繼承馬克思主義的人民主體思想,強(qiáng)調(diào)西藏發(fā)展必須堅(jiān)持維護(hù)人民的根本利益,科學(xué)回答了西藏發(fā)展“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問題,將“為了人民和依靠人民”統(tǒng)一起來,這是正確運(yùn)用以人民為中心的發(fā)展思維的體現(xiàn)。

堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng),回答“發(fā)展為了誰(shuí)”的問題。人民是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政最大的底氣和勇氣,為人民的幸福而奮斗是中國(guó)共產(chǎn)黨人的崇高使命和政治本色。習(xí)近平總書記在談到西藏的建設(shè)和發(fā)展時(shí),十分重視維護(hù)人民的利益,并將維護(hù)人民的根本利益,確保人民生活水平的提高作為新時(shí)代黨的治藏方略的重要內(nèi)容。堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng)和價(jià)值選擇,是貫穿新時(shí)代黨的治藏方略的“主紅線”,并體現(xiàn)在各方面:在談到西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題時(shí),總書記旗幟鮮明地指出,保護(hù)生態(tài)就是對(duì)人民負(fù)責(zé),要保護(hù)環(huán)境和改善民生結(jié)合起來;在談及邊境地區(qū)的建設(shè)時(shí),總書記指出要努力幫助邊境地區(qū)的人民群眾改善物質(zhì)生活條件,解決人民群眾的后顧之憂;在談及消除貧困、鞏固脫貧成果時(shí),總書記指出西藏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,存在返貧風(fēng)險(xiǎn),要努力做好脫貧成果的鞏固工作,在就醫(yī)就學(xué)、社會(huì)保障等方面下功夫。這些都深刻體現(xiàn)了總書記堅(jiān)持人民至上的理念,展現(xiàn)“以百姓之心為心”的人民情懷。

堅(jiān)持人民群眾的主體地位,充分發(fā)揮西藏人民在穩(wěn)定和發(fā)展中的作用。與唯心主義不同,唯物主義歷史觀指出,人民群眾是歷史的主體,也是歷史的創(chuàng)造者,所謂歷史“不過是追求著自己目的的人的活動(dòng)而已”。(21)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局:《馬克思恩格斯全集》第2卷,北京:人民出版社,1957年,第118—119頁(yè)。恩格斯還創(chuàng)造性地提出“歷史合力論”思想,形象說明正是由于人類實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)著社會(huì)歷史發(fā)展,歷史規(guī)律既在人類活動(dòng)中形成,又通過人類活動(dòng)實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作重要論述就十分強(qiáng)調(diào)發(fā)揮西藏人民的主體作用。他認(rèn)為,西藏的發(fā)展必須“調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性”,(22)《中央民族工作會(huì)議暨國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)在北京舉行》,《人民日?qǐng)?bào)》2014年9月30日,第1版。也就是說,西藏的發(fā)展必須充分發(fā)揮西藏人民艱苦奮斗的精神,有效激發(fā)西藏人民的內(nèi)在活力,才能進(jìn)一步釋放西藏發(fā)展活力、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。在維護(hù)西藏社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)方面,總書記強(qiáng)調(diào)必須加強(qiáng)對(duì)西藏人民的教育與引導(dǎo),“廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與反分裂斗爭(zhēng)”,(23)《全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略 建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏》,第1版。這有助于維護(hù)西藏意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全,掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán),為“構(gòu)建起維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)固思想長(zhǎng)城”(24)《以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線 推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展》,第1版。貢獻(xiàn)廣泛的群眾力量。

(四)蹄疾步穩(wěn)的辯證思維

辯證法的實(shí)質(zhì)是“統(tǒng)一物之分成兩個(gè)部分以及對(duì)它的矛盾著的部分的認(rèn)識(shí)?！?25)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局:《列寧全集》第55卷,北京:人民出版社,1990年,第305頁(yè)。這就要求我們?nèi)?、系統(tǒng)觀察現(xiàn)象、分析問題和解決問題。所謂辯證思維能力就是要樹立問題意識(shí),運(yùn)用對(duì)立統(tǒng)一的方法,敢于承認(rèn)矛盾、分析矛盾和解決矛盾,抓住關(guān)系全局發(fā)展的主要矛盾和問題,找準(zhǔn)重點(diǎn),從而把握事物發(fā)展的規(guī)律。習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要論述巧妙地運(yùn)用了辯證思維,堅(jiān)持用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題,統(tǒng)籌推進(jìn)西藏的發(fā)展;堅(jiān)持用永恒發(fā)展的觀點(diǎn)看問題,持續(xù)推進(jìn)西藏的發(fā)展;堅(jiān)持用矛盾的觀點(diǎn)看問題,在矛盾分析法的基礎(chǔ)上接續(xù)推進(jìn)西藏發(fā)展。

首先,堅(jiān)持普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)?！稗q證法是關(guān)于普遍聯(lián)系的科學(xué)?！?26)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局:《馬克思恩格斯文集》第9卷,北京:人民出版社,2009年,第401頁(yè)。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出,“只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物,才能把握事物發(fā)展規(guī)律?！?27)《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》,第1版?？倳涍\(yùn)用唯物辯證法對(duì)西藏的整體發(fā)展進(jìn)行了思考,強(qiáng)調(diào)西藏的發(fā)展是整體性的發(fā)展,是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)和教育等方面的整體性推進(jìn),必須處理好穩(wěn)定與發(fā)展、開發(fā)和保護(hù)、傳承與創(chuàng)新間的辯證關(guān)系,在統(tǒng)籌推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),也要逐步提高人民生活水平,解決人民最切實(shí)的利益問題,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高人民生活質(zhì)量的過程中,努力保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,使西藏社會(huì)的發(fā)展充分體現(xiàn)全面性和可持續(xù)性。

其次,堅(jiān)持永恒發(fā)展的觀點(diǎn)。唯物辯證法認(rèn)為,“世界不是既成事物的集合體,而是過程的集合體”,(28)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局:《馬克思恩格斯文集》第4卷,北京:人民出版社,2009年,第298頁(yè)。萬事萬物都作為過程而存在。這就要求我們想問題和辦事情需要把握當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的有機(jī)銜接和內(nèi)在統(tǒng)一。習(xí)近平總書記結(jié)合西藏發(fā)展的實(shí)際,指出西藏的各項(xiàng)工作應(yīng)“因時(shí)而進(jìn)”、“因勢(shì)而化”,結(jié)合新的環(huán)境形勢(shì),立足新的發(fā)展階段,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,多放眼長(zhǎng)處,行固本之舉,做有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事情。

最后,堅(jiān)持矛盾分析法。習(xí)近平總書記堅(jiān)持“一分為二”的矛盾分析方法,對(duì)形勢(shì)和成就保持清醒頭腦,既肯定西藏取得的偉大成就,也注意到當(dāng)前面臨的問題和挑戰(zhàn),提出堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作原則;堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一,抓住牽動(dòng)西藏穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊等各領(lǐng)域的重點(diǎn)問題,以關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橹c(diǎn),提出了許多解決問題的辦法;堅(jiān)持具體問題具體分析的方法,強(qiáng)調(diào)西藏的發(fā)展要突出特色,立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢(shì)等具體實(shí)際,走差異化的發(fā)展道路。

三、貫徹落實(shí)中的科學(xué)思維

就具體實(shí)踐而言,習(xí)近平總書記對(duì)如何做好西藏工作提出了科學(xué)的思維方法,其中包括突破常規(guī)的創(chuàng)新思維、依法而治的法治思維、實(shí)事求是的精準(zhǔn)思維。

(一)突破常規(guī)的創(chuàng)新思維

“明者因時(shí)而變,知者隨事而制”,勇于創(chuàng)新是中華民族深沉的民族秉性和民族稟賦。所謂創(chuàng)新思維就是打破迷信權(quán)威、迷信書本和迷信經(jīng)驗(yàn)的“個(gè)人主義”、“本本主義”和“經(jīng)驗(yàn)主義”,不斷開拓創(chuàng)新的科學(xué)思維。習(xí)近平總書記在科學(xué)規(guī)劃和部署新時(shí)代西藏工作時(shí)充分運(yùn)用了創(chuàng)新思維,通過理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新同向發(fā)力,探索出符合西藏區(qū)情的現(xiàn)代化發(fā)展道路,開拓西藏工作的新局面。

以理論創(chuàng)新開創(chuàng)西藏工作的新局面。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指南。在習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作重要論述中提出了許多具有創(chuàng)新性的觀點(diǎn)和論斷。總書記將“治邊、治國(guó)、穩(wěn)藏”有機(jī)結(jié)合,提出了“治國(guó)必治邊,治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想,這是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨在治國(guó)理政上的重大創(chuàng)新,將“治國(guó)”和“治邊”有機(jī)結(jié)合并賦予新的時(shí)代內(nèi)涵,繼續(xù)深化和突出西藏在國(guó)家治理體系和總體安全中的重要地位。習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作重要論述的理論創(chuàng)新,也體現(xiàn)在不斷豐富和完善黨的治藏方略和思想上,如將“四個(gè)認(rèn)同”的理論內(nèi)涵擴(kuò)展為“五個(gè)認(rèn)同”,進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固西藏人民團(tuán)結(jié)和奮斗的思想基礎(chǔ);由“六個(gè)必須”到“十個(gè)必須”,構(gòu)建起系統(tǒng)完備的治藏方略;提出“依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”的西藏工作原則,指明了新時(shí)代黨的西藏工作的方向和重點(diǎn)。

以實(shí)踐創(chuàng)新開拓西藏工作的新局面。習(xí)近平總書記在結(jié)合西藏特殊的區(qū)情、自然條件和社會(huì)環(huán)境的基礎(chǔ)上,提出了必須形成保護(hù)和建設(shè)協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展新模式,著力推動(dòng)西藏各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。具體言之,經(jīng)濟(jì)上大力推動(dòng)西藏特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。總書記認(rèn)為,西藏的發(fā)展要突出地域特點(diǎn),注重可持續(xù)發(fā)展,著力發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè),建設(shè)國(guó)家清潔能源基地,走出一條高質(zhì)量的發(fā)展道路。在這一要求的指導(dǎo)下,西藏高質(zhì)量推進(jìn)川藏鐵路建設(shè),有序推進(jìn)“新能源+儲(chǔ)能”示范點(diǎn)建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)“藏中、藏東、藏西”經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),平穩(wěn)推進(jìn)綠色制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。文化上提出要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力建設(shè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)。生態(tài)建設(shè)上,總書記提出要推進(jìn)青藏高原的科考工作,進(jìn)一步完善西藏的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)邊境地區(qū)的建設(shè),等等。

(二)依法而治的法治思維

法治思維是指運(yùn)用法治理念、規(guī)則和邏輯來分析問題、解決問題的思維方式,提倡想問題、辦事情要依法而為、依法而治、循法而行。習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作重要論述十分重視法治思維的運(yùn)用,以法治理念和法治方式推進(jìn)西藏治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

依法治藏是新時(shí)代黨的治藏方略的重要內(nèi)容,是推動(dòng)西藏治理體系和治理能力現(xiàn)代化的法治保障。西藏的治理體系是復(fù)雜的綜合體,“包括政府治理、社會(huì)治理、市場(chǎng)治理等一般性的治理內(nèi)容,還包括邊疆治理、宗教治理、民族治理等特殊性內(nèi)容”。(29)陳井安、劉福敏:《藏區(qū)治理體系現(xiàn)代化若干問題研究》,《中國(guó)藏學(xué)》2016年第2期,第59頁(yè)。其中,法治理念融入西藏各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的全過程,是推動(dòng)新時(shí)代西藏治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障和基本手段。習(xí)近平總書記提出“依法治藏”思想,是依法治國(guó)基本方略在西藏運(yùn)用的具體實(shí)現(xiàn)形式,有助于將各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展納入法治軌道,以法治理念引領(lǐng)現(xiàn)代化發(fā)展,這也是確保西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

(三)實(shí)事求是的精準(zhǔn)思維

“事物內(nèi)部矛盾的特殊性規(guī)定了事物或過程的特殊的本質(zhì)?！?30)肖前:《馬克思主義哲學(xué)原理(上、下冊(cè))》,北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,1994年,第251頁(yè)。事物的矛盾在性質(zhì)上具有共同性,也具有特殊性和差異性。因此必須堅(jiān)持精準(zhǔn)思維,以問題為導(dǎo)向,發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的精神。所謂精準(zhǔn)思維就是一種精準(zhǔn)把握問題、精準(zhǔn)分析問題、精準(zhǔn)解決問題的工作方法,避免“走神”或“散光”式解決問題。精準(zhǔn)定位、精確謀劃、精細(xì)施策為做好新時(shí)代西藏工作提供了微觀視角和精準(zhǔn)視野。

第一,成事之基:精準(zhǔn)定位西藏工作的重心。找準(zhǔn)問題、科學(xué)定位問題是科學(xué)謀劃的前提。問題就是矛盾,是工作的中心和發(fā)力點(diǎn)。習(xí)近平總書記在第六次西藏工作座談會(huì)上指出,維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)是西藏工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。這一重大研判是基于西藏特殊歷史條件和國(guó)內(nèi)外形勢(shì)深刻變化得出的科學(xué)結(jié)論,是黨對(duì)新時(shí)代西藏工作的精準(zhǔn)研判,抓住了西藏工作的特殊點(diǎn)和重難點(diǎn),使西藏工作重點(diǎn)更加明確,聚焦更加深入,發(fā)力更加精準(zhǔn)。

第二,成事之要:精確謀劃西藏各項(xiàng)工作。調(diào)查研究是精準(zhǔn)思維的重要體現(xiàn),是科學(xué)決策的重要過程。只有對(duì)西藏區(qū)情進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查分析,才能“對(duì)癥下藥”、“精準(zhǔn)滴灌”。習(xí)近平總書記曾多次考察和調(diào)研西藏,進(jìn)一步了解區(qū)情、掌握民意,為找準(zhǔn)問題、抓住本質(zhì)、精確部署和精準(zhǔn)安排工作決策打守了基礎(chǔ)。因此,他提倡廣大干部應(yīng)該深入實(shí)際,注重調(diào)查,精準(zhǔn)掌握西藏的實(shí)際情況,才能正確貫徹中央關(guān)于西藏工作的政策和方針,真正做到出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。

第三,成事之道:精細(xì)施策。在精準(zhǔn)思維的指導(dǎo)下,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),結(jié)合西藏區(qū)情,針對(duì)不同領(lǐng)域,分門別類地制定了具有針對(duì)性的措施。同時(shí)總書記不僅善于從大處著眼,還注重從小處著手,對(duì)關(guān)系西藏發(fā)展的各環(huán)節(jié)和全過程分類指導(dǎo),對(duì)細(xì)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃,對(duì)基礎(chǔ)工作細(xì)致安排,做到了精細(xì)化操作、精準(zhǔn)化推進(jìn),增強(qiáng)了西藏工作的創(chuàng)造性,夯實(shí)了西藏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記從哲學(xué)高度出發(fā),靈活運(yùn)用馬克思主義的思想和方法,對(duì)如何做好西藏工作進(jìn)行了周密思考,提出了重要論述,充分體現(xiàn)了馬克思主義哲學(xué)的思維方法,構(gòu)成了一個(gè)相互聯(lián)系、相輔相成的整體,其宏觀布局中的科學(xué)思維是統(tǒng)領(lǐng),原則要求中的科學(xué)思維是核心,貫徹落實(shí)中的科學(xué)思維是保障,為科學(xué)謀劃和有序推進(jìn)新時(shí)代西藏工作提供了強(qiáng)大的“思維之力”。深入把握和正確運(yùn)用總書記關(guān)于西藏工作的重要論述,有助于“推動(dòng)中華民族共同體意識(shí)在雪域高原落地生根,凝聚起建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量”。(31)藍(lán)國(guó)華:《新時(shí)代西藏鑄牢中華民族共同體意識(shí)的意義、挑戰(zhàn)及實(shí)踐路徑》,《西藏研究》2022年第1期,第8頁(yè)。