■孟 涵

黨的二十大報告指出：“以新安全格局保障新發(fā)展格局?！逼髽I(yè)安全文化建設是“以新安全格局保障新發(fā)展格局”的重要組成部分，安全生產關系廣大人民群眾的切身利益，關系企業(yè)的長遠發(fā)展，是一切工作的重要保障。強化黨建對企業(yè)安全文化建設的引領，構建完善的安全管理機制和安全文化體系，可以為企業(yè)實現高質量發(fā)展提供思想保證和精神力量。

一、黨建引領企業(yè)安全文化建設的意義

黨建引領企業(yè)安全文化建設是貫徹黨的二十大精神的重要舉措，在黨的領導下，企業(yè)通過培育安全理念、提升安全能力、營造安全氛圍，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

黨建引領企業(yè)安全文化建設是企業(yè)實現高質量發(fā)展的重要保證。黨的二十大報告將“堅持和加強黨的全面領導”放在前進道路上必須牢牢把握的重大原則中的第一位，這一重大原則成為企業(yè)發(fā)展的根本政治遵循。企業(yè)要始終以黨的領導為根本原則，認真落實企業(yè)改革三年行動方案，推動自身不斷做大做強。文化建設特別是安全文化建設要將黨的領導放在首位，強化政治站位、站穩(wěn)政治立場、增強政治能力，為企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。

黨建引領企業(yè)安全文化建設是推動治理模式向事前預防轉型的重要著力點。黨的二十大報告指出：“完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。”這對提高公共安全治理水平提出了要求，充分體現了新時代新征程國家安全工作的主動性、進取性和創(chuàng)造性。培育安全文化是事前預防的重要組成部分，立足于安全文化來提高事前預防水平，是當前和未來一個時期需著力關注的領域。同時，以黨建引領為抓手，可以繃緊依法防范的安全弦，守住安全發(fā)展的底線和紅線。

二、黨建引領企業(yè)安全文化建設的現狀

在新安全理念的指引下，企業(yè)的安全文化取得了一定成就，但也存在著諸多不足。

建設成效。企業(yè)近年來高度關注安全生產，把安全文化建設納入黨建工作整體布局中，并取得顯著效果，主要表現在：一是員工安全意識明顯提升。隨著企業(yè)深度落實“安全第一”的方針，不僅提升了員工對安全生產的重視程度，更使員工的工作方式由被動變主動，轉為自身行動自覺。二是員工安全行為逐步規(guī)范。隨著安全意識提升，員工潛移默化用理念指導行為，使安全行為逐步趨向規(guī)范化和常態(tài)化。三是企業(yè)風險管理能力加強。在安全文化體系形成的同時，企業(yè)構建相應安全管理體系，提高防范化解各類風險能力，為實現安全發(fā)展戰(zhàn)略目標發(fā)揮監(jiān)督管理作用。

建設不足。當前，企業(yè)的安全生產雖然整體上呈現健康穩(wěn)定的態(tài)勢，但一些重要領域和重點行業(yè)仍然存在著事故多發(fā)頻發(fā)，總體安全生產形勢依然處于爬坡期和過坎期，一定程度上表明企業(yè)安全文化建設仍有不足之處。一是黨建引領作用發(fā)揮不夠大。部分企業(yè)落實“一崗雙責”制度有所欠缺，生產大于安全的不良現象依舊存在，尚未深度發(fā)掘出黨建引領企業(yè)安全文化建設的有效途徑。二是安全宣教針對性不夠強。部分企業(yè)存在安全文化宣傳教育流于表面、宣而不教、教法單一的狀況，無法契合員工對安全生產的精神需求，實際效果欠佳。三是企業(yè)員工參與積極性不夠高。安全文化建設需要全體員工共同努力，但部分員工安全素養(yǎng)較低，積極性不強，不利于企業(yè)形成人人有責、人人盡責的安全發(fā)展局面。

三、推進黨建引領企業(yè)安全文化建設的實現路徑

基于當前黨建引領企業(yè)安全文化建設現狀，要圍繞黨的二十大精神樹牢安全發(fā)展理念，把安全文化落地落細落實，發(fā)揮黨組織的政治、組織和思想優(yōu)勢，深度把關企業(yè)安全文化建設。

在安全文化建設中發(fā)揮黨委領導作用。一是當好安全文化的“指引者”。安全文化建設立足于營造企業(yè)內部自我管理、自我約束和團隊監(jiān)督的氛圍，最終形成本質安全型企業(yè)。黨委作為企業(yè)的政治核心，要充分發(fā)揮把方向作用，通過請進來和走出去提前學懂弄通安全知識、增強安全意識、提升安全能力，努力成為安全領域的行家里手。二是當好安全文化的“倡議者”。安全文化理念作為企業(yè)員工的共同價值遵循，要依據“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，聯系企業(yè)自身實際情況，提煉出符合時代特征、企業(yè)特色、員工認同的安全理念；黨委班子要圍繞自身安全文化理念，定期通過座談會、黨課、實地調研等形式對習近平總書記關于安全生產的重要講話展開講解，不定期舉辦安全宣傳活動，使安全文化理念成為員工工作的精神指引和行為規(guī)范。三是當好安全文化的“部署者”。企業(yè)黨委不僅要把方向，還要將管大局和促落實的工作作為應盡的責任和義務，使安全文化在企業(yè)生根發(fā)芽。要把安全文化建設納入安全生產工作的重要議程中，詳細謀劃實施方案，與安全生產工作同部署、同安排、同推進；嚴格落實安全文化建設工作，做到大處著眼、小處著手，比如安全文化陣地建設、安全文化現場管控等活動?？蓭訂T工共同參與，期間做好監(jiān)督管理，齊心協力扎實推動安全文化建設穩(wěn)步前進。

在安全文化建設中發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。一是構建黨支部抓安全文化的運行機制。首先，要采取目標管理機制?；诎踩幕ㄔO的總體目標，按計劃和步驟明確到黨支部的每個階段性任務中，并抓好各環(huán)節(jié)的工作落實。其次，要采取分工負責機制。提升“管黨建必須管安全”的意識，建立分工明確、責任到人、考核到人的體制機制，從而提高黨支部在安全文化建設中的主動性和積極性。二是提升黨支部抓安全文化的執(zhí)行力。黨支部可以通過輪流上門輔導和檢查指導、開展“保安全和保效益”競賽活動等方式提高員工安全技能；黨支部可以通過舉辦“我為安全做診斷”等活動使員工依據企業(yè)當前安全文化現狀建言獻策，與員工凝心聚力共建安全文化。

在安全文化建設中發(fā)揮黨員表率作用。一是明確黨員責任。黨員要在安全文化建設中走在前、做標桿，始終保持初心使命，把履行安全責任、遵守安全規(guī)定當作職責所在，永葆黨員隊伍的先進性和純潔性；要根據黨員的不同分工和工作性質，找到安全文化建設中的突破點，做到各司其職、各行其事。同時將安全文化建設工作納入黨員評優(yōu)指標中，通過獎懲制度提升黨員踐行安全文化的榮譽感，比如舉辦“黨員安全示范崗”評比活動激勵黨員創(chuàng)造佳績。二是發(fā)揮黨員傳幫帶作用。黨員要帶領企業(yè)全體員工在安全文化建設方面共同進步，要經常性對員工開展警示教育，提高員工抵制違章指揮、違規(guī)作業(yè)，違反勞動紀律的意識，培養(yǎng)員工安全技能和應急處置的能力；黨員通過組織聯幫促活動，即幫解安全生產難題、幫查安全事故隱患、幫建安全管理制度，使員工認真執(zhí)行安全生產規(guī)定、提高應對能力。同時帶動員工養(yǎng)成時時想安全、處處想安全、嚴格抓安全的良好作風，形成人人有責、人人盡責的文化氛圍。