劉振華

廣泛開展各類技能競賽，是培養(yǎng)和選拔高技能人才的重要手段。新中國成立以來，開展技能競賽一直是國有企業(yè)工會的重要工作，也是國有企業(yè)提升勞動生產(chǎn)率的關(guān)鍵途徑之一。步入新時代，為適應(yīng)日益多元化的社會發(fā)展需求，提升行業(yè)生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率，各個行業(yè)、企業(yè)工會相繼組織開展了主題多元、形式多樣的技能競賽，有效推動了企業(yè)和個人的發(fā)展。作為國民經(jīng)濟的重要支柱，在新時代進一步深化國有企業(yè)技能競賽、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展顯得尤為重要。

當前國有企業(yè)技能競賽工作存在的主要問題

“大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，進一步增強競賽的針對性和實效性，動員廣大職工為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家建功立業(yè)”是中華全國總工會對“十四五”時期持續(xù)深化勞動和技能競賽提出的新要求。對照新時代新要求，國有企業(yè)在技能競賽的整體推進上還存在部分短板和弱項。

認識上有誤區(qū)。部分企業(yè)認為職業(yè)技能競賽是工會或某個部門的事情，對于競賽的組織工作存在推諉現(xiàn)象。專業(yè)部門缺乏組織活動的經(jīng)驗和資源，而工會不掌握專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標準和業(yè)務(wù)需要，部門單打獨斗導(dǎo)致競賽組織質(zhì)量較差，進而形成惡性循環(huán)。

資源上無保障。部分企業(yè)缺乏技能競賽的管理制度，未能落實技能競賽經(jīng)費的開支途徑，導(dǎo)致競賽組織者處于“無米之炊”的境地。還有一部分企業(yè)缺乏能夠開展技能競賽的實訓(xùn)場地，企業(yè)職工無法進行有效的訓(xùn)練和競賽。

機制上不完善。部分企業(yè)競賽工作機制、規(guī)章制度、評估辦法等不完善，考核指標不具體、難以操作，激勵措施未與時俱進，難以有效激發(fā)職工的參賽熱情。

結(jié)果上未應(yīng)用。部分企業(yè)的競賽工作流于形式，疏于檢查考核、總結(jié)成效、推廣經(jīng)驗，對競賽活動中涌現(xiàn)出的先進人物事跡宣傳不夠深入，典型工作方法總結(jié)推廣不夠系統(tǒng)。

國有企業(yè)深化技能競賽工作的基本原則

提高政治站位。堅決落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強技能人才隊伍建設(shè)的決策部署，強化做好做實技能競賽、職業(yè)培訓(xùn)、技能評價和表彰激勵等各項工作的使命感和責任擔當。

堅持面向基層。要適應(yīng)企業(yè)實際和職工多樣化需求，不斷創(chuàng)新競賽形式和載體，進一步增強競賽活動的吸引力和實效性。尊重職工的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造活力，最大限度地把職工組織到競賽活動中來。

堅持共建共享。要以職工為本，堅持促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益，把開展競賽活動、推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與促進職工全面發(fā)展、共享發(fā)展成果、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系統(tǒng)一起來，增強職工獲得感和幸福感。

堅持問題導(dǎo)向。要從源頭上和機制上找準制約阻礙技能競賽工作的問題癥結(jié)與短板，提出科學(xué)解決實際問題的應(yīng)對之策和政策措施。

國有企業(yè)深化技能競賽的重點舉措

完善競賽工作格局。要建立競賽管理制度，細化各部門工作職責，優(yōu)化技能競賽工作流程，推動技能競賽科學(xué)、規(guī)范、健康發(fā)展。要強化工作協(xié)同，加強技能競賽與技能培訓(xùn)工作、人才培養(yǎng)選拔的協(xié)同配合，強化工會組織牽頭，有關(guān)業(yè)務(wù)部門密切配合，各基層單位廣泛開展，職工積極參與的工作格局。要爭取建立競賽中長期規(guī)劃，以3—5年為周期滾動編制技能競賽工作規(guī)劃，進行專業(yè)輪動，確保競賽覆蓋面，為各技能崗位職工創(chuàng)造更多參賽機會。

強化技能競賽組織。要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，以技能實操為主，把技能筆試和技能實操根據(jù)實際工作需要進行權(quán)重劃分，更加科學(xué)地設(shè)置競賽內(nèi)容。要優(yōu)化競賽賽制，可推行參賽單位選拔和組委會抽選相結(jié)合的賽制，一方面培養(yǎng)選拔拔尖的技術(shù)選手，另一方面通過抽選檢驗職工隊伍整體技能水平。要優(yōu)化競賽時間安排，提前制定發(fā)布專項競賽方案，適當拉長準備過程，使職工有更多學(xué)習提升時間，實現(xiàn)以賽代練、以賽促訓(xùn)，充分發(fā)揮競賽對職工技能提升的作用。要提高競賽公平性，邀請相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域技能一流、經(jīng)驗豐富、具有考評資質(zhì)的專家擔任競賽裁判員，同時加強全程監(jiān)督，規(guī)范競賽組織流程，保證競賽公平公正。

強化競賽效果評估。要完善競賽組織成效評估，把職工是否滿意、專業(yè)領(lǐng)域是否認可、技能水平是否提升作為競賽評估的重要內(nèi)容，對每項競賽進行績效評估并總結(jié)經(jīng)驗，形成可復(fù)制推廣的模板。要通過競賽成績研判職工技能短板，找準隊伍技能素質(zhì)提升的薄弱點和突破口，為相關(guān)專業(yè)工作和職工技能培訓(xùn)提供有效參考。要重視技術(shù)技能推廣應(yīng)用，針對競賽中涌現(xiàn)出的先進技能操作方法和操作工器具要及時總結(jié)推廣，鼓勵優(yōu)秀成果參與企業(yè)創(chuàng)新項目評比。

豐富競賽激勵舉措。要強化技能競賽對技能人才培養(yǎng)和發(fā)展的促進作用，可結(jié)合實際建立技能競賽與技能人才評價機制，對于屬于職業(yè)資格目錄內(nèi)的競賽工種，參賽選手理論、實操成績合格，可直接在技能等級認證中引用，加大技能競賽成績在個人及所在企業(yè)績效評定中的應(yīng)用。要加大各項競賽獎勵，全面落實上級關(guān)于競賽獎勵的各項制度政策，制定獎勵管理實施細則，并按照制度要求落實好競賽獎勵獎金。要加大表彰宣傳力度，及時總結(jié)宣傳推廣競賽中涌現(xiàn)出來的先進人物、成功做法和典型經(jīng)驗，進一步擴大技能競賽的影響力。要加強黨建引領(lǐng)，大力實施“雙培養(yǎng)工程”，推動黨員充分發(fā)揮在技能競賽中的模范帶頭作用，把黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干和專業(yè)能手。

加強競賽資源支持。要加快競賽場地建設(shè)，堅持簡易、安全、實用的原則，為企業(yè)職工提供充足便利的技能實訓(xùn)和技能競賽場所。要落實競賽組織經(jīng)費保障，合理安排技能競賽的投入，可每年在工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費中專項列支競賽組織和培訓(xùn)經(jīng)費，并根據(jù)職責分工提前落實好競賽有關(guān)工器具費用列支渠道。

積極參加高等級競賽。要高度重視上級競賽的參賽組織工作，固化選手選拔、賽前培訓(xùn)及領(lǐng)隊參賽工作機制，推動各專業(yè)部門加強與上級業(yè)務(wù)部門的溝通匯報，及時掌握競賽信息，為選手參賽提供支持和保障。要積極申辦高等級技能競賽，加強與地方政府、行業(yè)協(xié)會的溝通，在此過程中提升企業(yè)職工參加各類競賽的技能水平。

落實保障措施。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化體制機制，如強化職業(yè)培訓(xùn)、技能評價、技能競賽和表彰激勵等各項工作的使命感和責任擔當，不斷優(yōu)化黨政重視支持、工會積極組織、各部門大力配合、職工廣泛參與、專業(yè)充分認可的競賽工作格局。要積極開展宣傳，營造良好氛圍，如大力宣傳黨和國家關(guān)于技能人才隊伍建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想和方針政策，讓廣大職工廣泛知曉，推動技能競賽工作在各層級各業(yè)務(wù)線的持續(xù)深化。要定期回顧評估，形成閉環(huán)管控，如將技能競賽工作和技能人才培養(yǎng)工作納入工作考核評價，督促落實工作責任，同時工會組織要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促，不斷優(yōu)化糾偏，實現(xiàn)規(guī)劃落實的閉環(huán)管理。