李蘊

(杭州聯(lián)合農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司 浙江杭州 310000)

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)是技術(shù)的不斷創(chuàng)新，并將創(chuàng)造的新知識和新技術(shù)運用到生產(chǎn)中，促進勞動生產(chǎn)率提高，推動產(chǎn)業(yè)不斷升級，進而實現(xiàn)收入和福利水平的不斷提高。這一過程需要發(fā)揮市場的資源有效配置作用，通過市場競爭激勵企業(yè)創(chuàng)新，同時發(fā)揮政府有為作用，更好地實行宏觀調(diào)控，彌補市場失靈，不斷完善基礎(chǔ)設施或為新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)提供支持。

構(gòu)筑以經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)為主的雙循環(huán)體系，是基于對國內(nèi)外形勢精準研判下的必然選擇。一方面，隨著我國逐漸走向復興，西方國家對待與我國經(jīng)濟往來從開放合作轉(zhuǎn)為打壓封鎖，人為導致我國出口下滑、領(lǐng)軍企業(yè)市場及國際間技術(shù)合作受阻等問題；另一方面，隨著我國居民收入水平的提高，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用也逐年提高；此外，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設施、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的投資飽和，急需轉(zhuǎn)向以新消費和新技術(shù)為核心的投資。因此選擇經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)是應對外部斗爭、順應國內(nèi)消費市場發(fā)展及提升投資效率的積極而科學的措施。

近年來蓬勃發(fā)展的新消費，不僅契合了居民消費從生存型消費轉(zhuǎn)向享受型消費和服務型消費的過程，還促進了新模式、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的突破與發(fā)展，成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要力量，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了新動能。新消費發(fā)展對于支持內(nèi)循環(huán)暢通賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。

1 文獻綜述

當今世界正面臨百年未有之大變局，伴隨世界的不確定性、不安全性因素不斷增加，全球宏觀經(jīng)濟發(fā)展不平衡加劇。因此，擴大內(nèi)需是新發(fā)展格局下我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的應有之義，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是擴大內(nèi)需的重要手段。經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)的本質(zhì)是不斷通過出口帶動國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，是我國社會不斷進步、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的根本動力來源。而經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)受資源的利用方式和利用效率、環(huán)境承載力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、技術(shù)、資金等多重因素的影響。一方面，需要突出消費環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)性作用，并且解決分配和流通環(huán)節(jié)的矛盾和阻礙，持續(xù)支撐消費能力的提升和消費需求的釋放；另一方面，要推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的深度融合，推動我國經(jīng)濟發(fā)展由要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的興起，以網(wǎng)絡購物、新零售為代表的新型消費規(guī)模不斷擴大，而且互聯(lián)網(wǎng)突破了時間和空間限制，打破了傳統(tǒng)消費的局限性，引領(lǐng)越來越多的行業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型。努力促進傳統(tǒng)消費加快回補的同時，加快培育和壯大新消費，是增量創(chuàng)優(yōu)、投資優(yōu)化和技術(shù)進步積蓄勢能的重要抓手(楊鳳華，2020)。發(fā)展新消費是更好地發(fā)揮消費基礎(chǔ)性作用，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇，也是提升人民生活質(zhì)量，穩(wěn)定和擴大就業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段(毛中根，2020)。

新消費在支持內(nèi)循環(huán)暢通賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中，必將扮演至關(guān)重要的角色。因此本文從經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展影響因素入手，分析新消費在內(nèi)循環(huán)賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的位置和作用機制，進而探討新消費促進內(nèi)循環(huán)暢通的措施。

2 經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響因素

2.1 消費發(fā)展的基礎(chǔ)性作用

根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗，隨著經(jīng)濟發(fā)展達到中等收入水平以后，投資和生產(chǎn)逐漸從生存性和物理性的需求，轉(zhuǎn)向更高級別和更多元化的消費需求，只有滿足消費發(fā)展需求的投資和生產(chǎn)才是有效的。歐美日韓國家居民消費在GDP中的比重達50%左右，加上政府消費達到70%左右。近年來，消費在我國經(jīng)濟增長中的作用越來越重要(見圖1)。2022年上半年，我國固定資產(chǎn)投資同比增長6.1%，凈出口同比增長58.8%，但由于新冠疫情等原因，社會零售總額同比減少了0.7%。上半年的GDP同比只增長了2.5%，低于全年5.5%的預期，主要原因就是消費減少。

圖1 歷年三大需求對國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻率變化

2.2 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

居民消費能力的提高一方面依賴于收入水平的提升，而收入水平的提升又依賴于穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的就業(yè)，就業(yè)主要來源于企業(yè)的持續(xù)投資和經(jīng)營。因此，政府要引導和支持企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)機會，尤其要重視民營企業(yè)對創(chuàng)造就業(yè)的貢獻；另一方面取決于企業(yè)能否提供人民群眾想要的消費品。將把擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，核心就是要改變供給結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，以匹配消費發(fā)展的需求。通過企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，生產(chǎn)更多的滿足居民現(xiàn)在和未來的新消費需求的產(chǎn)品，有助于消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用充分發(fā)揮。

2.3 現(xiàn)代流通體系的支撐作用

流通體系在國民經(jīng)濟運行中發(fā)揮著基礎(chǔ)和先導性作用，現(xiàn)代流通體系能夠在更大范圍內(nèi)高效地把生產(chǎn)和消費連接起來，推動分工與合作深化。現(xiàn)代流通體系既包含現(xiàn)代商貿(mào)流通和物流供應鏈，也涵蓋高標準市場監(jiān)管體系、金融服務體系和信用體系等支撐內(nèi)容。從擴大內(nèi)需視角來看，以需求促進物流效率提升，創(chuàng)新服務模式，滿足個性化、精準化的消費需求。從供給側(cè)看，高效的現(xiàn)代流通體系能夠促進商品和資金周轉(zhuǎn)，推動消費與生產(chǎn)循環(huán)提速。

2.4 均衡發(fā)展與共同富裕

不同地區(qū)的基礎(chǔ)設施、資源稟賦、經(jīng)濟水平、科技文化、人口素質(zhì)等方面存在差異，不同群體之間的收入和財富差距，是內(nèi)循環(huán)暢通發(fā)展的瓶頸，也是發(fā)展?jié)摿λ凇Ｒ虼送ㄟ^區(qū)域間的高質(zhì)量均衡發(fā)展和不同群體的共同富裕，構(gòu)建強大的內(nèi)循環(huán)，一方面要做好經(jīng)濟社會發(fā)展秩序的基本穩(wěn)定和保障工作，另一方面要持續(xù)縮小區(qū)域差距、群體差距，提高全體居民的消費能力，釋放消費潛力。

綜上所述，國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在于以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以現(xiàn)代化流通體系為連接，以全面均衡發(fā)展和共同富裕為最終目標，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更高層次的有序、高效和可持續(xù)運行。

3 新消費對于內(nèi)循環(huán)暢通的作用機制

3.1 新消費的內(nèi)涵

新消費尚無統(tǒng)一的定義，但對其豐富內(nèi)涵已達成共識。狹義上的“新消費”是指由數(shù)字技術(shù)等新技術(shù)、線上線下融合等新商業(yè)模式及基于社交網(wǎng)絡和新媒介的新消費關(guān)系所驅(qū)動的新消費行為。廣義的新消費是指在經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢下，由現(xiàn)代信息技術(shù)應用、居民收入增長、代際變遷、消費文化發(fā)展等多重因素所引發(fā)的各種消費創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、升級活動的總和。新型消費不僅包括新的消費內(nèi)容、新的消費理念、新的消費模式、新的消費業(yè)態(tài)，還包括新的消費載體、新的消費制度、新的流通模式、新的生產(chǎn)工藝流程等。即新消費的“新”不僅體現(xiàn)在需求方，也體現(xiàn)在供給側(cè)，使供需求雙方共同走向全新的高質(zhì)量循環(huán)發(fā)展。因此，本文認為，新消費不僅包括圍繞網(wǎng)絡和信息帶來的新型消費場景和內(nèi)容，也包括居民消費結(jié)構(gòu)和層次變化過程中與傳統(tǒng)消費場景和內(nèi)容相關(guān)的新增或增長。

3.2 新消費對內(nèi)循環(huán)暢通的影響機制

本文認為，實現(xiàn)內(nèi)循環(huán)暢通的關(guān)鍵抓手之一，是圍繞新消費和新投資構(gòu)建供需協(xié)調(diào)、循環(huán)向上的發(fā)展模式，形成以廣大居民對高質(zhì)量美好生活的需求，與以技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級為就業(yè)和競爭力來源的供給之間相互耦合的高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)(見圖2)。

圖2 新消費對經(jīng)濟高質(zhì)量循環(huán)的影響機制

新消費對國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量內(nèi)循環(huán)的影響機制包括以下幾個方面：

3.3 持續(xù)釋放消費潛力，保障經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定

消費作為經(jīng)濟活動的起點和落腳點，對經(jīng)濟增長具有導向和拉動作用。宏觀上體現(xiàn)為消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻程度，微觀上體現(xiàn)為消費者的消費意愿、消費能力及消費信心。消費數(shù)量增加和消費需求擴大，能夠帶動相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)和服務的供給，增強企業(yè)活力。在當前特定經(jīng)濟環(huán)境下，新消費作為消費市場發(fā)展的強勁動能及長期趨勢，能夠起到保生產(chǎn)和穩(wěn)就業(yè)的基礎(chǔ)性作用。特別是作為新消費中最具代表性的群體，“Z世代”相較于20世紀80年代以前出生的群體，經(jīng)濟壓力更小，消費觀念更加開放和個性化，消費行為更加自由。隨著更多的“Z世代”進入職場，國內(nèi)消費需求將會持續(xù)釋放。

3.4 引導企業(yè)創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

新消費的核心特征之一便是消費結(jié)構(gòu)升級，新款產(chǎn)品、新品類及新品牌，不僅是消費者關(guān)注、剛性需求主導、柔性需求擴容的重要消費領(lǐng)域，也是我國制造業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新突破、智能制造進程領(lǐng)先的代表。因此，消費結(jié)構(gòu)的升級必將引導企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的升級，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級，進而優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)。尤其是在流通業(yè)創(chuàng)新的加持下，供給側(cè)創(chuàng)新的市場轉(zhuǎn)化更加高效，例如，通過直播電商網(wǎng)紅進行廠家直銷，能夠快速形成規(guī)?；癄I銷，實現(xiàn)快速市場驗證和變現(xiàn)，加快制造企業(yè)在工藝、設計、生產(chǎn)效率等各方面迭代。

3.5 拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，支撐居民收入持續(xù)增長

相比成熟的工業(yè)體系，消費力不足已成為我國經(jīng)濟高質(zhì)量內(nèi)循環(huán)的核心堵點。消費能力和需求層次取決于收入和財富的積累水平。盡管我國人均GDP已經(jīng)超過1萬美元，但還未形成橄欖型的收入結(jié)構(gòu)。目前，我國仍有約6億人月收入不足千元，中等收入人群中很多實際可支配收入并不高，資產(chǎn)集中于房、車等固定資產(chǎn)。房貸，車貸、子女教育、醫(yī)療、父母贍養(yǎng)等剛性支出擠占大部分收入。提升我國居民整體消費力，必須持續(xù)提高居民收入和財富積累，而這依賴于更多、更高質(zhì)量的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會。

以“需求創(chuàng)造”促進居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)及收入持續(xù)增長，是發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用的重要方向。一方面，消費升級和擴容將增加原有產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)空間；另一方面，消費流通創(chuàng)新和服務型消費增長能夠提供新的業(yè)態(tài)和職業(yè)，就業(yè)方式也更加靈活，從而為低收入群體提供更多的增收渠道。

3.6 推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，降低消費不均衡

由于區(qū)域發(fā)展不均衡，在整體居民消費升級的同時，群體間的消費不平等呈現(xiàn)一定的擴大趨勢。貧富差距擴大會導致居民整體消費傾向趨于下降，從而削弱消費升級的普遍性，降低全社會的消費力。在新的消費環(huán)境下，借助網(wǎng)絡電商和新媒體，全國各地的勞動者、創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家都能充分發(fā)揮個人和組織能力，挖掘本地經(jīng)濟資源，并面向全國市場進行競爭。尤其是在農(nóng)林牧漁、服務業(yè)等領(lǐng)域，大集團和平臺難以通過技術(shù)和資本進行壟斷，廣大中小企業(yè)和個體經(jīng)營者只要在細分賽道和市場領(lǐng)域做精做專，就有可能獲得穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。因此，新消費通過推動供需關(guān)系、產(chǎn)業(yè)鏈分工及分配關(guān)系在區(qū)域空間和群體間走向均衡和公平，促進區(qū)域間經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域間收入和財富差距，降低消費不均衡。

4 以新消費促進內(nèi)循環(huán)暢通的策略

4.1 促進企業(yè)共享生產(chǎn)與新個體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合發(fā)展

新消費環(huán)境下，市場高度細分，品牌、產(chǎn)品、模式等加速迭代，產(chǎn)業(yè)鏈分工快速走向高度社會化和柔性化。為順應消費市場多元易變的需求，應對難以預測的競爭挑戰(zhàn)，一方面，企業(yè)的研發(fā)設計、生產(chǎn)、流通、營銷等業(yè)務部門從內(nèi)嵌一體化的“硬鏈接”關(guān)系，逐漸走向基于合作和投資的“軟鏈接”關(guān)系；另一方面，大量的新個體微創(chuàng)新，借助網(wǎng)絡和信息的力量，獲得了規(guī)?；氖袌稣J可，成為新消費領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要群體之一。因此，本文認為，應鼓勵企業(yè)開放平臺資源，與新個體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合發(fā)展，充分挖掘閑置存量資源的應用潛力，探索共享制造的商業(yè)模式和適用場景，打造共享生產(chǎn)新動力。促進企業(yè)共享生產(chǎn)與新個體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合發(fā)展，對于內(nèi)循環(huán)暢通的價值表現(xiàn)為：在供給側(cè)能夠降低企業(yè)的運營成本和風險，加快創(chuàng)新迭代，進而提高供給質(zhì)量和企業(yè)競爭力，在需求側(cè)則有利于促進更多新個體創(chuàng)新實現(xiàn)商業(yè)化，拓展創(chuàng)業(yè)和就業(yè)空間，促進收入增長，進而提高消費力。

生產(chǎn)制造企業(yè)應加快智能制造方向的轉(zhuǎn)型升級，依托大數(shù)據(jù)、智能化技術(shù)，對生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進行模塊化拆解，進而實現(xiàn)靈活排列組合，滿足一條生產(chǎn)線能夠適配多種產(chǎn)品、多種規(guī)模、多個批量的生產(chǎn)要求。同時，在產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)，加強社會化合作，構(gòu)建創(chuàng)新和營銷生態(tài)，一方面卷積眾多新個體的創(chuàng)新成果，另一方面實時同步全網(wǎng)營銷渠道的需求分析和預測數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)和人工智能處理，給出最優(yōu)的開發(fā)和生產(chǎn)方案；而對于新個體創(chuàng)新及其與企業(yè)的合作，應著重加強知識產(chǎn)權(quán)和合理商業(yè)利益的保護。同時，各地政府應從軟硬件、培訓等方面為新個體及新型小微企業(yè)提供更多扶持。尤其是經(jīng)濟落后地區(qū)，更需要主動發(fā)揮政府和平臺企業(yè)的能力，整合本地有限的資源，加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)、新個體的深度融合，挖掘新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，激發(fā)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)潛力，創(chuàng)造更多高質(zhì)量、高收入的就業(yè)崗位。

4.2 加強文娛體健類線下消費業(yè)態(tài)的投資及跨界運營

隨著線上消費場景逐漸豐滿，競爭日益加劇，流量紅利接近尾聲，對線下實體影響也充分釋放，線下消費實體必須進行轉(zhuǎn)型才能迎來重生。目前，線下實體消費業(yè)態(tài)仍以零售、餐飲等與線上消費存在正面競爭的業(yè)態(tài)為主，而體育、文化、娛樂、康養(yǎng)等現(xiàn)場消費業(yè)態(tài)較少，主要原因包括相關(guān)軟硬件設施缺失，專業(yè)從業(yè)人員、高質(zhì)量產(chǎn)品和服務稀缺。消費群體的代際變遷、房價企穩(wěn)及分配制度的優(yōu)化，將激發(fā)更多居民消費升級的欲望，提升享受型消費比重，中短期內(nèi)文娛體健類消費市場整體上處于供給短缺的狀態(tài)。因此，建議加大文娛體健類線下消費業(yè)態(tài)的投資，包括政府直接投資建設公共基礎(chǔ)設施、扶持相關(guān)企業(yè)和商家開展投資經(jīng)營、加強相關(guān)行業(yè)的職業(yè)化和標準化建設等。加大文娛體健類線下消費業(yè)態(tài)的投資不僅能促進線下文娛體健類消費，同時投資本身也將帶來建設和運營用人需求，是應對房地產(chǎn)下行對就業(yè)和收入影響的新動力之一。

在具體操作中，應注意投資方向和投資效率。投資方向應重點考慮相關(guān)設施和服務的消費覆蓋面，包括消費群體的廣泛性、消費便利性、消費承受力及消費頻率等因素，投資項目盡可能讓更多普通消費者有能力且高頻次地消費。在投資效率上，應加強對現(xiàn)有固定資產(chǎn)的利用，盡可能減少破除或新建。在運營上，通過與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)融合、跨界綜合運營減少投資成本，降低經(jīng)營風險的同時確保產(chǎn)品和服務價格的親民。

4.3 加快線上線下融合市場監(jiān)管體系建設

加快落實全國統(tǒng)一大市場建設的相關(guān)改革舉措，有序破除養(yǎng)老、醫(yī)療、托育等重點服務領(lǐng)域的管理機制障礙和隱性壁壘，引導監(jiān)管政策在消費便利性、可及性和可靠性上實現(xiàn)線上線下融合。通過加強消費跨界融合發(fā)展的監(jiān)管政策體系改革試點和創(chuàng)新，緊跟新型消費創(chuàng)新發(fā)展的步伐，及時釋放新消費業(yè)態(tài)的動能。對涉及群眾生命財產(chǎn)安全、影響社會公正公平、可能存在較大風險隱患和造成不良后果的新消費業(yè)態(tài)和模式，實施嚴格監(jiān)管；對于觸及法律法規(guī)紅線的，應及時堅決依法進行取締或糾正。

4.4 加快完善就業(yè)保障機制和稅收稽查征收制度

為了更好地維護勞動者權(quán)益，應加快建立適應新就業(yè)形態(tài)的多樣化勞動保障體系，完善靈活就業(yè)人員的社會保險繳費方式、基數(shù)、比例、年限等，取消參保的戶籍限制。探索構(gòu)建政府、平臺、企業(yè)、從業(yè)人員等多方共同參與的社會保障基金，確保落實企業(yè)為從業(yè)人員繳納社會保險的法規(guī)要求，降低個人繳費負擔。同時，也為提高新消費領(lǐng)域利益分配的公平性和合法性，應加快完善新消費領(lǐng)域的稅收稽查征收制度，及時發(fā)現(xiàn)并彌補新商業(yè)模式中的稅收監(jiān)管漏洞，維護新型分工協(xié)作關(guān)系中利益分配的公平合理。