李方方，蔣湘之

（哈爾濱體育學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150008）

1 體教融合內(nèi)涵解讀

中華人民共和國成立初期，為了快速提高我國競技體育的發(fā)展水平，我國需要一種高效發(fā)展的體育模式。在總結(jié)眾多意見后，有報告提出“應(yīng)像蘇聯(lián)那樣發(fā)展體育”的建議，從此我國開啟了“體教分離”的體育發(fā)展模式。體教分離有其自身的優(yōu)勢，同時也存在一定的弊端。隨著時代的發(fā)展、社會的進(jìn)步，競技體育發(fā)展不斷改革，體教分離逐漸向體教結(jié)合再到體教融合方向發(fā)展。20世紀(jì)90年代初，“體教結(jié)合”的觀點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)，而在2020年8月由國家體育總局和教育部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），進(jìn)一步確立了發(fā)展體教融合的風(fēng)向標(biāo)?！兑庖姟分赋?，青少年體質(zhì)健康發(fā)展應(yīng)樹立健康第一的教育理念；推動青少年素質(zhì)的養(yǎng)成，文化和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展；完善青少年體育賽事體系；培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。從目前的體教融合來看，其融合是有限的，如行政管理的分離依舊存在，體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)的區(qū)別對待依舊存在，體育訓(xùn)練的分歧依舊巨大。因此，應(yīng)突破固有思維，在落實(shí)《意見》指導(dǎo)方針的基礎(chǔ)上，明確體教融合的價值取向，將體教融合落實(shí)到實(shí)處。

2 我國競技體育后備人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

2.1 專項(xiàng)訓(xùn)練與理論學(xué)習(xí)錯位進(jìn)行

傳統(tǒng)的體教分離模式將運(yùn)動員的訓(xùn)練和文化學(xué)習(xí)完全割離，導(dǎo)致專業(yè)運(yùn)動員過早地脫離文化課學(xué)習(xí)，文化基礎(chǔ)薄弱，職業(yè)生涯短暫，特別是對未能及時在賽事上取得成績的運(yùn)動員而言，可繼續(xù)從事體育相關(guān)職業(yè)的機(jī)會更是少之又少，對其終身發(fā)展極其不利。雖然之后的體教結(jié)合模式和體教融合都在運(yùn)動員訓(xùn)練和文化的矛盾上進(jìn)行了一定的探索和糾正，但就目前而言，運(yùn)動員的訓(xùn)練和學(xué)習(xí)從完全分離的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橄嗷ソY(jié)合補(bǔ)充的狀態(tài)，兩者錯位進(jìn)行，文化學(xué)習(xí)仍處于一種邊緣化的狀態(tài)，未能實(shí)現(xiàn)你中有我、我中有你同步發(fā)展的理想狀態(tài)。

2.2 管理機(jī)制不協(xié)調(diào)

競技體育管理的“體教分離”現(xiàn)象仍然存在，體育部門和教育部門的政策矛盾并沒有得到根本性的改變。對于競技體育管理而言，雖然體育部門專項(xiàng)管理的政策出臺和成效都較快，但是單方面的管理對后續(xù)優(yōu)秀體育后備人才的長久發(fā)展是不利的，教育部門未能在其發(fā)展過程中起到重要作用，政策失衡明顯。

2.3 競賽體系與國民教育體系各行其是

現(xiàn)存的競賽體系實(shí)行的是一種將具有優(yōu)秀運(yùn)動天賦的青少年進(jìn)行單獨(dú)訓(xùn)練學(xué)習(xí)的模式，這些青少年從小被集中在獨(dú)立、封閉的訓(xùn)練基地進(jìn)行培養(yǎng)，雖然這種競賽體系的培養(yǎng)模式抓住了青少年競技體育發(fā)展的關(guān)鍵期，但卻使青少年過早地離開了正規(guī)的國民教育體系，使青少年接受義務(wù)教育的權(quán)利受到了侵害，對青少年的長久發(fā)展是不利的。同時，這也使競技體育成為某些天賦型選手的特權(quán)，消耗了競技體育的教育和娛樂等功能，與國民教育體系的目標(biāo)相違背。

2.4 “金牌戰(zhàn)略”引領(lǐng)下曲向發(fā)展

我國競技體育秉承以全運(yùn)會為主體、以奧運(yùn)會為目標(biāo)的理念。競技體育的開展目的是在重要賽事中突出成績。因此，我國的競技體育發(fā)展存在一些不可避免的弊端，同時也造成了一些不可逆的結(jié)果，為可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患?！敖鹋茟?zhàn)略”引領(lǐng)下的競賽制度在促進(jìn)我國競技體育快速發(fā)展的同時，也因機(jī)制問題給競技體育造成諸多“不和諧”。例如，地方“全運(yùn)戰(zhàn)略”與國家“奧運(yùn)戰(zhàn)略”的需求大相徑庭，但國民體育的本質(zhì)是為了培養(yǎng)綜合素質(zhì)全面發(fā)展的人才，而現(xiàn)存的體育競賽發(fā)展呈現(xiàn)出一種廣而不精、精而不廣的現(xiàn)象，能夠被青少年喜愛并普及的項(xiàng)目往往成績不突出，而一些鮮為人知的項(xiàng)目則成為重要的奪牌項(xiàng)目。在這種競賽體系與國民教育體系下，青少年運(yùn)動的普及有較大分歧。

2.5 資源供給 不均衡

資源供給的不均衡主要體現(xiàn)在體育和教育兩個部門的管理上，競技體育的發(fā)展還依賴于專門的體校及訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，它們直屬于體育部門，由體育部門專門管理，對于義務(wù)教育的重視程度遠(yuǎn)不如競技體育發(fā)展，不管是在基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量方面，還是在資金支持等方面，都嚴(yán)重偏向于競技體育。而在教育部門的管理下，國民教育系統(tǒng)對于體育的發(fā)展也沒有足夠重視，致使青少年體質(zhì)健康問題成為教育體系的短板。這兩個部門在不同方面的資源支持都存在嚴(yán)重的傾斜，導(dǎo)致體育與教育在兩個體系中不能均衡地發(fā)展。

3 體教融合背景下我國競技體育后備人才培養(yǎng)路徑

3.1 貫徹“以人為本”的教育理念，加大學(xué)校體育工作力度

由于學(xué)校體育工作是國民教育系統(tǒng)的重要組成部分，為了延長優(yōu)秀運(yùn)動員的職業(yè)生涯，運(yùn)動員應(yīng)進(jìn)入校園接受義務(wù)教育，合理處理好專項(xiàng)訓(xùn)練與理論學(xué)習(xí)的關(guān)系，所以學(xué)校體育教育成為重要的手段。而學(xué)生發(fā)展是學(xué)校工作的重心，學(xué)校要堅(jiān)持以學(xué)生為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須發(fā)揮好其統(tǒng)領(lǐng)作用，可從校園體育俱樂部、課余訓(xùn)練和競賽等方面入手，加強(qiáng)學(xué)校的體育文化建設(shè)，重視對體育人才的培養(yǎng)，并大力建設(shè)有利于學(xué)生體育發(fā)展的訓(xùn)練實(shí)體，為競技體育后備人才的發(fā)展建立基礎(chǔ)。

3.2 構(gòu)建體融于教的舉國體制，發(fā)揮頂層設(shè)計的強(qiáng)推力

體教融合即競技體育事業(yè)逐步回歸國民教育系統(tǒng)，由國家實(shí)行宏觀調(diào)控，通過學(xué)校體育去發(fā)現(xiàn)競技體育人才，使其投身競技體育事業(yè)。本文將其稱為體教融合新的展望及“新的舉國體制”。在這一體制下，國家應(yīng)發(fā)揮頂層設(shè)計的引領(lǐng)作用，為各部門改革提供政策支持。

3.2.1 管理機(jī)制的重新構(gòu)建 目前，體育部門與教育部門的融合還處于結(jié)合層面，兩個部門各行其是，而不是融為一體，因此必須推進(jìn)兩個部門合二為一，打破原有的組織界限，集中管理，從而實(shí)現(xiàn)體育與教育的融合創(chuàng)新。例如，義務(wù)教育階段的體育訓(xùn)練和競賽方面的組織工作由教育部門主導(dǎo)承辦，而體育部門則起到了輔助性作用。兩部門可以在以競技體育后備人才高質(zhì)量發(fā)展為前提的基礎(chǔ)上，共同完成體育訓(xùn)練、賽事組織、運(yùn)動員注冊等工作。

3.2.2 打破原有的三級訓(xùn)練體 學(xué)校體育將體融于教落實(shí)到全體青少年的健康發(fā)展中，在國家教育部門和體育部門和諧統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，面向全體青少年，擴(kuò)大學(xué)校的職責(zé)范圍，發(fā)揮學(xué)校教育工作的基礎(chǔ)性作用，可從校園體育俱樂部、課余訓(xùn)練及競賽等方面著手，加大學(xué)校體育文化方面的建設(shè)投入，加強(qiáng)對體育人才的培養(yǎng)。

3.3 打破體系區(qū)別障礙，合力構(gòu)建共生共榮體系

從體育的本質(zhì)上講，體育只有運(yùn)動技能或體能水平高低之分，沒有業(yè)余或?qū)I(yè)之別。在我國，體育被分為業(yè)余和專業(yè)已經(jīng)習(xí)以為常，而體育競賽也根據(jù)參與體育競賽的對象、目的和結(jié)果不同，分為業(yè)余體育競賽和專業(yè)體育競賽。這種競賽體系的形成，對體教融合造成了一定的影響，因?yàn)檫\(yùn)動員想要出成績就要拿到相應(yīng)的身份去參加專業(yè)競賽。對此，可通過改良運(yùn)動員身份注冊渠道，改變學(xué)生對傳統(tǒng)競賽體系的看法，給予學(xué)生同等機(jī)會去注冊運(yùn)動員，打破傳統(tǒng)競賽體系和國民教育體系之間的屏障，合力促成“1+1＞2”的積極形勢，在保證運(yùn)動員早期接受訓(xùn)練的同時，也能接受相應(yīng)的義務(wù)教育，訓(xùn)練與文化學(xué)習(xí)兩手抓不松懈。

3.4 打破傳統(tǒng)競賽體系，加強(qiáng)價值引領(lǐng)的內(nèi)在作用

錦標(biāo)主義價值觀念下的競賽體系造成了體育競賽的諸多不和諧，如地方“全運(yùn)戰(zhàn)略”與國家“奧運(yùn)戰(zhàn)略”相沖突，有些項(xiàng)目具有群眾基礎(chǔ)深厚但競賽成績并不突出的問題，對競技體育的均衡發(fā)展成了一定的影響。競賽體系的缺陷使人們的價值觀念偏向于創(chuàng)造成績，對體教融合形成了阻礙。因此，我們要轉(zhuǎn)變價值引領(lǐng)，使運(yùn)動員樹立正確的價值觀，摒棄完全的錦標(biāo)主義。發(fā)展體育競賽要以青少年體育教育為主要目標(biāo)，因此應(yīng)促進(jìn)青少年體育的普及與提高，只有在價值觀上做出根本的改變，才能使體教融合有條件去落實(shí)，從而促使競技體育后備人才可持續(xù)發(fā)展。

3.5 發(fā)掘多元化資源途徑，優(yōu)化資源融合配置，提升整體協(xié)同力

體教融合的落實(shí)應(yīng)在解決資源分配失衡問題的基礎(chǔ)上，通過資源的整合統(tǒng)一來促進(jìn)競技體育后備人才培養(yǎng)資源的融合。因此，優(yōu)化資源配置，可從加大資源供給、平衡資源分配、融合資源利用方面入手，為體教融合發(fā)展提供物質(zhì)保障，避免因資源問題而出現(xiàn)利益分歧，從而影響體教融合的進(jìn)程。家庭、社會、學(xué)校資源的整體力量應(yīng)得到充分發(fā)揮，一方面政府機(jī)構(gòu)要保障學(xué)校在培養(yǎng)競技體育后備人才過程中的主導(dǎo)性地位，加大學(xué)校體育工作的資金支持，整合資源。例如，學(xué)?？山柚?xùn)練機(jī)構(gòu)的設(shè)備資源進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐，與外界力量形成一種資源共享的合作關(guān)系，充分發(fā)揮資源的整體力量，強(qiáng)化體教融合的整體優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)體教融合協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，政府也要發(fā)揮社會力量，以新的活力促進(jìn)體教融合的推進(jìn)。政府機(jī)構(gòu)在積極開展體育教育活動的同時，也可接受來自社會力量的支持，降低社會力量參與體育教育活動協(xié)同管理的門檻；同時，要著力于提高社會管理的水平。社會力量要充分發(fā)揮其自由度高、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，輔助政府機(jī)構(gòu)開展一系列的體育工作，如國外俱樂部模式可成為一個參考點(diǎn)?？偠灾?，應(yīng)既能保證競技體育后備人才的體育發(fā)展，也能使其落實(shí)文化學(xué)習(xí)，真正將體教融合貫徹下去。

4 結(jié)語

隨著新時代國家發(fā)展需要的改變及體育事業(yè)的不斷進(jìn)步，體教融合有了更深層次的需求，形成了以國家為主導(dǎo)、以學(xué)校體育為主體、共同提升競技體育后備人才質(zhì)量的局面。人才培養(yǎng)需以人為本，以人的發(fā)展為中心，重心應(yīng)放在培育新時代的、適應(yīng)社會發(fā)展的優(yōu)秀后備人才上。本文總結(jié)了目前競技體育后備人才培養(yǎng)在管理機(jī)制、競賽體系、資源供給、任務(wù)分配上的突出問題，以期通過相關(guān)的體教融合策略，優(yōu)化體教融合，解決現(xiàn)有問題，為促進(jìn)競技體育后備人才更高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。