侯勇

5月23日，習(xí)近平總書記在主持召開二十屆中央審計(jì)委員會第一次會議時(shí)指出，要“發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)黨的自我革命中的獨(dú)特作用”，強(qiáng)調(diào)要“進(jìn)一步推進(jìn)新時(shí)代審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展”。這深刻闡述了審計(jì)工作的重要意義，提出了新時(shí)代新征程審計(jì)工作的目標(biāo)要求，劃定了工作重點(diǎn)，為進(jìn)一步做好審計(jì)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

黨的十九大以來，審計(jì)工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。從習(xí)近平總書記在十九屆中央審計(jì)委員會第一次會議提出要“更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的作用”，到二十次中央審計(jì)委員會第一次會議強(qiáng)調(diào)要“發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)黨的自我革命中的獨(dú)特作用”，進(jìn)一步明確了審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的戰(zhàn)略定位，有助于構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系。

國家電網(wǎng)有限公司“兩會”明確了“三步走”戰(zhàn)略安排和“55686”總體要求。國網(wǎng)冀北電力有限公司“兩會”明確了爭創(chuàng)新型電力系統(tǒng)示范和高質(zhì)量發(fā)展“兩個(gè)標(biāo)桿”的總抓手和“抓黨建、抓發(fā)展、抓創(chuàng)新、防風(fēng)險(xiǎn)”的基本工作思路。面對新發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)，近日，冀北公司印發(fā)了《國網(wǎng)冀北電力有限公司 2023-2025 年審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，在公司系統(tǒng)內(nèi)全面開展 “質(zhì)量立審、科技強(qiáng)審、人才興審 ”三年行動，為公司審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展指明了目標(biāo)和行動依據(jù)。

“發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)黨的自我革命中的獨(dú)特作用”，須從兩個(gè)角度來理解。一是“獨(dú)特”，就是指要以審計(jì)的固有功能來發(fā)揮作用，這就要求審計(jì)人員必須具備較高的專業(yè)勝任能力，這也正是契合了行動方案中“人才興審”這一工作目標(biāo)。二是“推進(jìn)黨的自我革命”。審計(jì)作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，有專業(yè)優(yōu)勢，在制約和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)權(quán)力運(yùn)行方面具有不可替代的作用，是黨的自我革命的重要力量。

那么，怎樣才能“進(jìn)一步推進(jìn)新時(shí)代審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展”？在公司三年行動方案中，也制定了明確的行動要求，就是要“如臂使指”“如影隨形”“如雷貫耳”。

堅(jiān)持如臂使指，就是要深刻領(lǐng)會和把握黨中央政策精神、國網(wǎng)公司黨組和公司黨委決策部署，深刻理解政治監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)監(jiān)督內(nèi)在邏輯，正確把握審計(jì)監(jiān)督工作的政治要求和政治導(dǎo)向，堅(jiān)持審計(jì)工作全公司一盤棋。

堅(jiān)持如影隨形，一是指審計(jì)監(jiān)督覆蓋率要高，要做到對公司所有所屬單位、資源要素、經(jīng)營行為的審計(jì)監(jiān)督權(quán)無一遺漏、無一例外。二是要求審計(jì)要具備及時(shí)性，要找準(zhǔn)著力點(diǎn)，更加突出重大問題、重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督，推進(jìn)問題風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)早處理。

堅(jiān)持如雷貫耳，就是要依法依規(guī)審計(jì)，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，敢于動真碰硬，打造經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的“特種部隊(duì)”，當(dāng)好公司黨委的“千里眼”“順風(fēng)耳”，做好與其他監(jiān)督的貫通協(xié)同，形成監(jiān)督合力，善于揭示解決問題和防范化解風(fēng)險(xiǎn)，彰顯審計(jì)權(quán)威和價(jià)值。

張瑋董事長在冀北公司審計(jì)工作會議上指出，審計(jì)工作是公司爭創(chuàng)“兩個(gè)標(biāo)桿”的重要保障。我們要全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆中央審計(jì)委員會第一次會議精神，落實(shí)國家審計(jì)署、國資委以及國網(wǎng)公司有關(guān)工作要求，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、歷史使命感，確保各項(xiàng)工作部署落地生根、開花結(jié)果。

黨校、管培中心作為冀北公司直屬單位，審計(jì)部門與黨建、紀(jì)檢部門合署辦公，審計(jì)人員都為兼職，雖然沒有獨(dú)立開展審計(jì)工作的具體職能，但依然可以在充分發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”重要作用方面加強(qiáng)思考、有所作為，為黨校、管培中心高質(zhì)量發(fā)展助力。

一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央決策，落實(shí)國網(wǎng)公司部署、冀北公司安排，堅(jiān)定不移地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到審計(jì)工作全過程、各環(huán)節(jié)，把推動黨中央重大政策措施貫徹落實(shí)作為審計(jì)工作的重中之重，善于從政治上把大局、看問題、提建議，統(tǒng)籌安排審計(jì)工作，強(qiáng)化重大事項(xiàng)請示報(bào)告，持續(xù)完善與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的“集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效”的審計(jì)監(jiān)督體系。

二是以有力審計(jì)監(jiān)督助力高質(zhì)量發(fā)展。緊扣上級各項(xiàng)決策部署，圍繞公司年度審計(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合公司“大監(jiān)督”體系建設(shè)，持續(xù)完善“數(shù)字化+監(jiān)督”工作機(jī)制，深化紀(jì)審聯(lián)動，加強(qiáng)與法律、財(cái)務(wù)、組織、審計(jì)等監(jiān)督的貫通聯(lián)動，充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)功能，形成多層次、全方位的審計(jì)監(jiān)督體系，確保黨中央重大政策措施部署到哪里、資金運(yùn)用到哪里、權(quán)力行使到哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，更好發(fā)揮審計(jì)在公司治理過程中的重要作用。

三是強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)問題全面整改落實(shí)。壓實(shí)審計(jì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，審計(jì)部門對審計(jì)整改工作的督促檢查責(zé)任，職能部門對其相關(guān)專業(yè)整改工作的主管責(zé)任，審計(jì)問題整改部門的整改主體責(zé)任，確保審計(jì)問題真整改、真見效。加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織人事及相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，推動審計(jì)監(jiān)督與黨管干部、紀(jì)律檢查、追責(zé)問責(zé)結(jié)合起來，將審計(jì)整改情況作為考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)形成審計(jì)整改工作“一盤棋”。

四是著力鍛造高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。對標(biāo)“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”總要求，不斷提升干部職工政治能力、專業(yè)能力、宏觀政策研究能力，近年來，黨校、管培中心有3名員工加入公司審計(jì)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，參與公司多個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，為公司審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展提供智力和人才支撐。