王福強

審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央圍繞加強審計工作、改革審計管理體制、完善審計制度作出一系列重大安排，不斷賦予審計工作新的內涵，體現了黨中央對審計工作的高度重視。國網冀北工程管理公司認真學習領會二十屆中央審計委員會第一次會議精神，深入貫徹上級審計工作整體部署，聚焦中心工作，明確“四個提升”審計工作思路，打破邊界思維，完善協(xié)同體系，推動關口前移，形成風控合力，有力助推企業(yè)高質量健康發(fā)展。

提升政治站位 強化審計工作力度

全面加強黨對審計工作的領導，是充分發(fā)揮審計在推進黨的自我革命中獨特作用的現實需要，是新時代審計工作高質量發(fā)展的根本保證。黨的十九屆三中全會決定改革審計管理體制，組建中央審計委員會。五年來，審計體制實現系統(tǒng)性、整體性重構，審計工作成為推動國家治理體系和治理能力現代化的重要力量。工程管理公司深刻把握審計管理體制改革要求，不斷增強黨管審計的政治屬性，主動服務中心、服務大局。2023年，國網冀北電力有限公司圍繞爭創(chuàng)“兩個標桿”，緊扣“三抓一防”工作要求，提出“防風險、解難題、促發(fā)展”企業(yè)合規(guī)總體目標，要求審計深度介入經營管理各環(huán)節(jié)，找準管理短板，防范化解重大經營風險。公司黨委銜接上級部署，成立領導小組，研究出臺重點領域存在問題專項查糾方案，完善重事項請示報告機制。聚焦高質量發(fā)展任務，加大對系統(tǒng)性障礙、深層次矛盾的揭示力度，組織工程管理、招投標、物資管理等7個關鍵領域開展排查并聽取專題匯報，班子成員依照業(yè)務分工逐項認領重點問題，研究、部署、督辦，審計工作重要性和權威性大幅提升，在保障決策部署落地、促進平穩(wěn)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

提升閉環(huán)管理 挖掘審計工作深度

二十屆中央審計委員會第一次會議對加強審計整改作出重要部署，強調審計整改“下半篇文章”與審計揭示問題“上半篇文章”同樣重要，必須一體推進。工程管理公司圍繞壓緊壓實整改責任，統(tǒng)籌“業(yè)、審、紀、財、規(guī)”，構建形成“統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權責清晰、多重防范”的協(xié)同工作體系，有力推動審計成果向業(yè)務前端傳導。公司通過領導小組會議、監(jiān)督聯(lián)席會議機制，打通各專業(yè)職責邊界，針對審計發(fā)現問題，共同分析成因，統(tǒng)一制定任務，一體推進立行立改、建章立制、風險防控各項工作。創(chuàng)新建立“事前有制度、事中有機制、事后有評價、以整改促完善”的“閉環(huán)管理四步法”，以制度建設、流程再造為先導，健全完善長效整改依據標準；以《風險防控手冊》《重點業(yè)務合規(guī)操作手冊》等載體為支撐，推動整改成果融入具體業(yè)務操作；以后續(xù)審計監(jiān)督結果為檢驗，推動企業(yè)治理實現良性閉環(huán)管理，進一步筑牢企業(yè)依法合規(guī)經營堤壩。

提升聯(lián)動能力 拓寬審計工作廣度

黨的二十大報告強調，要健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，完善權力監(jiān)督制約機制，以黨內監(jiān)督為主導，促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調，讓權力在陽光下運行。二十屆中央審計委員會第一次會議上，習近平總書記再次強調，要做好審計與其他監(jiān)督的貫通協(xié)同，形成監(jiān)督合力。工程管理公司在前期“紀審聯(lián)動”基礎上，進一步深化探索，以公司“亮建”黨建文化品牌為引領，由審計專業(yè)牽頭，組建“亮建+合規(guī)”專家團隊，吸收13個專業(yè)骨干，強化聚力賦能，深入業(yè)務末梢開展隱患糾治。針對業(yè)務部門工作過程中“拿不準”“吃不透”的事項，牽頭專家團隊發(fā)揮“咨詢顧問”作用，對違規(guī)問題提前采取干預措施。針對典型問題源頭治理，秉承做實研究型審計要求，一方面由下而上聽取業(yè)務部門實際工作開展情況，摸清機制性障礙，協(xié)調不同專業(yè)銜接界面的堵點，有的放矢提出審計建議。另一方面從審計角度出發(fā)，由上而下找準關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督點位，編制合同管理、物資采購等常見問題自查手冊，強化經營風險的及時動態(tài)處置。

提升創(chuàng)新意識 細化審計工作精度

新時代新征程賦予審計工作新的使命。解放思想、與時俱進，創(chuàng)新審計理念，準確把握新時代審計工作的特點，始終是審計工作蓬勃發(fā)展的內驅動力。工程管理公司立足業(yè)務實際，堅持問題導向，創(chuàng)新建立屢查屢犯問題整治、工程審計合規(guī)交底等機制，全面提升審計監(jiān)督效能。從2021年起，公司立足補短板、強弱項，以基礎建設年、鞏固提升年、創(chuàng)新應用年為主題，系統(tǒng)實施屢查屢犯問題專項整治三年行動，集中梳理全口徑監(jiān)督檢查發(fā)現問題，建立典型問題庫，明確問題整改標準，累計建章立制17項。緊貼工程建管業(yè)務主線，全面推行新開工程審計合規(guī)交底機制，編制《審計合規(guī)交底書》，在項目開工前與建管、監(jiān)理、施工、物資、屬地等關鍵崗位人員開展針對性交底，加強風險源頭防范。過程中，組織專家團隊開展階段性自查復查，及時整改存在問題，全力打造合規(guī)管理標桿工程。

持心如衡，以理為平。在全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，工程管理公司將落實好黨中央和上級審計工作總體部署，緊跟時代步伐、順應實踐發(fā)展、勇于改革創(chuàng)新，推動審計監(jiān)督如臂使指、如影隨形、如雷貫耳，為爭創(chuàng)“兩個標桿”，全面建設具有中國特色國際領先的能源互聯(lián)網企業(yè)貢獻重要力量。