杜 玲,馬麗娜
(中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué) 草業(yè)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院,北京 100193)
高校實(shí)驗(yàn)室是開(kāi)展科學(xué)研究、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要場(chǎng)所,但近年來(lái)高校各類實(shí)驗(yàn)室安全事故屢發(fā),給個(gè)人、家庭和高校帶來(lái)了無(wú)法估量的傷害和損失[1-2]。研究生作為實(shí)驗(yàn)室的主體,若對(duì)儀器設(shè)備的操作規(guī)程及注意事項(xiàng)、化學(xué)藥品性質(zhì)等不了解,實(shí)驗(yàn)室又缺乏完善的管理制度,極易造成實(shí)驗(yàn)室事故。表面看實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生多數(shù)是因?yàn)閹熒蛔袷夭僮饕?guī)程等引發(fā)的,但深層次原因是潛伏在他們腦海深處的安全意識(shí)的缺失[3]。荊亞璟等[4]研究發(fā)現(xiàn),學(xué)生實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)越強(qiáng),學(xué)生的實(shí)驗(yàn)行為越趨向于安全操作;秦峰等[5]研究表明,違反操作規(guī)程和操作不當(dāng)是引發(fā)安全事故的主要原因,而實(shí)驗(yàn)室人員的自我防護(hù)不到位也是導(dǎo)致死亡事件的因素之一;馬麗云等[6]以清華大學(xué)為例,總結(jié)了研究生安全教育在實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)預(yù)防中發(fā)揮的重要作用。因此,加強(qiáng)研究生實(shí)驗(yàn)室安全教育,提升研究生的實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí),是高校開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的重要內(nèi)容,從根本上加強(qiáng)研究生思想意識(shí)教育,是保障實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行的有效手段。
隨著高校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)也得到了迅猛發(fā)展,由此帶來(lái)的實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題日益突出,國(guó)家對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的力度也逐年加大。1992年,教育部制定了《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》[7];2005年,教育部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室排污管理的通知》[8];2009年,教育部、公安部發(fā)布的《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》[9];2017年,教育部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全工作》公布了關(guān)于高等學(xué)校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全工作的部分法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)目錄[10],之后又陸續(xù)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的意見(jiàn)》[11]《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全專項(xiàng)行動(dòng)的通知》[12]等文件,多次強(qiáng)調(diào)高校應(yīng)創(chuàng)新舉措,推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全宣傳教育,按照“全員、全程、全面”的要求,通過(guò)案例式教學(xué)、規(guī)范性培訓(xùn)和定期的檢查考核等方式,宣講普及安全常識(shí),強(qiáng)化師生安全意識(shí),做到安全教育入腦入心。
我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室安全事故多由學(xué)生引起,其中以化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的火災(zāi)、爆炸事故居多。實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題事關(guān)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,包括學(xué)生的成長(zhǎng)成才、學(xué)科的建設(shè)發(fā)展及高質(zhì)量教育體系的建設(shè),最重要的是事關(guān)師生的生命安危。實(shí)驗(yàn)室中的任何一個(gè)隱患,任何一個(gè)小小的疏忽,都有可能釀成大的事故,造成難以估量的損失。研究生對(duì)于實(shí)驗(yàn)室安全的重要性認(rèn)識(shí)還不到位,存在投機(jī)和僥幸心理,如實(shí)驗(yàn)過(guò)程長(zhǎng)時(shí)間脫崗,為圖方便隨意放置或處理實(shí)驗(yàn)藥品等。
目前,一些高校在建立實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系中,多是按照學(xué)?!芾聿块T—學(xué)院—實(shí)驗(yàn)室四個(gè)層面進(jìn)行設(shè)計(jì),其中實(shí)驗(yàn)室層面的責(zé)任具體落實(shí)到導(dǎo)師負(fù)責(zé)制,有些高校還請(qǐng)導(dǎo)師專門簽訂安全責(zé)任書。但研究生是實(shí)驗(yàn)室的常駐者,是科研工作的主力軍,在這個(gè)安全責(zé)任體系建設(shè)中,缺乏研究生這個(gè)主體,會(huì)間接導(dǎo)致研究生在意識(shí)上形成被動(dòng)管理的心態(tài),缺乏實(shí)驗(yàn)室主人翁意識(shí),未形成由“要我安全”到“我要安全”的良好局面。
目前有很多高校都開(kāi)設(shè)了針對(duì)研究生新生的實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)課程,相對(duì)來(lái)說(shuō),內(nèi)容上較為泛泛,不夠系統(tǒng)和全面,缺乏不同學(xué)科實(shí)驗(yàn)性質(zhì)的針對(duì)性,而且很多是理論課,形式較單一。對(duì)于還未深入開(kāi)展實(shí)驗(yàn)的新生來(lái)說(shuō),沒(méi)有切身的體會(huì)和感受,培訓(xùn)結(jié)束后以拿到結(jié)業(yè)證為完成任務(wù),在后續(xù)的科研和實(shí)驗(yàn)過(guò)程中,缺乏實(shí)驗(yàn)室安全的再教育,沒(méi)有形成安全教育的長(zhǎng)效化機(jī)制。
文化型安全管理方式是安全管理模式的高級(jí)目標(biāo),目前國(guó)內(nèi)很多高校的安全管理仍處于制度型安全管理,即通過(guò)程序、規(guī)則、細(xì)則及辦法等制度來(lái)監(jiān)管、約束或控制學(xué)生不安全的行為,以達(dá)到安全管理的目的,這種管理模式較為生硬,缺乏溫度,不易于學(xué)生主動(dòng)接受,未形成濃厚的校園實(shí)驗(yàn)室安全文化氛圍。
是否制定并執(zhí)行安全管理制度、是否配備足夠數(shù)量的安全設(shè)施并定期維護(hù),都是影響學(xué)生安全意識(shí)形成的重要因素[3],校院兩級(jí)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全的重視程度、對(duì)學(xué)生安全意識(shí)的養(yǎng)成具有直接影響。高校應(yīng)從政治站位角度,加強(qiáng)研究生實(shí)驗(yàn)室安全教育,積極宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于總體國(guó)家安全觀的重要論述,引導(dǎo)學(xué)生從人民安全、國(guó)家安全的高度,深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)學(xué)校安全、師生安全的重要性,真正牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的底線思維和行動(dòng)自覺(jué)。
1.完善安全管理制度。在實(shí)驗(yàn)室安全管理上,要堅(jiān)持“預(yù)防為主,制度為基”的原則,建立健全全方位、閉環(huán)的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度。實(shí)驗(yàn)室安全管理制度縱向上包括實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度、應(yīng)急處置制度、安全巡查制度、安全隱患整改制度、安全培訓(xùn)制度及實(shí)驗(yàn)室值日制度等;橫向上包括危險(xiǎn)源分級(jí)分類管理制度、廢棄物排放、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、生物安全管理、機(jī)電安全管理、輻射及氣瓶等特種設(shè)備安全管理等,二級(jí)學(xué)院也可從學(xué)科分類角度制定相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,使得安全管理有依據(jù)、可執(zhí)行、能推廣,從根本上預(yù)防安全事故的發(fā)生。管理制度一旦建立,需要將制度的具體內(nèi)容傳達(dá)到位,學(xué)校學(xué)院各級(jí)人員都要嚴(yán)格執(zhí)行,落到實(shí)處。
2.保障安全管理經(jīng)費(fèi)。學(xué)校應(yīng)設(shè)立實(shí)驗(yàn)室安全常規(guī)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,用于安全培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物處置及應(yīng)急物資配備等。若條件允許,還可設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于實(shí)驗(yàn)室視頻監(jiān)控建設(shè)或改造、通風(fēng)系統(tǒng)的建設(shè)或改造、氣路建設(shè)或改造等。校院兩級(jí)在資金允許的條件下,盡可能幫助實(shí)驗(yàn)室配備基礎(chǔ)應(yīng)急防范物資,比如利器盒、滅火毯、防護(hù)鏡、強(qiáng)酸強(qiáng)堿柜、氣瓶柜及洗眼器等。經(jīng)費(fèi)上的支持與保障,是實(shí)驗(yàn)室規(guī)范運(yùn)行的基礎(chǔ),有利于研究生實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)的鞏固。
研究生是實(shí)驗(yàn)室的常駐者,為加強(qiáng)學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室里的主人翁意識(shí),強(qiáng)化學(xué)生“我要安全”的主動(dòng)思想意識(shí),可從研究生群體中選拔優(yōu)秀的學(xué)生形成一支實(shí)驗(yàn)室安全員隊(duì)伍,讓其參與實(shí)驗(yàn)室安全管理工作當(dāng)中,提升研究生的責(zé)任意識(shí),同時(shí)可作為實(shí)驗(yàn)室安全管理人員的一個(gè)補(bǔ)充。雖然導(dǎo)師是實(shí)驗(yàn)室安全的直接責(zé)任人,但因教學(xué)、科學(xué)研究及學(xué)術(shù)交流等原因,并不能時(shí)刻親臨實(shí)驗(yàn)一線,很難做到全方位、全過(guò)程管理,而研究生在實(shí)驗(yàn)室待的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng),可以更直接、及時(shí)地發(fā)現(xiàn)隱患,并能迅速提醒違規(guī)操作的學(xué)生,直接預(yù)防事故的發(fā)生。
1.實(shí)驗(yàn)室安全員的選拔標(biāo)準(zhǔn)。一是具備一定的實(shí)驗(yàn)安全基礎(chǔ)知識(shí),掌握所在實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的正確使用規(guī)范和操作流程;二是具備良好的溝通能力和耐心、敏銳的洞察力,善于觀察并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提醒違規(guī)操作;三是要具備不斷學(xué)習(xí)的能力,能認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)安全管理制度,及時(shí)消化和吃透政策要求與管理規(guī)定,并且能夠進(jìn)行有效輸出,傳達(dá)給實(shí)驗(yàn)室里的每個(gè)人,以點(diǎn)帶面的引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室其他人員一起嚴(yán)格遵守規(guī)定,規(guī)范操作。
2.實(shí)驗(yàn)室安全員的職責(zé)。實(shí)驗(yàn)室安全員最基本的職責(zé)就是配合好實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人做好制度和規(guī)程的傳達(dá),以及平時(shí)的監(jiān)督檢查。安全員在具備基本的實(shí)驗(yàn)儀器規(guī)范操作技能,充分了解各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上,肩負(fù)著傳遞者和監(jiān)督者的雙重角色。一是要將氣瓶安全、機(jī)電安全、生物安全及輻射安全等專項(xiàng)基礎(chǔ)知識(shí)和各類實(shí)驗(yàn)室管理制度細(xì)則有效傳遞給進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的師生;二是要做好監(jiān)督工作,開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室日常的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題并提醒解決,檢查危險(xiǎn)廢棄物存放、易制毒易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)用、臺(tái)賬管理是否規(guī)范等。
3.實(shí)驗(yàn)室安全員隊(duì)伍的建設(shè)。在實(shí)驗(yàn)室安全員隊(duì)伍的建設(shè)上,學(xué)院層面可以考慮給予一定的政策激勵(lì),實(shí)驗(yàn)室安全員也是學(xué)生干部隊(duì)伍的一員,作為直接參與實(shí)驗(yàn)室安全一線管理的人員,在獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定時(shí),可以根據(jù)學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)的評(píng)分細(xì)則上,將實(shí)驗(yàn)室安全員的工作經(jīng)歷作為加分項(xiàng),一方面體現(xiàn)學(xué)校、學(xué)院對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全工作的重視;另一方面在一定程度上調(diào)動(dòng)安全員的工作積極性,肯定他們?cè)趯?shí)驗(yàn)室安全管理中做出的不可或缺的貢獻(xiàn)。
1.校級(jí)層面培訓(xùn)。學(xué)校層面一般會(huì)在新生入學(xué)后開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全通識(shí)教育,內(nèi)容上多為實(shí)驗(yàn)室基本安全規(guī)范,即入實(shí)驗(yàn)室需要穿戴實(shí)驗(yàn)服,不能在實(shí)驗(yàn)室吃喝,離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室后要注意切斷水、電及氣源等行為上的注意事項(xiàng),因?yàn)槿藬?shù)眾多,很難開(kāi)展實(shí)地的互動(dòng)演練,也無(wú)法做到具體學(xué)科實(shí)驗(yàn)安全特點(diǎn)的介紹。因此,在學(xué)校的集中安全教育培訓(xùn)之后,二級(jí)學(xué)院應(yīng)當(dāng)制定系統(tǒng)的具有學(xué)科特色的實(shí)驗(yàn)室安全教育與培訓(xùn)。
2.院級(jí)層面培訓(xùn)。二級(jí)學(xué)院開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全教育包括以下三方面:一是常規(guī)性實(shí)驗(yàn)安全教育,如危險(xiǎn)化學(xué)試劑藥品的安全使用規(guī)范,廢棄物的分類處置等;二是對(duì)于使用頻率較高的公共設(shè)備儀器或新購(gòu)置的儀器,學(xué)院或?qū)嶒?yàn)室應(yīng)邀請(qǐng)專業(yè)工程師開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn),保證使用人員熟知操作規(guī)程,由安全員監(jiān)督確保實(shí)驗(yàn)設(shè)備“無(wú)培訓(xùn)、不操作”;三是可開(kāi)展基本的應(yīng)急事故演練培訓(xùn),如滅火毯、緊急淋洗器及安全急救箱如何使用,消防應(yīng)急演練等。
二級(jí)學(xué)院在開(kāi)展教育活動(dòng)的形式上可選擇由學(xué)院層面統(tǒng)一組織,也可由具體某一實(shí)驗(yàn)室或課題組組織發(fā)動(dòng),還可以由實(shí)驗(yàn)室安全員結(jié)合平時(shí)實(shí)驗(yàn)室(課題組)的組會(huì)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)安全的學(xué)習(xí)討論,積極發(fā)揮組織者的主觀能動(dòng)性。總之,實(shí)驗(yàn)室安全教育是一個(gè)育人體系,是一套知識(shí)和技能體系,需要常抓不懈,學(xué)校和二級(jí)學(xué)院的培訓(xùn)教育要互為補(bǔ)充,打好“組合拳”。
實(shí)驗(yàn)室安全文化是校園文化的重要組成部分,學(xué)校及二級(jí)學(xué)院可在實(shí)驗(yàn)樓、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部等場(chǎng)所張貼實(shí)驗(yàn)室安全宣傳海報(bào)、實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、實(shí)驗(yàn)室安全標(biāo)志及注意事項(xiàng)等,從視覺(jué)上加深實(shí)驗(yàn)室人員對(duì)安全的潛意識(shí)。同時(shí),利用學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的新媒體等平臺(tái),發(fā)布、推送實(shí)驗(yàn)室安全宣傳內(nèi)容,以發(fā)生的事故案例開(kāi)展警示教育。另外,要積極探索形式多樣的參與式、沉浸式文化宣傳活動(dòng),探索宣講團(tuán)、知識(shí)競(jìng)賽、科普活動(dòng)及訓(xùn)練展演等多種方式,比如為實(shí)驗(yàn)室安全員開(kāi)設(shè)《實(shí)驗(yàn)安全我來(lái)講》《說(shuō)出安全員的故事》等專欄,或通過(guò)制作安全示范操作的小視頻、漫畫等貼近學(xué)生生活的方式,活躍輸出形式,強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全宣傳的功能,擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)技能掌握的范圍,在學(xué)校及二級(jí)學(xué)院形成獨(dú)具學(xué)科特色的“我要安全、我會(huì)安全、我們都安全”的文化氛圍。
實(shí)驗(yàn)室安全是高校實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的基本條件,強(qiáng)化研究生實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)是高校實(shí)驗(yàn)室安全的先行保障。研究生安全意識(shí)的提升會(huì)促進(jìn)科研實(shí)驗(yàn)更加規(guī)范化、細(xì)致化的進(jìn)行。安全工作無(wú)小事,高校研究生作為實(shí)驗(yàn)室的主力軍應(yīng)從思想上、行動(dòng)上切實(shí)重視實(shí)驗(yàn)室安全;在制度學(xué)習(xí)、應(yīng)急演練方面,要不斷加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí),提高實(shí)操經(jīng)驗(yàn),養(yǎng)成良好的安全實(shí)驗(yàn)的習(xí)慣。主動(dòng)參與、及時(shí)排查、發(fā)現(xiàn)各類安全隱患,將實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生的概率降到最小,推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室整體安全穩(wěn)定運(yùn)行。