○杜俐蓉 周 蔚

近年來，信息技術(shù)的飛速發(fā)展極大地推動了在線教育的普及和發(fā)展。在線教育提供的個性化、靈活性以及跨地域的教學(xué)環(huán)境，為廣大學(xué)習(xí)者帶來了前所未有的便利。然而，如何保證在線教學(xué)的質(zhì)量始終是教育領(lǐng)域關(guān)注的焦點(diǎn)，這也對建立健全在線教學(xué)質(zhì)量保障體系提出了迫切的要求。

質(zhì)量是教育發(fā)展的生命線，保障質(zhì)量是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的核心問題。開放大學(xué)是采用在線教學(xué)和遠(yuǎn)程教育為主要方式的新型高等學(xué)校，其目標(biāo)是通過靈活的學(xué)習(xí)方式、時間和地點(diǎn)，為更多學(xué)習(xí)者提供高質(zhì)量的教育資源，讓更多人有機(jī)會接受高等教育，致力于服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)［1］。開放大學(xué)作為國家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目，探索建設(shè)貫穿人才培養(yǎng)全過程的教學(xué)質(zhì)量保障體系是其轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)［2］。在這一背景下，《在線教學(xué)質(zhì)量保障體系——基于開放大學(xué)的探索與實(shí)踐》一書應(yīng)運(yùn)而生。該書以江蘇開放大學(xué)為例，深入探討了該校10 年來在教學(xué)質(zhì)量保障體系方面的探索與實(shí)踐，呈現(xiàn)了在線教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)的理念、思路、舉措和制度，為高水平開放大學(xué)建設(shè)建立了教學(xué)質(zhì)量保障的長效機(jī)制；同時，以豐富的數(shù)據(jù)資料為可操作基礎(chǔ)，為我國在線教育的質(zhì)量提升提供了有益的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

一、《在線教學(xué)質(zhì)量保障體系——基于江蘇開放大學(xué)的探索與實(shí)踐》核心觀點(diǎn)

（一）理論遵循：開放大學(xué)質(zhì)量觀的認(rèn)識

質(zhì)量觀是人們對質(zhì)量問題的價值判斷和認(rèn)識。開放大學(xué)的質(zhì)量觀是人們在特定社會歷史條件下，對開放教育質(zhì)量的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和評價方式的基本認(rèn)識和價值判斷。質(zhì)量觀是對一所大學(xué)辦學(xué)定位和價值底線的詮釋，對高校整體的教育活動和個體的教育行為都具有重要的導(dǎo)向作用［3］。在廣播電視大學(xué)30 余年和開放大學(xué)10 年來的辦學(xué)實(shí)踐中，為適應(yīng)國家教育改革發(fā)展的新形勢和新要求，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo)［4］，立足于開放大學(xué)與普通高校質(zhì)量組成要素的一致性，針對開放教育多層次價值選擇的實(shí)踐需要，基于辦學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分別從社會視角、院校視角和學(xué)生視角三個方面分別闡述了開放大學(xué)質(zhì)量保障的價值導(dǎo)向，形成了分層明晰的全面價值觀體系（圖1）。

圖1 開放大學(xué)全面質(zhì)量觀體系

1.基于社會視角。著眼于服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系建設(shè)，基于社會視角，確立發(fā)展質(zhì)量觀。強(qiáng)調(diào)發(fā)展是質(zhì)量的基礎(chǔ)與前提，是質(zhì)量觀的核心；強(qiáng)調(diào)發(fā)展是適應(yīng)社會需求的、目標(biāo)清晰的發(fā)展；強(qiáng)調(diào)發(fā)展是基于不同主體的漸進(jìn)性、層次性的發(fā)展。

2.基于院校視角。落實(shí)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的時代新要求，基于院校視角，確立全面質(zhì)量觀。強(qiáng)調(diào)從大學(xué)職能的整體衡量開放大學(xué)質(zhì)量；強(qiáng)調(diào)開放大學(xué)要重點(diǎn)關(guān)注人才培養(yǎng)和社會服務(wù)的整體質(zhì)量；強(qiáng)調(diào)對學(xué)校教育工作的各維度進(jìn)行系統(tǒng)化的整體判斷。

3.基于學(xué)生視角。適應(yīng)高等教育普及化階段的發(fā)展特點(diǎn)，基于學(xué)生視角，確立個體本位質(zhì)量觀。強(qiáng)調(diào)高等教育的實(shí)踐價值指向在于“人”；強(qiáng)調(diào)根據(jù)學(xué)生發(fā)展需求實(shí)施教育活動、評價教育質(zhì)量；強(qiáng)調(diào)學(xué)生的價值增值就是質(zhì)量。

（二）體系構(gòu)建：覆蓋全過程的“1- 5- 4- 2”在線教學(xué)質(zhì)量保障體系

隨著新時代我國社會轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，高校教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)受到了前所未有的重視［5］。《教育部關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》明確提出“強(qiáng)化高校質(zhì)量保障主體意識，完善高校自我評估制度，健全內(nèi)部質(zhì)量保障體系……完善質(zhì)量評價保障體系”［6］，《教育部關(guān)于辦好開放大學(xué)的意見》要求“強(qiáng)化質(zhì)量保障。建立學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評估制度，加強(qiáng)對教學(xué)全過程和學(xué)生學(xué)習(xí)效果的監(jiān)測與評價”［7］。在教育高質(zhì)量發(fā)展的背景下，構(gòu)建行之有效的教學(xué)質(zhì)量保障體系成為衡量新時代開放大學(xué)建設(shè)水平的重要方面。

經(jīng)過10 年的探索與實(shí)踐，該校充分考慮社會需求，遵循高等教育基本規(guī)律和開放教育特點(diǎn)，以全面質(zhì)量觀為引領(lǐng)，以學(xué)生為中心，圍繞學(xué)校人才培養(yǎng)過程的主要教學(xué)環(huán)節(jié)，關(guān)注教與學(xué)的全過程，彰顯現(xiàn)代信息技術(shù)特色，突出質(zhì)量監(jiān)控信息的及時反饋與持續(xù)改進(jìn)，構(gòu)建了以“1-5-4-2”為框架的在線教學(xué)質(zhì)量保障體系（圖2）。

圖2 “1-5-4-2”在線教學(xué)質(zhì)量保障體系［8］

1.“1”——一個中心，即以學(xué)生為中心，學(xué)生是質(zhì)量主體和質(zhì)量中心，圍繞學(xué)生發(fā)展構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量保障體系。主要以人才培養(yǎng)為核心，以立德樹人、促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展為根本任務(wù)，堅(jiān)持將最大程度地促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展作為質(zhì)量保障的內(nèi)涵，把培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和終身發(fā)展能力作為質(zhì)量保障的目標(biāo)。

2.“5”——五個主要環(huán)節(jié)，指圍繞專業(yè)、課程、教學(xué)實(shí)施、實(shí)踐教學(xué)和學(xué)習(xí)支持服務(wù)五個人才培養(yǎng)過程中的主要教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量保障實(shí)施。

（1）專業(yè)。專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價遵循“強(qiáng)化特色、分類指導(dǎo)、常態(tài)實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)”原則，圍繞學(xué)生、培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程體系、師資隊(duì)伍、支持條件等核心要素，形成周期性評估，幫助各專業(yè)打造優(yōu)勢和特色。

（2）課程。對課程建設(shè)與運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行分類評估。課程建設(shè)質(zhì)量評估，主要關(guān)注教學(xué)設(shè)計(jì)、課程內(nèi)容、課程資源、課程團(tuán)隊(duì)、學(xué)生能力培養(yǎng)等；課程運(yùn)行質(zhì)量評估，關(guān)注課程實(shí)施、教學(xué)效果和共享效用等，引導(dǎo)和推動教師對課程進(jìn)行動態(tài)迭代。

（3）教學(xué)實(shí)施。教學(xué)實(shí)施質(zhì)量保障以學(xué)生需求為導(dǎo)向，致力于提升教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)活動對學(xué)生需求的滿足程度；以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，形成對教學(xué)實(shí)施過程質(zhì)量特征的準(zhǔn)確描述；以關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為抓手，緊扣教學(xué)實(shí)施的核心環(huán)節(jié)（課程開設(shè)審核、教學(xué)活動檢查、課程考核評價）。

（4）學(xué)習(xí)支持服務(wù)。圍繞學(xué)生“入學(xué)前—入學(xué)時—在學(xué)中—畢業(yè)時—畢業(yè)后”全過程，學(xué)術(shù)和非學(xué)術(shù)兩條主線，構(gòu)建全流程、全方位的支持服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)體系，以及“診斷—反饋—干預(yù)”機(jī)制。

（5）實(shí)踐教學(xué)。圍繞課程實(shí)踐環(huán)節(jié)和畢業(yè)集中實(shí)踐環(huán)節(jié)，從源頭、過程和結(jié)果全過程，不斷強(qiáng)化條件建設(shè)、管理和考核、重視質(zhì)量評價，完善質(zhì)量保障。

3.“4”——四個運(yùn)行系統(tǒng)。通過目標(biāo)系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、制度系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)的有序運(yùn)行，形成質(zhì)量監(jiān)控的閉合回路，使教學(xué)質(zhì)量的決策、實(shí)施、管理、反饋與改進(jìn)得以有效實(shí)現(xiàn)。

（1）目標(biāo)系統(tǒng)。目標(biāo)系統(tǒng)是教學(xué)質(zhì)量保障的頂層設(shè)計(jì)，具有導(dǎo)向作用；主要根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)方向和定位、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，以及社會、學(xué)生的需求決定。

（2）組織系統(tǒng)。組織系統(tǒng)是教學(xué)質(zhì)量保障體系的中樞，由決策、實(shí)施、信息等機(jī)構(gòu)構(gòu)成。學(xué)校、部門、學(xué)院既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切聯(lián)系、彼此協(xié)調(diào)，根據(jù)管理的職能，在不同層面上實(shí)施質(zhì)量保障。

（3）制度系統(tǒng)。制度系統(tǒng)是教學(xué)質(zhì)量保障的前提，是教學(xué)運(yùn)行、監(jiān)控和評價的基本依據(jù)。以制度規(guī)范教學(xué)管理，保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。

（4）監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)控系統(tǒng)是教學(xué)質(zhì)量保障體系發(fā)揮作用的關(guān)鍵和重點(diǎn)。學(xué)校形成了領(lǐng)導(dǎo)、同行聽課與學(xué)生評教相結(jié)合、專項(xiàng)督導(dǎo)與常規(guī)督導(dǎo)相結(jié)合，以及線上平臺大數(shù)據(jù)分析等多元監(jiān)控方式，形成了多樣暢通的反饋方式，促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。

4.“2”——兩大保障系統(tǒng)指內(nèi)部質(zhì)量保障系統(tǒng)和外部質(zhì)量保障系統(tǒng)，內(nèi)部質(zhì)量保障系統(tǒng)由五個主要環(huán)節(jié)、四個運(yùn)行系統(tǒng)構(gòu)成，外部質(zhì)量保障系統(tǒng)由政府派出機(jī)構(gòu)、受委托專業(yè)評價機(jī)構(gòu)、專家團(tuán)、輿論媒體等構(gòu)成。學(xué)校不斷完善政府、高校、專門機(jī)構(gòu)和社會多元評價相結(jié)合的外部質(zhì)量評估機(jī)制，先后建立了委托第三方定期開展人才培養(yǎng)質(zhì)量檢測評估制度，與麥可思合作開發(fā)制定開放教育人才培養(yǎng)及發(fā)展評估體系。內(nèi)、外部質(zhì)量保障系統(tǒng)相互聯(lián)動，共同推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提升。

（三）技術(shù)支撐：實(shí)施以教育大數(shù)據(jù)為支持的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控

大數(shù)據(jù)監(jiān)控是江蘇開放大學(xué)內(nèi)部質(zhì)量保障中監(jiān)控系統(tǒng)的重要組成部分，注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)、學(xué)習(xí)分析等技術(shù)，提升教學(xué)質(zhì)量保障的信息化水平，持續(xù)監(jiān)控、評估、優(yōu)化在線教學(xué)過程，其目的在于“數(shù)據(jù)賦能，教育提質(zhì)”［9］。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是全過程的一體化教學(xué)、管理與服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量保障的有力支撐；二是開展對在線教學(xué)的準(zhǔn)實(shí)時監(jiān)控，幫助教學(xué)質(zhì)量保障關(guān)注到全體教師和學(xué)生、關(guān)注到教與學(xué)全過程。

大數(shù)據(jù)監(jiān)控流程包含：數(shù)據(jù)收集與整合，搜集與在線教學(xué)相關(guān)的各種數(shù)據(jù)，如學(xué)生學(xué)習(xí)行為數(shù)據(jù)、成績數(shù)據(jù)、互動數(shù)據(jù)等，將這些數(shù)據(jù)整合成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)源。數(shù)據(jù)分析與挖掘，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和分析，提取有關(guān)在線教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)和特征。教學(xué)質(zhì)量評估，根據(jù)分析結(jié)果，對在線教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全面、客觀、動態(tài)的評估，評估指標(biāo)包括學(xué)生學(xué)習(xí)成績、學(xué)習(xí)進(jìn)度、互動參與度、滿意度等。個性化教學(xué)策略，根據(jù)評估結(jié)果，為每位學(xué)生提供個性化的教學(xué)支持和策略，如定制化的學(xué)習(xí)路徑、個性化的學(xué)習(xí)資源推薦等。教學(xué)改進(jìn)與優(yōu)化，教師根據(jù)評估結(jié)果、個性化教學(xué)策略，調(diào)整教學(xué)方法和內(nèi)容，以提高教學(xué)質(zhì)量。實(shí)時監(jiān)控與預(yù)警，系統(tǒng)能夠?qū)崟r監(jiān)控學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)和教師的教學(xué)情況，對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)警，幫助教師和學(xué)生及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。

二、《在線教學(xué)質(zhì)量保障體系——基于江蘇開放大學(xué)的探索與實(shí)踐》引思

（一）在線教學(xué)質(zhì)量保障體系的理論意義

我國在線教學(xué)質(zhì)量保障的理論和實(shí)踐探索大多參考普通高等院?；蚪梃b國外在線教學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，對于其質(zhì)量觀及質(zhì)量保障的內(nèi)涵尚未形成統(tǒng)一的共識，《在線教學(xué)質(zhì)量保障體系——基于江蘇開放大學(xué)的探索與實(shí)踐》一書對國內(nèi)在線教學(xué)理論進(jìn)行了深入探索，取得了具有創(chuàng)新意義的成果。一是全面系統(tǒng)地詮釋了開放大學(xué)的質(zhì)量觀問題，形成了從社會、院校和學(xué)生三個方面的分層明晰的價值觀體系，對在線教學(xué)整體的教育活動和個體的教育行為都具有重要的導(dǎo)向作用，為在線教學(xué)質(zhì)量保障提供了理論遵循。二是在線教學(xué)質(zhì)量保障體系的理論構(gòu)建，從內(nèi)到外提出了一整套系統(tǒng)的在線教學(xué)質(zhì)量保障體系框架，豐富了我國高校教學(xué)質(zhì)量保障體系理論。三是探索高校在線教學(xué)質(zhì)量管理“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的理論和機(jī)制，充分挖掘大數(shù)據(jù)對推動教育評價改革創(chuàng)新的重要意義，形成數(shù)智時代在線教學(xué)質(zhì)量保障的適切解決方案，完善了數(shù)字化環(huán)境下的高校教學(xué)評價理論。

（二）在線教學(xué)質(zhì)量保障體系的實(shí)踐價值

《在線教學(xué)質(zhì)量保障體系——基于江蘇開放大學(xué)的探索與實(shí)踐》一書從理論和實(shí)踐的角度出發(fā)，較為系統(tǒng)地闡述了在線教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)的探索與實(shí)踐成果，形成了具有本土特色的在線教學(xué)質(zhì)量保障長效機(jī)制。一是提供了關(guān)于在線教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐案例，豐富了我國在線教育的質(zhì)量提升和創(chuàng)新發(fā)展研究。二是該書結(jié)合江蘇開放大學(xué)的實(shí)際情況，提供了一套實(shí)用的在線教學(xué)質(zhì)量保障體系操作指南。這對其他高校和在線教育機(jī)構(gòu)在實(shí)際操作中建立和完善自己的質(zhì)量保障體系具有很大的借鑒意義。三是增進(jìn)教育管理效果。該書深入探討了在線教學(xué)質(zhì)量保障體系在教育管理中的作用，為教育管理者提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和方法，有助于提高在線教育的管理水平。

（三）在線教學(xué)質(zhì)量保障體系的可持續(xù)發(fā)展

在線教學(xué)質(zhì)量保障不僅僅是一種實(shí)施手段，更是一種教育理念的體現(xiàn)。信息技術(shù)的不斷發(fā)展與創(chuàng)新為在線教育帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，如何在這個過程中確保教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)生的滿意度和學(xué)習(xí)效果，已經(jīng)成為在線教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。江蘇開放大學(xué)的實(shí)踐表明，要實(shí)現(xiàn)在線教學(xué)質(zhì)量的提升，必須建立健全適合本校發(fā)展的教學(xué)質(zhì)量保障體系，全面推進(jìn)專業(yè)審核評估、課程資源建設(shè)、教學(xué)過程管理、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、教學(xué)評價等各個環(huán)節(jié)的改革與創(chuàng)新。

1.在線教學(xué)質(zhì)量保障體系的完善與創(chuàng)新。深入研究各個領(lǐng)域的優(yōu)秀實(shí)踐，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本土教育資源和特點(diǎn)，因地制宜地制定和實(shí)施在線教學(xué)質(zhì)量保障戰(zhàn)略。在構(gòu)建在線教學(xué)質(zhì)量保障體系的過程中，充分考慮在線教學(xué)的特點(diǎn)，強(qiáng)化教學(xué)資源質(zhì)量、教學(xué)過程質(zhì)量、教學(xué)效果質(zhì)量、教學(xué)管理與服務(wù)質(zhì)量等方面的保障，同時注重體系的完善與創(chuàng)新，以適應(yīng)在線教學(xué)的發(fā)展需求。

2.在線教學(xué)資源的優(yōu)化與共享。在線教學(xué)資源是在線教學(xué)質(zhì)量保障的基礎(chǔ)。注重優(yōu)化在線教學(xué)資源的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，提高資源的科學(xué)性、實(shí)用性和針對性，同時推進(jìn)資源的共享和利用，實(shí)現(xiàn)資源的最大效益。同時，加大信息技術(shù)在在線教育領(lǐng)域的應(yīng)用力度，不斷完善在線教育平臺，優(yōu)化教育資源配置，有助于提高在線教育的便利性、有效性和吸引力，進(jìn)一步推動在線教育的普及和發(fā)展。

3.在線教學(xué)質(zhì)量評價的客觀與科學(xué)。在線教學(xué)質(zhì)量評價是保障在線教學(xué)質(zhì)量的重要手段。建立客觀、科學(xué)、全面的評價指標(biāo)體系，關(guān)注教學(xué)過程與教學(xué)效果的統(tǒng)一，強(qiáng)化教師、學(xué)生、管理者等多方主體的參與，以提高評價的公正性和有效性。同時，強(qiáng)化在線教育質(zhì)量的監(jiān)測與評估，建立健全反饋機(jī)制，關(guān)注教育質(zhì)量的動態(tài)變化，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，以確保在線教育質(zhì)量的穩(wěn)定和提升，促使教學(xué)質(zhì)量保障體系具有持續(xù)改進(jìn)的功能。

4.在線教學(xué)管理和服務(wù)的協(xié)同與一體化。在線教學(xué)管理和服務(wù)是保障在線教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)教育行政管理、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、技術(shù)支持服務(wù)等多方面的協(xié)同與一體化，提高在線教學(xué)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的在線學(xué)習(xí)體驗(yàn)。同時，加強(qiáng)在線教育理念的傳播和普及，確保相關(guān)教育工作者充分認(rèn)識在線教學(xué)質(zhì)量保障的重要性，形成全員參與、共同推進(jìn)的良好氛圍。不斷深化教育改革，培養(yǎng)具備創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的教育工作者，以滿足在線教育快速發(fā)展的需求。

三、結(jié)語

《在線教學(xué)質(zhì)量保障體系——基于江蘇開放大學(xué)的探索與實(shí)踐》一書對在線教學(xué)質(zhì)量保障體系進(jìn)行了系統(tǒng)的理論分析和實(shí)踐探討，為我國在線教學(xué)質(zhì)量保障提供了有益的借鑒。在當(dāng)前數(shù)字中國建設(shè)背景下，深入研究在線教學(xué)質(zhì)量保障體系，并不斷完善和優(yōu)化，在保障在線教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，推動在線教育的綠色、可持續(xù)發(fā)展。