劉丹

2013年廣東省啟動(dòng)環(huán)境教育立法工作。東莞市積極響應(yīng)，為立法建言獻(xiàn)策的同時(shí)，十年來緊跟立法進(jìn)程大力開展環(huán)境教育的地方實(shí)踐，推動(dòng)?xùn)|莞環(huán)境教育的創(chuàng)新發(fā)展。

形成環(huán)境教育協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

近年來，東莞市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)動(dòng)市委宣傳部、市文明辦、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）開展“日常小行動(dòng)、降碳大作為”全民行動(dòng)及生態(tài)文明實(shí)踐進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場、進(jìn)酒店、進(jìn)工廠、進(jìn)基地“八進(jìn)”行動(dòng)。聯(lián)動(dòng)市文廣旅體局、市教育局、團(tuán)市委開展豐富多彩的環(huán)境文化活動(dòng)，連續(xù)七年組織開展“東莞市生態(tài)環(huán)境文化節(jié)”；聯(lián)動(dòng)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、分局以企業(yè)管理人員為主要服務(wù)對象每年組織“百場環(huán)保大講堂”，已持續(xù)開展400多場。聯(lián)動(dòng)市住建局、市婦聯(lián)開展“綠色社區(qū)”“綠色家庭”評選表彰。聯(lián)動(dòng)詩歌創(chuàng)作委員會(huì)、作家協(xié)會(huì)、攝影家協(xié)會(huì)、美術(shù)家協(xié)會(huì)、朗誦家協(xié)會(huì)、抖音平臺(tái)開展生態(tài)詩歌采風(fēng)、環(huán)保征文比賽、環(huán)保攝影比賽、自然手繪比賽、生態(tài)環(huán)境講解員大賽、短視頻大賽。聯(lián)動(dòng)文化創(chuàng)意機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)開展生態(tài)環(huán)境教育題材的文學(xué)、影視、戲劇、美術(shù)、音樂、動(dòng)漫等作品創(chuàng)作。聯(lián)動(dòng)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體等通過刊播公益廣告等方式，動(dòng)態(tài)發(fā)布“無廢城市”“有獎(jiǎng)舉報(bào)”“日常小行動(dòng)、降碳大作為”“環(huán)保反詐”“環(huán)保備忘錄”“執(zhí)法現(xiàn)場”等系列宣傳片（短視頻），加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境宣傳和輿論引導(dǎo)，開展生態(tài)環(huán)境主題教育。

培養(yǎng)環(huán)境教育三支人才隊(duì)伍

東莞高度重視環(huán)境教育人才培養(yǎng)，精心打造三支環(huán)境教育人才隊(duì)伍，以師資隊(duì)伍的專業(yè)性確保環(huán)境教育的有效性。

一是打造一支“專業(yè)+敬業(yè)”的基地講解員和專職教師隊(duì)伍。目前全市36個(gè)環(huán)境教育基地共有講解員和專職教師255名。市生態(tài)環(huán)境局通過每年選送基地講解員參加部、省、市環(huán)境教育專題培訓(xùn)，組織基地參與交流座談、專題學(xué)習(xí)、參觀見學(xué)、試課說課、講解員大賽等活動(dòng)，以“專題培訓(xùn)+參觀見學(xué)+經(jīng)驗(yàn)交流+賽事激勵(lì)”培養(yǎng)模式提升環(huán)境教育人才孵化能力。

二是打造一支“熱情投入+持續(xù)服務(wù)”的基地志愿者隊(duì)伍。東莞市環(huán)保志愿者服務(wù)總隊(duì)共有注冊志愿者近3000人，東莞鼓勵(lì)各環(huán)境教育基地和已注冊志愿者隊(duì)伍合作開展“市民環(huán)保開放日”活動(dòng)，并支持和推動(dòng)基地組建自己的志愿者隊(duì)伍。以東莞市大氣環(huán)保體驗(yàn)館為例，其組建的志愿者隊(duì)伍人數(shù)多達(dá)105人，其中“志愿館長”25名，“小小講解員”30名，家長志愿者50名。

三是打造一支“專職+專業(yè)”的環(huán)境教育教師隊(duì)伍。東莞市創(chuàng)新開展“百師千課”環(huán)境教育宣講五年計(jì)劃、“種子教師”陪伴成長六年計(jì)劃，活動(dòng)啟動(dòng)三年來培養(yǎng)了300多名中小學(xué)（小學(xué)以科學(xué)、語文、社會(huì)實(shí)踐學(xué)科為主，中學(xué)以生物、化學(xué)、地理學(xué)科為主）、幼兒園在職教師。這些教師中的一部分成長為東莞環(huán)境教育的重要推動(dòng)力量。

推動(dòng)環(huán)境教育基地（環(huán)保設(shè)施）向公眾開放

經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，東莞環(huán)境教育基地建設(shè)與運(yùn)營形成了“由企業(yè)自主投資建設(shè)及運(yùn)營、由政府全額投資建設(shè)及運(yùn)營、由政府全額投資建設(shè)并委托第三方環(huán)境教育專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營”的三種可復(fù)制、可推廣模式。

環(huán)境教育基地是生態(tài)環(huán)境部門對公眾開展環(huán)境教育、宣傳環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)及成效的重要陣地，東莞市不斷加大對基地的監(jiān)督、指導(dǎo)和幫扶力度，推動(dòng)環(huán)境教育基地（環(huán)保設(shè)施）公益性、常態(tài)化向公眾開放：善用上級部門提供的政策、平臺(tái)、資金，推動(dòng)基地建設(shè)運(yùn)營不斷邁上新臺(tái)階。

近幾年，生態(tài)環(huán)境部等部門出臺(tái)一系列文件，規(guī)范和指導(dǎo)各地環(huán)境教育基地和環(huán)保設(shè)施開放工作。廣東省生態(tài)環(huán)境廳每年安排專項(xiàng)資金用于支持地市環(huán)境教育基地建設(shè)，東莞2021—2022財(cái)年共獲省級專項(xiàng)扶持資金80萬元。東莞市財(cái)政每年也撥付一定數(shù)額的資金用于環(huán)境教育基地布展、運(yùn)營，2018年以來撥付資金累計(jì)達(dá)400余萬元；市、鎮(zhèn)兩級生態(tài)環(huán)境部門各司其職，抓好全年基地工作的統(tǒng)籌安排。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢。市生態(tài)環(huán)境局每年年初下發(fā)工作指引，根據(jù)該年度工作重點(diǎn)，指導(dǎo)鎮(zhèn)級生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同轄區(qū)內(nèi)各環(huán)境教育基地制定年度工作計(jì)劃、細(xì)化實(shí)施方案。市、鎮(zhèn)兩級生態(tài)環(huán)境部門將環(huán)境教育基地工作和全年的宣傳工作、教育工作、環(huán)境紀(jì)念日活動(dòng)安排、志愿者工作等一體謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。

自2019年起，東莞將環(huán)境教育基地建設(shè)運(yùn)營納入鎮(zhèn)街（園區(qū)）黨委、政府年度責(zé)考，有效調(diào)動(dòng)了各鎮(zhèn)街（園區(qū)）的工作積極性?！芭嘤敝攸c(diǎn)，樹立標(biāo)桿，發(fā)揮重點(diǎn)基地“傳幫帶”示范引領(lǐng)作用。東莞市生態(tài)環(huán)境局集中優(yōu)勢資源，有計(jì)劃有步驟地培育重點(diǎn)環(huán)境教育基地，主要采取活動(dòng)帶動(dòng)、資金扶持、榮譽(yù)激勵(lì)三方面措施。市生態(tài)環(huán)境局將青少年公益環(huán)保夏令營、自然嘉年華、觀鳥比賽等品牌活動(dòng)和賽事交由重點(diǎn)環(huán)境教育基地去承辦，以提升基地的環(huán)保公益活動(dòng)組織策劃和執(zhí)行能力；市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)鼓勵(lì)各重點(diǎn)環(huán)境教育基地積極申報(bào)爭取省級、國家級榮譽(yù)，并通過基地和基地共建、基地和設(shè)施共建、基地和學(xué)校共建、基地和黨校共建、基地和高校共建、基地和科研機(jī)構(gòu)共建等將環(huán)境教育基地的運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)、環(huán)境教育課程、環(huán)境教育資源與社會(huì)各界共享，增強(qiáng)基地的輻射功能和社會(huì)影響力。

擦亮環(huán)境教育活動(dòng)十大品牌

經(jīng)過多年的積累，東莞目前已形成并持續(xù)擦亮十大有影響力的環(huán)境教育活動(dòng)品牌，引起社會(huì)廣泛關(guān)注和媒體爭相報(bào)道。由于活動(dòng)太受歡迎，經(jīng)常出現(xiàn)活動(dòng)名額“秒光”“一位難求”的情況。“東莞市青少年環(huán)保公益夏令營”品牌活動(dòng)已連續(xù)開展十屆，活動(dòng)主題涵蓋“美麗中國，我是行動(dòng)者”“人與自然和諧共生”“日常小行動(dòng)、降碳大作為”“生物多樣性”“無廢城市”“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”“向海洋進(jìn)發(fā)”“環(huán)保規(guī)劃師”等等，活動(dòng)通過科學(xué)專業(yè)的課程設(shè)計(jì)和趣味十足的活動(dòng)穿插，十年來累計(jì)培養(yǎng)了逾千名青少年“環(huán)保大使”，他們將夏令營學(xué)習(xí)的知識(shí)向老師、同學(xué)、鄰居、親朋好友進(jìn)行宣講，義務(wù)充當(dāng)環(huán)境保護(hù)的宣傳者和踐行者。

東莞創(chuàng)新開展“日常小行動(dòng)，降碳大作為”全民行動(dòng)，2022年4月啟動(dòng)以來累計(jì)開展主題宣傳活動(dòng)超過600場次，組織167名宣講志愿者及中小學(xué)校（幼兒園）教師開展主題宣講達(dá)1540課時(shí)，發(fā)動(dòng)660余人參與小行動(dòng)實(shí)踐30天打卡，遴選培育70名選手入圍講解員大賽決賽；“日常小行動(dòng)，降碳大作為”主題環(huán)境藝術(shù)作品征集收到參賽作品超過3000份；抖音短視頻大賽收到作品200余件，抖音“#日常小行動(dòng)，降碳大作為”話題總曝光量達(dá)到3441萬+，互動(dòng)點(diǎn)贊量超過10萬+。

“東莞市生態(tài)環(huán)境文化節(jié)”自2017年啟動(dòng)以來，累計(jì)開展500多場活動(dòng)、吸引逾千萬人次市民參與，2017年獲評東莞市最具影響力的十大文化事件，2021年榮獲“廣東省十佳污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)典型案例”。

廣受好評的環(huán)境教育活動(dòng)品牌還有“濕地精靈”東莞市中小學(xué)生觀鳥比賽（累計(jì)開展七屆，獲評2023年“廣東省優(yōu)秀公眾參與案例”）、東莞市自然嘉年華（累計(jì)開展4屆，獲評第五屆南粵林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)）、“美麗中國、詩意東莞”生態(tài)詩歌采風(fēng)活動(dòng)（累計(jì)開展2屆，成果編印成2冊生態(tài)詩歌作品集）、植物觀察比賽（累計(jì)開展4屆）、自然手繪大賽、環(huán)保征文大賽（花城出版社正式出版發(fā)行征文作品集1部）、生態(tài)環(huán)境講解員大賽等。（作者系東莞市環(huán)保宣傳教育中心主任）