雷珍珍

為了踐行甘肅省委“三抓三促”行動(dòng)，全面助推隴南“三城五地”建設(shè)，本文將“三抓三促”行動(dòng)同推動(dòng)隴南高質(zhì)量發(fā)展和中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)在隴南的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，圍繞抓學(xué)習(xí)提高中國(guó)式現(xiàn)代化隴南建設(shè)的水平，抓執(zhí)行推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化隴南建設(shè)的落實(shí)，抓效能促進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化隴南建設(shè)的發(fā)展三個(gè)方面展開，以期助推隴南高質(zhì)量發(fā)展，助力中國(guó)式現(xiàn)代化隴南建設(shè)新局面。

隴南位于甘陜川交界處，地處秦巴山區(qū)，素有“秦隴鎖鑰，巴蜀咽喉”之稱，被譽(yù)為“隴上江南”。隴南市如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，打出一套組合拳，全面建設(shè)幸福美好新隴南，隴南市第五次黨代會(huì)給出了答案，以大手筆、大智慧為我們擘畫了宏偉藍(lán)圖，提出“三城五地”的發(fā)展目標(biāo)。隴南如何以“三抓三促”行動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化隴南建設(shè)新局面，需要280萬(wàn)隴南人民的共同努力。

一、抓學(xué)習(xí)提高中國(guó)式現(xiàn)代化隴南建設(shè)的水平

在建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐中需圍繞“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，全面消除“知識(shí)恐慌”，重點(diǎn)學(xué)習(xí)以下內(nèi)容：一是深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神。黨的二十大報(bào)告提出了中國(guó)式現(xiàn)代化的五個(gè)特征及本質(zhì)要求。立足中國(guó)國(guó)情和文化，以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，不僅強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，同時(shí)也重視人與自然和諧共生、注重人們精神世界的提升和社會(huì)價(jià)值的體現(xiàn)。二是深入學(xué)習(xí)甘肅省第十四次黨代會(huì)精神和隴南市第五次黨代會(huì)精神。牢牢把握甘肅省第十四次黨代會(huì)所提出的推動(dòng)構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，牽引帶動(dòng)全省協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展舉措，隴南需積極融入、找準(zhǔn)坐標(biāo)，把甘肅省的相關(guān)政策轉(zhuǎn)換為隴南發(fā)展的機(jī)遇。準(zhǔn)確理解“三城五地”這一隴南發(fā)展新坐標(biāo)，其既明確了建設(shè)“典范城市、魅力城市、節(jié)點(diǎn)城市”這個(gè)發(fā)展定位，又提出了“打造綠色發(fā)展高地、文旅康養(yǎng)勝地、交通物流要地、投資創(chuàng)業(yè)洼地、美好生活福地”這個(gè)實(shí)現(xiàn)路徑，對(duì)標(biāo)了中央“三新一高”戰(zhàn)略要求，呼應(yīng)了甘肅省委“四強(qiáng)三統(tǒng)籌”的決策部署，順應(yīng)了全市人民的新期待。要結(jié)合隴南市政府工作報(bào)告中所提出的持續(xù)推進(jìn)“十大行動(dòng)”和努力實(shí)現(xiàn)“九大新突破”舉措，將積極融入建設(shè)“三城五地”行動(dòng)中，為建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化隴南建設(shè)新局面貢獻(xiàn)力量。三是立足崗位職責(zé)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。結(jié)合隴南經(jīng)濟(jì)比較落后，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，要讓每一名干部成為謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的行家里手。要深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論、歷史文化、管理科學(xué)等履職必備知識(shí)，扎實(shí)開展專題學(xué)習(xí)、專題研討、專題調(diào)研、專題練兵四項(xiàng)活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，熟練和掌握形勢(shì)政策及業(yè)務(wù)知識(shí)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，加快填補(bǔ)“本領(lǐng)赤字”，要具備“八項(xiàng)本領(lǐng)”和“七種能力”。

二、抓執(zhí)行推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化隴南建設(shè)的落實(shí)

學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用，學(xué)懂弄通學(xué)什么之后就是干的問(wèn)題?！靶腋Ｊ菉^斗出來(lái)的，我們要擼起袖子加油干”，廣大干部要堅(jiān)持干字當(dāng)頭、落實(shí)為要，鉚足勁、拉滿弓干事創(chuàng)業(yè)，一步一個(gè)腳印把美好藍(lán)圖變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。如何干，從以下三個(gè)方面著手：一要主動(dòng)干事。古人云：“為官避事平生恥”，我們要始終懷有“在其位、盡其責(zé)”的事業(yè)心與責(zé)任感，主動(dòng)謀事干事，方能落實(shí)。堅(jiān)決抵制“躺平式”干部，解決麻木僵化不思為、拈輕怕重不想為的問(wèn)題，把黨的事業(yè)放心上、把群眾冷暖安危記心間，二要能干事、會(huì)干事?！澳芨墒隆笔且环N素質(zhì)、能力與膽識(shí)，能力要在“會(huì)干事”上體現(xiàn)。黨員干部要辦成事、辦好事，一方面要深入基層，深入群眾，深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，把情況摸全、摸準(zhǔn)、摸透，吃透上情、摸清下情、了解外情、把握內(nèi)情。正如李強(qiáng)總理在回答記者提問(wèn)時(shí)所說(shuō)：“在辦公室碰到的都是問(wèn)題，深入基層看到的全是辦法，高手在民間”。另一方面精準(zhǔn)研判時(shí)和勢(shì)，準(zhǔn)確把握變和機(jī)，正確處理穩(wěn)和進(jìn)，搶抓時(shí)機(jī)、當(dāng)機(jī)立斷。重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)和招商引資來(lái)發(fā)力，干出項(xiàng)目建設(shè)新進(jìn)度，干出產(chǎn)業(yè)升級(jí)新局面，干出招商引資新成效。三要敢于擔(dān)當(dāng)。干部敢于擔(dān)當(dāng)作為，既是政治品格，也是從政本分。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔(dān)當(dāng)精神，應(yīng)該對(duì)‘為官不為’感到羞恥”。凡是有利于黨和人民的事，我們就要事不避難、義不逃責(zé)，大膽地干、堅(jiān)決地干。干部干部，干是當(dāng)頭的，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。要有“功成不必在我，功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)情懷，以踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng)，做到“事事有交代，件件有著落”，不半途而廢，不虎頭蛇尾，在一次次風(fēng)雨磨礪、建功立業(yè)中見(jiàn)世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干。

三、抓效能促進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化隴南建設(shè)的發(fā)展

推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化隴南建設(shè)新局面，著力重點(diǎn)就是隴南市委四屆十三次全會(huì)上提出的“三抓四提”工作舉措。一是堅(jiān)持大抓項(xiàng)目不動(dòng)搖，為中國(guó)式現(xiàn)代化隴南建設(shè)積蓄動(dòng)能。作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”，隴南的消費(fèi)總體偏小，外貿(mào)出口雖然增速高達(dá)32.6%，但目前總量還不到3億（2022年2.8億元），貢獻(xiàn)率較低，而投資是目前拉動(dòng)隴南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的絕對(duì)力量。投資從哪里來(lái)，主要靠項(xiàng)目，足見(jiàn)項(xiàng)目對(duì)隴南發(fā)展的重要性，只有千方百計(jì)謀項(xiàng)目、積極主動(dòng)爭(zhēng)項(xiàng)目、集中精力建項(xiàng)目，才能助推隴南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。截至2022年12月隴南已啟動(dòng)建設(shè)11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，打造3個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群，謀劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目461個(gè)、總投資2490億元。隴南的項(xiàng)目建設(shè)取得了初步成效，但與甘肅省內(nèi)其他市州相比，存在總量不足、大項(xiàng)目少的問(wèn)題。二是堅(jiān)持大抓產(chǎn)業(yè)不松勁，為中國(guó)式現(xiàn)代化隴南建設(shè)注入動(dòng)能。目前，隴南已初步形成了產(chǎn)業(yè)體系，但各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門還存在一些突出的問(wèn)題，“四提”主要是從產(chǎn)業(yè)的維度著手，以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推全市高質(zhì)量發(fā)展?！八奶帷本唧w包括：其一，要持續(xù)推動(dòng)特色山地農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。近年來(lái)，隴南大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)，新建經(jīng)濟(jì)林果示范基地30.4萬(wàn)畝，發(fā)展中藥材111.2萬(wàn)畝、食用菌4400萬(wàn)袋袋，但由于底子薄，自然災(zāi)害頻發(fā)等原因，隴南的中藥材、油橄欖、核桃、花椒、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，種植規(guī)模依然較小，需要在擴(kuò)規(guī)模、延鏈條、樹品牌方面著重發(fā)力；其二，持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)提級(jí)轉(zhuǎn)型。隴南市成礦條件優(yōu)越，礦產(chǎn)資源豐富，是甘肅省重要的資源基地，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到53.8%。在準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)隴南礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，我們也要看到隴南工業(yè)總量小、結(jié)構(gòu)單、企業(yè)少、鏈條短等問(wèn)題，這決定我們必須在提級(jí)轉(zhuǎn)型上下功夫，從夯實(shí)園區(qū)建設(shè)，孕育企業(yè)、孵化市場(chǎng)，壯大產(chǎn)業(yè)集群方面破解難題，助推隴南市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)提級(jí)轉(zhuǎn)型；其三，持續(xù)推動(dòng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。隴南市第五次黨代會(huì)提出：“堅(jiān)持把文旅康養(yǎng)作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)”，同時(shí)提出“一核、兩心、三軸、四區(qū)、十線、百村”全域旅游格局，2023年2月22日，在全市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上提出圍繞構(gòu)建“大景區(qū)+全域游”發(fā)展格局，推動(dòng)形成“兩點(diǎn)、兩帶、兩域、兩圈”發(fā)展布局。在文旅康養(yǎng)方產(chǎn)業(yè)方面取得了一定的成就，“2022健康中國(guó)-康養(yǎng)旅游百?gòu)?qiáng)縣”隴南市有三個(gè)縣（康縣、文縣、兩當(dāng)）入選，足見(jiàn)康養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，另外隴南市榮獲“綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展十佳城市”“2022綠水青山就是金山銀山實(shí)踐優(yōu)秀城市”等榮譽(yù)稱號(hào)，2個(gè)案例入選新華網(wǎng)“2022‘兩山’實(shí)踐典型案例”；最后，持續(xù)推動(dòng)新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)提速崛起?！八奶帷迸e措中數(shù)字產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)措施還不夠扎實(shí)有力，可以借助隴南電子商務(wù)發(fā)展的知名度和影響力來(lái)統(tǒng)籌好隴南數(shù)字產(chǎn)業(yè)各個(gè)業(yè)態(tài)的發(fā)展。三是堅(jiān)持大抓招商不懈怠，為中國(guó)式現(xiàn)代化隴南建設(shè)激發(fā)動(dòng)能。眾所周知，招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線和源頭活水，隴南要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要把招商引資作為第一抓手，擺在首要位置，結(jié)合隴南區(qū)位識(shí)別度高、資源豐饒度高、產(chǎn)業(yè)知名度高的優(yōu)勢(shì)，圍繞“產(chǎn)業(yè)四提”出臺(tái)優(yōu)惠政策，拿出真金白銀，集中一切力量、用好一切資源、拿出一流項(xiàng)目、提供一流服務(wù)來(lái)招商引資、招企引技、招才引智，真正把隴南打造成“三城五地”目標(biāo)定位中的投資創(chuàng)業(yè)洼地。

中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐需要全體隴南人民和各界人士的共同努力，隴南兒女尤其是公職人員要積極踐行甘肅省委提出的“三抓三促”行動(dòng)，將學(xué)習(xí)成效積極轉(zhuǎn)化為隴南現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐舉措，通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、大力招商引資、加速項(xiàng)目落地、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、勇于擔(dān)當(dāng)作為等舉措，助推幸福美好新隴南的實(shí)現(xiàn)。