文|卞永祖
作為拉動世界經(jīng)濟發(fā)展的主要動力,各國政府和學(xué)者對新冠疫情后中國經(jīng)濟的復(fù)蘇狀況都非常關(guān)注。隨著中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)的陸續(xù)公布,少數(shù)學(xué)者對此表達(dá)了擔(dān)憂,例如,自2023年以來,中國的生產(chǎn)價格指數(shù)(PPI)連續(xù)多月呈負(fù)值,房地產(chǎn)投資也呈下降趨勢,由此甚至出現(xiàn)了中國經(jīng)濟面臨困境這樣的論調(diào)。對此我們應(yīng)該如何看待?中共中央總書記習(xí)近平在2023年7月24日中共中央政治局會議上的講話中回答了這個問題。他指出:“疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后,經(jīng)濟恢復(fù)是一個波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過程。我國經(jīng)濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力,長期向好的基本面沒有改變?!边@一論斷不僅指明了當(dāng)前中國經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律,也是未來一段時間內(nèi)經(jīng)濟工作的指南。
從歷史的角度來看,任何一個國家的經(jīng)濟發(fā)展歷程通常都是波浪式的、充滿曲折的,這是由經(jīng)濟本身的復(fù)雜性以及多種因素綜合作用的結(jié)果。
中國經(jīng)濟在改革開放以來經(jīng)歷了高速增長,2013年,黨中央作出判斷,中國經(jīng)濟發(fā)展正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。強調(diào),“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢?!庇纱?,中國經(jīng)濟發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展加速從傳統(tǒng)的投資和出口驅(qū)動型模式向擴大內(nèi)需和創(chuàng)新發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變。這個轉(zhuǎn)型過程復(fù)雜而曲折,中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變是最近幾年經(jīng)濟增長速度有所放緩的主要原因。
客觀來看,今年上半年,中國經(jīng)濟處于較快恢復(fù)中,GDP增長率為5.5%,但與新冠疫情暴發(fā)前相比還存在一定差距,這主要是受到外部因素的影響。比如三年新冠疫情對世界經(jīng)濟帶來的負(fù)面影響需要較長時間修復(fù)。同時,熱點地區(qū)的緊張形勢以及貿(mào)易保護(hù)主義正在促進(jìn)全球供應(yīng)鏈重構(gòu)。國際貿(mào)易和全球供應(yīng)鏈的復(fù)蘇需要各國之間的合作和協(xié)調(diào),如果某些國家的經(jīng)濟恢復(fù)滯后或面臨挑戰(zhàn),可能會對其他國家產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。多種因素疊加,導(dǎo)致了中國經(jīng)濟的恢復(fù)必然是波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過程。
需要注意的是,中國經(jīng)濟仍然具有強大的潛力和韌性,當(dāng)前面臨的這些挑戰(zhàn)并不能改變中國經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級和向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的大趨勢。
中國特色的社會主義制度從政治上保障了人民的根本利益,黨和政府也積累了豐富的經(jīng)濟管理經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新和發(fā)展中國的政治經(jīng)濟學(xué)。十九大,中國共產(chǎn)黨做出了中國特色社會主義進(jìn)入新時代的重大判斷,以及中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大政治論斷,為未來經(jīng)濟發(fā)展兩步走擘畫了藍(lán)圖。中國政府一直重視宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,以應(yīng)對經(jīng)濟中的波動和風(fēng)險。面對新冠疫情帶來的沖擊,政府通過大規(guī)模的減稅降費,加大對中小企業(yè)的支持力度,利用針對性的金融支持政策,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)經(jīng)濟的更高質(zhì)量發(fā)展。
中國經(jīng)濟規(guī)模大、韌性強,龐大的市場潛力將成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),越來越多的人口涌入城市,人們收入水平持續(xù)提高,中產(chǎn)階級不斷壯大,這為國內(nèi)外企業(yè)提供了巨大的發(fā)展機遇。隨著市場機制不斷完善,中國企業(yè)的創(chuàng)新能力也在顯著提高。高性能芯片、生物制藥、航海航天等領(lǐng)域的高精尖技術(shù)不斷獲得突破,越來越多的高科技企業(yè)打破國外技術(shù)壟斷,進(jìn)軍國際市場,與世界先進(jìn)企業(yè)同臺競技。中國也在由“世界制造中心”向“世界創(chuàng)新中心”轉(zhuǎn)變,為全球科技發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
中國經(jīng)濟的龐大規(guī)模、政府政策的因勢利導(dǎo)以及企業(yè)蓬勃奮發(fā)的創(chuàng)新熱情,成為推動中國經(jīng)濟不斷邁上新臺階的巨大力量,也是中國經(jīng)濟不斷向好的根本保障。