朱冬梅

（江蘇省東臺市溱東鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，江蘇 鹽城 224200）

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是指在農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和市場等方面進行規(guī)劃、組織、監(jiān)督和調(diào)控的過程。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是指農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟整體水平、農(nóng)民收入和生活水平的提高。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。

科學合理地規(guī)劃土地利用、引進先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方法，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化和集約化發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量?？茖W調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場供求，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以引導農(nóng)民選擇適宜的農(nóng)作物和養(yǎng)殖品種，合理配置農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對于農(nóng)民的組織和協(xié)作起到重要的支持作用，可幫助農(nóng)民集中力量，提高農(nóng)民的協(xié)作效率和談判能力，增強農(nóng)民的綜合競爭力。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，包括土地利用規(guī)劃、種植技術(shù)指導、農(nóng)作物品種選擇、施肥、灌溉等方面的管理，能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和質(zhì)量。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理涉及農(nóng)產(chǎn)品市場管理，包括市場需求預(yù)測、農(nóng)產(chǎn)品流通組織、定價機制建立等，旨在促進農(nóng)產(chǎn)品的銷售和農(nóng)民的收入增加。此外，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理還涵蓋了農(nóng)業(yè)金融、土地管理、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村就業(yè)等方面的管理，這些方面的管理都旨在提供良好的經(jīng)濟環(huán)境和公共服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的擁有更好的發(fā)展前景。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用

（一）完善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展制度

土地是農(nóng)民的重要生產(chǎn)資料，合理利用和配置土地資源對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理應(yīng)當建立健全的土地承包制度，確保農(nóng)民的土地承包權(quán)穩(wěn)定，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，推動土地流轉(zhuǎn)和集約化經(jīng)營，提高土地利用效率，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化和規(guī)?；l(fā)展。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要充足的資金支持，而農(nóng)業(yè)金融制度的健全與完善是實現(xiàn)這一目標的重要保障。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門應(yīng)加強與金融機構(gòu)的合作，推動發(fā)展農(nóng)村金融市場，提供多樣化的金融產(chǎn)品和服務(wù)，為農(nóng)民提供便捷的融資渠道[1]。

另外，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理還需要加強市場監(jiān)管和規(guī)范，建立健全的市場監(jiān)管機制，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的監(jiān)督和管理，維護農(nóng)產(chǎn)品市場秩序，保護消費者權(quán)益，促進農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的市場渠道，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進農(nóng)民增收，推動農(nóng)村經(jīng)濟由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

（二）創(chuàng)造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展機遇

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提供了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的機會。引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理理念，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，從而創(chuàng)造更多就業(yè)機會。農(nóng)民可以參與農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售等環(huán)節(jié)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)增收。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理促進了農(nóng)產(chǎn)品市場化和農(nóng)民收入增長。優(yōu)化農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈和市場營銷策略，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以幫助農(nóng)民將農(nóng)產(chǎn)品直接推向市場，增加產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)民的收入水平。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理還能提供市場信息和指導，幫助農(nóng)民把握市場需求，選擇適宜的農(nóng)產(chǎn)品品種和生產(chǎn)規(guī)模，提供有利的市場環(huán)境，為農(nóng)民創(chuàng)造更多商機。

除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理還注重發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品的深加工和增值。這為農(nóng)民提供了發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)等新的經(jīng)濟增長點，推動農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展，提高農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟活力。還要推廣綠色農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)的理念，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠促進資源的合理利用和環(huán)境的保護，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。這為農(nóng)村經(jīng)濟提供了長期可持續(xù)的發(fā)展路徑，同時也有助于提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和市場認可度。

（三）實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理有助于推動農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。通過加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)和企業(yè)扶持，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以促進農(nóng)產(chǎn)品的附加值提升，提高農(nóng)民的收益。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)還可以促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大農(nóng)村就業(yè)機會，推動農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以促進農(nóng)村旅游業(yè)的興起，保護和開發(fā)農(nóng)村自然景觀、民俗文化和農(nóng)業(yè)特色，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以吸引更多游客前來農(nóng)村旅游，創(chuàng)造就業(yè)機會，增加農(nóng)民收入。農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展還可以促進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)業(yè)的提升，提高農(nóng)村居民的生活品質(zhì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對于保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境也具有重要意義。

制定和執(zhí)行環(huán)境保護政策，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的環(huán)境監(jiān)管，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以促進農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展[2]。保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不僅有助于維護農(nóng)村生態(tài)平衡，還能提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和競爭力，增加農(nóng)民的收益。

三、利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的途徑

（一）健全管理制度，優(yōu)化產(chǎn)品加工

建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度，包括完善政策法規(guī)、建立農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)、加強監(jiān)管執(zhí)法等方面。政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理政策的制定和落實力度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有序進行，建立農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)可以提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場需求和價格等數(shù)據(jù)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理決策提供科學依據(jù)。同時，加強監(jiān)管執(zhí)法，打擊農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的違法行為，維護市場秩序和農(nóng)民利益。農(nóng)產(chǎn)品加工可以增加附加值，提高農(nóng)民收入，并促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。

政府應(yīng)加大對農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的支持力度，提供財政補貼、稅收減免和優(yōu)惠政策等支持措施，鼓勵企業(yè)投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工廠，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和監(jiān)督，確保加工產(chǎn)品的質(zhì)量和安全[3]。

此外，還應(yīng)加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓和科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)技術(shù)的更新?lián)Q代對于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量至關(guān)重要。政府可以組織農(nóng)民參加培訓班和示范活動，提高其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和管理水平。同時，鼓勵科研機構(gòu)加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提供先進的種植、養(yǎng)殖和加工技術(shù)，為農(nóng)民提供更多科學、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善對于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售具有重要意義。政府應(yīng)加大對農(nóng)村交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提高農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件。同時，加強農(nóng)村物流體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的運輸效率和降低成本，推動農(nóng)產(chǎn)品的暢銷。

（二）拓展融資渠道，廣泛吸收資金

在強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理助力農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，拓展融資渠道、吸收社會資金投入是關(guān)鍵的措施。引入社會資金可以為農(nóng)村經(jīng)濟提供更多的資金支持，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步提升農(nóng)村居民的生活水平，需要建立健全農(nóng)業(yè)金融體系，鼓勵農(nóng)村金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。

政府可以加大對農(nóng)村金融機構(gòu)的政策支持力度，推動農(nóng)村金融市場的發(fā)展引導金融機構(gòu)設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)信貸部門，為農(nóng)民提供融資服務(wù)，支持生產(chǎn)經(jīng)營[4]。另外，要積極開展農(nóng)業(yè)保險工作，提供風險保障和貸款擔保，農(nóng)業(yè)保險可以有效減輕農(nóng)民的經(jīng)營風險，增加農(nóng)業(yè)投資的吸引力。

政府可以通過補貼和優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)保險，并與金融機構(gòu)合作，提供農(nóng)業(yè)保險作為貸款擔保，降低農(nóng)民貸款的風險成本。政府也可以思考制定相應(yīng)的政策，鼓勵金融機構(gòu)設(shè)計符合農(nóng)村實際需求的金融產(chǎn)品，如農(nóng)業(yè)貸款、農(nóng)村信用合作社、農(nóng)業(yè)信托等。并加強對農(nóng)村金融市場的宣傳和推廣，增強農(nóng)民對金融產(chǎn)品的認識和使用意識。此外，引導社會資本進入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府鼓勵社會資本投資農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，建立健全農(nóng)村投資環(huán)境，吸引更多的社會資本流入農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)域。

（三）加快信息建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺

在當今數(shù)字時代，信息技術(shù)的快速發(fā)展為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提供了廣闊的機遇，利用電子信息平臺助力農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。構(gòu)造農(nóng)村電子商務(wù)平臺，農(nóng)民可以直接與消費者進行線上交易，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的遠程銷售和推廣，這不僅能夠打破傳統(tǒng)銷售渠道的限制，降低交易成本，還能夠拓寬農(nóng)產(chǎn)品的市場覆蓋范圍，提高銷售效益，促進農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的應(yīng)用可以對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場需求等信息進行深入挖掘和分析。

通過掌握準確的數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者能夠做出科學決策，優(yōu)化資源配置，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量。同時，農(nóng)民也可以通過農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)了解市場趨勢和消費者需求，有針對性地進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，增強市場競爭力。

將現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，推動農(nóng)業(yè)智慧化發(fā)展，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動化水平和生產(chǎn)效率，可以嘗試利用無人機進行農(nóng)田巡查和植物病蟲害監(jiān)測，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)設(shè)備的智能化管理，可以減少人力投入，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和數(shù)量。

農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺能夠為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導、市場信息、政策解讀等一站式服務(wù)，通過及時準確地向農(nóng)民傳遞信息，幫助他們做出科學決策，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化經(jīng)營方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。還可以通過電子信息平臺進行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓和知識普及，提高農(nóng)民的技能水平，增強科學種植意識。

（四）組織學習培訓，優(yōu)化管理隊伍

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在助力農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面，重視組織學習培訓和建立高素質(zhì)管理隊伍，有效提升管理水平，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展[5]。開展各類培訓和學習活動，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。

培訓內(nèi)容可以包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理念、先進管理方法、市場營銷技巧等，以適應(yīng)快速變化的農(nóng)業(yè)環(huán)境和經(jīng)濟形勢。組織經(jīng)驗交流和案例研討，激發(fā)創(chuàng)新思維，提升問題解決能力，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理注入新動力。選拔和培養(yǎng)專業(yè)人才，能夠吸引有能力和激情的人才從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作。建立健全的人才激勵機制，提供良好的職業(yè)發(fā)展環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間，吸引更多優(yōu)秀人才投身于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理。

同時，加強對管理隊伍的培訓和指導，不斷提升他們的管理水平和綜合素質(zhì)，使其成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。還應(yīng)加強農(nóng)民的組織和培訓，建立農(nóng)民合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織形式，提高農(nóng)民的組織化程度和協(xié)作能力。開展農(nóng)民培訓，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場營銷等方面的知識和技能培訓，幫助農(nóng)民提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理水平，更好地適應(yīng)市場需求和經(jīng)濟發(fā)展。

（五）提高工作認知，給予政策支撐

為了進一步助力農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)相關(guān)部門應(yīng)加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的宣傳和培訓，組織宣講、培訓班等形式，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的認識和理解。這有助于農(nóng)戶更好地了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性，掌握相關(guān)知識和技能，從而能夠有效地運用管理方法和工具來提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

農(nóng)業(yè)相關(guān)部門應(yīng)加強與農(nóng)民的溝通和合作，傾聽農(nóng)戶的需求和意見，并建立農(nóng)民代表機制或定期座談會等形式，了解農(nóng)民的實際情況和需求，針對性地制定和調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理政策[6]。這樣可以確保政策的有效性和可操作性，更好地滿足農(nóng)民的實際需要，推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

此外，農(nóng)業(yè)相關(guān)部門應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，加大投入和政策扶持，鼓勵農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和企業(yè)加強科技創(chuàng)新，研發(fā)出更先進、更適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的技術(shù)和產(chǎn)品。這有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的科技支撐。

農(nóng)業(yè)相關(guān)部門還應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)市場的監(jiān)管和引導，健全市場監(jiān)測和預(yù)警機制，及時掌握市場信息，預(yù)測市場需求，為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道和價格指導。通過推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，提高附加值，增加農(nóng)民的收入來源。

四、結(jié)束語

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色。通過合理規(guī)劃和有效管理農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)化。同時，還可以幫助農(nóng)民提高收入水平，改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，推動農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的有效實施可以提供農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所需的穩(wěn)定經(jīng)濟環(huán)境和政策支持，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求之間的關(guān)系，推動農(nóng)產(chǎn)品的合理定價和銷售，增加農(nóng)民的收入。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理還能提供農(nóng)業(yè)技術(shù)和創(chuàng)新支持，幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)技能和科學種植方法，提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和競爭力。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以促進農(nóng)村經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，提供更多就業(yè)機會，增加農(nóng)民的收入來源，推動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟繁榮。