☉ 重慶市民政局

民以食為天，助餐服務(wù)是老年人最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的民生需求。重慶市認(rèn)真落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，結(jié)合推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展老年助餐服務(wù)，用一餐飯的溫度，讓老年人暖胃更暖心。截至今年8月，全市建成老年食堂等助餐點(diǎn)1556個(gè)，每年惠及老年人近300萬(wàn)人次。

立足廣覆蓋，多種模式開(kāi)展建設(shè)。一是探索“市場(chǎng)主體+社區(qū)食堂”助餐模式。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)自主的理念，引進(jìn)餐飲企業(yè)租賃或利用自有門面，開(kāi)展助餐服務(wù)。二是探索“物業(yè)企業(yè)+小區(qū)食堂”助餐模式。按照黨建引領(lǐng)、依法治理、居民自治的思路，由社區(qū)牽頭，聯(lián)合業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、餐飲企業(yè)打造社區(qū)老年食堂。三是探索“1+X+N”助餐模式。實(shí)行“中心帶站聯(lián)點(diǎn)”助餐服務(wù)，依托1個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心中央廚房，在X個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站設(shè)立老年食堂，并在有條件的小區(qū)拓展設(shè)立N個(gè)助餐服務(wù)點(diǎn)，形成“15分鐘養(yǎng)老助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，就近就便解決老年人吃飯難問(wèn)題。四是探索“公建民營(yíng)”助餐模式。按照政府建設(shè)、機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、資源整合的原則，利用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站場(chǎng)地資源，由第三方企業(yè)因地制宜，開(kāi)展助餐服務(wù)。五是探索“趕集食堂”助餐模式。在農(nóng)村打造“趕集食堂”，每逢趕集日等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，為老年人提供助餐服務(wù)。目前，全市41個(gè)區(qū)縣均建有老年食堂。

立足高質(zhì)量，著力打造品牌標(biāo)準(zhǔn)。一是加強(qiáng)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。把老年食堂統(tǒng)一命名為“××社區(qū)（村）老年食堂”，并制定統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，懸掛在室外醒目位置。二是加強(qiáng)規(guī)范管理。推動(dòng)老年食堂適老化改造，加大“明廚亮灶”建設(shè)力度，加強(qiáng)食品安全、消防安全、資金安全等綜合監(jiān)管，讓老年人省心又安心。三是加強(qiáng)菜品創(chuàng)新。推動(dòng)各區(qū)縣因地制宜創(chuàng)新老人餐，在推出40余類菜品基礎(chǔ)上，為糖尿病、高血壓等特殊人群定制20款健康套餐，并不斷研發(fā)適合老年人口味和需求的新菜品。四是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定。積極制定助餐服務(wù)實(shí)施細(xì)則、老年食堂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、老年食堂運(yùn)營(yíng)規(guī)范，讓老年食堂建設(shè)運(yùn)營(yíng)有據(jù)可依、有章可循。今年，全市將打造100家示范老年食堂，助推老年助餐服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。五是加強(qiáng)數(shù)字建設(shè)。建設(shè)“渝悅養(yǎng)老”云平臺(tái)，開(kāi)通老年食堂管理模塊，集成老年人基本信息、老年食堂地圖、老年食堂菜單、訂餐就餐送餐等數(shù)據(jù)信息，提升助餐服務(wù)智能化、信息化和便捷化水平。

立足惠民生，將助餐服務(wù)落到實(shí)處。一是實(shí)現(xiàn)合理布局。綜合考慮轄區(qū)老年人口規(guī)模、就餐需求、服務(wù)半徑等因素，按照“一刻鐘”就餐服務(wù)圈合理布局，在居民聚集區(qū)、困難老年人集中區(qū)、交通便利區(qū)設(shè)置老年食堂。鼓勵(lì)利用公共服務(wù)設(shè)施、社區(qū)閑置資源，無(wú)償或低償用于開(kāi)展老年助餐服務(wù)，切實(shí)擴(kuò)大服務(wù)圈。二是做好補(bǔ)貼優(yōu)惠。認(rèn)真落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)要求，根據(jù)老年人年齡、家庭困難狀況及健康狀況等，對(duì)就餐送餐服務(wù)實(shí)行差異化補(bǔ)貼或優(yōu)惠，并在老年人支付就餐費(fèi)用時(shí)自動(dòng)扣減。優(yōu)惠范圍、方式和標(biāo)準(zhǔn)由各地民政部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門研究確定，并向經(jīng)濟(jì)困難的失能、高齡等老年人傾斜。三是做好服務(wù)延伸。引導(dǎo)老年食堂面向周邊居民提供就餐服務(wù)的同時(shí)，拓展服務(wù)功能。探索“老年食堂+黨建”，將黨建與助餐服務(wù)相結(jié)合，組建黨員志愿者送餐隊(duì)伍；探索“老年食堂+網(wǎng)格”，在食堂設(shè)立網(wǎng)格驛站，及時(shí)收集并解決居民急難愁盼問(wèn)題；探索“老年食堂+養(yǎng)老”，將養(yǎng)老服務(wù)站遷至食堂，為老年人提供康復(fù)護(hù)理、文化娛樂(lè)、日間照料等服務(wù)，提高服務(wù)資源與需求匹配效率；探索“老年食堂+新時(shí)代文明實(shí)踐站”，開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)，豐富老年人生活。